Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders

Transcriptie

1 Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders Nummer 49 Locatie Gemeentehuis Den Burg Datum 6 december 2016 Aanwezig De heer M.C. Uitdehaag (voorzitter) De heer R. van Menen (Algemeen directeur / secretaris) Mevrouw H. Huisman De heer E. Hercules De heer F. Kingma Afwezig -- Openbaar Vaststelling verslag week 48 van de vergadering van 29 november 2016 Het verslag wordt overeenkomstig het voorgestelde ontwerp vastgesteld. 305 Beslissing op bezwaar inzake een handhavingsbeschikking aan de Kooiweg te Den Hoorn / Dienstverlening Het college besluit het bezwaarschrift ontvankelijk en ten dele gegrond te verklaren, overeenkomstig het advies van de Commissie Bezwaarschriften. Het college heeft besloten een bezwaarschrift ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond te verklaren dat is ingediend tegen een opgelegde last onder dwangsom die erop is gericht om een aantal overtredingen op het betreffende perceel te beëindigen. Het advies van de Commissie Bezwaarschriften is overgenomen. 385 Beslissing bezwaarschrift omgevingsvergunning Ruijslaan, kamperen bij de boer / Dienstverlening Het college besluit het bezwaarschrift ontvankelijk en ongegrond verklaren, en het bestreden besluit ongewijzigd in stand te houden. Het college heeft besloten een bezwaarschrift ontvankelijk en ongegrond te verklaren dat was ingediend tegen de omgevingsvergunning (activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening) voor kamperen bij de boer aan de Ruijslaan in De Koog. Het advies van de commissie Bezwaarschriften is overgenomen. Aanleiding Op het perceel aan de Ruijslaan is omgevingsvergunning verleend voor kamperen bij de boer voor 15 eenheden. De vergunning is verleend voor 5 jaar (tot en met seizoen 2020) met voorwaarden voor wat betreft de bedrijfsomvang en singel rond het terrein. In 2018 vind een evaluatie plaats met betrekking tot de bedrijfsomvang. Tegen de verleende vergunning is bezwaar gemaakt. De commissie bezwaarschriften heeft het bezwaar op 25 oktober 2016 behandeld.

2 Beoordeling bezwaar: In het bezwaar worden diverse punten aangevoerd op basis waarvan de gemeente de omgevingsvergunning niet had mogen verlenen. Deze punten betreffen de eigendomssituatie op het perceel, de aanwezigheid/gebruik van de bedrijfswoning op het perceel, ontbreken van agrarische bedrijfsactiviteiten, de landschappelijke inpassing van het terrein, ontbreken singel rond het terrein, onevenredige aantasting van de belangen van eigenaren van omliggende gronden en overlast. De commissie heeft geoordeeld dat er een geldige juridische titel bestaat voor het gebruik van het agrarische perceel, de agrarische gronden en de woning op basis waarvan de omgevingsvergunning kon worden aangevraagd door de aanvragers. Verder heeft de commissie geconcludeerd dat de gronden die worden gepacht agrarisch in gebruik zijn er derhalve sprake is van agrarische bedrijfsactiviteiten op het perceel. Er is een bedrijfsplan en teeltplan. De agrarische activiteiten worden door loonbedrijven uitgevoerd. Uit vaste jurisprudentie van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State moet worden opgemaakt dat het niet zelf uitoefenen van agrarische activiteiten op zichtzelf niet bepalend is voor het antwoord op de vraag of ter plaatse sprake is van een agrarisch bedrijf. De commissie acht het aannemelijk dat tussen de helft en nagenoeg redelijk inkomen uit het bedrijf wordt vergaart, dat er ook voldoende arbeidsinzet is en dat het bedrijf de potentie heeft om uit te groeien tot een volwaardig agrarisch bedrijf. Op basis daarvan is de commissie van mening dat hier sprake is van een reëel agrarisch bedrijf. Het kampeergedeelte op het perceel is nog niet volledig omgeven door een singel. Dit is geconstateerd en in de omgevingsvergunning is de verplichting tot de realisatie van de singel opgenomen. Omdat de omgevingsvergunning buiten het plantseizoen is afgegeven is na verlening nog niet gestart met de aanleg van de singel. De singel moet de komende plantperiode worden aangeplant en de commissie is van mening dat hierna sprake is van een goede landschappelijke inpassing. Door de bezwaarmaker is aangegeven dat er overlast wordt veroorzaakt door de recreatieve activiteiten. De commissie is van mening dat het enkele feit dat er melding is gedaan van overlast niet voldoende. Conclusie: Het bezwaarschrift is ontvankelijk en ongegrond, en de verleende omgevingsvergunning blijft ongewijzigd in stand. 386 Toepassen ruimte voor ruimte regeling voor het perceel Nieuweschild 9 te Oosterend / Dienstverlening Het college besluit: 1. medewerking te verlenen aan het toepassen van de saneringsregeling voor het perceel Nieuweschild 9 in Oosterend waarbij: alle bedrijfsbebouwing wordt gesloopt ( = 1247 m²); de bestemming Agrarisch Oude land wordt gewijzigd naar Wonen met een bestemmingsvlak van maximum 5000 m²; binnen het bestemmingsvlak en bouwvlak 1 extra woning geplaatst mag worden; de initiatiefnemers leveren een uitgewerkt inrichtingsplan aan op basis van een door de gemeente opgestelde verbeelding (verdeling bouwvlak/bestemmingsvlak); 2. met de verzoekers een anterieure overeenkomst af te sluiten waarbij eventuele planschade is geregeld en de inrichting van het perceel conform inrichtingstekening wordt gewaarborgd; 3. bij geen zienswijzen het ontwerp wijzigingsbesluit aan te merken als vastgesteld

