Ontwerp van convenant tussen de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de vzw Foyer

Transcriptie

1 Vlaamse Gemeenschapscommissie Collegebesluit nr BIJLAGE Bijlage nr. 1 Ontwerp van convenant tussen de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de vzw Foyer Tussen de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC), Emile Jacqmainlaan 135 te 1000 Brussel, vertegenwoordigd door het College, waarvoor optreedt Pascal SMET, Collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, enerzijds, en de vzw Foyer ( ), Werkhuizenstraat 25 te 1080 Brussel (Sint-Jans-Molenbeek), vertegenwoordigd door Johan LEMAN, voorzitter, anderzijds, wordt overeengekomen wat volgt: Hoofdstuk 1.- Opdrachten en doelstellingen Artikel 1.- Relatie met de doelstellingen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie In uitvoering van het meerjarenplan Cultuur, Jeugd en Sport van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, in het bijzonder SD1.1, SD2.2, SD2.4, SD3.3, realiseert vzw Foyer de volgende doelstellingen ten aanzien van kinderen en jongeren uit het Nederlandstalig onderwijs: SD1. Vzw Foyer organiseert een Nederlandstalig vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren met een migratie-achtergrond met bijzondere aandacht voor nieuwkomers en Roma: - OD1. vzw Foyer organiseert een recurrent jeugdwerkaanbod voor kinderen; - OD2. vzw Foyer ondersteunt open sportclubwerkingen die op basis van dit convenant worden erkend en gesubsidieerd; - OD3. vzw Foyer organiseert sportpromotionele activiteiten; - OD4. vzw Foyer organiseert individuele trajecten op vlak van informeel leren en maatschappelijk engagement. SD2. Vzw Foyer geeft informatie over en verwijst door naar het Nederlandstalig (vrijetijds)aanbod voor kinderen en jongeren in Brussel: - OD1. vzw Foyer informeert de ouders van de kinderen die ze bereikt actief over het Nederlandstalig vrijetijds- en sportaanbod van de VGC en van andere verenigingen; - OD2. vzw Foyer detecteert de specifieke competenties en noden van de kinderen die ze bereikt en leidt hen toe naar een gepast aanbod. 1

2 SD3. Vzw Foyer ondersteunt sport- en jeugdverenigingen op het vlak van vrijetijdswerking met kinderen en jongeren met een migratie-achtergrond met bijzondere aandacht voor Roma en nieuwkomers: - OD1. vzw Foyer organiseert een vraaggestuurd vormingsaanbod op het vlak van interculturalisering voor door de VGC erkende jeugd- en sportverenigingen en voor gemeenschapscentra in functie van een jeugdwerking; - OD2. vzw Foyer organiseert jaarlijks sportdagen voor Roma en nieuwkomers met inbegrip van volwassenen. SD4. Vzw Foyer versterkt de competenties en de stem van kinderen en jongeren met een migratieachtergrond via participatie aan het ruime vrijetijdsaanbod en aan het beleid van de VGC: - OD1. vzw Foyer is een actieve promotor van de Paspartoe bij haar leden en ouders; - OD2. vzw Foyer is een partner in de Brede Schoolnetwerken van de locaties waar de jeugd- en sportwerking actief is; - OD3. vzw Foyer bevraagd op regelmatige basis de eigen leden m.b.t. aspecten van het brede jeugdbeleid van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Artikel 2.- Te bereiken resultaten De te bereiken resultaten m.b.t. de periode kunnen als volgt worden omschreven: Eigen aanbod Vzw Foyer organiseert wekelijks 5 jeugdwerkactiviteiten en bereikt daarbij minstens 30 kinderen op wekelijkse basis voor alle deelactiviteiten. Minstens 2 keer per jaar worden er vanuit die eigen werking samenwerkingsprojecten opgezet met andere door de VGC erkende jeugdorganisaties. Vzw Foyer begeleidt en ondersteunt sportclubs. Minstens 2 keer per jaar organiseert iedere club open sportpromotieactiviteiten voor niet leden of samenwerkingsprojecten met andere door de VGC erkende sportclubs. Vzw Foyer start om de drie jaar een drie jaar durend ontwikkelingstraject met minimum 15 deelnemers. Vzw Foyer organiseert jaarlijks sportdagen (minimum 10 dagdelen) voor Roma en nieuwkomers. Informatie en doorverwijzing Vzw Foyer promoot bij leden, deelnemers en hun ouders, op een actieve manier de jeugd- en sportinformatie van de VGC, Nederlandse taallessen, de mediaproducten van Bruzz, Muntpunt en het netwerk van lokale bibliotheken en de gemeenschapscentra. Vzw Foyer informeert en ondersteunt ouders van leden en deelnemers bij aanmelding en inschrijving bij en in de Nederlandstalige kinderopvang, onderwijs, inburgering,. Vzw Foyer begeleidt kinderen en jongeren die niet terecht kunnen in de eigen werking, of waarvoor het eigen aanbod niet beantwoordt aan de vraag, naar andere werkingen. 2

