Bestek nr. SVL/TT/2015/11 van 10 september 2015

Transcriptie

1 Open offerteaanvraag voor diensten Bestek nr. SVL/TT/2015/11 van 10 september 2015 Offertes moeten worden ingediend ten laatste op vrijdag 16 oktober 2015 om u.

2 INHOUDSTAFEL 1 ALGEMENE BEPALINGEN 1.1 AANBESTEDENDE OVERHEID 1.2 VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT 1.3 GUNNINGSWIJZE OPDRACHT 1.4 TOEPASSELIJKE (WETTELIJKE) BEPALINGEN 1.5 OVERIGE BEPALINGEN GUNNING EN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST LOOPTIJD EN EVENTUELE VERLENGING STOPZETTING EN OVERDRACHT TAALGEBRUIK 2 ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN 2.1 PLAATSING OPDRACHT TOEGANGSRECHT MODALITEITEN Varianten Opties Percelen OFFERTE Indiening Vorm en inhoud Inventaris en onderdelen opdracht Openingszitting Verbintenistermijn VOORDRACHT ONDERAANNEMERS PRIJS Prijsvaststelling Prijsopgave Prijsherziening SELECTIECRITERIA GUNNINGSCRITERIA VRAAG- en ANTWOORDFORUM 2.2 UITVOERING OPDRACHT ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN Uitvoeringstermijn(en) Plaats(en) van dienstverlening Leiding en toezicht Borgtocht Module- en cursistregistratie, en evaluatie van de opleidingen BETALINGEN Wijze waarop de prijs wordt betaald Afronding totaalbedragen Gescheiden (analytische) boekhouding en financieel toezicht INTELLECTUELE RECHTEN EN VERTROUWELIJKHEID Gecreëerde knowhow en intellectuele rechten Bestaande intellectuele eigendomsrechten Vertrouwelijkheid SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN Straffen en maatregelen van ambtswege Aansprakelijkheid en rechtsvorderingen ARCHIVERING NIET-DISCRIMINATIECLAUSULE 3 OMSCHRIJVING OPDRACHT 4 INVENTARIS 5 OFFERTEFORMULIER

3 1 ALGEMENE BEPALINGEN 1.1 AANBESTEDENDE OVERHEID Deze opdracht is uitgeschreven en wordt verder opgevolgd door het Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - SYNTRA Vlaanderen 1 (hierna: SYNTRA Vlaanderen). De basis voor deze opdracht vormt: het interne actieplan Aangepaste Beleidsstrategie DAEB 2, zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen op 27 februari 2015, en dit conform art. 4 en 5 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 september 2012 houdende de toegewezen trajecten, innovatie, projecten en het toezicht daarop vanwege SYNTRA Vlaanderen; het interne actieplan DAEB 2015, zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen op 27 maart 2015, en waarin gewezen wordt op het feit dat de detailhandel door de opkomst van e-commerce (en een veranderend consumentengedrag) een ingrijpende transformatie ondergaat en hier via innovatie een passend antwoord moet op vinden (met de nodige aandacht voor de rol van werknemers hierin). Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar de centrale zetel (correspondentieadres) van SYNTRA Vlaanderen worden gestuurd, met name: Kanselarijstraat 19 te 1000 BRUSSEL. 1.2 VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT Deze opdracht is een overheidsopdracht in de zin van art. 3, 1 van de Wet (op de) overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni Het doel is het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst met één begunstigde (hierna: opdrachthouder). Deze opdracht is ook een toegewezen traject in de zin van art. 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de toegewezen trajecten, innovatie, projecten en het toezicht daarop vanwege SYNTRA Vlaanderen van 14 september Het voorwerp van deze opdracht is omschreven in: 3 OMSCHRIJVING OPDRACHT., en wordt verder Toepasselijke CPV-codes 3 : (Gespecialiseerde opleidingsdiensten) (Beroepsopleidingsdiensten) (Opleidingsdiensten voor persoonlijke ontwikkeling). 1 Extern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij Vlaams decreet van 7 mei Diensten van Algemeen Economisch Belang. Meer info via volgende linken: Een CPV-code, voluit Common Procurement Vocabulary (EG-verordening nr 2195/2002), is een code te selecteren uit de nomenclatuur in e-notification. Deze lijst omvat de meest courante produkten, diensten, leveringen en werken bij overheidsopdrachten.

4 1.3 GUNNINGSWIJZE OPDRACHT De gunning van deze opdracht gebeurt via een Open offerteaanvraag voor diensten, gesteund op art. 25 van de Wet (op de) overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni Deze opdracht wordt algemeen bekendgemaakt via het daartoe voorziene publicatieplatform voor overheidsopdrachten (cfr. infra) op 10 september SYNTRA Vlaanderen zal al haar mandaathouders (cfr. infra), of organisaties die een mandaat aangevraagd hebben, ook nog afzonderlijk uitnodigen om op deze opdracht in te schrijven. Deze uitnodiging zal alleszins niet vòòr de voormelde algemene bekendmaking gebeuren. 1.4 TOEPASSELIJKE (WETTELIJKE) BEPALINGEN 4 Op deze opdracht zijn onder meer, maar niet uitsluitend, van toepassing: - Wet (op de) overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten); - Koninklijk Besluit (op de) plaatsing (van) overheidsopdrachten (in) klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing); - Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering); - Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013; - Alle vigerende ministeriële omzendbrieven (van de federale en de Vlaamse overheid). Deze regelgeving is terug te vinden op de portaalsite van het beleidsdomein Bestuurszaken van de Vlaamse overheid (link): - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de toegewezen trajecten, innovatie en projecten en het toezicht van SYNTRA Vlaanderen daarop van 14 september 2012 (hierna: BVR TT); - De samenwerkingsovereenkomst (hierna: opdrachtovereenkomst) die met de opdrachthouder zal worden afgesloten; - De samenwerkingsovereenkomst annex gedragscode die met elke inschrijver obligaat reeds werd afgesloten, of nog dient te worden afgesloten in het kader van diens mandaathouderschap (cfr. infra). 4 Er wordt verondersteld dat elke inschrijver hiervan kennis heeft genomen en er zal naar handelen.