3 wijzigingsbesluit. Het college heeft besloten om medewerking te verlenen aan het toepassen van de saneringsregeling op het perceel Nieuweschild 9 met de wijziging van de bestemming Agrarisch Oude land naar de bestemming Wonen. Deze mogelijkheid is opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied Texel Op het perceel staat nu in totaal 1247 m² aan bedrijfsbebouwing. Deze bebouwing wordt totaal gesloopt. Daarmee wordt voldaan aan de belangrijkste voorwaarde in de saneringsregeling dat minimaal 1200 m² aan bedrijfsbebouwing wordt gesloopt om in aanmerking te kunnen komen voor een extra woning. Daarnaast wordt het perceel opnieuw ingericht, waarbij de maximale oppervlakte van het bestemmingsvlak 5000 m² wordt. Daarbinnen komt een bouwvlak voor in totaal 2 woningen. Dit wordt verder uitgewerkt in een inrichtingsplan. Voor deze plannen wordt een procedure voor het wijzigen van het bestemmingsplan gestart. 387 Vaststelling subsidie SET 2016 / Beleid Het college besluit de subsidie aan Stichting Evenementen Texel voor de organisatie van de evenementen Texelpop en Sommeltjespop in 2016 vast te stellen op ,00. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten de subsidie aan Stichting Evenementen Texel voor Texelpop en Sommeltjespop in het jaar 2016 vast te stellen op ,00. Op 23 juni 2016 heeft het college van burgemeester en wethouders aan Stichting Evenementen Texel voor Texelpop, Sommeltjespop en Sarasani in het jaar 2016 een subsidie verleend van ,00. De subsidie is verleend van 3 festivals op basis van het verwachte tekort zoals het college dat acceptabel vond. De subsidie is op basis van 2 festivals en het werkelijke tekort, aan de hand van een inhoudelijk en financieel verslag, definitief vastgesteld. 388 Subsidieregeling monumenten 2017 / Beleid Het college besluit: 1. de uitvoeringsregeling instandhouding gemeentelijke monumenten 2017 vast te stellen; 2. de uitvoeringsregeling instandhouding gemeentelijke monumenten 2016 in te trekken per 1 januari Het college heeft de subsidieregeling monumenten 2017 vastgesteld. Grootschalige restauraties zijn duur, daarom zet de gemeente in op preventief onderhoud. Dit sluit aan op de ontwikkelingen van de nieuwe Erfgoednota. Voor de instandhouding van gemeentelijke monumenten stelt de gemeente jaarlijks budget beschikbaar. De regeling is onder andere aangepast om bij meer schapenboeten bij te dragen aan de kosten voor instandhouding. Het maximale budget dat beschikbaar is voor restauratie van een individuele schapenboet wordt verlaagd tot het jaarlijks beschikbare budget. Daarnaast gaat de eigen bijdrage voor restauratie voor schapenboeten omhoog. Op deze wijze gaat de gemeente ervan uit dat meer schapenboeten goed kunnen worden onderhouden.