3 Expertisedeling De ervaringen die worden opgedaan tijdens de ontwikkelingstrajecten worden zichtbaar gemaakt en gedeeld met verschillende andere jeugd- en sportorganisaties (onder de vorm van een product of publicatie). Empowerment Vzw Foyer stimuleert de eigen leden en deelnemers en hun ouders tot het opnemen van vrijwillig engagement in de eigen sportclubwerking, in de eigen beheersorganen. Vzw Foyer stimuleert de ouders van leden en deelnemers tot het volgen van Nederlandse taallessen, en tot het aansluiten bij het oudercomité van de school van hun kinderen. Vzw Foyer overlegt met de directie Cultuur, Jeugd en Sport om jongeren uit de persoonlijke ontwikkelingstrajecten een engagement te laten opnemen bij Jeugdcentrum Aximax, de Gemeenschapscentra, of de eigen sportdienst. Artikel 3.- Meetindicatoren De mate waarin de beoogde resultaten gerealiseerd zijn en de vereiste verantwoording indien deze niet gerealiseerd zijn, zullen blijken uit: - aantal reguliere activiteiten, leden en deelnemers; - aantal geregistreerde informatieve vragen en antwoorden; - aantal geregistreerde doorverwijzingen; - aantal ontwikkelingstrajecten; - graad van geregistreerd vrijwillig engagement. Artikel 4.- Derden Vzw Foyer kan overeenkomsten sluiten met of opdrachten uitvoeren voor derden, voor zover ze de realisatie van de in artikel 1 omschreven opdrachten en doelstellingen niet in het gedrang brengen. Hoofdstuk 2.- Subsidie Artikel 5.- Bedrag De Vlaamse Gemeenschapscommissie stelt voor de duur van dit convenant, binnen de perken van de goedgekeurde begroting en de middelen van het beleidsdomein Cultuur, Jeugd en Sport, jaarlijks EUR ter beschikking van vzw Foyer voor de realisatie van de in hoofdstuk 1 omschreven opdracht. De toekenning van het subsidiebedrag gebeurt jaarlijks bij afzonderlijk collegebesluit. Een aanpassing van het subsidiebedrag is mogelijk mits aanpassing van de in hoofdstuk 1 omschreven opdrachten en doelstellingen. 3

