> Oude liefde roest wél. > Tussen regels en rijden. nummer 1/2014. > T-rijbewijs komt op 1 januari > Te naam stellen wordt steeds makkelijker

Transcriptie

1 > Tussen regels en rijden nummer 1/2014 > T-rijbewijs komt op 1 januari 2015 > Te naam stellen wordt steeds makkelijker > Spannend: nieuwe kentekens > Oude liefde roest wél

2 14> 8 > 14> 17 > 4 > Proef: papierloos afhandelen steekproefresultaat 12 > Te naam stellen wordt steeds makkelijker 19 > Positie high speed e-bikes op de weg 4 > T-rijbewijs volgend jaar ingevoerd 13 > EReg is er zéker ook voor de burger 20 > Aanmelding bedrijfsvoorraad alléén voor verkoop Gele magie 17 > 5 > De toekomst is al begonnen 5 > Slimme tips te naam stellen op postkantoor 6 > (Gezichts)bedrog! 8 > Johan Hakkenberg: Sleutelen aan een organisatie 14 > Gele magie 16 > Nieuwe kentekens! 17 > Speciale kentekens tijdens Nuclear Security Summit 18 > Invoering digitale CvO: wat zijn de gevolgen? 21 > Registratie tellerstanden: de stand van zaken 22 > Beperkt effect op Nederlandse APK 24 > Toezicht op parallelimport door erkend bedrijf verscherpt 27 > Online jaarverslag 2013 Krijgt u de RDWijzer niet toegestuurd, maar wilt u dat wel? Vul deze bon dan zo volledig mogelijk in en stuur m op naar: RDW, afdeling Communicatie, Postbus 777, 2700 AT Zoetermeer. Speciale kentekens bij NSS Bedrijfsnaam : Contactpersoon : Adres : Postcode/ Woonplaats : *S.v.p. doorhalen wat niet van toepassing is. m/v* 2 3

3 Proef: papierloos afhandelen steekproefresultaat De steekproef is een belangrijk onderdeel van het APK-proces. Om de kwaliteit bij het afhandelen van het steekproefproces verder te verhogen, wordt er na de zomer getest met een speciale app die de hele procedure papierloos maakt. Het controlerapport van de steekproef wordt door de steekproefcontroleur digitaal opgesteld en verstuurd door middel van een app op een tablet. De informatie wordt direct in het RDW-systeem verwerkt. Het voordeel daarvan is onder meer dat de verwerking van de gegevens snel verloopt en dat er geen papier meer aan te pas komt. Bovendien is het cusumsysteem van de keurmeester en erkenninghouder ook direct geactualiseerd. Het rapport is door de keurmeester en erkenninghouder digitaal te raadplegen via de RDW-portal EDS en te printen voor de klant. Een stuk efficiënter en met minder kans op fouten. Om het systeem eerst in de praktijk te testen, vindt er een proef plaats met tien steekproefcontroleurs. Een halfjaar lang gaan zij, verspreid over het land, de steekproefafhandeling papierloos uitvoeren. Op het moment dat een deelnemende steekproefcontroleur een steekproef uitvoert, zal hij de keurmeester of erkenninghouder informeren over de nieuwe werkwijze. bij ITS. Van Vliet: De oriëntatie op de ont RDWijzer 1/2013 T-rijbewijs volgend jaar ingevoerd Officieel heet t het T-rijbewijs, omdat het geldig is voor de voertuigen in de T-categorie, zoals landbouwtrekkers (LBT s) en motorrijtuigen met beperkte snelheid (MMBS en). In de praktijk spreekt echter iedereen over het trekkerrijbewijs en dat wordt op 1 januari 2015 ingevoerd. Dit rijbewijs is er gekomen omdat het aantal verkeersongelukken met deze voertuigen relatief hoog is gebleven in vergelijking met de landelijke dalende trend in ongelukken. Bovendien is gebleken dat de slachtoffers vaak niet de bestuurders, maar vooral voetgangers, fietsers en automobilisten zijn. Het trekkerrijbewijs kan al vanaf de leeftijd van 16 jaar gehaald worden. In veel gevallen zal het ook deel uitmaken van de agrarische opleiding. Het T-rijbewijs is overigens alleen nodig wanneer de bestuurder met de trekker de openbare weg op gaat. Overgangsfase Er is een overgangsregeling voor de houders van een B- of C-rijbewijs of een trekkercertificaat. Wie op het moment van invoering over het B-rijbewijs beschikt, krijgt tien jaar lang de T-categorie bij vernieuwing automatisch bijgeschreven. Wie beschikt over een C-rijbewijs, behaald voor of na invoering, krijgt ook de T-categorie automatisch bijgeschreven. Houders van het trekkercertificaat kunnen dit in het eerste jaar na invoering tegen betaling inwisselen voor het nieuwe T-rijbewijs. Met de invoering van het T-rijbewijs komt tot slot ook het trekkerrijbewijs jeugdigen (officieel het Certificaat voor vakbekwaamheid ) te vervallen. De toekomst is al begonnen Verstopte wegen, luchtvervuiling, ontelbare verloren werkuren. Allemaal bekende problemen die met simpelweg meer asfalt niet duurzaam opgelost kunnen worden. Deze problemen vragen om andere oplossingen en die lijkt ITS te bieden. En de RDW is een belangrijke partner bij de ontwikkeling daarvan. ITS staat voor intelligente transportsystemen. Daar wordt alles op verkeersgebied gecombineerd en geïntegreerd, zoals telecommunicatie, elektronica, informatica en techniek. Dit alles met een helder doel: het verbeteren van de milieuprestaties, veiligheid en mobiliteit. Maar kan dat allemaal in één keer en met onze huidige kennis? Kwestie van tijd Arjan van Vliet, senior adviseur strategie en externe ontwikkelingen bij de RDW, is ervan overtuigd. ITS is in staat om voor oplossingen te zorgen. Onlangs heeft minister Schultz al met een zelfrijdende auto op de ringweg van Amsterdam gereden. Dat zorgde voor veel publiciteit, omdat het aantoonde dat we deze technologie nu al in huis hebben. De wettelijke basis voor zelfrijdende auto s ontbreekt echter nog, maar dat is een kwestie van tijd. Momenteel worden er niet alleen eisen gesteld aan het voertuig, maar ook aan de bestuurder en de verzekering en er is toestemming van de wegbeheerders nodig. Dat is een lang en lastig traject. Momenteel wordt gewerkt aan de verbetering daarvan. Partner De RDW is al veel langer sterk betrokken wikkelingen is breder dan alleen voertuigen. Het gaat ook om het veilig delen van data, communicatieprotocollen tussen voertuigen en de wal, open data over parkeren etc. We zijn een belangrijke partner voor het ministerie van Infrastructuur en Milieu met de ambitie om Nederland neer te zetten als wereldwijde proeflocatie voor deze intelligente voertuigen. Als RDW moeten we ook voorbereid zijn op deze nieuwe ontwikkeling. We hebben al veel kennis in huis, waardoor wij de aangewezen partner zijn voor voertuigfabrikanten voor het testen en toelaten van nieuwe, vaak uiterst geavanceerde ITS-systemen. Omdat we lid zijn van verschillende internationale samenwerkingsorganisaties en ons actief opstellen in Den Haag en Brussel, speelt de RDW een belangrijke rol bij de ontwikkeling van ITS. Tot slot heeft de RDW veel invloed door de bijdrage aan de ontwikkeling van voertuigregelgeving, Europees en mondiaal. Hiermee moet de veiligheid van nieuwe systemen geborgd worden. Ethiek Maar het steeds slimmer worden van voertuigen heeft ook een onverwachte kant. De auto zelf kan en zal in de toekomst keuzes gaan maken, stelt Arjan van Vliet. Dat heeft ook een ethische kant. Wat als de auto bij een onvermijdbare botsing moet kiezen tussen een groep voetgangers en een betonnen muur? Dat zijn vragen waar we nog niet uit zijn. Maar feit is wel dat we nu al als RDW nauw betrokken zijn bij ITS, juist omdat het de RDW werkelijk in alle gelederen raakt. In dat opzicht is de toekomst voor ons al heel dichtbij. 5 tips voor te naam stellen op postkantoor Als bij het bedrijf zelf geen voertuigen op naam gezet kunnen worden, kan dit op het postkantoor. Tips om dit efficiënt te doen. 1. Gaat u namens de klant naar het postkantoor voor een voertuig in uw bedrijfsvoorraad? Vul dan digitaal een machtiging in, laat de klant deze ondertekenen en neem de machtiging mee naar het postkantoor. De digitale machtiging staat op bedrijf.rdw.nl. Uw klant legitimeert zich bij u, u legitimeert zich op het postkantoor. 2. Gaat het om een leasevoertuig? Dan heeft u een opdracht tot tenaamstelling of opdrachtnummer van de leasemaatschappij ontvangen. Gebruik het opdrachtnummer bij het invullen van de digitale machtiging. Met deze machtiging kunt u het voertuig op het postkantoor te naam stellen. De RDW koppelt (tijdens de tenaamstelling) de in de machtiging opgegeven opdracht van de leasemaatschappij direct aan het voertuig. 3. Namens uw klant een nieuw voertuig te naam stellen op het postkantoor? Vul dan ook een digitale machtiging in. Neem die machtiging én de tenaamstellingscode (die krijgt u van de importeur) mee naar het postkantoor. 4. Gaat de klant zelf naar het postkantoor? Vraag dan via bedrijf.rdw.nl het tijdelijk documentnummer en tenaamstellingscode op van het voertuig en geef deze twee aan de klant mee. 5. Gaat de klant zelf voor een niet eerder te naam gesteld voertuig naar het postkantoor? Vraag dan eerst aan de importeur een tijdelijk documentnummer. Dit nummer en de tenaamstellingscode geeft u mee aan de klant.

