#011/ /A/0015# Zitting van 19 december 2013

Transcriptie

1 GEMEENTE KOEKELBERG #011/ /A/0015# UITTREKSEL UIT HET NOTULENBOEK VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 19 december 2013 Aanwezig : Dhr. Pivin, Burgemeester-Voorzitter ; Dhr. Cornelissen, Dhr. De Keyn, Mw. Andry, Dhr. Delathouwer, Mw. Dewinck-Capelle, Mw. Lefrancq, Dhr. Mghari, schepenen ; Mw. Genicot - Van Hoeymissen, Dhr. Willems, Dhr. Bouda, Mw. Cohen-Wellekens, Dhr. Lagast, Dhr. Limani, Mw. Lamote, Mw. Tyssaen, Dhr. Aouasti, Mw. Badri, Dhr. Huyge, Mw. Zamouri, Dhr. Deheyn, Dhr. Moerman, Dhr. Booth, gemeenteraadsleden ; Dhr. Degrendele, gemeentesecretaris Openbare zitting Voorwerp 15 #Onderwerp : Belastingreglement op handelingen en werken met betrekking tot stedenbouw. Dienstjaren 2014 t.e.m # De Raad, in openbare vergadering, Gelet op de nieuwe gemeentewet ; Gelet op de wet van 24 december 1996 betreffende de vestiging en de invordering van de gemeentelijke belastingen, zoals gewijzigd door de wet van 15 maart 1999 betreffende betwistingen inzake fiscaliteit ; Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende geschillen inzake belastingen ; Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken ; Gelet op het koninklijk besluit van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting ; augustus 1991 ; Gelet op de Ordonnantie houdende Organisatie van de Planning en de Stedenbouw van 29 Gelet op het Brussels Wetboek van de Ruimtelijke Ordening (BWRO) dat van kracht werd op 5 juni 2004, en zijn uitvoeringsbesluiten ; Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 november 2008 tot bepaling van de handelingen en werken die vrijgesteld zijn van een stedenbouwkundige vergunning, van het advies van de gemachtigde ambtenaar, van de gemeente, van de koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen, van de overlegcommissie evenals van de speciale regelen van openbaarmaking of van de medewerking van een architect en zijn uitvoeringsbesluiten ; Gelet op het bestaande belastingreglement op het bouwen van 19 december 2007 dat eindigt op 31 december 2013 ; dat dit reglement het vorig reglement van 19 september 2002 heeft verlengd zonder wijzigingen aan de tarieven ; Gelet op de financiële situatie van de gemeente en in het bijzonder de begrotingen voor

2 de dienstjaren 2012 en 2013 ; Overwegende de noodzaak een evenwicht tussen de inkomsten en de uitgaven van de gemeente te handhaven voor de dienstjaren 2014 tot 2019, en dit terwijl een billijke inning van de fiscale lasten ten laste van de verschillende categorieën van belastingplichtigen bewaard wordt ; Overwegende dat het nodig is bepaalde handelingen en werken van openbaar nut of gevraagd door publiekrechtelijke rechtspersonen vrij te stellen ; dat het eveneens gepast is handelingen en werken met betrekking tot een gebeurtenis van overmacht vrij te stellen ; Op voorstel van het College van Burgemeester en schepenen, Beslist, Artikel 1.- Er wordt vanaf 1 januari 2014, en dit voor een termijn eindigend op 31 december 2019, een gemeentelijke belasting gevestigd op de handelingen en werken onderworpen aan een stedenbouwkundige vergunning. Deze belasting slaat op alle handelingen en werken met betrekking tot een afgeleverde vergunning op percelen die op het gemeentelijk grondgebied liggen en dit ongeacht de instantie die de vergunning aflevert. Artikel 2.- BELASTING OP HET BOUWEN, HERBOUWEN De belasting wordt berekend in functie van het aantal m³ die het bouwen of herbouwen omvat. Het bedrag van de belasting is vastgesteld op 1,00/m³ voor woongelegenheid en op 1,50/m³ voor gebouwen of gedeelten van gebouwen die voor een ander gebruik dan de woongelegenheid bestemd zijn. De minimale belasting op het bouwen is echter vastgesteld op 50,00. Het aantal gebouwde m³ wordt berekend van as tot as met de gemeenschappelijke scheidingsmuren en van de buitenkant van de andere muren, zonder onderscheid te maken tussen het gedeelte van het gebouw dat onder of boven het peil van de straat gelegen is, vermenigvuldigd met de hoogte. Het meten van het volume gebeurt op basis van aangehechte documenten aan de stedenbouwkundige vergunning en is, indien nodig, gepreciseerd vanaf het moment het gebouw onder dak staat. Bij de berekening van de belasting wordt ieder gedeelte, dat een kubieke meter overschrijdt, naar boven afgerond. De gebouwen opgericht op een terrein dat gedeeltelijk behoort tot het grondgebied van de gemeente Koekelberg en dat van een andere gemeente, worden belast voor het gedeelte van het gebouw gelegen op het grondgebied van Koekelberg. Artikel 3.- DIVERSE BELASTINGEN 1. Belasting op wijziging van gebruik of van bestemming van een opgetrokken goed : Elke wijziging van gebruik of bestemming van een goed, geheel of gedeeltelijk, is onderworpen aan een belasting, op dezelfde wijze berekend, als deze op het bouwen. - De wijziging van gebruik of bestemming van elke bestemming (uitgezonderd burelen) in

