Stichting Agnieten College/De Boog. Bevoegd gezag nummer: Rechterland 1, 8024 AH Zwolle Datum: 29 juni 2018

Transcriptie

1 Jaarverslag 2017

2 Stichting Agnieten College/De Boog Brin: 02VT en 05VN Bevoegd gezag nummer: Adres: Rechterland 1, 8024 AH Zwolle Datum: 29 juni

3 Voorwoord Ontwikkelen, toekomstgericht zijn, werken vanuit de nieuwste inzichten en bewogen zijn met mensen: dat kenmerkt Landstede Groep in We spelen in op de samenleving van vandaag. Dit doen we vanuit de Strategienota De kracht van kiezen. Innovatief, in wisselwerking met instellingen en bedrijven en vanuit de kracht van jonge, lerende mensen, bouwen we stap voor stap aan de maatschappij van morgen. Landstede Groep is een sterke, grote en op kwaliteit gerichte onderwijsorganisatie, met een breed palet aan onderwijsvoorzieningen. Intern is in 2017 de sturing op het onderwijs veranderd en dat werpt zijn vruchten af via het VO- en MBO-beraad. College van Bestuur en directeuren beslissen samen over instellingsbrede beleidsdossiers die over onderwijs en organisatie gaan. Landstede Groep werkt met de missie Waarde(n)vol leren, leven en werken aan haar maatschappelijke opdracht - bepaald door vijf waarden - : het ontwikkelen van talent, het elkaar als mens ontmoeten, ieders eigenheid respecteren, aandacht hebben voor en geven aan zingevingsvragen en verantwoordelijkheid nemen voor jezelf, de ander, de samenleving en de aarde. Deze waarden zijn herkenbaar in het werk en het gedrag van iedereen die aan onze onderwijsgroep verbonden is. Waarden die ook het werk en de activiteiten van onze scholen in 2017 kleurden en gezicht gaven en die de mensen die bij ons werken inspireerden. Het Jaarverslag 2017 beschrijft hoe de scholen van Landstede Groep dit jaar - vanuit de waarden - leerlingen, studenten en hun ouders meer boden dan wat van hen verwacht mag worden. Reden daarvoor is dat je op school niet alleen leert voor een diploma, maar voor het leven. Dat vraagt om veel meer dan kennis en vaardigheden alleen. Jonge mensen moeten als participerende medemensen in de samenleving staan: niet alleen bezig zijn met eigen belang, maar solidair met anderen om hen heen. Onze geïnspireerde professionals, leiden deze jonge mensen op voor een continu veranderende maatschappij. In 2017 is verder doorgewerkt aan de Ontwikkelagenda Samen Verder. Een agenda die de doelen uit de Strategienota verder uitwerkt en concreet maakt. Het leidde tot een afronding van de doorontwikkeling in het voortgezet onderwijs (vo) met het vaststellen van een nieuw directiestatuut-vo, functiebeschrijvingen van directeuren en het voluit werken met het VO-beraad. Binnen het mbo was dit in 2016 al gerealiseerd. Wel is daar in 2017 de nieuwe eenheid StartCollege aan toegevoegd. Verder stond dit jaar in het teken van de herinrichting van de Serviceorganisatie en Bestuursdienst. Alle noodzakelijke ondersteunende processen voor het onderwijs zijn in kaart gebracht, beschreven en afgestemd met de onderwijsdirecteuren. Er ligt nu een (inrichtings-)document met een complete beschrijving van de nieuw ingerichte service- en ondersteuningsdienst. In het nieuwe jaar ronden we de besluitvorming hierover af en starten we met de implementatie. Op het gebied van beheersen en verbeteren van de financiën en de onderwijskwaliteit zijn dit jaar grote stappen vooruit gezet. Daardoor werd de basis op beide fronten steviger en wordt er in de meeste gevallen (boven)gemiddeld gewerkt. De nieuwe organisatiestructuur, efficiëntere werkwijzen en het toepassen van nieuwe inzichten hielpen mee om in 2017 modern onderwijs van goede kwaliteit aan te bieden. Samengevat: 2017 was een veelbelovend en succesvol jaar met veel goede stappen op belangrijke beleidsgebieden en duidelijke ontwikkellijnen voor 2018 en daarna. Veel leesplezier gewenst! Het College van Bestuur Theo Rietkerk (voorzitter) Theo Bekker 3

