Bestek nr. SVL/TT/2016/12 van 1 juli 2016

Transcriptie

1 Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking voor diensten Bestek nr. SVL/TT/2016/12 van 1 juli 2016 Initiële offertes moeten worden ingediend ten laatste op donderdag 15 september 2016 om u. Definitieve offertes moeten worden ingediend ten laatste op donderdag 22 september 2016 om u.

2 INHOUDSTAFEL 1 ALGEMENE BEPALINGEN 1.1 AANBESTEDENDE OVERHEID 1.2 VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT 1.3 GUNNINGSWIJZE EN OPDRACHTOVEREENKOMST Bekendmaking en gunning van de opdracht Afsluiting van max. 10 raamovereenkomsten Looptijd en verlenging Stopzetting en overdracht 1.4 TOEPASSELIJKE (WETTELIJKE) BEPALINGEN Algemeen Taalgebruik 2 OMSCHRIJVING OPDRACHT 2.1 BELEIDSMATIGE CONTEXT 2.2 ONDERDELEN OPDRACHT 3 PLAATSING OPDRACHT 3.1 TOEGANGSRECHT 3.2 MODALITEITEN Varianten Opties Percelen 3.3 PRIJS EN VERBINTENIS Prijsbepaling Verbintenistermijn en prijsherziening 3.4 OFFERTE Indiening Vorm en inhoud Selectiecriteria Gunningscriteria Voordracht onderaannemers Vraag- en antwoordforum Openingszitting Onderhandelingen 4 UITVOERING OPDRACHT 4.1 ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN Uitvoeringstermijn(en) Plaats(en) van dienstverlening Leiding en toezicht Borgtocht Module- en cursistregistratie Evaluatie van de opleidingen 4.2 FACTURATIE EN BETALING Wijze waarop de prijs wordt betaald Gescheiden (analytische) boekhouding en financieel toezicht 4.3 INTELLECTUELE RECHTEN EN VERTROUWELIJKHEID Intellectuele (eigendoms)rechten Vertrouwelijkheid 4.4 SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN Straffen en maatregelen van ambtswege Aansprakelijkheid en rechtsvorderingen 4.5 ARCHIVERING 4.6 NIET-DISCRIMINATIECLAUSULE 5 OFFERTEFORMULIER

3 1 ALGEMENE BEPALINGEN 1.1 AANBESTEDENDE OVERHEID Deze opdracht is uitgeschreven en wordt verder opgevolgd door het Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - SYNTRA Vlaanderen 1 (hierna: SYNTRA Vlaanderen). De basis voor deze opdracht vormt: het interne actieplan Aangepaste Beleidsstrategie DAEB 2, zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen op 27 februari 2015, en dit conform art. 4 en 5 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 september 2012 houdende de toegewezen trajecten, innovatie, projecten en het toezicht daarop vanwege SYNTRA Vlaanderen; het interne actieplan DAEB 2015, zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen op 27 maart 2015, en waarin de klemtoon gelegd wordt op product-, proces- en organisatorische innovatie. Hierbij is het o.m. ook van belang dat opleidingstrajecten kleine en middelgrote ondernemingen (KMO s) bereiken, zodat ook zij toegang (kunnen) krijgen tot nieuwe ontwikkelingen. Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar de centrale zetel (correspondentieadres) van SYNTRA Vlaanderen worden gestuurd, met name: Kanselarijstraat 19 te 1000 BRUSSEL. 1.2 VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT Deze opdracht is een overheidsopdracht in de zin van art. 3 van de Wet (op de) overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni Deze opdracht is ook een toegewezen traject in de zin van art. 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de toegewezen trajecten, innovatie, projecten en het toezicht daarop vanwege SYNTRA Vlaanderen van 14 september Het voorwerp van deze opdracht is, en wordt verder omschreven in: 2 OMSCHRIJVING OPDRACHT. Toepasselijke CPV-codes 3 : (Gespecialiseerde opleidingsdiensten) (Beroepsopleidingsdiensten) (Opleidingsdiensten voor persoonlijke ontwikkeling). 1 Extern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij Vlaams decreet van 7 mei Diensten van Algemeen Economisch Belang. Meer info: 3 Een CPV-code, voluit Common Procurement Vocabulary (EG-verordening nr 2195/2002), is een code te selecteren uit de nomenclatuur in e-notification. Deze lijst omvat de meest courante producten, diensten, leveringen en werken bij overheidsopdrachten.