3 woongelegenheid is onderworpen aan een belasting, gelijk aan deze voor het bouwen van woongelegenheid. - Het veranderen van bureau in woongelegenheid is niet onderworpen aan deze belasting. - De wijziging van gebruik of bestemming in een andere bestemming dan woongelegenheid is onderworpen aan een belasting van 3,00/m² met een minimum van 50,00. Onder "gebruik" verstaat men het feitelijk gebruik van een onbebouwd goed of van één of meerdere vertrekken van een bebouwd goed. Onder " bestemming" verstaat men de bestemming van een onbebouwd goed of van één of meerdere vertrekken van een bebouwd goed, zoals aangegeven in de stedenbouwkundige vergunning of in de bouwvergunning, of bij ontbreken van dergelijke vergunning of bij verduidelijking in de vergunning, is de bestemming aangeduid in de geldende gewestelijke en gemeentelijke plannen. 2. Belasting op wijziging van bestemming van een plat dak tot een terras of voor de creatie van terrassen of balkons op een bestaand bouwwerk : Elke bestemmingswijziging van geheel of een gedeelte van een plat dak tot terras of de creatie van terrassen of balkons aan een bestaand bouwwerk is onderworpen aan een belasting van 5,00 / m² met een minimum van 25,00 per terras of balkon. 3. Belasting op verbouwingen : - De verbouwing van een bestaande constructie, behalve instandhoudings- en onderhoud werken, is onderworpen aan een forfaitaire belasting van 50,00, indien deze geen uitbreiding van het volume omvat. De minimale belasting is echter vastgesteld op 300,00 per bijkomende woning indien de verbouwing en/of de regularisatie een verhoging van het aantal woningen in het gebouw beoogt. - In geval van verbouwing met een wijziging van het volume, is de belasting op het bouwen of herbouwen van toepassing, met uitzondering van eenverbouwing en/of regularisatie die eveneens een verhoging van het aantal woningen in het gebouw beoogt. In dat geval, is de verbouwing onderworpen aan een belasting gelijk aan de belasting op het bouwen of herbouwen met een minimum van 300,00 per bijkomende woning. 4. Belasting op de wijziging van het uitzicht van het bouwwerk : - De wijziging van het uitzicht van het bouwwerk (wijziging van de gevels, borstweringen, daken of gedeelten ervan) is onderworpen aan een belasting van 2,00 per vierkante meter gewijzigde oppervlakte. Onder wijziging verstaat men iedere verandering aangebracht aan het oorspronkelijk uitzicht (vorm, aspect, materieel, ".), of aan de wijziging van volle en open oppervlakten. - De minimale belasting is vastgesteld op 50,00. - De vervanging van buitenschrijnwerk (deuren en ramen) is onderworpen aan een forfaitaire belasting van 25,00 per gebouw. 5. Belasting op de wijziging van het reliëf van de bodem : De wijziging van het reliëf van de bodem is onderworpen aan een forfaitaire belasting van 50,00.

4 6. Belasting op het vellen van bomen : Het vellen van bomen is onderworpen aan een forfaitaire belasting van 50,00 per boom. 7. Belasting op het gebruik van een terrein voor het opslaan, parkeren van voertuigen of het plaatsen van verplaatsbare inrichtingen : - Het gebruik van een terrein als opslagplaats of voor het plaatsen van verplaatsbare inrichtingen is onderworpen aan een belasting van 2,00 per hiervoor gebruikte vierkante meter. - Het gebruik van een terrein voor het parkeren van voertuigen is onderworpen aan een belasting van 4,00 per gebruikte vierkante meter. 8. Belasting op andere werken van geringe omvang : De andere werken van geringe omvang (volgens het besluit van 'geringe omvang') zijn onderworpen aan een forfaitaire belasting van 50, Belasting op de handelingen en werken onderworpen aan het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning volgens een gemeentelijk stedenbouwkundig reglement en waar de BROW er geen vraagt : De aanvragen om stedenbouwkundige vergunning, ingediend conform aan een gemeentelijk stedenbouwkundig reglement en waar het BROW er geen vraagt, zijn onderworpen aan een forfaitaire belasting van 50, Belasting op de afsluitingen: De berekening van de belasting is gebaseerd op de lengte van de afsluiting, afgerond naar de bovenliggende eenheid. Er wordt een belasting van 7,50 per lopende meter gevestigd voor het bouwen, herbouwen of wijzigen van afsluitingsmuren, traliewerk of omheiningen langsheen de straatzijde. 11. Belasting op het gebruik van een terrein voor het plaatsen van vaste inrichtingen : Het gebruik van een terrein voor het plaatsen van vaste inrichtingen is onderworpen aan de betaling van een belasting van 2,00 per gebruikte m². De minimale belasting is vastgesteld op 50,00. De som van de DIVERSE BELASTINGEN is vastgesteld op minimaal 50,00. Artikel 4.- STRAFFEN EN BOETEN Alle ongeoorloofde of clandestiene handelingen en werken stellen de overtreder bloot aan de betaling van een verhoging van de belasting gelijk aan het dubbel van het bedrag van de ontweken belasting, met een maximum van 2.500,00. Het bedrag van deze verhogingen zal eveneens ingekohierd worden. Artikel 5.- De belasting is verschuldigd door de aanvrager van de stedenbouwkundige vergunning, zoals geïdentificeerd door de vergunningsaanvraag, te weten de fysieke of rechtspersoon voor rekening van wie de handelingen en werken, onderworpen aan een vergunning, werden aangevraagd. Indien er verschillende personen aanvrager van de vergunning zijn, worden deze hoofdelijk en ondeelbaar gehouden tot de betaling van de belasting.