4 Artikel 6.- Betaling De subsidie wordt uitbetaald in vier gelijke schijven aan de begunstigde organisatie door overschrijving op BE Artikel 7.- Verbintenis Vzw Foyer wendt de ontvangen subsidie uitsluitend aan om de in hoofdstuk 1 omschreven opdrachten en doelstellingen te realiseren. Hoofdstuk 3.- Inhoudelijke en financiële verantwoording Artikel 8.- Verantwoordingsstukken De verantwoording over de aanwending en besteding van de toegekende subsidie en het gebruik van middelen en diensten van de Vlaamse Gemeenschapscommissie omvat een inhoudelijke verantwoording en een financiële verantwoording. De inhoudelijke en financiële verantwoording wordt uiterlijk op 31 maart van het jaar volgend op het jaar waarin de subsidie is toegekend, ingediend. De inhoudelijke verantwoording bestaat uit het aftoetsen van de behaalde resultaten aan de doelstellingen en opdrachten bepaald in hoofdstuk 1. De financiële verantwoording bestaat uit een opgave van de kosten die werden gemaakt voor de realisatie van de activiteit waarvoor de subsidie werd toegekend en van de opbrengsten die in het kader van de activiteit zelf of uit andere bronnen werden verworven. De administratie stelt voor de financiële verantwoording formulieren ter beschikking. De financiële verantwoording mag vervangen worden door een uittreksel uit de boekhouding van de begunstigde dat een gelijkwaardige informatie verschaft. Vzw Foyer zendt tevens de volgende documenten naar de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor 15 juni van het jaar volgende op het jaar waarin de subsidie is toegekend: - de jaarrekening van het voorbije jaar; - de begroting van het lopende jaar. Artikel 9.- Boekhouding Vzw Foyer verbindt zich ertoe een boekhouding te voeren conform de wettelijke voorschriften ter zake. Indien uit de jaarrekening blijkt dat de subsidietrekker een bedrag groter dan EUR ontvangt van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, is de controle van een bedrijfsrevisor die lid is van het Instituut van de Bedrijfsrevisoren of van een extern accountant die lid is van het Instituut van de Accountants en Belastingconsulenten die geen andere opdracht vervult voor de vereniging, vereist. Het verslag van de bedrijfsrevisor of accountant wordt toegevoegd aan de verantwoording. 4

5 Artikel 10.- Reserves Indien uit de financiële verantwoording blijkt dat er een financiële reserve wordt gevormd, zal deze reserve het voorwerp uitmaken van een evaluatie. Excessieve reserves kunnen in mindering gebracht worden van toekomstige subsidies, teruggevorderd worden of een herbestemming krijgen. Hoofdstuk 4.- Toezicht en sancties Artikel 11.- Toezicht De administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie oefent toezicht uit over de aanwending van de subsidie. Dit toezicht brengt het recht met zich mee om de begunstigde organisatie te bezoeken en om kennis te nemen van alle stukken en bescheiden die met de uitoefening van dit toezicht verband houden. De begunstigde organisatie verleent haar volle medewerking aan de uitoefening van dit toezicht en bezorgt, op eenvoudig verzoek, aan de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie de stukken en bescheiden vermeld in dit artikel. Artikel 12.- Sancties De subsidie kan ambtshalve worden geschorst wanneer: 1. de subsidie wordt aangewend voor andere doelstellingen dan deze bepaald in deze overeenkomst; 2. de inhoudelijke en/of financiële verantwoording bedoeld in artikel 8 als onvoldoende wordt beoordeeld; 3. de voorgeschreven wettelijke voorschriften in het kader van het voeren van de boekhouding niet worden nageleefd; 4. onjuiste of bedrieglijke informatie werd verstrekt; 5. het toezicht bedoeld in artikel 11 werd verhinderd. In deze gevallen kan het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie de toegekende en uitbetaalde subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen en de begunstigde organisatie van verdere subsidiëring uitsluiten, onverminderd de toepassing van wettelijke bepalingen inzake het afleggen van onjuiste verklaringen. De gemotiveerde beslissing van het College(lid) of van de gemachtigde ambtenaar tot schorsing of tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de subsidie wordt aan de begunstigde organisatie meegedeeld met een aangetekend schrijven, waarin de mogelijkheid en de voorwaarden om een bezwaarschrift in te dienen worden vermeld. Op straffe van niet-ontvankelijkheid kan de begunstigde organisatie binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst van de beslissing, tegen die beslissing een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. De begunstigde organisatie kan daarin uitdrukkelijk verzoeken om gehoord te worden. Het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar zal binnen een termijn van zestig kalenderdagen na ontvangst van dit bezwaarschrift de eerdere beslissing intrekken of bevestigen. Als de begunstigde organisatie geen bezwaarschrift binnen de gestelde termijn heeft ingediend of als het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar de eerdere beslissing bevestigt, blijft de subsidie geschorst of geheel of gedeeltelijk teruggevorderd. Als het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar de eerdere beslissing intrekt of als de eerdere beslissing binnen de gestelde termijn niet wordt bevestigd, blijft de subsidie behouden. 5