4 (GEZICHTS) BEDROG! Kijk je als keurmeester toch even raar op als zo n wrak voor de APK wordt aangeboden. Een blik op het raadpleegscherm leert dat de Volkswagen T1 Transporter van het bouwjaar 1958 is, maar pas in 2011 in Nederland is toegelaten. Niet ongebruikelijk, maar meestal gaat het dan om schitterend gerestaureerde exemplaren. T1-busjes horen namelijk allang in de categorie van de peperdure, exclusieve collectorsauto s thuis. Maar is het mogelijk dat deze schroothoop ooit bij een keuringsstation is langs geweest, laat staan goedgekeurd? Jazeker, want niet alles is wat het lijkt. In dit geval is de roest zorgvuldig met paintbrush aangebracht. Onder deze façade gaat het om een technisch perfect gerestaureerde auto. Een prachtig exemplaar van de steeds populairder wordende, uit Amerika overgewaaide Rat Car -categorie. Auto s die bewust oud en verroest lijken te zijn. Waarbij het op het verkeerde been zetten van de argeloze toeschouwer de grootste beloning voor de bouwer is. En dat is bij onze geschrokken keurmeester meesterlijk gelukt. > Foto: Ewoud Klop

5 JOHAN HAKKENBERG SLEUTELEN AAN EEN ORGANISATIE Hij komt uit dezelfde kweekvijver als Balkenende en Zalm, de VU in Amsterdam. Studeerde als econoom af, werkte bij Economische Zaken en Verkeer en Waterstaat en maakte van de RDW een schoolvoorbeeld van een geslaagde ZBO. Voor Johan Hakkenberg (64) zit de klus er nu op. Ik had nooit voor een commercieel bedrijf willen werken. Dat is toch ongelooflijk saai, alleen maar winst moeten maken? >Donderdag 4 september 2014 is de laatste werkdag van Johan Hakkenberg als algemeen directeur van de RDW. 8 9