4 1.3 GUNNINGSWIJZE EN OPDRACHTOVEREENKOMST BEKENDMAKING EN GUNNING VAN DE OPDRACHT De gunning van deze opdracht gebeurt via een Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking voor diensten, als bedoeld in art. 2, 1, 3 van het Koninklijk Besluit (op de) plaatsing (van) overheidsopdrachten (in) klassieke sectoren van 15 juli Deze opdracht wordt algemeen bekendgemaakt via het daartoe voorziene publicatieplatform voor overheidsopdrachten (cfr. infra) op 1 juli SYNTRA Vlaanderen zal al haar mandaathouders (cfr. infra), of organisaties die een mandaat aangevraagd hebben, ook nog afzonderlijk uitnodigen om op deze opdracht in te schrijven. Deze uitnodiging zal alleszins niet vòòr de algemene bekendmaking gebeuren. SYNTRA Vlaanderen kan (gemotiveerd) beslissen niet tot gunning van de opdracht over te gaan, en deze (nadien) eventueel opnieuw uitbesteden op dezelfde of een andere wijze AFSLUITING VAN MAX. 10 RAAMOVEREENKOMSTEN Het doel van deze opdracht is het sluiten van een raamovereenkomst (hierna: overeenkomst) met (elk van) de 10 best gerangschikte begunstigden (hierna: opdrachthouder) conform een eindrangschikking die zal worden opgesteld door de beoordelingsjury op basis van de gunningscriteria (cfr. infra), en beperkt tot al wie een totale score van minstens 60% zal behalen LOOPTIJD EN VERLENGING De opdracht begint te lopen vanaf 1 oktober 2016 en eindigt op 30 september Alle mentortrajecten (cfr. infra) dienen in die periode te worden georganiseerd, tenzij daar door SYNTRA Vlaanderen een uitzondering wordt op toegestaan. De opdracht kan niet worden verlengd STOPZETTING EN OVERDRACHT Een overeenkomst kan worden verbroken of voortijdig beëindigd door de opdrachthouder mits een aangetekend schrijven dat wordt verzonden minstens 3 maanden voor de gewenste beëindigingsdatum van de overeenkomst, en op voorwaarde dat de aangevoerde motivering aangenomen wordt door SYNTRA Vlaanderen. Als dat niet het geval is, kan SYNTRA Vlaanderen een schadevergoeding bepalen tot een maximaal beloop van 10% van de niet-gerealiseerde trajecten (cfr. infra) waarvoor contractueel het engagement werd aangegaan. Een overeenkomst kan niet worden overgedragen. 4 4 Als de opdrachthouder juridisch overgaat of opgenomen wordt in een andere entiteit, kan deze nieuwe entiteit de overeenkomst eventueel wel voortzetten op voorstel van de opdrachthouder en na akkoord van SYNTRA Vlaanderen.

5 1.4 TOEPASSELIJKE (WETTELIJKE) BEPALINGEN ALGEMEEN Op deze opdracht zijn onder meer, maar niet uitsluitend, van toepassing: - Wet (op de) overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten); - Koninklijk Besluit (op de) plaatsing (van) overheidsopdrachten (in) klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing); - Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering); - Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013; - Alle vigerende ministeriële omzendbrieven (van de federale en de Vlaamse overheid). Deze regelgeving is terug te vinden op de portaalsite van het beleidsdomein Bestuurszaken van de Vlaamse overheid (link): - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de toegewezen trajecten, innovatie en projecten en het toezicht van SYNTRA Vlaanderen daarop van 14 september 2012 (hierna: BVR TT); - De overeenkomst die met elke (begunstigde) opdrachthouder zal worden afgesloten; - De samenwerkingsovereenkomst annex gedragscode die met elke inschrijver obligaat reeds werd afgesloten, of nog dient te worden afgesloten in het kader van diens mandaathouderschap (cfr. infra) TAALGEBRUIK De inschrijver gebruikt, indachtig de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 op het gebruik van de talen in bestuurszaken, uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke contacten met SYNTRA Vlaanderen, tenzij daar een afwijking wordt op toegestaan. Bijlagen bij de offerte of documenten die naderhand (door de opdrachthouder) aan SYNTRA Vlaanderen worden overgemaakt, èn die in een andere taal opgesteld zijn, moeten vergezeld zijn van een vertaling in het Nederlands, tenzij daar een afwijking wordt op toegestaan. Bij een gebeurlijke plaatselijke (en vooraf aangekondigde) controle door SYNTRA Vlaanderen (lesbezoek, nazicht van de boekhouding, etc.) moet, indien nodig, iemand ter plaatse beschikbaar zijn die in het Nederlands kan communiceren of vertalen. 5 Er wordt verondersteld dat elke inschrijver hiervan kennis heeft genomen en er zal naar handelen.

6 2 OMSCHRIJVING OPDRACHT De aanbestedende overheid ziet er op toe dat deze opdracht wordt uitgevoerd met inachtname van de antidiscriminatiewetgeving. 2.1 BELEIDSMATIGE CONTEXT De Vlaamse Regering koos in 2015 resoluut om een nieuw stelsel van duaal leren te ontwikkelen, als kwaliteitsvol en volwaardig alternatief naast de bestaande klassieke onderwijsstelsels. Met de recente goedkeuring van het decreet tot regeling van bepaalde aspecten van de alternerende opleidingen 6 werd een belangrijke stap in de concretisering van het nieuwe systeem van duaal leren gezet. Dit decreet stelt dat de Vlaamse Regering voorwaarden zal opleggen om de kwaliteit van de opleiding en van het mentorschap in de onderneming te garanderen. Het uitvoeringsbesluit stelt dat de onderneming, het sectoraal partnerschap, of bij ontstentenis hiervan het Vlaams Partnerschap Duaal Leren de nodige initiatieven zal nemen inzake de professionalisering van de mentor. In duaal leren en andere systemen van alternerende opleiding brengt de lerende immers een omvangrijk deel van de opleiding door op de werkplek. De rol van de mentor is dan ook essentieel in een kwaliteitsbenadering en draagt er mee toe bij dat de werkplek een krachtige leeromgeving wordt. De mentor begeleidt de leerling, geeft duidelijke uitleg, voorbeelden, instructies en volgt de leerling op de werkvloer op. De rol van mentor in duaal leren vereist dan ook heel wat competenties. SYNTRA Vlaanderen wil vanuit haar rol als regisseur van de werkcomponent mee inzetten op de professionalisering van mentoren. Het komende schooljaar is voor de ontwikkeling van het toekomstige duaal leren een jaar voor proefprojecten en experimenten met als doel het duaal leren verder uit de bouwen en te verfijnen. De ingediende voorstellen moeten dan ook bijdragen tot lessen die een kwalitatief aanbod aan mentoropleiding en -begeleiding in de toekomst mogelijk maken. Daarom wordt geopteerd voor een open invulling, zowel inhoudelijk als didactisch. We kiezen hier voor de ruime invulling mentortraject, een traject waarin de mentor een groeipad kan afleggen. De invulling is vrij te kiezen en kan bestaan (niet-limitatief) uit opleiding, begeleiding, coaching, e-learning en andere werkvormen. Het georganiseerde mentortraject moet werkgevers recht geven op de mentorkorting en dient bijgevolg minimaal te voldoen aan de volgende definitie van mentoropleiding 7 : Onder "mentoropleiding" wordt verstaan elke opleiding die tegelijk aan de volgende voorwaarden voldoet: 1. als doel hebben aan werknemers vaardigheden bij te brengen op het vlak van begeleiding, coaching en opleiding van personen die op de werkvloer een opleiding krijgen; 2. technieken aanleren om - een opleidingsplan op te stellen, - instructies te geven, - afdoende te communiceren, - vorderingen op te volgen, - feedback te geven, - bij te sturen, - te evalueren; 3. verstrekt worden door of op initiatief van en onder de verantwoordelijkheid van instanties, ingericht of erkend door de autoriteiten, bevoegd inzake opleiding Zoals bepaald in het KB van 11 februari 2013 tot wijziging van het KB van 16 mei 2003 tot uitvoering van het Hoofdstuk 7 van Titel IV van de programmawet van 24 december 2002 (l), betreffende de harmonisering en vereenvoudiging van de regelingen inzake verminderingen van de sociale zekerheidsbijdragen.