5 1.5 OVERIGE BEPALINGEN GUNNING EN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST SYNTRA Vlaanderen kan (gemotiveerd) beslissen niet tot gunning van de opdracht over te gaan, en deze (nadien) eventueel opnieuw uitbesteden op dezelfde of een andere wijze. Met de opdrachthouder wordt een (afzonderlijke) opdrachtovereenkomst afgesloten LOOPTIJD EN EVENTUELE VERLENGING De opdracht begint te lopen vanaf 1 november 2015 en eindigt op 30 juni Alle trajecten en sessies (cfr. infra) dienen in die periode te worden georganiseerd, tenzij daar door SYNTRA Vlaanderen een uitzondering wordt op toegestaan. Hij kan gelet op art van de Wet Overheidsopdrachten eenmaal worden verlengd, voor een periode van 8 maanden (van 1 juli 2016 tot en met 28 februari 2017). Deze verlenging wordt door SYNTRA Vlaanderen meegedeeld via een aangetekend schrijven, uiterlijk te versturen op 31 december STOPZETTING EN OVERDRACHT De opdrachtovereenkomst kan worden verbroken of voortijdig beëindigd door de opdrachthouder mits een aangetekend schrijven dat wordt verzonden minstens 3 maanden voor de gewenste beëindigingsdatum van de overeenkomst, en op voorwaarde dat de aangevoerde motivering aangenomen wordt door SYNTRA Vlaanderen. Als dat niet het geval is, kan SYNTRA Vlaanderen een schadevergoeding bepalen tot een maximaal beloop van 10% van de niet-gerealiseerde trajecten en sessies waarvoor contractueel het engagement werd aangegaan. De opdrachtovereenkomst kan niet worden overgedragen door de opdrachthouder TAALGEBRUIK De inschrijver gebruikt, indachtig de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 op het gebruik van de talen in bestuurszaken, uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke contacten met SYNTRA Vlaanderen, tenzij daar een afwijking wordt op toegestaan. Bijlagen bij de offerte of documenten die naderhand (door de opdrachthouder) aan SYNTRA Vlaanderen worden overgemaakt, èn die in een andere taal opgesteld zijn, moeten vergezeld zijn van een vertaling in het Nederlands, tenzij daar een afwijking wordt op toegestaan. Bij een gebeurlijke plaatselijke (en vooraf aangekondigde) controle door SYNTRA Vlaanderen (lesbezoek, nazicht van de boekhouding, etc.) moet, indien nodig, iemand ter plaatse beschikbaar zijn die in het Nederlands kan communiceren of vertalen.

6 2 ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN 2.1 PLAATSING OPDRACHT TOEGANGSRECHT (art. 61 en 62 KB Plaatsing) Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver: - zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art en 2 KB Plaatsing. Dit kan altijd worden nagetrokken en kan, zo dit wel het geval is of wordt, de uitsluiting van de inschrijving of alnaargelang de schorsing of zelfs stopzetting van de naderhand gesloten ropdrachtovereenkomst tot gevolg hebben; - mandaathouder te zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de sluitingsdag van de indieningstermijn (16 oktober 2015) te zullen hebben aangevraagd (cfr. infra). Voor de Belgische inschrijver vraagt SYNTRA Vlaanderen de statuten, evenals de benodigde fiscale en sociale attesten op via elektronische weg, conform art KB Plaatsing. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die (voor de uitvoering van de opdracht) personeel zal inzetten dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring volgens de bepalingen van art KB Plaatsing MODALITEITEN Varianten (art. 9 KB Plaatsing) Er zijn geen varianten Opties (art. 10 KB Plaatsing) Er zijn geen opties Percelen (art. 11 KB Plaatsing) Er zijn geen percelen OFFERTE Indiening (art. 90 en 91 KB Plaatsing) De uiterste indieningsdatum van de (initiële) offertes is vrijdag 16 oktober 2015 om u. Op die datum en dat uur moet elke geldige offerte SYNTRA Vlaanderen hebben bereikt.

