Welkom. Veiligheidsladder ProRail. Gestructureerde Creatieve Brainstorm Movares 3 okt Dieter van Delft 4 oktober 2011

Transcriptie

1 Welkom Veiligheidsladder ProRail Gestructureerde Creatieve Brainstorm Movares 3 okt 2013 Dieter van Delft 4 oktober 2011

2 Vooraf VeiligheidNL / CBS In 2012 liepen in totaal 478 duizend werknemers lichamelijk letsel of geestelijke schade op door een ongeval tijdens het werk. Dit is 7 procent van alle werknemers. Voor de bedrijfstakken horeca en de bouw liggen deze percentages hoger, namelijk respectievelijk 11 en 9 procent. Daarnaast is van alle sectoren de bouw de sector met het hoogste aandeel ongevallen met één dag of langer verzuim. Veiligheidsladder ProRail 2

3 Agenda Aanleiding en totstandkoming Inhoud en gebruik Resultaten tot nog toe Veiligheidsladder ProRail 3

4 Strategische doelen ProRail Veilig spoor - nul vermijdbare ongevallen 2. Betrouwbaar spoor nul vermijdbare verstoringen 3. Punctueel spoor verdere verhoging punctualiteit 4. Duurzaam spoor 30 procent minder energie verbruiken en de hoogste trede van de CO₂prestatieladder bereiken Veiligheidsladder ProRail 4

5 Beleidsverklaring veiligheid ProRail Uitgangspunten Domeinen: Veilig reizen, veilig leven, veilig werken Principes: Veiligheid kan altijd, Veiligheid kost tijd, Veiligheid zit in je - ook buiten werktijd, Veiligheid doen we samen, We spreken elkaar aan op veiligheid Veiligheidsladder ProRail 5

6 Veiligheidskaders ProRail Wet en regelgeving Veiligheidsrichtlijn EU Spoorwegwet 3 e Kadernota Railveiligheid Normenkader Veilig Werken (NVW 2012) Voorschrift Veilig Werken (VVW) Brancherichtlijn (BR) Best Practices Arbocatalogus Raininfra (arbeidshygiënische strategie) Branche RI&E Veiligheidsladder ProRail 6

7 Kern veiligheidsladder Afgesproken veiligheidskaders als basis Betreft spoorwegveiligheid én arboveiligheid Aanvullend op VCA, OHSAS, e.d. Gericht op houding en gedrag Met behulp van Interviews en observaties Ketengedachte centraal Veiligheidsladder ProRail 7

8 Basis veiligheidsladder Hearts&Minds van Shell/Energy Institute CO2-prestatieladder van ProRail. Veiligheidsladder ProRail 8

9 Certificatieschema (1/5) Basis: Hearts & Minds, CO 2 -prestatieladder 5 Treden: Bedrijfsaspecten: Leiderschap en betrokkenheid Beleid en strategie Organisatie en opdrachtnemers, Werkplek en procedures Afwijkingen en communicatie Audits en statistieken Deze zes bedrijfsaspecten zijn weer onverdeeld naar een 18-tal bedrijfskarakteristieken. Veiligheidsladder ProRail 9

10 Certificatieschema (2/5) Bedrijfskarakteristieken per bedrijfsaspect Bedrijfsaspect: 1.Leiderschap en betrokkenheid 2.Beleid en strategie 3.Organisatie en opdrachtnemers Bedrijfskarakteristieken: 1.1 Managementinteresse 1.2 Medewerkerbetrokkenheid 1.3 Prestatiebeloningen 2.1 Veroorzakers ongevallen 2.2 Winstgevendheid en continuïteit 3.1 Opdrachtnemers 3.2 Competentie en training 3.3 Afdeling V&G Veiligheidsladder ProRail 10

11 Certificatieschema (3/5) Bedrijfskarakteristieken per bedrijfsaspect Bedrijfsaspect: 4.Werkplek en procedures 5.Afwijkingen en communicatie 6.Audit en statistieken Bedrijfskarakteristieken: 4.1 Werkplanning 4.2 Werkplekveiligheid 4.3 Procedures 5.1 Melding van incidenten 5.2 Onderzoek van incidenten 5.3 Opvolging van incidenten 5.4 Dagelijkse controle 5.5 Bijeenkomsten 6.1 Audits en reviews 6.2 Trends en statistieken Veiligheidsladder ProRail 11