7 Naast de hierboven vermelde verplichte inhouden, kunnen volgende (niet-verplichte en niet-limitatieve) inhouden aan bod komen: duaal leren, doelgroep jongeren, intake en aanwerving, onthaal en integratie van de jongere in het team, leerkansen creëren, sectorspecifieke inhouden, samenwerking met onderwijs- en opleidingsinstellingen, etc. 2.2 ONDERDELEN OPDRACHT Een mentortraject biedt mentoren op de werkplek tips en tricks aan om de lerende op de werkplek goed te begeleiden en op te leiden. In deze tender kan geopteerd worden om een nieuw mentortraject te ontwikkelen of om een reeds bestaande opleiding/traject up te daten. De opdracht voorziet het organiseren van een aantal testopleidingen en vraagt dan ook om een synthese van de bevindingen op te maken en deze te verwerken in de opleiding. In het kader van de gunning wordt gevraagd om een mentortraject te ontwikkelen of up te daten Bij de indiening is een blauwdruk voldoende, waarin onderstaande duidelijk weergegeven en gemotiveerd wordt: o o Inhoudelijk: welke topics komen aan bod en hoe wordt de opleiding / het traject opgebouwd? o Geef een inhoudelijke beschrijving van welke onderwerpen in de opleiding / het traject aan bod komen en hoe deze opleiding / het traject opgebouwd wordt. o Geef duidelijk aan of een nieuw mentortraject ontwikkeld wordt of geüpdatet wordt. Indien men opteert voor een update, moet duidelijk aangetoond worden wat dit zal inhouden. o Is er een inhoudelijke (inter-)sectorale invalshoek? Waarom en hoe integreert u deze in het traject? Motiveer uw keuzes. o Hoe wordt de feedback en terugkoppeling van deelnemers gecapteerd na de opleiding? Hoe zal deze verwerkt en geïntegreerd worden? Op welke manier zal een kort syntheseverslag hiervan afgeleverd worden? Didactische werkvormen: welke werkvormen worden er gebruikt? Motiveer. o Welke didactische methodieken zullen gebruikt worden tijdens de opleiding om deze interactief en praktijkgericht aan te bieden? o Wat is de geschatte duur van de opleiding / het volledige traject? o Motiveer waarom deze didactische aanpak voor de beoogde sector/ondernemingen het meest geschikt is. o Keuze en motivatie of men een nieuw traject zal ontwikkelen of een bestaand zal updaten. Geef hierbij ook aan op welke manier men een meerwaarde zal creëren. In het kader van deze uitbesteding wordt bij wijze van testen de mogelijkheid aangeboden enkele nieuw ontwikkelde of geüpdatete opleidingen effectief te organiseren. Hierbij wordt specifieke aandacht besteed aan de praktische aanpak ervan, het inschrijvingsgeld (eventueel kan de KMO-portefeuille ingezet worden) en de toegankelijkheid over Vlaanderen. In het kader van de gunning wordt gevraagd om aan te geven: o Hoe de trajecten praktisch georganiseerd worden: tijdstip, spreiding over Vlaanderen, vooropgesteld aantal mentoren die bereikt zullen worden, toegankelijkheid, inschrijvingsgeld, etc. De opdracht bestaat uit 2 grote luiken: Het ontwikkelen / op punt stellen van een mentortraject De organisatie van testopleidingen : de bekendmaking, de toeleiding, de verwerking van de feedback, etc.