7 De offertes worden uitsluitend elektronisch overgemaakt via het daartoe voorziene publieke overheidsplatform e-tendering. De inschrijver zal, indien hij nog niet geregistreerd is op dit platform, eerst een account dienen aan te maken, en zich daarna inloggen om zijn deelname te bevestigen. De offerte, de inventaris en alle andere gevraagde en/of benodigde stukken moeten (mee) worden opgeladen. Link naar het elektronisch platform: Link naar een begeleidende handleiding (checklist): Voor meer info over het administratieve gedeelte van deze opdracht (bestekvoorwaarden) kan contact worden opgenomen met pedagogisch adviseur Regie & Toezicht Bart De Geeter, T Voor meer info over het inhoudelijke gedeelte (kader van de opdracht) kan contact worden opgenomen met pedagogisch adviseur Regie & Toezicht Sam Sadrabadi, T Als bijlagen bij dit bestek zijn een vragenlijst en scoreberekening gevoegd, deel uitmakend van het e-businesskompas (cfr. infra) van het Agentschap Ondernemen. Voor meer info over het e-businesskompas kan contact worden opgenomen met Davy Postelmans van het Agentschap Ondernemen, davy.postelmans@agentschapondernemen.be T Op te merken valt dat de offerte getekend moet zijn en dit uitsluitend door een persoon die gemachtigd is om de inschrijver, als dit een rechtspersoon is, te binden. Dit moet blijken uit de statuten of een ander rechtsgeldig document (dat dan als bijlage aan de offerte wordt gevoegd). Er zal hoogstens één offerte aanvaard worden per inschrijver. Indien twee of meer rechtspersonen inschrijven als tijdelijke vereniging/handelsvennootschap met één offerte, mogen zij afzonderlijk geen eigen offerte meer indienen Vorm en inhoud (art. 80 tot en met 82 KB Plaatsing) De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte en de inventaris moet invullen op de bij dit bestek behorende formulieren. Hierna volgt een niet-limitatief overzicht van alle andere stukken te voegen bij de offerte (annex inventaris): een beschrijving van het opleidingstraject: o (logische) opbouw; o gekozen inhoud en motivatie; o praktijkgerichtheid en relevantie; o (didactische) aanpak; o publiciteit en toeleiding; o een ontwerp van planning van de sessies (workshops); o voorziene opleidingslocaties en provinciale spreiding ervan; o verwachte meerwaarde voor de deelnemers; een beschrijving van de relevante ervaring van de inschrijver (en de docenten).

8 Inventaris en onderdelen opdracht (art. 83 en 84 KB Plaatsing) Zie ook 3 OMSCHRIJVING OPDRACHT en 4 INVENTARIS. Aan de opdrachthouder wordt gevraagd een praktijkgericht opleidingstraject (hierna: traject) te ontwikkelen èn te organiseren voor werknemers en werkgevers (cfr. infra) in KMO s, met specifieke aandacht voor de detailhandel. Dit traject, dat hen dient te stimuleren en te bekwamen in de uitbouw van e-commerce, dient te bestaan uit: minstens 4 sessies van elk minstens 3 (volle opleidings)uren en waarbij minstens 2 sessies praktijkgerichte workshops dienen te zijn. Het ontwikkelde traject dient gedurende de looptijd van de opdrachtovereenkomst: minimaal 8 en maximaal 16 keren georganiseerd te worden, waarbij elk georganiseerd traject minstens 12 deelnemers telt. In het totaal moeten er minstens 100 werknemers en/of werkgevers worden opgeleid. Een deelnemer heeft dus steeds de status werknemer of werkgever. Een werkgever kan naast de persoon die tewerkstelt ook een leidinggevende zijn van één of meerdere (andere) werknemers; minstens 1 keer aangeboden te worden in elke Vlaamse provincie (Brussel 5 en Vlaams- Brabant dienen daarbij indien van toepassing als één provincie te worden opgevat); bij voorkeur s avonds georganiseerd te worden; binnen de maand afgerond te worden, d.w.z. de laatste sessie in een traject mag max. 1 maand na de eerste ingericht worden. Het is belangrijk dat de eerste trajecten nog in het najaar van 2015 plaatsvinden. De opdrachthouder staat zelf in voor de publiciteit en de toeleiding dit is wel een gunningscriterium (cfr. infra) en het desgewenst aanbieden van een netwerkmoment (met hapje en drankje) na afloop van een traject of een sessie daaruit. Voor de toeleiding kan wel gebruik worden gemaakt van de campagne en het informatieplatform opgezet binnen het actieplan E-commerce van het Agentschap Ondernemen. Maar het blijft belangrijk ook eigen acties op het getouw te zetten Openingszitting (artt. 92 t/m 94 KB Plaatsing) Op de zetel van SYNTRA Vlaanderen worden de ingediende offertes publiekelijk 6 geopend op vrijdag 16 oktober 2015 om u. Daar zal de openingscommissie de namen van de inschrijvers voorlezen en laten opnemen in een proces-verbaal dat ter plaatse wordt opgesteld. De aanwezige inschrijvers mogen dit proces-verbaal mee ondertekenen indien ze dat wensen, en er zich een afschrift van laten overhandigen. Dit proces-verbaal kan nadien ook steeds op eenvoudig verzoek (digitaal) worden opgestuurd Verbintenistermijn (art. 57 KB Plaatsing) De opdrachthouder blijft gebonden aan zijn offerte gedurende de gehele looptijd van de opdrachtovereenkomst. Zie ook Prijsherziening. 5 Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 6 Iedereen mag de openingszitting bijwonen.