5 Artikel 6.- INDEXERING De bedragen van de belastingen zullen geïndexeerd worden op 1 januari van elk jaar vanaf 1 januari 2015 op basis van de gezondheidsindex van december Artikel 7.- VRIJSTELLING - WAARBORG 1. Vrijstelling : Zijn vrijgesteld van de belasting : 1. De handelingen en werken gevraagd in de aanvragen om stedenbouwkundige vergunningen ingediend door instellingen van openbaar nut zoals deze gedefinieerd zijn in het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 juni 1993 en de daaropvolgende wijzigingen "tot bepaling van de publiekrechtelijke rechtspersonen voor wie de stedebouwkundige vergunningen, de verkavelingsvergunningen en de stedebouwkundige attesten worden afgegeven door de gemachtigde ambtenaar". 2. De handelingen en werken opgesomd in het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 december 2002 en de daaropvolgende wijzigingen "tot vaststelling van de lijst met handelingen en werken van openbaar nut waarvoor de stedenbouwkundige attesten en de stedenbouwkundige vergunningen afgegeven worden door de gemachtigde ambtenaar". 3. De heropbouw, na een afbraakbesluit van de Burgemeester, voor het gedeelte dat geen vergroting van de gebouwen of afgebroken gedeelten van de gebouwen betreft. 4. Bij een natuurramp, een brand of een ontploffingen elk ander geval van overmacht dat beantwoordt aan de kenmerken van onvoorzienbaarheid, van onoverkomelijkheid en onvermijdelijkheid, het gedeelte dat geen vergroting van de gebouwen of afgebroken gedeelten van gebouwen betreft, waar dan ook in de gemeente ze gebouwd zijn ; 2. Waarborg Op het ogenblik van de aflevering van de stedenbouwkundige vergunning, moet de belastingplichtige, bij wijze van waarborg, een bedrag gelijk aan de belasting, berekend conform de bepalingen van onderhavig reglement, in consignatie storten bij de gemeenteontvanger. Het in consignatie gestort bedrag zal worden aangewend tot het kwijten van de belasting op het ogenblik dat het nieuw gebouw onder dak staat of in de andere gevallen bij de aanvang van de werken of de handelingen. Een kwijting zal worden overhandigd aan de belastingplichtige. Artikel 8.- De contant ingevorderde belasting is betaalbaar op de wijze en op het ogenblik die voorzien worden in het desbetreffend reglement. In geval van niet-betaling zal de belastingplichtige echter opgenomen worden in een kohier opgesteld overeenkomstig de beschikkingen van de wet van 24 december 1996, zoals gewijzigd bij wet van 15 maart 1999, de wet van 23 maart 1999 en het koninklijk besluit van 12 april 1999 en de invordering van de te verschuldigde bedragen zal geschieden in overeenstemming met de beschikkingen van artikel 8 tot en met 13 hieronder vermeld. Artikel 9.-

6 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het College van Burgemeester en Schepenen, ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het dienstjaar. Artikel 10.- Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs toegezonden aan de met de invordering belaste gemeenteontvanger die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtige. Artikel 11.- Het aanslagbiljet bevat de verzendingsdatum en de gegevens vermeld in artikel 4, 3 van de wet van 24 december In bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van het reglement, waarvoor de belasting verschuldigd is. Artikel 12.- De kohierbelasting moet betaald worden binnen de twee maanden na het verzenden van het aanslagbiljet. Artikel 13.- De belastingplichtige kan bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen, dat handelt als administratieve overheid. Het bezwaar moet schriftelijk gebeuren, gemotiveerd zijn en overhandigd of verzonden worden per aangetekende postale zending binnen de zes maanden vanaf de 3 de werkdag vanaf de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Het indienen van een bezwaar ontslaat de belastingplichtige niet van de betaling van de belasting. Onderhavig reglement, goedgekeurd en gepubliceerd, schaft het belastingreglement op handelingen en werken met betrekking tot stedenbouw, goedgekeurd door de Gemeenteraad in zijn zitting van 19 december 2007, af en vervangt het. Beraadslaagd in zitting van 19 december Namens de Raad : De Gemeentesecretaris, Voor eensluidend afschrift : De Burgemeester, Dave DEGRENDELE Philippe PIVIN