8 In het kader van de gunning wordt gevraagd om aan te geven: o Hoe het tijdspad er uitziet vanaf het ogenblik dat de opdracht gegund wordt en dit voor de ontwikkeling van het traject, de organisatie van enkele testopleidingen/testtrajecten, de synthese van de feedback en de verwerking ervan in het traject. o Hoe de toeleiding en rekrutering georganiseerd zal worden. De inschrijver moet goed weten dat hij daar zelf dient voor in te staan. Alle activiteiten dienen gepland te worden binnen de looptijd van de overeenkomst. De planning van elke individuele opleiding dient nog niet in het offertedossier opgenomen te worden. In het kader van de gunning wordt gevraagd om de ervaring van de inschrijver aan te tonen m.b.t. het ontwikkelen, aanbieden en organiseren van mentoropleidingen. Daarbij wordt gevraagd om de competenties op te lijsten van (mogelijke) begeleiders / trainers die ingezet worden voor de uitvoering van alle aspecten van de opdracht. Deze opdracht wordt uitbesteed met een maximaal budget van EUR, excl. BTW, per raamovereenkomst (max. 10). Het is niet nodig om het volledige bedrag te besteden. Bij de beoordeling wordt rekening gehouden met het gevraagde bedrag, de eventuele eigen inbreng, wat ervoor gerealiseerd zal worden en de motivatie van de begroting. In het kader van de gunning wordt gevraagd om een budgettering op te maken in functie van de doelstellingen van de opdracht èn in functie van de opgenomen engagementen. De besteding van elke deelopdracht dient gedetailleerd verantwoord te worden, waarbij het budget gelinkt wordt aan de wijze van uitvoering. De deelopdrachten zijn o.a.: Opdracht Deelopdrachten Ontwikkeling nieuw of updaten mentortraject verwerking feedback van testopleidingen Testing / organisatie van engagement en raming van het aantal testopleidingen in totale opdracht budgettering / traject, met eventuele inkomsten via inschrijvingsgeld Toeleiding oplijsting acties in functie van de toeleiding engagement van aantal te bereiken KMO s en mentoren Alle activiteiten dienen binnen de looptijd van de overeenkomst gerealiseerd te worden, tenzij andersluidend akkoord van SYNTRA Vlaanderen.

9 3 PLAATSING OPDRACHT 3.1 TOEGANGSRECHT Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver: - zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art en 2 KB Plaatsing. Dit kan altijd worden nagetrokken en kan, zo dit wel het geval is of wordt, de uitsluiting van de inschrijving of al naargelang de schorsing of zelfs stopzetting van de naderhand gesloten opdrachtovereenkomst tot gevolg hebben; - mandaathouder te zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de sluitingsdag van de indieningstermijn (15 september 2016) te zullen hebben aangevraagd (cfr. infra). Voor de Belgische inschrijver vraagt SYNTRA Vlaanderen de statuten, evenals de benodigde fiscale en sociale attesten op via elektronische weg, conform art KB Plaatsing. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die (voor de uitvoering van de opdracht) personeel zal inzetten dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring volgens de bepalingen van art KB Plaatsing. 3.2 MODALITEITEN VARIANTEN Er zijn geen varianten OPTIES Er zijn geen opties PERCELEN Er zijn geen percelen. 3.3 PRIJS EN VERBINTENIS PRIJSBEPALING Voor deze opdracht wordt een maximaal budget van EUR, excl. BTW ter beschikking gesteld. Per opdrachthouder (raamovereenkomst) is het maximaal budget EUR, excl. BTW. Dit kan, maar moet niet volledig worden opgebruikt. De inschrijver dient een kostenanalyse en verdeling op te maken (budget).

10 De aanpak van de verdeling van de voorziene middelen èn de analyse en verantwoording in functie van de vooropgestelde doelstellingen worden door een jury beoordeeld (cfr. infra). De jury zal op basis van de scores een ranking opmaken voor de verdeling van de middelen VERBINTENISTERMIJN EN PRIJSHERZIENING De opdrachthouder blijft gebonden aan zijn offerte gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst. Er wordt geen prijsherziening toegestaan. 3.4 OFFERTE INDIENING De uiterste indieningsdatum van de (initiële) offertes is 15 september 2016 om u. Op die datum en dat uur moet elke geldige offerte SYNTRA Vlaanderen hebben bereikt. De offertes worden uitsluitend elektronisch overgemaakt via het daartoe voorziene publieke overheidsplatform e-tendering. De inschrijver zal, indien hij nog niet geregistreerd is op dit platform, eerst een account dienen aan te maken, en zich daarna inloggen om zijn deelname te bevestigen. De offerte en alle andere gevraagde en/of benodigde stukken moeten (mee) worden opgeladen. Link naar het elektronisch platform: Link naar een begeleidende handleiding (checklist): Voor meer info over het administratieve, juridische en technische gedeelte van deze opdracht (bestekvoorwaarden) kan contact worden opgenomen met pedagogisch adviseur Regie & Toezicht Bart De Geeter, T Voor meer info over het inhoudelijke gedeelte (kader van de opdracht) kan contact worden opgenomen met pedagogisch adviseur Regie & Toezicht Clémence Suykens, T Op te merken valt dat de offerte getekend moet zijn en dit uitsluitend door een persoon die gemachtigd is om de inschrijver, als dit een rechtspersoon is, te binden. Dit moet blijken uit de statuten of een ander rechtsgeldig document (dat dan als bijlage aan de offerte wordt gevoegd). Er zal hoogstens één offerte aanvaard worden per inschrijver. Indien twee of meer rechtspersonen inschrijven als tijdelijke vereniging/handelsvennootschap met één offerte, mogen zij afzonderlijk geen eigen offerte meer indienen VORM EN INHOUD De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte moet invullen op het bij het bestek horende (offerte)formulier, dit op straffe van nietigheid. Hierna volgt een niet-limitatief overzicht van alle inhouden die in het (toegevoegde) offerte(dossier) beschreven dienen te worden (met verwijzing naar rubriek 2.2 ONDERDELEN OPDRACHT): de beschrijving van de ontwikkeling of het updaten een mentortraject; de beschrijving van de organisatie van de testopleidingen, die georganiseerd zullen worden;