6 Als kersvers afgestudeerde doctorandus had Johan nog veel te leren. Ik begon bij Economische Zaken en in de acht jaar dat ik daar gewerkt heb, heb ik het vak van ambtenaar geleerd. En dat zeg ik zonder enig sarcasme. Heel veel gerouleerd. Het was begin jaren tachtig, de tijd van de parlementaire enquête over Rijn- Schelde-Verolme. Ik was secretaris van de commissie-wagner die ingrijpende wijzigingen in het industriebeleid voorstelde. Er gebeurde van alles tegelijk, de scheepsbouw, de hoogovens, en daar liep ik als jong broekie van achter in de twintig in rond. In die tijd heb ik de kneepjes van het vak geleerd. Wat je wel en vooral ook niet moet zeggen. Hoe je in Brussel op het toilet nog een laatste overleg kan hebben, nog een laatste belangrijk advies aan je minister kan geven. Dat gaat trouwens met een vrouwelijke minister wat lastiger Smit en Jan Willem Oosterwijk. Het was een geweldige tijd, politiek op het scherpst van de snede, samenwerken met briljante toppers, ik genoot ervan. Snel resultaat Hakkenberg ging voortvarend aan het werk. Eerst was het laaghangende fruit aan de beurt: het overleg en de contacten met de branche aanpakken. Met de RAI, BOVAG en andere branchepartners. Zo kon ik snel resultaten boeken. Nog onder Jorritsma werd de nieuwe koers ingezet. De RDW moest zakelijker en efficiënter gaan opereren. Eenvoudig gesteld: we moesten productie gaan draaien. De RDW moest een heel andere wereld worden. Met een andere manier van denken, een andere werkinstelling, een andere klantbenadering tot en met een andere manier van boekhouden aan toe. de RDW nu staat, dan is er eigenlijk maar één ding waar ik me nog zeer aan kan ergeren en dat is die eeuwige ZBO-discussie. Ik ben ervan overtuigd dat het een zegen is dat we een ZBO zijn, dat we dankzij die opzet gekomen zijn tot waar we nu zijn. Rust en stabiliteit bevorderen dat je kan bouwen aan een goed presterende organisatie. Opvallend is dat Johan Hakkenberg als nuchtere econoom vooral als people manager bekend is geworden. Er werken 1490 mensen bij de RDW en wanneer ik zo rondloop dan hoor en ervaar ik toch dat men het een prettige werkgever vindt. Met een goede sfeer en ruimte voor ontwikkeling. Iedereen wil meer In de politiek kan het snel gaan. Annemarie Jorritsma werd minister van Verkeer en Waterstaat in het eerste kabinet-kok. En zoals dat gaat bij nieuwe ministers, klopte iedereen op haar deur. En de minister leunde weer zwaar op de financieel directeur. Ik gaf altijd ronduit mijn eerlijke mening. Dat kwam misschien niet altijd goed uit, maar uiteindelijk is het altijd de politiek die beslist. Maar ik wilde iets anders, had het gezien met financiën. Ik vond het te beperkt worden en keek uit naar een meer algemene managementfunctie. Jorritsma wilde me graag aanhouden. Maar weet je wat het is met financiën, er is altijd te weinig geld bij de overheid. Iedereen wil meer, niemand gaat voor minder. En zoals gezegd, word je daar op een gegeven moment moe van. In 1995 werd het tijd voor een nieuwe horizon voor Johan Hakkenberg. Het zou de RDW worden, maar waarom nu juist deze rijksdienst? Hakkenberg: Het ging niet goed bij de RDW. Maar dat niet alleen, ik wilde erg graag een eigen club hebben om mee te werken. Ik was 45 en zocht de uitdaging om ergens voor te gaan. Bij de RDW waren er uitdagingen genoeg. De organisatie presteerde niet goed. Lange wachttijden, lange doorlooptijden, een stroperige structuur, klachten van de RAI en daarbovenop klopte de cultuur binnen de organisatie niet. Verder kon de bedrijfsvoering nog beter ondersteund worden door de ICT en had de RDW niet erg veel aanzien. Het hing er een beetje bij. En toen ik eenmaal begonnen was, bleek het allemaal nog een graadje erger dan ik dacht. Sommige zaken vond ik echt bijna schokkend: waarom moest een document van een keuringsstation er 49 dagen over doen om bij de klant te komen? Voor een klus die alles bij elkaar vier uur werk betekende. Een enorm verschil met de situatie nu, waarbij de klant zelf op internet zijn afspraak kan plannen! Het percentage steekproeven was met 1,5% maar de helft van wat het moest zijn. Het aantal steekproeven dat een controleur uitvoerde op een dag was ook veel te laag, omdat de controleurs verkeerd aangestuurd werden. Draagvlak zoeken en verbinden, dat is wat ik doe Veel te jong In 86 maakte ik de overstap naar Verkeer en Waterstaat, het ministerie van Neelie Kroes in het kabinet-lubbers. Ze wilden daar mensen hebben die het Haagse circuit kenden, de weg daar wisten. Als econoom met ervaring in het politieke spel was ik de man die ze zochten. Tenminste, dat maakten ze op uit mijn sollicitatiebrief. Ik zat in een soort talentenclubje en we hebben met z n vieren een ronkende brief geschreven. Natuurlijk werd ik opgeroepen en hoewel de post eigenlijk al vergeven was, ben ik het toch geworden. Ik had er niet op gerekend, want het sollicitatiegesprek zelf was vooral eenrichtingsverkeer van mijn kant. Wel leerde ik meteen al een belangrijke les. Bij het afscheid zei de betreffende directeur achteloos: Volgens mij vind je het niet erg als je het niet wordt. Daar had ie mij volledig mee op het verkeerde been, een truc die ik later zelf ook nog wel eens gebruikt heb. Rijkswaterstaat was in die jaren nog echt een staat binnen de staat. Ook de mentaliteit was opmerkelijk. Deed je iets fout, dan deed je nooit meer iets goed. Maar omgekeerd bleek hetzelfde het geval te zijn! Hoewel ik eigenlijk veel te jong was, werd ik met mijn 39 jaar aangesteld als financieel directeur met gevoelige projecten als de HSL en de Betuwelijn. Of dat leuk werk was? Plat gezegd: geld geeft altijd gezeur en gezeik. Iedereen wil meer budget, heel boeiend maar het vreet negatieve energie. Later, tijdens het kabinet-lubbers II, zou ik nauw samenwerken met minister Hanja Maij-Weggen en heb ik veel geleerd van de legendarische Hans En het lukte. De tarieven van de RDW zijn 25% onder de inflatie gebleven. De diensten zijn goedkoper, sneller en klantgericht geworden. Daarvoor was een tweede omslag nodig, die misschien nog wel ingrijpender was: die van de digitalisering. De digitalisering vroeg, en vraagt, om een compleet andere organisatie, stelt Hakkenberg. Maar het uitgangspunt bij alle veranderingen moet zijn dat de overheid er voor de mensen is. De verbeteringen moeten dan ook in eerste instantie klantgericht zijn, niet om het ons zelf zo makkelijk mogelijk te maken. Het is een cliché, maar veranderingen betekenen ook altijd kansen. De RDW moest als organisatie ook zelf klaar zijn voor die digitale omslag. Je moet eerst je eigen ICT op orde hebben voordat je publieke diensten kunt gaan aanbieden. We hebben een monopolie op bepaalde gegevens en data, maar dat ontslaat je niet van de verplichting om servicegericht te zijn! Pas wanneer je als organisatie robuust bent, kwaliteit levert en een goede planning hebt, sta je waar je wilt zijn. Dan word je gevraagd om mee te denken, mee te helpen. Ik kan rustig stellen dat we met de RDW in de topgroep zitten, omdat we met de digitalisering niet alleen op tijd begonnen zijn, maar ook al vroegtijdig het enorme belang daarvan inzagen. Vandaar ook dat we nu als partner bij het nieuwe DigiD-project betrokken zijn. Wij hebben verstand van cards en chips, dat is inmiddels één van onze kerncompetenties geworden. Het was een geweldige tijd: politiek op het scherpst van de snede Verbinder Ik heb nooit een managementcursus gevolgd, beaamt Hakkenberg. In dat opzicht ben ik volledig selfmade. Ik word wel een verbinder genoemd en dat klopt wel. Ik betrap me er zelf regelmatig op dat ik bij vergaderingen direct op zoek ga na verbindingen. Dat zit gewoon erg in mij: draagvlak zoeken en vinden, open staan voor standpunten. Na negentien jaar RDW gaat Johan Hakkenberg met pensioen. En nu? Hakkenberg lacht: Ik ben voorzitter van een stichting die oude molens restaureert. Mijn racefiets wil ik ook meer gebruiken. Meer tijd voor mijn familie. En ik zal een paar nieuwe nevenactiviteiten oppakken, zoals het voorzitterschap van de raad van commissarissen van Innovam. Dat houdt me actief, zonder dat ik nog steeds volledig door mijn agenda geleefd wordt. Door de hele loopbaan van Hakkenberg is wel een duidelijke rode draad te vinden: de drang om zich voor de maatschappij in te zetten. Hakkenberg: Ik heb altijd de wil gehad om mijn kennis en ervaring in te zetten voor de gemeenschap. En zeg nou zelf, het is toch veel mooier om voor de publieke zaak te werken dan voor een commercieel bedrijf? Dan is het enige wat je moet doen zo veel mogelijk winst maken, ik moet er niet aan denken. Trots Wanneer ik terugkijk dan is die ICT-migratie, de digitale dienstverlening, toch wel één van de hoogtepunten van de afgelopen jaren geweest. De kentekencard is een mooi recent voorbeeld. Maar ook het te naam stellen van het voertuigbewijs is een groot succes geworden waar inmiddels zo n 5000 bedrijven aan meedoen. Het kentekenen van brom- en snorfietsen was ook een enorm groot project dat goed afgerond is. We dachten dat het om tweewielers ging, maar het ging uiteindelijk om bijna het dubbele. Het is die geslaagde innovatie in dienstverlening waar ik, en de RDW, trots op ben. Wat je als burger nauwelijks ziet, maar wel overal invloed heeft, is de samenwerking van de RDW in allerlei ketens in de voertuigbranche. Een samenwerking die we naar Europees verband hebben doorgetrokken, want de RDW is een gewaardeerde partner op internationaal niveau. Als je ziet waar Die eeuwige discussie over de ZBO s. Daar word ik doodmoe van 10 11