6 Hoofdstuk 5.- Overige bepalingen Artikel 13.- Overleg Minstens jaarlijks vindt een overleg plaats tussen een afvaardiging van vzw Foyer en de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie over de uitvoering van dit convenant. Naar aanleiding van dit overleg kan het College(lid) een bijsturing van het convenant overeenkomen met vzw Foyer en/of specifieke en andere opdrachten toekennen. Voor bijkomende algemene of specifieke opdrachten kan vzw Foyer bijkomende middelen verwerven van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Artikel 14.- Waarnemerschap In de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur van vzw Foyer wordt een vertegenwoordiger van de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie aanvaard als waarnemer zonder stemrecht. Dit waarnemerschap verhindert of beperkt op generlei wijze de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschapscommissie om verantwoording te vragen aan de Raad van Bestuur indien zou blijken dat de werking van vzw Foyer in belangrijke mate afwijkt van de aangegane afspraken in het kader van de subsidiëring. Artikel 15.- Kennisgevingen Vzw Foyer stelt de administratie van het College schriftelijk in kennis van iedere wijziging van de statuten, het huishoudelijk reglement en de samenstelling van de algemene vergadering en raad van bestuur. Deze gegevens worden samen met de inhoudelijke en financiële verantwoording bezorgd. Het niet naleven van deze verplichting kan aanleiding geven tot de sancties vermeld in artikel 12. Artikel 16.- Vrijwaring Het feit dat de Vlaamse Gemeenschapscommissie subsidies verstrekt, houdt geen enkele aansprakelijkheid in voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten in het kader van de uitvoering van dit convenant. Vzw Foyer vrijwaart de Vlaamse Gemeenschapscommissie tegen elke vordering door derden tot schadevergoeding. Artikel 17.- Communicatie De organisatie vermeldt in haar communicatie de steun van de VGC via het N-brussel-logo en volgt daarvoor de richtlijnen van de huisstijlgids op Artikel 18.- Taalbeleid De begunstigde organisatie engageert zich om de richtlijnen van de visietekst Taalbeleid in VGCinitiatieven en initiatieven die door de VGC ondersteund worden, toe te passen in de door de VGC gesubsidieerde opdrachten/werking. De visietekst staat op de website 6

7 Artikel 19.- Rapportering Vzw Foyer verbindt zich ertoe gegevens te registreren in de registratietool van de meet- en weetcel zodra deze toepassing operationeel wordt. In een addendum aan deze overeenkomst zullen de modaliteiten van deze registratie en de concreet gevraagde gegevens vastgelegd worden. Artikel 20.- Betwisting Elk geschil met betrekking tot het sluiten, de geldigheid, de interpretatie, de uitvoering of de beëindiging van dit convenant behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van het arrondissement Brussel. Dit convenant wordt beheerst door het Belgisch recht. Artikel 21.- Duur van het convenant Dit convenant gaat in op 1 januari 2017 en eindigt op 31 december Dit convenant kan vroeger beëindigd worden in de volgende gevallen: - van rechtswege, indien vzw Foyer wordt ontbonden; - bij wijziging van de doelstellingen van vzw Foyer; - in onderling akkoord tussen vzw Foyer en de Vlaamse Gemeenschapscommissie; - door opzegging die uitgaat van één van de partijen, bij gemotiveerd aangetekend schrijven, met een termijn van 1 jaar. Opgemaakt in twee exemplaren te Brussel op Elke partij bevestigt een exemplaar ontvangen te hebben. Namens het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, Namens vzw Foyer Pascal SMET Het Collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid Johan LEMAN Voorzitter Gezien om gevoegd te worden bij Collegebesluit houdende de goedkeuring van het convenant met en de subsidiëring van vzw Foyer nr van De collegeleden, Bianca DEBAETS Pascal SMET Guy VANHENGEL 7