4 Kerncijfers Financiële Kengetallen Realisatie Realisatie Realisatie Realisatie Realisatie alle bedragen in % % % % % % Kengetallen, financiële positie Solvabiliteit 16,9% 11,1% 5,6% 2,5% 3,9% Solvabiliteit inclusief voorzieningen 23,8% 16,5% 10,8% 5,3% 5,8% Liquiditeit (current ratio) 160,1% 89,1% 25,2% 23,0% 91,0% Liquiditeit (quick ratio) 160,1% 89,1% 25,2% 23,0% 91,0% Rentabiliteit tov bedrijfsopbrengsten incl rentebaten 4,3% 3,8% 1,3% -0,4% 0,4% Kengetallen overig Kapitalisatiefactor 32,6% 25,2% 11,7% 14,9% 38,9% Weerstandsvermogen VO totale baten 10,5% 6,4% 2,6% 1,3% 2,2% Eigen vermogen / Totaal baten uit gewone bedrijfsvoering plus rentebaten 10,5% 6,4% 2,6% 1,3% 2,2% Rijksbijdragen / Totaal baten uit gewone bedrijfsvoering plus rentebaten 93,8% 93,5% 93,6% 92,4% 95,0% Personeelslasten / Rijksbijdragen 79,9% 80,5% 81,2% 81,3% 81,5% Personeelslasten / Totaal lasten 79,2% 79,2% 78,0% 75,8% 78,3% Aantal leerlingen / Totaal personeel 12,4 12,7 12,9 13,0 12,5 Aantal leerlingen / Onderwijzend personeel 15,5 15,9 15,9 16,4 15,8 Personeel in dienst in fte Personeel primair proces 301,0 289,4 292,2 285,7 279,0 Ondersteunend personeel (direct, indirect en bestuur) 76,3 74,2 69,2 74,0 74,0 Totaal fte (ultimo jaar) 377,2 363,6 361,4 359,7 353,0 Gemiddeld fte 367,9 366,7 370,0 359,7 352,9 Aantal leerlingen / studenten, per 1 oktober: VO Totaal

5 Inhoudsopgave Voorwoord... 3 Kerncijfers... 4 Deel 1: Bestuursverslag Informatie over de instelling Stichting Agnieten College/De Boog Landstede Groep Missie Landstede Groep Juridische structuur Interne structuur Onderwijs Beleid Kwaliteitszorg Prestaties Internationalisering Samenwerkingsverbanden Onderzoek Eenheden/Diensten Personeel Beleid Scholing Bezetting Mobiliteit Verzuim Beleid inzake beheersing van uitkeringen na ontslag en flexibele inzet Huisvesting Beleid Locaties Bezetting/Benchmark Governance Governancestructuur Risico-inschatting en beheersingsmaatregelen Verslag Raad van Toezicht Beleggen lenen en derivaten Code Goed Bestuur

6 5.6. Zaken met politieke of maatschappelijke impact Horizontale verantwoording Beleid Relatie samenleving Medezeggenschap Klachtenafhandeling Inleiding op de financiële cijfers Toelichting Begroting Deel 2: Jaarrekening Jaarrekening Balans per 31 december Staat van baten en lasten over Kasstroomoverzicht over Toelichting op de jaarrekening Goedkeuring en vaststelling Resultaatbestemming Gegevens rechtspersoon Verklaring accountant Bijlage bij de controleverklaring