11 de beschrijving van een plan van aanpak van de totale opdracht: ontwikkeling, de organisatie, totale samenhang en planning, etc.; de beschrijving van de ervaring van de indiener, met aandacht voor competenties die ingezet (zullen) worden voor de uitvoering van de opdracht; de beschrijving van de besteding van het budget in functie van de vooropgestelde doelstellingen, met steeds een motivatie van de gemaakte verdeling. De inschrijver kan uiteraard naar wens nog andere stavingsstukken of relevante documenten toevoegen SELECTIECRITERIA De uitsluitingsgronden zijn: niet in staat van faillissement of vereffening verkeren, of alle activiteiten gestaakt hebben; niet veroordeeld 8 zijn voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast, of bij de beroepsuitoefening een ernstige (vastgestelde) fout hebben begaan; niet veroordeeld zijn voor de niet-naleving van eender welke milieu- en sociale wetgeving 9, en (voor deze laatste categorie) meer specifiek: De andere selectiecriteria zijn: de wet betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk van 4 augustus 1996, en meer bepaald hoofdstuk Vbis: bijzondere bepalingen betreffende [ ] geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk; de wetten ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, en meer specifiek die tussen mannen en vrouwen, beide van 10 mei 2007; de wet tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden van 30 juli 1981, als gewijzigd door de wet van 10 mei 2007; het Vlaams decreet houdende een kader voor het Vlaamse gelijke kansen -en gelijke behandelingsbeleid van 10 juli in regel zijn met de RSZ, de fiscus en alle andere Belgische (en buitenlandse) wettelijke instanties. De docenten die zullen worden ingezet, moeten zelf ook in regel zijn met alle vigerende (Belgische en buitenlandse) nationaliteits- en sociale regelgevingen; mandaathouder zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de dag van de sluiting van de indieningstermijn van de offertes (15 september 2016) hebben aangevraagd (BVR TT). 10 De sluiting van de overeenkomst zal in dat geval slechts kunnen gebeuren onder voorbehoud van de effectieve toekenning van dit mandaat door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen GUNNINGSCRITERIA Een interne (beoordelings)jury beoordeelt de gunningscriteria volgens de opgegeven scores. Elk criterium werd uitvoerig toegelicht in rubriek 2.2 ONDERDELEN OPDRACHT. 8 Dit betreft een rechterlijke uitspraak die in kracht van gewijsde is gegaan (alle beroepsmogelijkheden zijn m.a.w. uitgeput). 9 Niet-discriminatieclausule. 10 Meer informatie op onze website: Als de inschrijver een tijdelijke vereniging/handelsvennootschap is, dienen àlle rechtspersonen die daar deel van uitmaken, mandaathouder te zijn of een aanvraag ingediend hebben.

12 De gunningscriteria zijn: 45% - kwalitatieve beoordeling van de beschrijving van het mentortraject, waarvan o 15% voor de inhoudelijke beschrijving (de voorgestelde topics), de onderbouwing van deze topics en de manier waarop deze opgebouwd wordt. Ook de inhoudelijke (inter)sectorale link en de argumentatie zijn hier belangrijk. o 15% voor de didactische methodieken die gebruikt worden om te komen tot een interactieve en praktijkgerichte opleiding. o 10% voor de manier waarop rekening gehouden zal worden met de feedback van de deelnemers, hoe zal deze verwerkt en geïntegreerd worden. o 5% voor de argumentatie van de keuze voor een nieuw traject of update. 10% - kwalitatieve beoordeling van de beschrijving van de aanpak van de testopleidingen: het aantal en de spreiding ervan over Vlaanderen en de toeleiding, het vooropgestelde bereik van mentoren, de toegankelijkheid, het inschrijvingsgeld dat gehanteerd zal worden, etc.; 15% - kwalitatieve beoordeling van de beschrijving van de budgettering, waarbij de link naar de doelstellingen duidelijk gemotiveerd wordt. Het is belangrijk dat de budgetverdeling correct is en goed gemotiveerd wordt in functie van het engagement. Er wordt daarbij ook (kwantitatief) rekening gehouden met het gevraagde bedrag en wat ervoor gerealiseerd zal worden; 20% - kwalitatieve beoordeling van de beschrijving van het plan van aanpak, waarbij een duidelijk en realistisch tijdspad wordt beschreven over de 2 grote delen van deze opdracht: ontwikkelingsfase en organisatiefase. De inschrijver staat ook in voor de toeleiding en de rekrutering; 10% - kwalitatieve beoordeling van de beschrijving van de ervaring van de inschrijver en de beschrijving van competenties van mogelijke begeleiders / trainers die ingezet (zullen) worden voor de uitvoering van de opdracht. De opdracht zal worden toevertrouwd aan de 10 best gerangschikte inschrijvers conform een eindrangschikking die zal worden opgesteld door de beoordelingsjury op basis van bovenstaande gunningscriteria, en beperkt tot al wie een totale score van minstens 60% zal behalen. Met elk onder hen zal een raamovereenkomst afgesloten worden VOORDRACHT ONDERAANNEMERS De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de voorgestelde onderaannemers. Alle onderaannemers dienen op zich eveneens te voldoen aan voormelde bepalingen m.b.t. het toegangsrecht, alleen hoeven zij zelf geen mandaathouder te zijn. Onderaannemers kunnen ook gemotiveerd worden geweigerd door SYNTRA Vlaanderen. Wie bovendien zelf een offerte heeft ingediend (als titularis), kan geen onderaannemer (meer) zijn voor een andere inschrijver. 11 Elke opdrachthouder blijft naderhand ook ten volle verantwoordelijk voor zijn onderaannemers (en de verbintenissen die hij aan hen toevertrouwt). SYNTRA Vlaanderen heeft geen contractuele band met deze derden VRAAG- EN ANTWOORDFORUM Op het elektronisch uitbestedingsplatform 12 zal een vraag- en antwoordforum worden bijgehouden waarop iedereen vragen kan stellen m.b.t. de uitgeschreven opdracht. De antwoorden van SYNTRA Vlaanderen zullen ook aldaar worden opgenomen, zodat deze informatie onmiddellijk en voor iedereen toegankelijk is. 11 Hierop kan SYNTRA Vlaanderen na de gunning wel een afwijking toestaan met de opdrachthouder. 12