12 Certificatieschema (4/5) Onderwerp Eisen Criteria Scores Auditor richtlijn Toelichting Waar moet een bedrijf aan voldoen; per bedrijfsaspect en per trede. Tegen welke norm(en) wordt getoetst; wanneer is voldaan aan de eis. Welke waardering (punten) ontvangt een bedrijf als voldaan wordt aan de norm. Toelichting / checklist (waar moet een auditor op letten) Weging Welke bedrijfsaspecten / bedrijfskarakteristieken wegen zwaarder Veiligheidsladder ProRail 12

13 Certificatieschema (5/5) Onderwerp Scores Toelichting Per criterium Ja/Nee [0-100] Volledig [100], Grotendeels [80], Deels [40], Niet [0] Per trede (van de ladder); volgens een progressieve benadering Weging per bedrijfsaspect Trede1: min. gemiddeld [75]; min. per aspect [60] Trede2: min. gemiddeld [75]; min. per aspect [70] Trede3: min. gemiddeld [80]; min. per aspect [70] Trede4: min. gemiddeld [80]; min. per aspect [75] Trede5: min. gemiddeld [85]; min. per aspect [75] Accent op leiderschap en betrokkenheid, Afwijkingen en communicatie Veiligheidsladder ProRail 13

14 Gebruik als inkoopinstrument (1/2) Vorm Selectiecriterium Gunningscriterium Oordeel Welke partijen mogen (niet) inschrijven Opgenomen als minimumeis in erkenningsregeling Bedrijven die ProRail wel erkent, maar niet contracteert Welke inschrijvers scoren inhoudelijk het beste (emvi-aspect) Opgenomen in contract Gunningscriterium: per 1 jan 2013 Selectiecriterium : per 1 jan 2014 Veiligheidsladder ProRail 14

15 Gebruik als inkoopinstrument (2/2) Gunningscriterium Niveau Gunningvoordeel Trede 5 10 % Trede 4 8 % Trede 3 5 % Trede 2 2 % Trede 1 0% Veiligheidsladder ProRail 15

16 Gebruik certificaat bij aanbestedingen (1/3) Reikwijdte Welke bedrijven komen in aanmerking en welke werken. Voorlopig kunnen alleen erkende partijen van ProRail toetreden tot de veiligheidsladder. Niet erkende partijen kunnen/mogen (nog) niet gecertificeerd worden. Voorlopig zal de veiligheidsladder alleen van toepassing zijn op aanbestedingen uitgevraagd onder erkenning. Veiligheidsladder ProRail 16

17 Gebruik certificaat bij aanbestedingen (2/3) Door ProRail erkende partijen 1.Spooraannemers 2.Ingenieursbureaus 3.Kabelaannemers- en Boorbedrijven 4.Werkplekbeveiligingsbedrijven en Personeelstellers Veiligheidsladder ProRail 17

18 Gebruik certificaat bij aanbestedingen (3/3) Reikwijdte Alle werken en diensten uitgevraagd onder de erkenningsregeling(en) van ProRail: Baan- en spoorbouw; Treinbeveiliging; Bovenleiding en draagconstructies; Tractievoeding en energievoorziening; Kabel en leidingwerk. Veiligheidsladder ProRail 18

19 Beoordelingen op de veiligheidsladder Omvang en resultaten Beoordeeld: 20 bedrijven Bijgewoond: nagenoeg alle beoordelingen (95%) Behaalde treden 2 en 3 (fifty-fifty)

20 Resultaten (1/2) Bevindingen Certificatieschema is goed te hanteren, ook bij niet aannemers Veiligheidsladder heeft veel energie vrijgemaakt en het certificaat is een stimulans om verder te bewegen Bedrijven moeten (meer) zelf aantonen dat zij voldoen aan de norm. Bij twijfel of geen duidelijk verhaal kent een beoordelaar geen scores toe Bedrijven ervaren de beoordeling anders. Het is geen systeembeoordeling (mag het ook niet zijn) Auditorkwalificaties een voorwaarde (vaardigheden), maar niet vanzelfsprekend Veiligheidsladder ProRail 20

21 Einde Veiligheidsladder ProRail 21

22 Certificerende instellingen Geselecteerde bureaus: Bevoegde Organisatie DNV Business Assurance ABOMA Certificering B.V. NCI Kiwa Lloyd s Register Nederland B.V. DEKRA Certification B.V. Bureau Veritas Potentiele Organisatie TUV Nederland SGS Nederland B.V. Veiligheidsladder ProRail 22