7 Deel 1: Bestuursverslag 7

8 1. Informatie over de instelling 1.1. Stichting Agnieten College/De Boog Stichting Agnieten College/De Boog heeft drie eenheden: Carolus Clusius College Zwolle met nevenvestiging Agnieten College Wezep, Meander College Zwolle met nevenvestiging Agnieten College Nieuwleusen en TalentStad PRO De Boog Zwolle met nevenvestiging Agnieten College Zwartsluis. De stichting maakt deel uit van Landstede Groep Landstede Groep Landstede Groep bestaat uit vijf onderwijsstichtingen die elk een of meer scholen voor voortgezet onderwijs (vo) en/of middelbaar beroepsonderwijs (mbo) en volwasseneneducatie onder zich hebben en uit Stichting Bestuur Landstede Groep, waar centrale diensten ten behoeve van het bestuur voor de hele groep zijn ondergebracht. De missie, waarden en denklijnen zijn voor alle scholen een gedeeld uitgangspunt. Iedere school kent een eigen lokale verankering en daarmee eigen beleid, een eigen naam en een eigen profiel. Landstede Groep heeft daarnaast twee stichtingen waarin de private activiteiten zijn ondergebracht Missie Landstede Groep Landstede Groep heeft als haar missie: Waarde(n)vol leren, leven en werken. Fundament voor de instelling vormen vijf waarden: Ieders talent ontwikkelen. Elkaar ontmoeten. Ieders eigenheid respecteren. Aandacht geven aan zingevingsvragen. Verantwoordelijkheid nemen voor jezelf, de ander, de maatschappij en de aarde. Vier profielkenmerken vormen de bouwstenen voor de organisatie: Talentbegeleiding (pedagogische relatie). Gezondheid(szorg) en Sport. Ondernemend. Lokaal en regionaal verankerd Juridische structuur De stichting draagt de naam: Stichting Agnieten College/De Boog en is gevestigd in Zwolle. De stichting aanvaardt de Bijbel, het Woord van God, als uitgangspunt en inspiratiebron in het verwerkelijken van haar doelstellingen (artikel 2 van de statuten). 8

9 De stichting stelt zich ten doel, zonder winstoogmerk, onderwijs, op de in artikel 2 beschreven grondslag, te bevorderen. De stichting wil dit doel bereiken door: de oprichting en instandhouding van een of meer instellingen voor christelijk onderwijs; andere wettige middelen die het doel van de stichting kunnen bevorderen. De stichting kent de volgende organen: Raad van Toezicht. College van Bestuur, zijnde de vertegenwoordiger van het bevoegd gezag in de zin van de onderwijswetgeving. Raad van Toezicht Raad van Toezicht, samenstelling Naam Functie Mutatie dhr B (Breun) Breunissen (voorzitter) Directeur/eigenaar Breun Breunissen Advies & Management dhr W (Wieb) Boerma Manager HR&AZ Altrex BV dhr P (Peter) Bosma Advocaat/Partner Den Besten advocaten dhr HM (Harry) Claessen Directeur/eigenaar Harry Claessen Onderwijs Advies & Support tot 31 aug 2017 mw F (Fenna) Eefting Bestuurder Vogellanden dhr SA (Sam) Terpstra Eigenaar Sam Terpstra, voor goed bestuur en waardevol toezicht per 1 okt 2017 mw HP (Rieke) de Vlieger Voorzitter directie Aeres Hogeschool dhr T (Ton) de Winter CEO Mastervolt International BV Raad van Toezicht Naam dhr B (Breun) Breunissen (voorzitter) dhr W (Wieb) Boerma dhr P (Peter) Bosma dhr HM (Harry) Claessen mw F (Fenna) Eefting Nevenfuncties Lid Algemeen Bestuur Waterschap Drents Overijsselse Delta Lid Raad van Commissarissen 2Switch Kringloopbedrijf (Gelderland en Overijssel) Voorzitter Raad van advies Databank Kennis = Markt BV Lid bestuur st Pensioenfonds Arcadis Nederland Penningmeester st Koningklijke Nederlandsche Heidemij Overijssel Lid Bestuur st Cultureel Erfgoed KNHM-Arcadis Docent/coach Chr Hogeschool Ede Voorzitter Raad van Toezicht stichting Sprank Lid Raad van Toezicht IJsselheem Voorzitter Raad van Toezicht Chr College Nassau Veluwe Lid Raad van Toezicht st Maatschappelijke dienstverlening MDF Lid College van Toetsing en Examens (voorheen CEVO, Cie Staatsexamens en NT2) Lid Raad van Toezicht st Chrono Lid klankbordgroep De Nieuwe Hanze Unie Zwolle Bestuurslid STAK van VIR e-care Solutions BV Voorzitter bestuur Werkgevers Vereniging Zorg en Welzijn, Oost-Nederland Lid Regio Tafel / Zorgtafel Regio Zwolle Bestuurslid st Regio plus (Landelijke koepelorganisatie WGV Zorg en Welzijn) Lid Kopgroep Health Arbeidsmarkt Regio Zwolle Via Lid Bestuurscommissie Informatiebeleid en Marketing (Revalidatie Nederland) Bestuurslid st Regionaal Zorgnetwerk dhr SA (Sam) Terpstra Voorzitter Raad van Toezicht van de Dimence Groep, Deventer (tot ) Kerndocent bij AOG School of Management Lid veldadviesraad NSO-CNA, Diemen Lid Veldadviesraad Tech Your Future, Deventer Diverse taken binnen de Protestantse Gemeente Warnsveld-Leesten mw HP (Rieke) de Vlieger dhr T (Ton) de Winter Voorzitter Sectoraal Advies College Hoger Agrarisch Onderwijs Lid Raad van Toezicht De Waerdenborch (vo-scholengemeenschap) 9