4 390 Voorgenomen weigering subsidie schapenboet Achterom 7 / Beleid Het college besluit: 1. aan de eigenaar van de boet te melden dat het voornemen bestaat om de lopende subsidieaanvraag voor restauratie te weigeren; 2. de betrokken portefeuillehouder te machtigen de subsidieaanvraag definitief te weigeren. Het college heeft het voornemen om de aanvraag om subsidie voor de restauratie van de boet te weigeren, nu de boet bijna volledig teniet is gegaan. Het voornemen daartoe wordt aan de eigenaar bekendgemaakt. De eigenaar kan een zienswijze indienen. De betrokken portefeuillehouder wordt gemachtigd om de subsidieaanvraag definitief te weigeren. 391 Visiedocument Duurzame Waddeneilanden / Beleid Het college besluit kennis te nemen van de inhoud van het visiedocument Duurzame Waddeneilanden. Het DB van de Waddeneilanden heeft een visiedocument laten opstellen. In dit visiedocument komen doelen op de thema s duurzame energie, water en toerisme samen. Immers kan de energieambitie het best vanuit een integrale blik worden opgepakt. Achterliggende gedachte om dit document op te stellen is om het mee te kunnen sturen met subsidieaanvragen. Het biedt het breder perspectief van waaruit projecten opgepakt worden. En kan zo helpend zijn en andere partijen het benodigde vertrouwen geven in de zoektocht naar cofinanciering. 392 Vaststelling subsidie 2015 Sportservice Noord-Holland / Beleid Het college besluit de subsidie aan Sportservice Noord-Holland voor het jaar 2015 vast te stellen op ,00. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten de subsidie aan Stichting Sportservice Noord-Holland voor het jaar 2015 vast te stellen op ,00. Op 23 december 2014 heeft het college van burgemeester en wethouders aan Stichting Sportservice Noord-Holland voor het jaar 2015 een subsidie verleend van ,00. De subsidie is verleend onder de voorwaarde dat een uitvoeringsovereenkomst zou worden afgesloten. Deze overeenkomst is op 2 april 2015 tussen de gemeente en Stichting Sportservice Noord-Holland tot stand gekomen. Het college heeft beoordeeld dat de in de overeenkomst opgenomen resultaten in voldoende mate zijn behaald. Daarom vindt de vaststelling van de subsidie overeenkomstig de verlening van de subsidie plaats. 393 Vaststelling samenwerkingsovereenkomst en jaarschijf 2017 van De Kop Werkt! / Beleid Het college besluit de raad voor te stellen: 1. de tekst vast te stellen van de Samenwerkingsovereenkomst voor de uitvoering van het programma De Kop Werkt! en de daarbij behorende bijlagen; 2. in te stemmen met concept raadsvoorstel en de stukken op 9 februari 2017 om advies voor te leggen aan de Regionale Raadscommissie Noordkop; 3. in te stemmen met mogelijkheid tot voorfinanciering van projecten. Indien noodzakelijk