7 Te naam stellen wordt steeds makkelijker Of het nu om een bedrijf of particulier gaat, we krijgen allemaal wel eens te maken met het op naam zetten van een voertuig. Goed nieuws: dat proces gaat steeds sneller en makkelijker. We hebben de belangrijkste veranderingen op een rij gezet. Geen uittreksel meer nodig Het eerste gemak komt er vanaf 1 augustus Dan gaat de RDW automatisch online bij het handelsregister controleren of de aanvrager aan de balie tekenbevoegd is om een voertuig op naam van een specifieke rechtspersoon te zetten. De volgende personen die namens een rechtspersoon te naam stellen, hoeven dan geen uittreksel van de Kamer van Koophandel (KvK) meer te overleggen: Zelfstandig tekenbevoegden. Gevolmachtigden voor RDW edienst kentekendiensten. Iemand die regelmatig voertuigen op naam van zijn bedrijf zet en niet zelfstandig tekenbevoegd is, kan bij de KvK beter doorlopend worden gevolmachtigd voor RDW edienst kentekendiensten. Op de KvK-site staan daartoe de formulieren 13 en 16 klaar. Aan het einde van dit jaar zal deze service ook werken bij het opvoeren van een machtiging of een opdracht tot tenaamstelling via het RDW-onlineloket Zakelijke diensten. Geen gegevens machtiging meer overtikken Per 1 augustus 2014 moet bij een tenaamstelling op een rechtspersoon het machtigingsnummer in de tenaamstellingsapplicatie worden ingevuld. Automatisch worden dan alle gegevens opgehaald en hoeven die dus niet langer handmatig te worden overgetikt. Melding opdracht tot tenaamstelling van leasevoertuig Het komt voor dat een erkend bedrijf vergeet om een aangeleverde opdracht tot tenaamstelling ook daadwerkelijk te gebruiken. Vanaf 1 augustus 2014 wordt bij het opvoeren van een tenaamstelling of machtiging direct een melding gegeven wanneer een leasemaatschappij voor dat kenteken een opdracht tot tenaamstelling heeft klaargezet. Particuliere eigenaar al vermeld in opdracht tot tenaamstelling Het is een vervelende situatie wanneer een leasemaatschappij er achteraf mee geconfronteerd wordt dat een voertuigbedrijf bij aflevering het voertuig per vergissing op naam van de verkeerde particulier heeft gezet. Daarom kan een leasemaatschappij vanaf 1 augustus in de opdracht tot te naam stelling vermelden op naam van welke particulier de leasemaatschappij het voertuig te naam gesteld wil zien. Het voertuigbedrijf blijft verantwoordelijk voor het vaststellen van de identiteit van de particulier die het leasevoertuig in zijn bedrijf op naam zet. De RDW-systemen controleren of deze gegevens overeenkomen. Zo niet, dan volgt er een foutmelding op het scherm. Proef: eenvoudig van bedrijfsvoorraad naar bedrijfsvoorraad overschrijven In de tweede helft van dit jaar wil de RDW een proef doen met het digitaal overschrijven van bedrijfsvoorraad naar bedrijfsvoorraad. De proef wordt gehouden met enkele erkenninghouders. Het doel is om het overschrijven van een voertuig van de ene bedrijfsvoorraad naar een andere net zo simpel te maken als een bankoverschrijving. Met dit verschil dat de overschrijving pas definitief is als de ontvangende partij deze heeft bevestigd. Het is dan niet meer nodig een tijdelijk documentnummer aan te vragen. Voorstel: al eerder wilsverklaring in orde maken Een andere wens van de branche betreft de zogeheten wilsverklaring. Die moet aanwezig zijn als een erkenninghouder zelf een voertuig op naam van een particulier zet. Nu moet de wilsverklaring altijd ter plekke, op het moment van te naam stellen, worden aangemaakt en getekend. De RDW werkt aan een voorstel dat een erkend bedrijf in staat stelt om van tevoren de wilsverklaring in orde te maken. Net zoals een machtiging dus. Voertuigbedrijven met de bevoegdheid Tenaamstellen Voertuigbedrijf krijgen zo meer aflevermogelijkheden. Het zou de vorm moeten krijgen van een gecombineerde wilsverklaring/machtiging die erkende bedrijven bij het Tenaamstellen op het Voertuigbedrijf (TV) en bij een kentekenloket (zoals het postkantoor) kunnen gebruiken. De RDW laat nog weten of en wanneer de regeling erkenning bedrijfsvoorraad hierop kan worden aangepast. En verder Dat er met de feedback van de voertuigbranche aan de RDW nog veel meer gedaan wordt, blijkt ook uit andere wijzigingen in de kentekenprocessen. De zoekmogelijkheden in werkorders in het online RDWloket Zakelijke diensten zijn bijvoorbeeld uitgebreid. Verder zijn de registratiemogelijkheden van leasevoertuigen geoptimaliseerd en voor de uitzonderingssituaties zijn er oplossingen doorgevoerd. EReg is er zéker ook voor de burger We spreken met Gera Arts van de RDW, die het secretariaat voor EReg beheert. Wat doet deze club eigenlijk en wat is het belang ervan? Vijf vragen over een organisatie waar verrassend genoeg vrijwel iedereen mee te maken heeft. 1. Waar staat EReg voor? EReg is de vereniging van Europese registratieautoriteiten van voertuigen en rijbewijzen, oftewel de RDW s in Europa. Het is een internationale vereniging zonder winstoogmerk waar op dit moment 26 nationale registratieautoriteiten lid van zijn. EReg is opgericht om: 1.kennis, ervaringen en best practices te delen; 2.bij te dragen aan de uitvoering van taken; 3.Europese ontwikkelingen te identificeren en beïnvloeden; 4.samenwerking aan te gaan met relevante derde partijen; 5.een effectieve en efficiënte informatie-uitwisseling via het informatiesysteem Eucaris te bevorderen. 2. Welke rol speelt de RDW binnen EReg? De RDW is medeoprichter van EReg. Namens de RDW, die door de lidstaten hiervoor is aangewezen, ben ik verantwoordelijk voor het secretariaat. Als een van de oprichters was tot voor kort Hans van der Bruggen (voormalig adjunct-directeur van de RDW) zeven jaar de voorzitter. 3. Wat merkt de burger van EReg? Er staan regelmatig onderwerpen op de Europese agenda die van invloed zijn op het dagelijks leven van Europese burgers. Denk aan herregistratie van voertuigen in een andere Europese lidstaat. Problemen hiermee vormen een van de twintig punten waarover Europese burgers veel klagen en waar nu dus iets aan gedaan wordt. Burgers merken niet direct iets van EReg, maar het doel is om de belangen van de RDW s - en daarmee ook van de burgers en bedrijven - te behartigen. Daarnaast wordt binnen EReg gekeken hoe door actiever samen te werken voertuigcriminaliteit en fraude tegen kunnen worden gegaan. 4. Waarom zouden we meer over EReg moeten weten? EReg biedt de RDW en daarmee Nederland de mogelijkheid om effectiever en efficiënter te opereren in Brussel. Daarnaast biedt EReg korte lijnen naar registratie- en voertuigautoriteiten in veel EU- en EFTA-landen (Europese Vrijhandelsassociatie). Via deze internationale vereniging kunnen we in korte tijd veel informatie verzamelen en waar nodig ook draagvlak creëren voor onderwerpen die belangrijk zijn voor de RDW s in Europa. 5. Wat zijn de laatste ontwikkelingen? De Europese RDW s wisselen internationaal gegevens uit hun registers uit met het informatiesysteem Eucaris. De nationale registratie- en voertuigautoriteiten zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit van de data in de eigen registers. Burgers kunnen bij ze terecht wanneer zij vragen hebben en/of wanneer er onjuiste gegevens in de registers opgenomen zijn. EReg is groot voorstander van deze decentrale vorm van gegevensuitwisseling. We zetten ons dan ook in om initiatieven die mogelijk leiden tot de ontwikkeling van centrale registers (op EU-niveau) te voorkomen. Meer lidstaten en minder Europa, hoe actueel was én is EReg al heel wat jaren. Sinds 17 juni 2014 is de directeur van de Luxemburgse registratie- en voertuigautoriteit (de SNCA) de nieuwe voorzitter van EReg. De komende tijd gaat de aandacht uit naar samenwerking met de nieuwe voorzitter en het bepalen van de focus van EReg voor de komende jaren. Ook hebben we als EReg de ambitie om dit najaar een kantoor te betrekken in Brussel. Juridisch is EReg al in Brussel gevestigd