9 2.1.4 VOORDRACHT ONDERAANNEMERS (art. 12 KB Plaatsing en art. 12 tot en met 15 KB Uitvoering) Het gebruik van onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van SYNTRA Vlaanderen. De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de voorgestelde onderaannemers. Alle onderaannemers dienen op zich eveneens te voldoen aan voormelde bepalingen m.b.t. het toegangsrecht (art. 61 en 62 KB Plaatsing). Onderaannemers kunnen immers gemotiveerd worden geweigerd door SYNTRA Vlaanderen. Wie bovendien zelf een offerte heeft ingediend (als titularis), kan geen onderaannemer (meer) zijn voor een andere inschrijver. 7 De opdrachthouder blijft naderhand ook ten volle verantwoordelijk voor zijn onderaannemers (en de verbintenissen die hij aan hen toevertrouwt). SYNTRA Vlaanderen heeft geen contractuele band met deze derden PRIJS Prijsvaststelling (art. 13 KB Plaatsing) Deze opdracht is een opdracht tegen prijslijst met opgegeven eenheidsprijzen (cfr. 4 INVENTARIS). De tussenkomst voor de ontwikkeling van het traject bedraagt forfaitair EUR, excl. BTW. De tussenkomst per georganiseerd traject bedraagt forfaitair EUR, excl. BTW. Indien op het einde van de overeenkomst een gemiddelde aanwezigheidsratio van 15 deelnemers per georganiseerd traject werd behaald (het absolute minimum is immers 12 deelnemers), wordt een forfaitaire bonus van 10% op het totale bedrag van de gerealiseerde (en gefactureerde) trajecten toegekend, dit om de kosten voor de (bijkomende) administratieve last enigszins te vergoeden Prijsopgave (art. 16 KB Plaatsing) De inschrijver vermeldt zowel het percentage als het bedrag van de BTW, en dit conform het van toepassing zijnde regime/tarief, afzonderlijk op de plaats daartoe voorzien in de INVENTARIS Prijsherziening (art. 20 KB Plaatsing) Er wordt geen prijsherziening toegestaan gedurende de gehele looptijd van de opdrachtovereenkomst. Er zal bij een eventuele verlenging van de overeenkomst, wel een prijsherziening (indexatie) mogelijk zijn conform de gezondheidsindex 8. 7 Hierop kan SYNTRA Vlaanderen na de gunning wel een afwijking toestaan met de opdrachthouder. 8 Link:

10 2.1.6 SELECTIECRITERIA (art. 61 e.v. KB Plaatsing) De uitsluitingsgronden zijn: niet in staat van faillissement of vereffening verkeren, of alle activiteiten gestaakt hebben; niet veroordeeld 9 zijn voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast, of bij de beroepsuitoefening een ernstige (vastgestelde) fout hebben begaan; niet veroordeeld zijn voor de niet-naleving van eender welke milieu- en sociale wetgeving 10, en (voor deze laatste categorie) meer specifiek: De andere selectiecriteria zijn: de wet betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk van 4 augustus 1996, en meer bepaald hoofdstuk Vbis: bijzondere bepalingen betreffende [ ] geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk; de wetten ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, en meer specifiek die tussen mannen en vrouwen, beide van 10 mei 2007; de wet tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden van 30 juli 1981, als gewijzigd door de wet van 10 mei 2007; het Vlaams decreet houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid van 10 juli in regel zijn met de RSZ, de fiscus en alle andere Belgische (en buitenlandse) wettelijke instanties. De docenten die zullen worden ingezet, moeten zelf ook in regel zijn met alle vigerende (Belgische en buitenlandse) nationaliteits- en sociale regelgevingen; mandaathouder zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de dag van de sluiting van de indieningstermijn van de offertes (16 oktober 2015) hebben aangevraagd (BVR TT). 11 De sluiting van de opdrachtovereenkomst zal in dat geval slechts kunnen gebeuren onder voorbehoud van de effectieve toekenning van dit mandaat door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen GUNNINGSCRITERIA (art. 67 e.v. KB Plaatsing) Een interne jury beoordeelt elk onderstaand gunningscriterium op basis van de bij de ingediende offerte (annex inventaris) meegegeven beschrijving van het traject, en dit op basis van deze 5- puntenschaal: Zeer zwak gelijkgesteld wordt met 0% Zwak gelijkgesteld wordt met 25% Matig gelijkgesteld wordt met 50% Goed gelijkgesteld wordt met 75% Zeer goed gelijkgesteld wordt met 100%. 9 Dit betreft een rechterlijke uitspraak die in kracht van gewijsde is gegaan (alle beroepsmogelijkheden zijn m.a.w. uitgeput). 10 Niet-discriminatieclausule. 11 Meer informatie op onze website: Als de inschrijver een tijdelijke vereniging/handelsvennootschap is, dienen àlle rechtspersonen die daar deel van uitmaken, mandaathouder te zijn of een aanvraag ingediend hebben.

11 de opbouw van het traject. Het is belangrijk dat het traject logisch opgebouwd is; de gekozen inhoud en de motivatie ervan. Verder uitgewerkt in 3 OMSCHRIJVING OPDRACHT; de praktijkgerichtheid en relevantie. Het traject dient maximaal in te spelen op de situatie van de betrokken deelnemers. Het verdient aanbeveling om te werken met praktijkvoorbeelden; de (didactische) aanpak. De gebruikte methodieken dienen afgestemd te zijn op de doelgroep van KMO s. Het is belangrijk dat de voordelen en de haalbaarheid van het werken met e-commerce voldoende wordt aangetoond; de toeleiding. Dit is de manier waarop KMO s aangesproken en gemobiliseerd zullen worden, rekening houdend met hun context. Het is hierbij ook belangrijk om aan te geven hoe de detailhandel bereikt zal worden en hoeveel het eventuele inschrijvingsgeld zal bedragen; het ontwerp van planning. Het is hierbij belangrijk dat de eerste trajecten nog in het najaar van 2015 plaatsvinden; het aantal geplande trajecten. Hoe meer, hoe hoger de kwotering. Er wordt 25% toegekend per 2 keer dat het traject in het totaal georganiseerd wordt boven het minimum aantal keren (8) het maximum is 16; de voorziene opleidingslocaties en de (provinciale) spreiding ervan over Vlaanderen; de kracht van het traject en de verwachte meerwaarde voor de deelnemers; de ervaring van de inschrijver (en de docenten die ingezet zullen worden) met het organiseren van trajecten in het kader van e-commerce. De beste scorende offerte wordt uitgekozen, maar in het totaal moet in elk geval een score van minimum 60% worden gehaald VRAAG- EN ANTWOORDFORUM Op het elektronisch uitbestedingsplatform 12 zal een vraag- en antwoordforum worden bijgehouden waarop iedereen vragen kan stellen m.b.t. de uitgeschreven opdracht. De antwoorden van SYNTRA Vlaanderen zullen ook aldaar worden opgenomen, zodat deze informatie onmiddellijk en voor iedereen toegankelijk is. In ieder geval zal van elke inschrijver worden verwacht dat hij kennis heeft van de antwoorden die op de gestelde vragen zijn gegeven. Het vraag- en antwoordforum zal geopend zijn van 10 september tot en met 14 oktober