13 In ieder geval zal van elke inschrijver worden verwacht dat hij kennis heeft van de antwoorden die op de gestelde vragen zijn gegeven. Het vraag- en antwoordforum zal geopend zijn van 1 juli tot en met 9 september OPENINGSZITTING Op de zetel van SYNTRA Vlaanderen worden de ingediende offertes publiekelijk 13 geopend op donderdag 15 september 2016 om u. Daar zal de openingscommissie de namen van de inschrijvers voorlezen en laten opnemen in een proces-verbaal dat ter plaatse wordt opgesteld. De aanwezige inschrijvers mogen dit proces-verbaal mee ondertekenen indien ze dat wensen, en er zich een afschrift van laten overhandigen. Dit proces-verbaal kan nadien ook steeds op eenvoudig verzoek (digitaal) worden opgestuurd ONDERHANDELINGEN Na afsluiting van de inschrijvingen kan SYNTRA Vlaanderen nog onderhandelingen aanknopen met alle inschrijvers die een goedgekeurde offerte hebben ingediend op voet van gelijkheid 14, teneinde hen de kans te geven, zo zij dat verkiezen, alsnog één (of meer) verbeterde of aangepaste offerte(s) in te dienen. In elk geval wordt voor elke inschrijver slechts de laatst ingediende en goedgekeurde offerte in rekening genomen voor verdere beoordeling (Best And Final Offer). Deze onderhandelingsperiode zal maximaal 1 week in beslag nemen. Indien zich geen onderhandelingen (meer) aandienen, behoudt de (aanvankelijk) ingediende (en goedgekeurde) offerte alle rechtskracht. 13 Iedereen mag de openingszitting bijwonen. 14 Wat niet belet dat SYNTRA Vlaanderen deze onderhandelingen gemotiveerd kan beperken tot de inschrijvers die er baat (kunnen) bij hebben.

14 4 UITVOERING OPDRACHT 4.1 ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN UITVOERINGSTERMIJN(EN) De ontwikkeling van het mentortraject en de testopleidingen binnen de opdracht dienen: aangeboden te worden tijdens de looptijd van de overeenkomst, met name van 1 oktober 2016 tot en met 30 september 2017, tenzij hier door SYNTRA Vlaanderen een afwijking wordt op toegestaan; minstens 3 weken voor de aanvang ervan aan SYNTRA Vlaanderen meegedeeld te worden a.d.h.v. een online applicatie waarvoor elke opdrachthouder een inlogaccount zal krijgen PLAATS(EN) VAN DIENSTVERLENING De mentortrajecten dienen plaats te vinden, ofwel: op de maatschappelijke (of hoofd)zetel van een (al dan niet deelnemende) onderneming; op een plaats waar de (of een aantal van de) op te leiden deelnemers (gewoonlijk) werkzaam zijn; in een (erkend) opleidingscentrum of een daartoe adequaat uitgeruste accommodatie (de opdrachthouder dient hiervoor zelf de nodige bewijsstukken aan te leveren, rekening gehouden met wat hij terzake al spontaan in zijn aanvraagdossier voor mandaathouderschap heeft aangetoond) LEIDING EN TOEZICHT Het mandaat van de leidende ambtenaar de h. Bruno Tindemans, gedelegeerd bestuurder van SYNTRA Vlaanderen, evenals elkeen die daartoe door hem specifiek gedelegeerd wordt bestaat uit: de technische en administratieve opvolging van de toegekende opdracht, incl. het geven van bijkomende en afdwingbare onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten, of de naderhand af te sluiten overeenkomst, onvolledig of onduidelijk zijn; de (goed)keuring van: o de (opgemaakte of gebruikte) mentortraject; o de organisatie ervan; o het daadwerkelijk bestede budget; het toezicht op en de keuring van de daadwerkelijk uitgevoerde mentortrajecten door (minstens aanwezigheid op) voorbereidende en evaluatievergaderingen, en al dan niet aangekondigde lesbezoeken; de keuring (bij nazicht ter plaatse of door gevraagde opsturing) van aanwezigheidslijsten en evaluatieformulieren; het nazicht van de schuldvorderingen en facturen BORGTOCHT Er wordt, indachtig de vrijstellingscategorie (24) voor onderwijsopdrachten als vermeld in Bijlage II B van de Wet Overheidsopdrachten, geen borgstelling vereist voor deze opdracht.