8 Gele magie 3 Soms is het nodig om een nieuwe kentekenplaat te laten maken. De oude is verloren, gestolen of beschadigd. Dus moet er een nieuwe komen. Dat kan snel gaan. Het heeft zelfs bijna iets magisch: na het overhandigen van het kentekenbewijs en een geldige legitimatie ligt er na een paar minuten een kersverse kentekenplaat klaar. Wat gebeurt er precies achter de schermen? Een kentekenplaat wordt geleverd door een RDW-erkende kentekenplaatfabrikant. Deze betrekt de blanco kentekenplaten weer van een RDW-erkende lamineerder, die de kentekenplaten nog zonder cijfers en letters, maar met een zichtbare lamineercode, aanlevert. Bij de kentekenplaatfabrikant worden na controle van de kentekencard en het invoeren van lamineercode de cijfers, letters en het keurmerk van de kentekenplaatfabrikant in de kentekenplaat geperst. In de meeste gevallen trouwens nog gewoon met een handpers! Controle van de gegevens op de kentekencard. 2. Invoeren van de lamineercode in de RDW-database. 3. Belangrijk: alleen met een geldige legitimatie kan een plaat aangemaakt worden. 4. De letters, cijfers en streepjes (tekens) worden bij elkaar gezocht. net zoals bij ouderwets drukwerk. 5. Met de handpers worden de tekens in de aluminium plaat geperst. 6. De code van de kentekenplaatfabrikant wordt gelijk mee in de plaat geperst. 7. De laatste stap is het aanbrengen van een zwarte Hotprint-folie op de uitgeperste tekens en de rand van de kentekenplaat. 8. Een laatste controle of het kenteken goed is en de afgifte van de kentekenplaat

9 Altijd weer spannend Nieuwe kentekens! Het is altijd weer een gebeurtenis waar veel mensen halsreikend naar uitkijken. De aankoop van een nieuwe auto of motor wordt er voor uitgesteld, de eerste verschijning ervan in de straat geeft stof tot gesprekken. Waar dit over gaat? Over de nieuwe kentekens die op 1 april 2014 zijn uitgebracht natuurlijk! Het kenteken betekent namelijk niet alleen een unieke identificatie van een voertuig, het geeft ook een indicatie van het bouwjaar. Hoe nieuwer het kenteken, hoe nieuwer het voertuig. Tenzij het gaat om een gebruikte geïmporteerde auto met een bouwjaar vanaf Maar zelfs kentekenseries zijn op een gegeven moment eindig. Dan zijn alle beschikbare combinaties van letters en cijfers simpelweg op en wordt het tijd voor een nieuwe kentekenreeks. Volledig gebruikt In de afgelopen zestig jaar zijn maar liefst tien verschillende kentekencombinaties uitgebracht. De laatste vier combinaties werden op 1 september 2005 bekendgemaakt. In de loop van dit jaar raakt voor bromfietsen de laatste serie volledig op. Om kentekens af te kunnen blijven geven, moeten nieuwe kentekencombinaties komen. De RDW heeft vier nieuwe combinaties bekendgemaakt die samen goed zijn voor maar liefst 18 miljoen nieuwe kentekens. Hoe zien de nieuwe combinaties eruit? De A en 9 hieronder staan voor willekeurige letters en cijfers: Vertrouwd: zes posities Wat niet verandert, is het feit dat ieder kenteken uit zes posities blijft bestaan en dat ook de vertrouwde streepjes tussen de cijfers en letters blijven. Alle kentekens worden systematisch en op volgorde uitgegeven. Hoe graag je dat ook zou willen, het is niet mogelijk om een bepaalde combinatie te reserveren, te kopen of samen te stellen. De bijzondere kentekens, waaronder de bekende diplomatieke CD- en de koninklijke AA-kentekens, zullen niet veranderen. Wel zijn er speciale reeksen voor het ministerie van Defensie samengesteld die herkenbaar zullen zijn aan de letters DM, als tweede en derde letter, in het kenteken. Dit in de oude combinaties 7, 9 en 10. Speciale kentekens tijdens Nuclear Security Summit (NSS) Autoliefhebbers zal het niet zijn ontgaan: de bijzondere kentekens die op de auto s van de wereldleiders tijdens de NSS-top in Den Haag te zien waren. Witte kentekenplaten met blauwe letters en cijfers, het NSS-logo en een keur aan vlaggen. Heel wat anders dan onze bekende geel-zwarte kentekenplaten. Maar hoe is het mogelijk dat voertuigen in Nederland met een totaal afwijkend kenteken rondrijden? Om dat mogelijk te maken was er een wijziging in het Kentekenreglement nodig, die gelukkig nog mee kon met de wetswijziging voor het nieuwe kentekenbewijs die toch al bij de Tweede kamer lag. Eerder had het ministerie van Buitenlandse Zaken al bij de RDW het verzoek neergelegd om speciale kentekens te maken voor de in totaal 244 auto s die voor het vervoer van de wereldleiders ingezet zouden worden. > Scanapparaat De bijzondere kentekens namen de plaats in van de traditionele landsvlaggetjes op de auto s. Die vlaggetjes bleken niet bestand te zijn tegen de hoge snelheden waarmee gereden werd, maar belangrijker waren aspecten als veiligheid en herkenbaarheid. De in totaal 58 colonnes reden namelijk in een strikt vastgestelde volgorde. Dankzij de speciale kentekenplaten konden politie en veiligheidsdiensten snel vaststellen wie waar reed. Alleen de roemruchte The Beast van president Obama, waarvan er overigens vier zijn, kreeg uit veiligheidsoverwegingen helemaal geen kenteken. Daardoor is het nooit met zekerheid te zeggen in welke Beast de president zal zitten, want juist deze enorme auto s zijn opvallend genoeg om ook zonder kenteken zeer herkenbaar te zijn. > Combinatie 11 > Combinatie 13 > Combinatie 12 > Combinatie 14 > The Beast van president Obama RDWijzer 2/2012 1/2014