12 2.2 UITVOERING OPDRACHT ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN Uitvoeringstermijn(en) (art. 147 KB Uitvoering) Met verwijzing naar: LOOPTIJD EN EVENTUELE VERLENGING (OVEREENKOMST) Inventaris en onderdelen opdracht. De sessies binnen het traject dienen: aangeboden te worden tijdens de looptijd van de overeenkomst, met name van 1 november 2015 tot en met 30 juni 2016, tenzij hier door SYNTRA Vlaanderen een afwijking wordt op toegestaan; minstens 3 weken voor de aanvang ervan aan SYNTRA Vlaanderen overgemaakt te worden a.d.h.v. een afzonderlijk aanvraag- en registratieformulier. Modules die bij afsluiting van de overeenkomst reeds binnen de 3 weken geagendeerd staan, en die de opdrachthouder ook in aanmerking wenst te nemen voor subsidiëring, moeten zo snel mogelijk aan SYNTRA Vlaanderen worden doorgegeven Plaats(en) van dienstverlening (art. 149 KB Uitvoering) De opleidingen dienen plaats te vinden, ofwel: op de maatschappelijke (of hoofd)zetel van een (al dan niet deelnemende) onderneming; op een plaats waar de (of een aantal van de) op te leiden deelnemers (gewoonlijk) werkzaam zijn; in een (erkend) opleidingscentrum of een daartoe adequaat uitgeruste accommodatie (de opdrachthouder dient hiervoor zelf de nodige bewijsstukken aan te leveren, rekening gehouden met wat hij terzake al spontaan in zijn aanvraagdossier voor mandaathouderschap heeft aangetoond) Leiding en toezicht (art. 11 KB Uitvoering) Het mandaat van de leidende ambtenaar de h. Bruno Tindemans, gedelegeerd bestuurder van SYNTRA Vlaanderen, evenals elkeen die daartoe door hem specifiek gedelegeerd wordt bestaat uit: de technische en administratieve opvolging van de toegekende opdracht, incl. het geven van bijkomende en afdwingbare onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten, of de naderhand af te sluiten opdrachtovereenkomst, onvolledig of onduidelijk zijn; de (goed)keuring van het ontwikkelde traject (incl. eveneens ontwikkeld, trajectgebonden cursusmateriaal) dit dient te gebeuren vóór het traject de eerste maal zal worden georganiseerd; het toezicht op en de keuring van de daadwerkelijk uitgevoerde modules door (minstens aanwezigheid op) voorbereidende en evaluatievergaderingen, en al dan niet aangekondigde lesbezoeken; de keuring (bij nazicht ter plaatse of door gevraagde opsturing) van aanwezigheidslijsten en evaluatieformulieren; het nazicht van de schuldvorderingen en facturen.

13 Borgtocht (art. 25 tot en met 33 KB Uitvoering) Er wordt, indachtig de vrijstellingscategorie (24) voor onderwijsopdrachten als vermeld in Bijlage II B van de Wet Overheidsopdrachten, geen borgstelling vereist voor deze opdracht Module- en cursistregistratie, en evaluatie van de opleidingen De opdrachthouder moet alle georganiseerde sessies (workshops) en de deelnemers registreren en overmaken op de manier die SYNTRA Vlaanderen oplegt (aanvraag- en registratieformulier). Dit kan nooit aanleiding geven tot de facturatie van enige meerkost, los van de financiële beloning als omschreven in Prijsvaststelling bij het behalen van een hoog gemiddeld deelnemersaantal. Ook moet gewerkt worden met aanwezigheidslijsten voor de deelnemers (cursisten), waarop minstens volgende gegevens opgenomen dienen te worden: naam onderwerp; datum en plaats (adres van de locatie); uur aanvang en duurtijd (in uren); naam (en hoedanigheid) docent (of opleider); van elke aanwezige deelnemer: o volledige naam o handtekening of paraaf o geslacht o geboortejaar o naam en grootte 13 KMO van tewerkstelling (of zelfstandige) o de bestatiging dat hij kennis heeft gekregen van de gedragscode uit het mandaatdossier. De opdrachthouder dient de deelnemers de mogelijkheid te geven de aangeboden opleidingen te evalueren, eveneens op de manier die SYNTRA Vlaanderen (al dan niet in onderling overleg) oplegt. Dit kan evenmin aanleiding geven tot de facturatie van enige meerkost BETALINGEN Wijze waarop de prijs wordt betaald (art. 66, 150 en 160 KB Uitvoering) De gerealiseerde trajecten 14 mogen trimestrieel worden aangerekend, met name eind maart, eind juni, eind september en eind december van elk (kalender)jaar dat de opdrachtovereenkomst loopt, dit op basis van een toegezonden factuur. Uiterlijk op datum van 31 december 2015 moeten in elk geval alle gerealiseerde trajecten van 2015 worden gefactureerd als dat nog niet zou zijn gebeurd. Deze afrekeningsstaat (ook met de benaming factuur ) dient SYNTRA Vlaanderen alleszins te bereiken uiterlijk op 15 januari van het daaropvolgende jaar. Bij de afsluiting van de opdrachtovereenkomst mag meteen een factuur worden opgemaakt voor het te ontwikkelen traject à rato van EUR, excl. BTW. In de overeenkomst kunnen nog bijkomende procedurevoorschriften worden opgelegd. 13 Alleszins moet volgend onderscheid worden gemaakt: grote onderneming met >250 werknemers (GO), middelgrote onderneming met >50 werknemers (MO), kleine onderneming met >10 werknemers (KO), micro-onderneming met 10 werknemers (micro-o) of eenmanszaak (EZ). 14 Het traject moet dus volledig afgewerkt zijn; alle klassikale en individuele sessies en coachingsmomenten moeten doorgegaan zijn.