15 4.1.5 MODULE- EN CURSISTREGISTRATIE De opdrachthouder moet alle georganiseerde opleidingen en de deelnemers registreren en overmaken op de manier die SYNTRA Vlaanderen oplegt (ook via voormelde online applicatie die nader zal worden toegelicht door de opvolgende adviseur op de opstartvergadering). Dit kan nooit aanleiding geven tot de facturatie van enige meerkost. Ook moet gewerkt worden met aanwezigheidslijsten voor de deelnemers (cursisten), waarop minstens volgende gegevens opgenomen dienen te worden: naam onderwerp; datum en plaats (adres van de locatie); uur aanvang en duurtijd (in uren); naam (en hoedanigheid) docent (of opleider); van elke aanwezige deelnemer: o volledige naam o handtekening of paraaf o geslacht o geboortejaar o arbeidsstatus o naam en grootte 15 onderneming van tewerkstelling (of zelfstandige) o de bestatiging dat hij kennis heeft gekregen van de gedragscode uit het mandaatdossier EVALUATIE VAN DE OPLEIDINGEN De opdrachthouder dient de deelnemers de mogelijkheid te geven de aangeboden opleidingen te evalueren, eveneens op de manier die SYNTRA Vlaanderen (al dan niet in onderling overleg) oplegt. Dit kan evenmin aanleiding geven tot de facturatie van enige meerkost. 4.2 FACTURATIE EN BETALING WIJZE WAAROP DE PRIJS WORDT BETAALD Er mag een eerste schijf worden aangerekend bij de afsluiting van de overeenkomst voor een bedrag van max. 20% van het totale inschrijvingsbedrag. Nadien mogen de gerealiseerde onderdelen (conform de opgemaakte begroting met de deelaspecten van de opdracht) trimestrieel (einde maart, einde juni, eind september en eind december) worden aangerekend, uiteraard indachtig het aftrekken van voormelde eerste schijf. Alleszins moet op het einde van elk kalenderjaar (2016 en 2017) worden aangerekend wat het voorbije jaar in de opdracht gerealiseerd maar nog niet aangerekend werd. Deze afrekeningen dienen SYNTRA Vlaanderen ten laatste half januari van het daaropvolgende jaar te bereiken. De afrekeningen mogen uitsluitend gebeuren a.d.h.v. opgestelde facturen, en ook met de benaming factuur. Eventueel worden nog verder modaliteiten in de overeenkomst bepaald. 15 Alleszins moet volgend onderscheid worden gemaakt: grote onderneming met >250 werknemers (GO), middelgrote onderneming met >50 werknemers (MO), kleine onderneming met >10 werknemers (KO), micro-onderneming met 10 werknemers (micro-o) of eenmanszaak (EZ).

16 4.2.2 GESCHEIDEN (ANALYTISCHE) BOEKHOUDING EN FINANCIEEL TOEZICHT De opdrachthouder moet een gescheiden (analytische) boekhouding voeren die controle op overcompensatie (in casu: onredelijke winst) 16 toelaat, en dit conform de wettelijke regelgeving. Daarvoor moeten alle kosten (incl. de parameters voor toerekening ervan) en opbrengsten (annex inkomsten) die met de opdracht (direct of indirect) verband houden afzonderlijk worden bijgehouden. De gegevens moeten beschikbaar zijn vòòr 1 november van het kalenderjaar volgend op dat waarop ze betrekking hebben. Indien bij een gebeurlijke controle overcompensatie wordt vastgesteld, kan dit aanleiding geven tot (gedeeltelijke of volledige) stopzetting van de overeenkomst, en zelfs tot (gedeeltelijke of volledige) terugvordering naderhand van de vastgestelde overcompensatie. 4.3 INTELLECTUELE RECHTEN EN VERTROUWELIJKHEID INTELLECTUELE (EIGENDOMS)RECHTEN SYNTRA Vlaanderen verwerft het eigendomsrecht (annex uitbatingsrecht) van de opgeleverde mentortraject, indien die door de opdrachthouder zelf ontwikkeld werd. SYNTRA Vlaanderen zal dit zelf niet in een commerciële context gebruiken. De opdrachthouder kan tijdens en na afloop van de (al dan niet verlengde) overeenkomst een recht van uitbating ervan voor gelijk(w)aardige doeleinden behouden. De inschrijver dient bij zijn offerte aan te geven welke intellectuele eigendomsrechten, waarvan hij titularis is of waarvoor hij van een derde een gebruikslicentie moet verkrijgen, nodig zijn voor het geheel of een deel van de uit te voeren prestaties. De eventuele aankoopprijs of verschuldigde vergoedingen voor de gebruikslicenties van deze intellectuele eigendomsrechten zijn voor zijn rekening VERTROUWELIJKHEID De informatie die SYNTRA Vlaanderen in het raam van de gunning van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. De opdrachthouder dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. Hij dient, indien van toepassing, in zijn contracten met onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen. 16 Met verwijzing naar het toepasselijke Besluit nr. 2012/21/EU van 20 december 2011 van de Europese Commissie.

17 4.4 SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN STRAFFEN EN MAATREGELEN VAN AMBTSWEGE Een georganiseerd (of nog gepland) testtraject kan gemotiveerd worden geweigerd door SYNTRA Vlaanderen, en zal dan ook niet worden gefinancierd. SYNTRA Vlaanderen kan een schadevergoeding bepalen tot een maximaal beloop van 10% van de niet-gerealiseerde deelopdrachten (bvb. testtrajecten) waarvoor contractueel het engagement werd aangegaan. Elke andere vastgestelde en welomschreven gebrekkige uitvoering van de opdrachtovereenkomst kan aanleiding geven tot het geheel of gedeeltelijk niet-uitbetalen van de gecontesteerde prestaties, eventueel zelfs tot een gehele of gedeeltelijke vernietiging van de overeenkomst zelf. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde prestaties zullen moeten worden herbegonnen. Deze bepaling geldt eveneens bij niet-opvolging van gegeven onderrichtingen als omschreven in LEIDING EN TOEZICHT. Indien de opdrachthouder in gebreke blijft bij de uitvoering van de opdracht 17, kan SYNTRA Vlaanderen de voltooiing van de opdracht in handen geven van een derde, of opnieuw uitbesteden. De vaststelling van het in gebreke blijven en de beslissing om tot maatregelen van ambtswege over te gaan worden de opdrachthouder per aangetekend schrijven ter kennis gebracht AANSPRAKELIJKHEID EN RECHTSVORDERINGEN SYNTRA Vlaanderen is nooit aansprakelijk voor schade of verlies aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van handelingen gesteld door (vertegenwoordigers van) de opdrachthouder in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Hij zal SYNTRA Vlaanderen vrijwaren van elke vordering tot schadevergoeding door derden in dit verband. Elke rechtsvordering dient te worden ingesteld bij de Rechtbank van Eerste Aanleg te Brussel en voor een Nederlandstalige kamer, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding. 4.5 ARCHIVERING Cursusmateriaal van het ontwikkelde mentortraject (syllabi, presentaties, filmpjes, etc.) moet digitaal aan SYNTRA Vlaanderen opgestuurd worden minstens 2 weken voor het de eerste keer gebruikt zal worden. Getekende aanwezigheidslijsten, ingevulde evaluatieformulieren en alle boekhoudkundige of financiële documenten (dienend als bewijsstukken in het kader van rubriek WIJZE WAAROP DE PRIJS WORDT BETAALD) dienen tot 10 jaar na afloop van de overeenkomst (dus tot en met 30 november 2026) gearchiveerd te worden. Dit mag ook a.d.h.v. digitale scans. 17 Of de overeenkomst eenzijdig verbreekt.