10 Invoering digitale CvO: wat zijn de gevolgen? Positie high speed e-bikes op de weg Vanaf 1 april 2015 kunnen voertuigen alleen nog worden ingeschreven op basis van een Certificaat van Overeenstemming (CvO) en niet meer op basis van een typegoedkeuring. Dat heeft gevolgen voor de branche. Waarom deze wijziging? Inschrijven op basis van een digitaal CvO brancheverenigingen. De Versnelde Regeling, die de grote sluit naadloos aan op nieuwe Europese regelgeving. De inschrijving importeurs gebruiken voor het inschrijven van voertuigen, wordt in het kentekenregister vindt dan plaats op basis van de werkelijke dan aangepast. Deze is overigens alleen te gebruiken als het CvO voertuiggegevens in plaats van op basis van de typegoedkeuring. voor het verzoek tot inschrijving al digitaal is aangeleverd. Voor Als de fabrikant/importeur het CvO al heeft aangeleverd, dan verloopt de kentekenaanvraag ook sneller en efficiënter. Bovendien ven, is WebVKR een goede optie. WebVKR is ideaal voor een voer- importeurs die kleinere aantallen voertuigen in één keer inschrij- worden de CvO-gegevens op de chip van de kentekencard geplaatst. importeur neemt de gevraagde gegevens dan over van het papietuig waarvan de RDW geen digitaal CvO heeft ontvangen. De ren CvO. WebVKR wordt ook aangepast. Gevolgen voor branche Voor een dealerbedrijf verandert er nagenoeg niets. Het op naam Inmiddels blijken de grote importeurs al actief met het implementeren van de nieuwe procedures. De RDW adviseert echter ook zetten van een voertuig blijft op precies dezelfde manier verlopen. Voor importeurs verandert het proces behoorlijk. In de huidige importeurs die op kleinere schaal werken om zich nu al, samen situatie schrijft een importeur een voertuig in op basis van een met de fabrikanten, voor te bereiden op de komst van het digitale typegoedkeuring. Die procedure wordt afgebouwd. Voortaan CvO. vraagt een importeur een inschrijving in het kentekenregister aan op basis van het CvO. Daarop zijn alle technische details van Meer informatie op dat specifieke voertuig te vinden. Veel specifieker dus dan de typegoedkeuring, want daarin staan voor sommige zaken ook marges waarbinnen een waarde zich mag bevinden. Ze zijn ronduit spectaculair, die high speed e-bikes. Niet te vergelijken met de brave elektrische fietsen met trapondersteuning, kaarthouder en stevige fietstassen achterop die je normaal associeert met het begrip elektrische fiets. Maar zijn het nu brommers, snorfietsen of gewone fietsen? Aan die onduidelijkheid is nu een einde gekomen. Technisch een bromfiets, registratief een snorfiets High speed e-bikes zijn tweewielige voertuigen met elektrische trapondersteuning. Het verschil met de normale elektrische fiets is dat de ondersteuning niet bij 25 km/u ophoudt, maar gewoon doorgaat en een vermogen heeft dat hoger is dan 250 watt. Het is daarmee een motorvoertuig (dus kentekenplichtig) dat in huidige Europese wetgeving in de categorie bromfiets valt en in Nederland volgens de Regeling kentekens en kentekenplaten gekentekend wordt als snorfiets. Zo n high speed e-bike haalt dan ook gemakkelijk snelheden van 45 km/u. Dat levert een dilemma op, want ze beschikken dus over een maximale trapondersteunende snelheid van 45 km/u, terwijl ze als snorfiets maar 25 km/u mogen rijden. Het ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft daarom het overleg gestart tussen overheid en belangenorganisaties om duidelijkheid over de positie van de high speed e-bike te krijgen. Regelgeving tot 2017 Dit heeft resultaat gehad. Tot 1 januari 2017 geldt dat high speed e-bikes in Nederland geregistreerd en gekentekend worden als snorfiets. De berijder moet minimaal 16 jaar zijn, over een bromfietsrijbewijs (AM) beschikken en binnen en buiten de bebouwde kom mag niet harder dan 25 kilometer per uur worden gereden. Verder is een WA-verzekering verplicht en moet op het fietspad gereden worden. De high speed e-bike krijgt een blauw snorfietskenteken. Vanaf 1 januari 2017 worden high speed e-bikes in Nederland geregistreerd en gekentekend als bromfiets. Dus ze krijgen onder andere een gele kentekenplaat en de berijder moet een helm dragen. Vanaf die datum mag de berijder van zo n snelle e-bike op het fiets- en bromfietspad binnen de bebouwde kom rijden, maar niet harder dan 30 km/u. Buiten de bebouwde kom mag op een fietsof bromfietspad niet harder dan 40 km/u gereden worden en op de rijbaan niet harder dan 45 km/u. Toekomst Mogelijk gaan er nog aangepaste regels gelden. Het ministerie onderzoekt nog hoe deze snelle e-bikes veiliger kunnen deelnemen aan het verkeer. Denk daarbij aan de beste plek op de weg en welke helm geschikt is voor de berijder. Werkwijze voor importeurs Stap 1: Het aanleveren van het CvO. Dat is al sinds 1 april 2014 mogelijk. Aangeleverde CvO-gegevens worden dan wel opgeslagen, maar nog niet voor registratie gebruikt. Importeurs doen er goed aan om snel in te stappen en te wennen aan de nieuwe manier van aanleveren. Op de website van de RDW is uitgebreide informatie te vinden. Stap 2: Het inschrijven van het voertuig in het kentekenregister. Over de invoeringsdatum overlegt de RDW met belanghebbende 18 19

11 Registratie tellerstanden: de stand van zaken Aanmelding bedrijfsvoorraad alléén voor verkoop Het lijkt zo handig of soms zelfs verleidelijk om een auto in de bedrijfsvoorraad aan te melden zonder de bedoeling het voertuig te verkopen. Denk aan een langlopend restauratieproject en die leuke klassieker in de showroom. Of een vriendendienst voor een relatie die een paar maanden naar het buitenland gaat en zo de auto voordelig buiten gebruik kan zetten. Doe het echter niet, de sancties op oneigenlijk gebruik van de regeling zijn zwaar. Een RDW-erkend bedrijf mag een voertuig in de eigen bedrijfsvoorraad aanmelden. Voorwaarde is dat het bedrijf eigenaar is van het voertuig en de intentie heeft het voertuig te verkopen. Een voertuig mag dus niet in de bedrijfsvoorraad aangemeld worden met een ander doel dan de verkoop ervan. Dit is een doorlopende verplichting die inhoudt dat een voertuig dat (al dan niet tijdelijk) niet ter verkoop wordt aangeboden, uit de bedrijfsvoorraad verwijderd moet worden. Dat kan door het voertuig bijvoorbeeld op naam te zetten of te schorsen. Uit onderzoek is naar voren gekomen dat veel erkende bedrijven deze regel overtreden. Dat gebeurt onder meer door voertuigen in de bedrijfsvoorraad te zetten die bedoeld zijn als donorvoertuig, dus waarvan de onderdelen worden gebruikt om één of meerdere voertuigen te repareren of restaureren. Ook restauratieprojecten of verzamelaarsobjecten worden ten onrechte in de bedrijfsvoorraad opgenomen. Reden daarvoor is vaak dat ze als bedrijfsvoorraadvoertuig vrijgesteld zijn van motorrijtuigenbelasting en andere verplichtingen. Het punt is echter dat in deze voorbeelden de voertuigen niet actief ter verkoop aangeboden worden. Zelfs wanneer het de bedoeling is om het voertuig bijvoorbeeld na restauratie weer ter verkoop aan te bieden, mag het voertuig tijdens de restauratie niet in de bedrijfsvoorraad blijven staan. Wanneer een voertuig in de bedrijfsvoorraad aangemeld is of gaat worden terwijl het de bedoeling is om het voertuig te demonteren, dan bestaat de mogelijkheid om onder voorwaarden de bevoegdheid demontage (ORAD) aan te vragen. De voorwaarden daarvoor zijn te vinden op Belangrijk om te weten: de RDW is dit jaar begonnen met een verscherpte controle op deze voertuigen in de bedrijfsvoorraad. Dit kan bij overtredingen leiden tot zware sancties, zoals de intrekking van de erkenning bedrijfsvoorraad. Het advies is dan ook om de bedrijfsvoorraad na te lopen en voertuigen die niet (meer) voor verkoop bedoeld zijn uit de bedrijfsvoorraad te nemen. Er werd lang naar uitgekeken: het strafbaar stellen van het terugdraaien van kilometertellers. Nu dit begin dit jaar een feit geworden is, heeft de RDW om ervaringen uit de branche gevraagd. Aan de hand daarvan zijn ook enkele wijzigingen en verbeteringen doorgevoerd. Uit de registraties en een eigen onderzoek onder 500 RDW-erkende bedrijven blijkt dat de branche zich goed geïnformeerd voelt en de meeste bedrijven de verplichte registratiepunten al routinematig uitvoeren. Dat blijkt ook uit het feit dat steeds minder correcties op tellerstanden uitgevoerd worden. Twee derde van de ondervraagden staat achter de wetswijziging en driekwart is positief over de tellerregistratie. Op basis van het onderzoek en geluiden uit de branche en brancheverenigingen voert de RDW een aantal veranderingen door. Tellerrapport bij in bedrijfsvoorraad nemen Als een gebruikt voertuig in de bedrijfsvoorraad wordt opgenomen, dan leveren providers meteen als service gratis een tellerrapport. Dit kan gebruikt worden bij de verkoopgegevens van het voertuig. A2SP en VWE hebben dit inmiddels gerealiseerd. Ook op kan een tellerrapport worden verkregen. Controle op onlogische kilometerstanden Inmiddels zijn er extra controles ingebouwd die volstrekt onlogische standen achteraf zelf corrigeren. Dit is ook het geval als op dezelfde dag twee keer dezelfde stand voor hetzelfde voertuig wordt doorgegeven. Dit scheelt correctieverzoeken! Signalering bij ontstaan van trendbreuk Erkenninghouders die hun adres hebben doorgegeven via het online loket van de RDW, ontvangen een bericht als hun ingevoerde tellerstand een trendbreuk veroorzaakt. Zo kan men zelf via het online loket een eventuele invoerfout rechtzetten. Het zou mooi zijn als men zo n signaal al meteen krijgt op het moment dat de tellerstand wordt ingevoerd. De RDW is bezig om deze service in te voeren. De invoeringsdatum is nog niet bekend. Alle stappen in registratie tellerstanden Op de website van de RDW staat een handig stappenplan voor de registratie van tellerstanden. Klik naar Zakelijk > Tellerstanden > Tellerstand registreren. TIPS 1. De optie Geen teller mag alleen gebruikt worden als het voertuig niet is uitgerust met een kilometer- of mijlenteller. Over het algemeen zijn dit alleen oldtimers van meer dan 50 jaar oud. In de praktijk merkt de RDW echter dat ook bij voertuigen die wel over een teller beschikken de optie Geen teller gekozen wordt. Het onterecht gebruiken van de functie Geen teller is niet toegestaan. Elk geconstateerd misbruik heeft direct gevolgen voor de RDWerkenning. 2. Vergeet niet de tellerstand te registreren bij export en demontage. Daar worden de meeste fouten mee gemaakt. 3. Registreer de tellerstand zo snel mogelijk. Niet alleen in de eigen software, maar ook bij de RDW. Er moeten regelmatig correcties uitgevoerd worden omdat een tellerstand op een andere locatie weer ingevoerd wordt, terwijl de vorige stand nog niet is doorgegeven. Hierdoor ontstaat er vaak een trendbreuk. 4. Controleer voor aankoop de tellerstand. Koop geen voertuig met een bewust teruggedraaide kilometerstand. Dat maakt bijvoorbeeld het verkopen van een voertuig met een onlogische stand moeilijker. Via de providers A2SP en VWE kan gecontroleerd worden of een tellerstand een logische reeks oplevert. Dat kan ook via de dienst Tellerstand controleren op