14 Afronding totaalbedragen Elk berekend totaalbedrag in EUR wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere tweede decimaal, al naargelang de derde decimaal minstens 5 of minder bedraagt Gescheiden (analytische) boekhouding en financieel toezicht (art. 45 tot en met 53 BVR TT) De opdrachthouder moet een gescheiden (analytische) boekhouding voeren die controle op overcompensatie (in casu: onredelijke winst) 15 toelaat, en dit conform de wettelijke regelgeving. Daarvoor moeten alle kosten (incl. de parameters voor toerekening ervan) en opbrengsten (annex inkomsten) die met de opdracht (direct of indirect) verband houden afzonderlijk worden bijgehouden. De gegevens moeten beschikbaar zijn vòòr 1 november van het kalenderjaar volgend op dat waarop ze betrekking hebben. Indien bij een gebeurlijke controle overcompensatie wordt vastgesteld, kan dit aanleiding geven tot (gedeeltelijke of volledige) stopzetting van de opdrachtovereenkomst, en zelfs tot (gedeeltelijke of volledige) terugvordering naderhand van de vastgestelde overcompensatie INTELLECTUELE RECHTEN EN VERTROUWELIJKHEID Gecreëerde knowhow en intellectuele rechten (artt. 19 en 20 KB Uitvoering) SYNTRA Vlaanderen verwerft het eigendomsrecht (annex uitbatingsrecht) van het opgeleverde opleidingstraject (incl. ontwikkeld, trajectgebonden cursusmateriaal), alsook van het concept en de inhoud van de eraan gekoppelde sessies (workshops) na afloop van de (al dan niet verlengde) overeenkomst met de opdrachthouder. SYNTRA Vlaanderen zal dit zelf niet in een commerciële context gebruiken. De opdrachthouder kan tijdens en na afloop van de (al dan niet verlengde) overeenkomst een recht van uitbating ervan voor gelijk(w)aardige doeleinden behouden Bestaande intellectuele eigendomsrechten (art. 17 KB Plaatsing) De inschrijver dient bij zijn offerte aan te geven welke intellectuele eigendomsrechten, waarvan hij titularis is of waarvoor hij van een derde een gebruikslicentie moet verkrijgen, nodig zijn voor het geheel of een deel van de uit te voeren prestaties. De eventuele aankoopprijs of verschuldigde vergoedingen voor de gebruikslicenties van deze intellectuele eigendomsrechten zijn voor zijn rekening Vertrouwelijkheid (art. 18 KB Uitvoering) De informatie die SYNTRA Vlaanderen in het raam van de gunning van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. De opdrachthouder dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. 15 Met verwijzing naar het toepasselijke Besluit nr. 2012/21/EU van 20 december 2011 van de Europese Commissie.

15 Hij dient, indien van toepassing, in zijn contracten met onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN Straffen en maatregelen van ambtswege (art. 45 KB Uitvoering) Een georganiseerde (of nog geplande) sessie (workshop) kan gemotiveerd worden geweigerd door SYNTRA Vlaanderen, en zal dan ook niet worden gefinancierd. De niet-erkende opleidingsuren blijven uiteraard wel beschikbaar in het resterende saldo van het betreffende traject. SYNTRA Vlaanderen kan een schadevergoeding bepalen tot een maximaal beloop van 10% van de niet-gerealiseerde trajecten en sessies waarvoor contractueel het engagement werd aangegaan. Elke andere vastgestelde en welomschreven gebrekkige uitvoering van de opdrachtovereenkomst kan aanleiding geven tot het geheel of gedeeltelijk niet-uitbetalen van de gecontesteerde prestaties, eventueel zelfs tot een gehele of gedeeltelijke vernietiging van de overeenkomst zelf. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde prestaties zullen moeten worden herbegonnen. Deze bepaling geldt eveneens bij niet-opvolging van gegeven onderrichtingen als omschreven in Leiding en toezicht. Indien de opdrachthouder in gebreke blijft bij de uitvoering van de opdracht 16, kan SYNTRA Vlaanderen de voltooiing van de opdracht in handen geven van een derde, of opnieuw uitbesteden. De vaststelling van het in gebreke blijven en de beslissing om tot maatregelen van ambtswege over te gaan worden de opdrachthouder per aangetekend schrijven ter kennis gebracht Aansprakelijkheid en rechtsvorderingen (art. 73 KB Uitvoering) SYNTRA Vlaanderen is nooit aansprakelijk voor schade of verlies aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van handelingen gesteld door (vertegenwoordigers van) de opdrachthouder in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Hij zal SYNTRA Vlaanderen vrijwaren van elke vordering tot schadevergoeding door derden in dit verband. Elke rechtsvordering dient te worden ingesteld bij de Rechtbank van Eerste Aanleg te Brussel en voor een Nederlandstalige kamer, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding ARCHIVERING Getekende aanwezigheidslijsten, ingevulde evaluatieformulieren en alle boekhoudkundige of financiële documenten (dienend als bewijsstukken in het kader van rubriek BETALINGEN) dienen tot 10 jaar na afloop van de opdrachtovereenkomst (dus tot en met 30 juni 2026) gearchiveerd te worden. Dit mag ook a.d.h.v. digitale scans. 16 Of de overeenkomst eenzijdig verbreekt.