18 4.6 NIET-DISCRIMINATIECLAUSULE De opdrachthouder verbindt zich ertoe bij het uitvoeren van deze opdracht niemand te discrimineren op grond van geslacht, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschappen, sociale positie, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming of syndicale overtuiging. Hij waarborgt dit zowel ten aanzien van zijn personeelsleden onderling als ten aanzien van derden, zoals deelnemers, bezoekers, externe medewerkers, etc. De opdrachthouder verbindt zich ertoe, voor zover redelijk, aanpassingen door te voeren, op vraag van personen met een handicap, die de beperkende invloed van een onaangepaste omgeving op de participatie van een persoon met een handicap neutraliseren. De opdrachthouder verbindt zich ertoe de werknemers en derden, zoals deelnemende cursisten, bezoekers, externe medewerkers, etc., mee te delen dat hij geen rekening zal houden met vragen of wensen van discriminerende aard. Indien een personeelslid van de opdrachthouder, of een derde die door hem betaald is ingezet, zich tijdens de uitvoering van de opdracht schuldig maakt aan discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, zal de opdrachthouder de nodige maatregelen treffen om een einde te maken aan dit gedrag en waar nodig het slachtoffer in eer herstellen. De werknemers (of andere personen) met hiërarchische verantwoordelijkheden zullen toezien op het naleven van dit engagement. Bij elke mogelijke klacht in dit verband tegen de opdrachthouder, zal deze zijn volledige medewerking verlenen aan eventueel onderzoek dat in dit verband verricht wordt door een meldpunt discriminatie of een andere organisatie, in dit verband aangesteld door de Vlaamse overheid. De opdrachthouder vraagt tevens al zijn personeelsleden alert te zijn voor discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, in die zin dat ze de gevallen waar ze getuige van zijn, onmiddellijk dienen te melden aan een werknemer (of andere persoon) met hiërarchische verantwoordelijkheid. De opdrachthouder verbindt zich ertoe om geen druk uit te oefenen op eigen personeelsleden, die slachtoffer worden van discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag door een klant of een derde, om af te zien van eventuele indiening van een klacht of inleiding van een vordering voor eender welke rechtbank in dit verband. De opdrachthouder ziet er op toe dat ook de onderaannemers, die hij eventueel inschakelt voor de opdracht, zich houden aan deze uitvoeringsvoorwaarden.

19 5 OFFERTEFORMULIER A. ALGEMENE VERBINTENIS OFWEL 18 De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres): OFWEL De vennootschap/vereniging (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel): vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen)/vereniging(en) die optreden als tijdelijke vereniging/handelsvennootschap (benaming, correspondentieadres): vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): verbindt/verbinden zich in geval van daadwerkelijke toewijzing tot de uitvoering van de in voormeld bestek beschreven opdracht, en dit overeenkomstig alle bepalingen van dit bestek en alle andere vigerende wettelijke bepalingen, tegen de som van: (in cijfers, inclusief BTW, in euro): (in letters, inclusief BTW, in euro): 18 Doorhalen wat niet van toepassing is.

20 B. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van tijdelijke vereniging/handelsvennootschap, afzonderlijk voor elke deelnemer) - Ondernemingsnummer: - BTW-nummer: - RSZ-nummer: C. ONDERAANNEMERS Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE 19 Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven: Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend: D. PERSONEEL Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere Europese lidstaat (dan België): JA / NEE 20 Het betreft volgende landen: Zo ja, worden bewijsstukken toegevoegd dat deze mensen in orde zijn met de aldaar vigerende arbeids- en sociale zekerheidsreglementering. 19 Doorhalen wat niet van toepassing is. 20 Doorhalen wat niet van toepassing is.

21 E. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr. (IBAN & BIC): van de financiële instelling: op naam van: F. RSZ - VERPLICHTINGEN De Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan EUR in de zin van art van het KB Plaatsing, voegt bij deze offerte alle inlichtingen over de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij deze offerte desgevallend een attest of een verklaring in de zin van art van het KB Plaatsing. G. BIJLAGEN Opsomming: Gedaan te op De inschrijver(s), De inschrijver(s) bevestig(t)/(en): * zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art en 2 KB Plaatsing; * mandaathouder te zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de sluitingsdag van de indieningstermijn te zullen hebben aangevraagd, wetende dat het niet-voldoen hieraan automatisch de uitsluiting van zijn/hun ingediende offerte tot gevolg zal hebben.