12 > Hens Peeters Weem, manager APK bij RDW Roadworthiness -pakket van EU Beperkt effect op Nederlandse APK Wat is dat roadworthiness -pakket van de EU nu eigenlijk? Doel van het pakket is het verbeteren van de verkeersveiligheid en het milieu, door het harmoniseren en uitbreiden van technische controles van voertuigen en aanhangwagens (periodiek en langs de weg). Afgelopen maart is het Europese roadworthiness -pakket bekendgemaakt dat op 20 mei 2014 van kracht is geworden. Wat zijn de gevolgen daarvan specifiek voor onze APK en erkenninghouders? En wat gaat de burger ervan merken? Vijf vragen aan Hens Peeters Weem, manager APK bij de RDW. 1. Wat is het doel van dit pakket maatregelen? Het doel van de Europese Commissie was om te zorgen dat er in de EU één APK zou komen voor alle voertuigcategorieën, voorgeschreven door een verordening. Dit was de insteek vóór de onderhandelingen in de raadswerkgroepen. Op dit voorstel heeft Nederland, met nog enkele Europese landen, een gele kaart gegeven. De complete uitvoering van het pakket maatregelen zou een enorme lastenverzwaring betekenen in de hele EU. Een verzwaring die niet in verhouding zou staan tot de vermindering van het aantal verkeersslachtoffers. Er was net geen meerderheid voor het amendement van Nederland, zodat het voorstel niet door de Commissie teruggetrokken hoefde te worden en zijn de onderhandelingen begonnen. Uiteindelijk is het een richtlijn geworden, geen verordening dus, met iets meer ruimte voor de lidstaten. Daarnaast is er voor diverse voertuigcategorieën geen verplichte APK-keuring gekomen. Een lidstaat mag zelf bepalen of een categorie wel of niet gekeurd moet worden. Denk hierbij aan lichte aanhangwagens, caravans, brommers, motoren en dergelijke. Zelf vind ik dit ook wel logisch. Neem bijvoorbeeld motorfietsen. Die worden in de noordelijke landen van de EU vooral recreatief gebruikt, ook meestal alleen in de zomer. In de zuidelijke lidstaten worden motoren echter veelal ingezet voor dagelijks gebruik. 2. Zijn er gevolgen voor het Nederlandse APK-systeem? Nederland loopt in de EU mede voorop met de APK-keuringen. Wij voeren de keuringen al uit op hoog niveau. Daardoor hoeft er aan de technische inhoud van de keuring niet heel veel te veranderen. Wel zullen er drie categorieën afkeuren komen: lichte, zwaardere en directe verkeersgevaarlijke afkeuren. Wat dit precies voor de burger gaat betekenen, moeten we nog nader invullen. De grootste wijziging zit in een nieuwe groep. Het gaat hier om het keuren van tractoren T5, dus geconstrueerd voor een snelheid van boven de 40 km/u en die worden gebruikt op de openbare weg. Deze moeten verplicht gekeurd gaan worden. In 2022 komen motoren ook onder de verplichte APK, tenzij een lidstaat kan aantonen de veiligheid op een andere manier te kunnen borgen. Onze minister heeft al aangegeven voor deze optie te kiezen. 3. Wat zijn de gevolgen voor de erkenninghouders? De erkenninghouders APK 1 (zware voertuigen) zullen over enkele jaren een spelingsdetector moeten aanschaffen en de APK 2- bedrijven (lichte voertuigen) een geluidsmeter en een gasdetectieapparaat. Verder zullen er wat wijzigingen komen in de keuringseisen en wijze van keuren. Dit alles wordt door de RDW samen met de branche in de komende maanden uitgewerkt. 4. Wat merkt de burger van de nieuwe maatregelen? Ik denk dat de burger de komende maanden nauwelijks iets zal merken van deze richtlijn. Zoals eerder aangegeven, staat de APK in Nederland al op een hoog niveau en voldoen wij op vrijwel alle punten nu al aan de nieuwe richtlijn. In veel andere landen zal de invloed echter groter zijn. 5. Wat was de rol van de RDW bij de totstandkoming van het pakket? De RDW heeft samen met het ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM) en de permanente vertegenwoordiger alle raadswerkgroepen actief bijgewoond. We hebben ons bijvoorbeeld heel sterk gemaakt om het in Nederland gehanteerde systeem met commerciële garages en de combinatie van onderhoud en keuren, in stand te houden, en dat is gelukt. Verder hebben we veel input geleverd op de technische inhoud van het voorstel. De onderhandelingen gingen in het begin in een razend tempo. Op vrijdag was de bespreking in Brussel, wanneer ik dan in de avond naar huis reed, belde ik diverse mensen die dan in het weekeinde aan het werk gingen om amendementen voor te bereiden. Op maandagmiddag bespreking bij IenM, woensdag de resultaten opleveren aan de permanente vertegenwoordiger, zodat hij medestanders kon gaan zoeken in Brussel, en vrijdag weer naar Brussel voor het volgende overleg. Dat ging zo weken door. We kunnen, denk ik, in Nederland tevreden zijn met het resultaat. We hadden een erg goede permanente vertegenwoordiger in Brussel die al heel snel een ijzersterkte coalitie gevormd had met diverse landen, waardoor we heel veel invloed hebben kunnen uitoefenen