16 2.2.6 NIET-DISCRIMINATIECLAUSULE De opdrachthouder verbindt zich ertoe bij het uitvoeren van deze opdracht niemand te discrimineren op grond van geslacht, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschappen, sociale positie, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming of syndicale overtuiging. Hij waarborgt dit zowel ten aanzien van zijn personeelsleden onderling als ten aanzien van derden, zoals deelnemers, bezoekers, externe medewerkers, etc. De opdrachthouder verbindt zich ertoe, voor zover redelijk, aanpassingen door te voeren, op vraag van personen met een handicap, die de beperkende invloed van een onaangepaste omgeving op de participatie van een persoon met een handicap neutraliseren. De opdrachthouder verbindt zich ertoe de werknemers en derden, zoals deelnemende cursisten, bezoekers, externe medewerkers, etc., mee te delen dat hij geen rekening zal houden met vragen of wensen van discriminerende aard. Indien een personeelslid van de opdrachthouder, of een derde die door hem betaald is ingezet, zich tijdens de uitvoering van de opdracht schuldig maakt aan discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, zal de opdrachthouder de nodige maatregelen treffen om een einde te maken aan dit gedrag en waar nodig het slachtoffer in eer herstellen. De werknemers (of andere personen) met hiërarchische verantwoordelijkheden zullen toezien op het naleven van dit engagement. Bij elke mogelijke klacht in dit verband tegen de opdrachthouder, zal deze zijn volledige medewerking verlenen aan eventueel onderzoek dat in dit verband verricht wordt door een meldpunt discriminatie of een andere organisatie, in dit verband aangesteld door de Vlaamse overheid. De opdrachthouder vraagt tevens al zijn personeelsleden alert te zijn voor discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, in die zin dat ze de gevallen waar ze getuige van zijn, onmiddellijk dienen te melden aan een werknemer (of andere persoon) met hiërarchische verantwoordelijkheid. De opdrachthouder verbindt zich ertoe om geen druk uit te oefenen op eigen personeelsleden, die slachtoffer worden van discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag door een klant of een derde, om af te zien van eventuele indiening van een klacht of inleiding van een vordering voor eender welke rechtbank in dit verband. De opdrachthouder ziet er op toe dat ook de onderaannemers, die hij eventueel inschakelt voor de opdracht, zich houden aan deze uitvoeringsvoorwaarden.

17 3 OMSCHRIJVING OPDRACHT De aanbestedende overheid ziet er op toe dat deze opdracht wordt uitgevoerd met inachtname van de anti-discriminatiewetgeving. Sinds enkele decennia wordt onze samenleving sterk beïnvloed door de internetrevolutie en het steeds hogere tempo van technologische ontwikkelingen en innovaties in ICT. Dit heeft ontegensprekelijk een grote impact op het bedrijfsleven. Aangestuurd door een generatie consumenten die is opgegroeid in een sterk gedigitaliseerde samenleving, kiest een groeiend aantal ondernemers actief in de detailhandel voor de uitbouw van één of meerdere vormen van e-commerce. E-commerce omvat alle vormen van handel via digitale netwerken, zoals internet en mobiel internet, en is dus ruimer op te vatten dan het louter afsluiten van een verkoop online. Ondernemingen moeten er zich van bewust zijn dat consumenten in toenemende mate bereikt en zelfs overtuigd worden via websites, sociale media en online advertenties. En dat geldt heus niet alleen voor grote ondernemingen, want ook voor KMO s zijn er veel opportuniteiten. Handig omgaan met sociale media biedt hen bvb. de kans om zich te profileren tegen een lage kostprijs, producten te hypen en klanten te ondersteunen of klantenonderzoek te verrichten. Ondanks de vele mogelijkheden die e-commerce met zich meebrengt, is er in België nog veel werk aan de winkel om het verhaal verkocht te krijgen aan onze KMO s. Cijfers van Comeos tonen zelfs een enorme onderbenutting aan: hoewel de Belgische online handel in 2014 toenam met 15%, er maandelijks gemiddeld 105 nieuwe webwinkels werden opgericht en meer dan 60% van de Belgen aangaf al online een product te hebben gekocht, vloeit een groot deel van de koek naar het buitenland. Liefst 42% van de Belgische online bestedingen ging naar buitenlandse webwinkels, een bedrag van zo n 2,4 miljard euro. In België koopt dan ook slechts 30% van de bevolking nationaal online, waar dat in Nederland 72% is. 17 Deze onderbenutting heeft uiteenlopende oorzaken. Veel detailhandelaars wijzen op de loonkostenhandicap t.o.v. het buitenland, een verouderde wetgeving op vlak van nacht- en weekendwerk, en de duurdere tarieven van Belgische post- en koerierdiensten t.o.v. hun buitenlandse tegenhangers. Ook de conservatieve houding van de Belgische consumenten t.o.v. nieuwe vormen van winkelen en betalen speelt hen parten. Niettemin ligt er ook bij de ondernemers en KMO s zelf ruimte voor verbetering. Uit een bevraging bij 470 ondernemers blijkt dat zo n 70% van de ondernemers geen producten of diensten online aanbiedt. Deze groep haalt daar verschillende redenen voor aan, zoals het niet geschikt achten van de producten voor online verkoop, de kostprijs, tijdsgebrek of te weinig kennis over e-commerce. Bij de respondenten die antwoordden dat hun aanbod niet geschikt is voor een webwinkel blijken er echter opvallend veel tewerkgesteld in de detailhandel (vnl. textiel- en schoenretailers). Ook bij de ondernemers die met hun zaak in de e-commerce zijn gestapt, blijkt nog ruimte voor verbetering te zijn. Zo geeft 35% aan dat de webwinkel niet geschikt is voor mobiele toestellen, terwijl 67% aangeeft dat de webwinkel niet gekoppeld is aan andere verkoopprocessen zoals boekhouding of voorraadbeheer. 18 Om het tij te (doen) keren, heeft de Vlaamse Regering aan het Agentschap Ondernemen gevraagd een actieplan op te stellen om ondernemers te sensibiliseren voor en te oriënteren naar e-commerce. Voor ondernemers die de stap willen zetten voorziet het actieplan ook faciliterende en flankerende maatregelen, waaronder opleidingstrajecten die door SYNTRA Vlaanderen uitbesteed zullen worden. 17 Comeos (2015), E-commerce in België 2014: De vlucht naar het buitenland, persconferentie 29 januari Mien Gillis (2014), Dossier e-commerce in de KMO 2014, UNIZO-Studiedienst.