5 wordt een afzonderlijk voorstel aan het college voorgelegd; 4. het bedrag van wat nu in de samenwerkingsovereenkomst De Kop Werk staat, te labelen aan voor de investering van Planet De Koog. Dit bedrag wordt betaald in twee termijnen: per 1 april 2017 en per 1 februari De hieruit voortvloeiende kapitaallasten ad zijn gedekt via de programmabegroting 2016 jaarschijven 2017/2018. Het college: stemt in met de tekst van de samenwerkingsovereenkomst en jaarschrijf 2017; stelt de raadstekst (zijnde een gezamenlijk voorstel van de vier kopgemeenten) vast; gaat akkoord met de afspraken over de voorfinanciering. De vier kopgemeenten en de provincie Noord-Holland hebben in mei 2016 afgesproken verder vorm te geven aan de regionale samenwerking. De stukken behorende bij dit advies zijn de uitwerking van deze opdracht. In de samenwerkingsovereenkomst worden afspraken over de samenwerking gemaakt. De samenwerking is gebaseerd op de bestuursopdrachten havensontwikkelingen, destinatiemarketing, onderwijs & arbeidsmarkt en regionaal ambitiedocument met bijbehorende investeringskaders. De vier gemeenten hebben hiervoor voor de komende vier jaren gezamenlijk 15 miljoen gereserveerd. De provincie draagt hetzelfde bedrag bij. Het investeringskader is uitgewerkt voor jaarschijf 2017 opdat de gemeenteraden besluiten welke projecten in 2017 gezamenlijk worden opgepakt. De onderwerpen in de samenwerkingsovereenkomst zijn: aanleiding samenwerking op projectbasis gezamenlijke rekening met een bijlage per jaarbijdrage werkwijze stuurgroep betalingsafspraken en verrekeningen inspanning om vergunningen voor de projecten af te geven bestuurlijk voorbehoud: de publiekrechtelijke verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de afzonderlijke bestuursorganen blijven onverlet overeenkomst duurt tot 1 januari 2021 (uiterlijk 1 oktober 2020 verlengingsbesluit) onvoorziene omstandigheden en geschillenbeslechting De procedure is dat uw als college akkoord gaat met de aangeleverde teksten opdat deze doorgestuurd kunnen worden naar behandeling in de Regionale Raadscommissie Noordkop van 9 februari 2017 als voorbereiding op de raadsbehandelingen in maart Op 13 december kan tijdens het geplande college-overleg dit agendapunten worden besproken. 394 Vaststellen verordening Forensenbelasting 2017, Onroerende zaakbelastingen 2017 en Legesverordening 2017, 1 e wijziging / Bedrijfsvoering Het college besluit de raad voor te stellen: 1. het tarief OZB 2017 voor eigenaren woningen vast te stellen op 0,0446%, voor eigenaren niet-woningen op 0,0748% en voor gebruikers niet-woningen op 0,0587%; 2. het tarief voor de Forensenbelasting 2017 vast te stellen op 0,3688% met een minimum van 458 en een maximum van en het tarief per standplaats voor caravans vast te stellen op 411; 3. de tarieven voor reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart alsmede de rijbewijzen vast te stellen.

6 Het college stelt aan de Raad voor de tarieven van de OZB en de Forensenbelasting vast te stellen. Er is rekening gehouden met de waardeontwikkeling van het onroerend goed. De maximumtarieven voor reisdocumenten en rijbewijzen zijn door het Ministerie van Infrastructuur en Milieu formeel goedgekeurd. De tarieven in Hoofdstuk 2 en Hoofdstuk 3 van de legesverordening zijn hierop aangepast. Hoofdstuk 2 Reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart 2.1 Voor het in behandeling nemen van een aanvraag, op grond van artikel 6, tweede lid van het Besluit paspoortgelden bedraagt het tarief voor een nationaal paspoort: voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar voor een persoon die op het moment van de aanvraag de 2.2 van een nationaal paspoort, een groter aantal bladzijden bevattende dan een nationaal paspoort als bedoeld in onderdeel (zakenpaspoort): voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar voor een persoon die op het moment van de aanvraag de 2.3 van een reisdocument ten behoeve van een persoon die op grond van de Wet betreffende de positie van Molukkers als Nederlander wordt behandeld (faciliteitenpaspoort): voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar voor een persoon die op het moment van de aanvraag de 2.4 van een reisdocument voor vluchtelingen of een reisdocument voor vreemdelingen 2.5 van een Nederlandse identiteitskaart: voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar voor een persoon die op het moment van de aanvraag de 2.6 voor een spoedlevering van de in de onderdelen 2.1 tot en met 2.5 genoemde documenten, de in die onderdelen genoemde leges vermeerderd met een bedrag van Het tarief genoemd in 2.6 wordt bij een gecombineerde spoedlevering van een nieuw reisdocument als bedoeld in tot en met slechts 1 keer per reisdocument berekend. Was 64,40 Wordt 64,75 Was 64,40 Wordt 64,75 Was 64,40 Wordt 64,75 Was 50,40 Wordt 50,65 Was 28,45 Wordt 28,60 Was 47,30 Wordt 47,55 Hoofdstuk 3 Rijbewijzen 3.1 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het afgeven, vernieuwen of omwisselen van een rijbewijs 39,10 Was 38,90

7 3.2 Het tarief genoemd in onderdeel 3.1 wordt bij een spoedlevering vermeerderd met 34,10 Ongewijzigd 3.3 Als de aanvraag verband houdt met de vermissing van een rijbewijs, wordt het in 3.1 genoemde bedrag vermeerderd met (Als er sprake is van vermissing buiten de schuld van de gedupeerde, dan is dit bedrag niet verschuldigd). 19,65 Was 19,45 Aldus vastgesteld in de vergadering van 13 december 2016 De secretaris, De voorzitter,