13 Toezicht op parallelimport door erkend bedrijf verscherpt Bij parallelimport worden voertuigen niet via de officiële importeur, maar door een erkend bedrijf zelf geïmporteerd zonder dat het voertuig op naam wordt gezet. Het erkende bedrijf heeft hiervoor de erkenning bedrijfsvoorraad nodig. Daarbij gelden wel een aantal belangrijke regels. > Veilig de krant lezen achter het stuur? Een aansprekend voorbeeld van nieuwe technologie is de zelfrijdende auto. De eerste praktijktests op de openbare weg hebben al plaatsgevonden. Elk voertuig dat in het buitenland gekocht is, moet, na een keuring op een keuringsstation van de RDW, ingeschreven worden in het kentekenregister van de RDW. Bij de keuring wordt onderzocht of de buitenlandse registratie van het voertuig overgenomen kan worden. Als een erkend bedrijf eigenaar is van het voertuig en de bedoeling heeft het voertuig te verkopen, dan kan aan de hand van de bedrijfsvoorraadpas een inschrijving plaatsvinden zonder dat het voertuig op naam wordt gezet. Heeft het erkende bedrijf verder een artikel 8 -vergunning van de Belastingdienst, dan hoeft de BPM pas betaald te worden als het voertuig voor het eerst op naam wordt gezet. Voordelen met voorwaarden Aan deze voordelen zijn echter wel voorwaarden verbonden. Zo mag een voertuig alleen met de bedrijfsvoorraadpas gekeurd worden als het bedrijf ook de eigenaar van het voertuig is. Een voertuig in opdracht van een particulier invoeren en laten inschrijven met gebruik van de bedrijfsvoorraadpas is dus niet toegestaan. In dat geval moet ook de BPM direct worden betaald en wordt het kenteken direct ook op naam van de nieuwe eigenaar gezet. Verder mag een voertuig waarvan het RDW-erkende bedrijf de eigenaar is alleen met een bedrijfsvoorraadpas ingeschreven worden wanneer het de bedoeling is het voertuig te verkopen. Het is dus bijvoorbeeld niet toegestaan om een voertuig nadat het is ingeschreven, eerst te restaureren om het daarna pas te koop aan te bieden. Erkenninghouders moeten met het voertuig handelen zoals ze dat bij hun andere bedrijfsvoorraadvoertuigen gewend zijn. Zo mag alleen een proefrit gemaakt worden als het voertuig is voorzien van de handelaarskentekenplaten. Geconstateerde problemen Als het voertuig aan een ander erkend bedrijf wordt verkocht, dan is overschrijven nog niet nodig en hoeft er ook nog geen BPM te worden betaald. Als aanvrager van de inschrijving blijft het erkende bedrijf dat het voertuig heeft laten keuren wel verantwoordelijk voor de tenaamstelling als het voertuig aan een particulier of niet-erkende rechtspersoon wordt verkocht. Uit meldingen van de politie blijkt dat er sinds vorig jaar een toename is van voertuigen die zonder op naam te zijn gezet op de openbare weg rijden. Naar aanleiding daarvan heeft de RDW controles uitgevoerd. Daaruit kwam naar voren dat deze voertuigen waren verkocht aan niet-erkende bedrijven zonder dat ze op naam waren gezet. Ook werden proefritten gemaakt zonder handelaarskenteken. Daarom voert de RDW extra controles uit bij bedrijven die voertuigen via de parallelimport invoeren en laten inschrijven. Een overtreding van de regels kan ernstige gevolgen hebben voor de erkenning bedrijfsvoorraad. Het advies is dan ook om de bedrijfsvoorraad na te lopen, om sancties te voorkomen. Via iv@rdw.nl kan met het bedrijfsnummer en het verzoek om een overzicht van de ingevoerde voertuigen snel en eenvoudig een overzicht worden opgevraagd (kosten 4,90 euro). RDW partner in ontwikkeling nieuwe technologie Bij de ontwikkeling van nieuwe technologie komt altijd als laatste de meest lastige hindernis in zicht. Want in het laboratorium, de onderzoeksfaciliteit of op de testbaan is de realiteit van het echte leven nooit volledig na te bootsen. Pas in de dagelijkse, harde praktijk komen de kwaliteiten van innovatie echt bovendrijven. Is de technologie werkelijk bruikbaar of niet? Bij die ontdekkingsreis is de RDW een belangrijke partner. Een goed voorbeeld is de ontwikkeling van de zelfrijdende auto. Een beschrijving van de tests en de resultaten ervan, waaruit Een concept waar veel, heel veel van verwacht wordt. Maar eens blijkt dat in vergelijking met de voorschriften waarvoor zal zo n voertuig toch in het gewone verkeer zijn waarde moeten ontheffing wordt aangevraagd, ten minste een even hoog bewijzen. Dat is lastig, omdat bestaande regelgeving dat absoluut veiligheids- en milieubeschermingsniveau wordt gewaarborgd. niet toelaat. Verder moet de aanvrager kunnen aantonen dat aan de voorwaarden van verkeersveiligheid en milieu wordt voldaan. Wanneer Met de hulp van de RDW zijn praktijktesten toch mogelijk. Wanneer tenminste aan, onder meer, de randvoorwaarden van verkeersveiligheid en milieu wordt voldaan. Om in aanmerking te komen testwerk gedaan. De toelating van een experimentele technologie dat nodig is, wordt, voor rekening van de aanvrager, aanvullend voor de nodige vergunningen en ontheffingen wordt aan bedrijven of concept is verder gelimiteerd in tijd en is vaak beperkt tot een of instellingen gevraagd om een informatiedossier aan te leveren. specifiek deel van het wegennet. Deze aanvullende voorwaarden In dit dossier moeten ten minste de volgende onderwerpen worden vastgelegd in een ontheffing. opgenomen zijn: De redenen waarom de technologieën of concepten tot gevolg Bedrijven of instellingen die belangstelling hebben om voor deze hebben dat het systeem, het onderdeel of de technische eenheid ontheffingen en vergunningen in aanmerkingen te komen, kunnen onverenigbaar is met de voorschriften. contact opnemen met de divisie Voertuigtechniek van de RDW. Een beschrijving van de veiligheids- en milieuoverwegingen en van de genomen maatregelen

14 Trending topics #RDW De echt allersnelste manier om over de RDW te communiceren is natuurlijk je Twitter-account gebruiken. Een greep uit de #RDW-tweets van het afgelopen halfjaar. Tweet Scooter weer goed gekeurd bij het RDW! Nu zijn me kenteken weer kwijt bij het bureau. Wat een gedoe is dat! Tweet Vandaag van RDW kentekencard van nieuwe motor ontvangen. #geluksmomentje Tweet De RDW heeft gewoon housemuziek anno 2013 als wachttune #chill... Tweet Vandaag voorlopig de laatste checks gedaan aan de cabrio Maandag RDW voor Nederlandse papieren, daarna graag ZON. Tweet Veelpleger reed op gestolen Giant damesfiets, stond in het fietsdiefstalregister van RDW. Tweet Kentekens overschrijven en krasloten verkopen. Het is weer overduidelijk zaterdagochtend :) Tweet Eindelijk is het kentekenbewijs ook een kaartje geworden. Goed bezig #RDW. Tweet Vandaag controle op groot transport snelweg gedraaid met in-/externe partners o.a. #RDW #Belastingdienst #NVWA #ILT Tweet Google bouwt auto zonder stuur en gaspedaal. Tweet Een onveilige auto levert nog veel meer ellende op. Ook voor je medeweggebruikers! RDW verkoopt geen persoonsgegevens. Ook niet voor reclame. Zie onze brochure over privacybescherming. Tweet #RDW waarschuwt voor valse over gratis #kentekencard. graag tweet als storing voorbij is. Tweet RDW en politie controleren op technische gebreken, maar ook op kenmerken van diefstal of omkatten, eventuele aanwezigheid van wapens of inbreekwerktuig. Colofon > RDWijzer is een uitgave van de RDW, bestemd voor de voertuigbranche Redactie > Erwin Hazenack (hoofdredacteur) > Derk Evers Fotografie > RDW > ANP Photo > Hollandse Hoogte > Target Press > Ewoud Klop > Wouterjan Stikkel > Marco van Leeuwen > Stephan Creutzburg (coverfoto) Vormgeving > Ping-pong Design, Rotterdam Drukwerk > Scholma Druk, Bedum Redactieadres > RDW, afdeling Communicatie, Postbus 777, 2700 AT Zoetermeer 26

15 > RDW verspreid over Nederland Klantenservice voor ondernemingen Telefoon: (0900 ZRDW) Klantenservice voor particulieren Telefoon: (0900 0RDW) Beide servicenummers kosten 10 cent per minuut. De openingstijden van de Klantenservice zijn van tot uur. Meer informatie? Klik voor meer informatie op de internetsite van de RDW,