18 De beoogde doelgroepen van opleidingstraject zijn dan ook enerzijds de KMO s die momenteel geen online activiteiten hebben of concrete plannen in die richting omwille van te weinig kennis of misvattingen, en anderzijds de ondernemers die dat wel hebben, en zich willen verbeteren om de opportuniteiten van e-commerce maximaal te benutten. Telkens met specifieke aandacht voor de detailhandel. In het opleidingstraject kunnen volgende onderwerpen aan bod komen: Inleiding e-commerce (wat, hoe, waarom, beschikbare informatieplatformen het is hierbij belangrijk om de nodige aandacht te besteden aan het e-businesskompas van het Agentschap Ondernemen, toegevoegd als bijlage). De definitieve versie van het e- businesskompas wordt beschikbaar gesteld tegen 10 oktober 2015 en kan nog kleine wijzigingen bevatten. Toelichting belangrijkste trends: evolutie online verkopen, evolutie fysieke winkels, consumententrend, belang van webrooming. SYNTRA Vlaanderen beschikt over verschillende studies die hiervoor als achtergrondinformatie gebruikt kunnen worden Hoe laagdrempelig starten met e-commerce (websites, websitesoftware, sociale media) Schaalvergroting door samenwerking met andere ondernemers Impact van e-commerce op de onderneming Voorwaarden voor een aantrekkelijke en efficiënte website/mobiele site/webwinkel (grafisch ontwerp, fotografie, copy writing, e.d.) Online marketing, profilering en klantgericht communiceren Logistieke aspecten, betalingen en beveiliging Juridische aspecten en wetgeving Het is mogelijk om prioriteiten te stellen of de onderwerpen aan te vullen. Het is belangrijk dat het opleidingstraject praktijkgericht is en kan inspelen op de situatie van elke betrokken deelnemer, zodat de deelnemers een realistisch beeld krijgen van de mogelijkheden voor de eigen zaak. Het werken met praktijkvoorbeelden wordt aanbevolen. Het traject mag niet te belastend noch te duur zijn voor de deelnemers, maar wel (snel) renderend.

19 4 INVENTARIS Als bijlage te voegen bij de offerte (cfr. 5 OFFERTEFORMULIER)! Berekening offerteprijs Ontwikkeling van het opleidingstraject Aantal trajecten (min. 8 max. 16) = x Aantal trajecten Totale prijs van de offerte (excl. BTW) Percentage BTW % Prijs BTW Totale prijs van de offerte (incl. BTW)

20 5 OFFERTEFORMULIER A. ALGEMENE VERBINTENIS OFWEL 19 De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres): OFWEL De vennootschap/vereniging (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel): vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen)/vereniging(en) die optreden als tijdelijke vereniging/handelsvennootschap (benaming, correspondentieadres): vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): verbindt/verbinden zich op zijn/hun hun roerende en onroerende goederen, tot de uitvoering van de in voormeld bestek beschreven opdracht, en dit overeenkomstig alle bepalingen van dit bestek en alle andere vigerende wettelijke bepalingen, tegen de som van: (in cijfers, inclusief BTW, in euro): (in letters, inclusief BTW, in euro): 19 Doorhalen wat niet van toepassing is.

21 B. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van tijdelijke vereniging/handelsvennootschap, afzonderlijk voor elke deelnemer) - Ondernemingsnummer: - BTW-nummer: - RSZ-nummer: C. ONDERAANNEMERS Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE 20 Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven: Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend: D. PERSONEEL Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere Europese lidstaat (dan België): JA / NEE 21 Het betreft volgende landen: Zo ja, worden bewijsstukken toegevoegd dat deze mensen in orde zijn met de aldaar vigerende arbeids- en sociale zekerheidsreglementering. 20 Doorhalen wat niet van toepassing is. 21 Doorhalen wat niet van toepassing is.

22 E. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr. (IBAN & BIC): van de financiële instelling: op naam van: F. RSZ - VERPLICHTINGEN De Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan EUR in de zin van art van het KB Plaatsing, voegt bij deze offerte alle inlichtingen over de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij deze offerte desgevallend een attest of een verklaring in de zin van art van het KB Plaatsing. G. BIJLAGEN Opsomming: INVENTARIS Gedaan te op De inschrijver(s), De inschrijver(s) bevestig(t)/(en): * zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art en 2 KB Plaatsing; * mandaathouder te zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de sluitingsdag van de indieningstermijn te zullen hebben aangevraagd, wetende dat het niet-voldoen hieraan automatisch de uitsluiting van zijn/hun ingediende offerte tot gevolg zal hebben.