10 College van Bestuur College van Bestuur Naam Functie Nevenfuncties dhr TW (Theo) Rietkerk voorzitter College van Bestuur Voorzitter Raad van Toezicht Vereniging Eigen Huis Voorzitter Raad van Commissarissen Roelofs Groep Voorzitter VV Go Ahead Kampen dhr TGM (Theo) Bekker lid College van Bestuur Voorzitter beroepscommissie Enserve stedendriehoek Vicevoorzitter klachtencommissie Jeugdbescherming Gelderland Lid Raad van Advies VO-Content Lid Onderwijscommissie VO-Raad Lid van het Bestuurlijk overleg VO-Raad en MBO-Raad De collegiale verantwoordelijkheid van het College van Bestuur en de wijze waarop toezicht wordt gehouden is vastgelegd in een bestuursreglement en een toezichtreglement. De voorzitter van het College van Bestuur is eindverantwoordelijk bestuurder. Het College van Bestuur (CvB) ziet toe op de identiteit, kwaliteit en continuïteit van de instelling. In de Strategienota De kracht van kiezen zijn de strategische doelen van Landstede Groep beschreven. De voortgang van de strategische doelen wordt jaarlijks met de directie van de scholen geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie stelt het College van Bestuur jaarlijks een kaderbrief op die de directies vertalen in de beleidsplannen van de scholen Interne structuur Het organogram van de stichting per 31 december 2017: Directieteams Het mandaat van de directies is vastgelegd in een directie- en teamstatuut. De directeuren leiden hun eenheid/dienst en verantwoorden hun resultaat aan het College van Bestuur. Daarnaast zijn directeuren in gezamenlijkheid verantwoordelijk voor de stichting en leggen ook daarover 10

11 verantwoordelijkheid af aan het College van Bestuur. Directies ontwikkelen meerjarig en eenjarig beleid voor de stichting en de eigen eenheid/dienst, werken samen met collega s en vertegenwoordigen de instelling naar buiten. Tijdens de management-voortgangsgesprekken (twee keer per jaar) vindt aan de hand van rapportages het verantwoordingsgesprek tussen bestuur en directie plaats. 11

12 2. Onderwijs 2.1. Beleid Elke school binnen de Stichting Agnieten College/De Boog heeft zijn eigen onderwijsprofiel en onderwijsaanpak. Door de intensievere samenwerking binnen de stichting en de te verwachten krimp zal afstemming hierover de komende jaren belangrijk onderwerp van gesprek worden. Deze afstemming geldt overigens breder binnen de Landstede Groep en zal gaan plaatsvinden tussen alle VO scholen van de Landstede Groep 2.2 Kwaliteitszorg Kwaliteitszorg betekent binnen Landstede Groep: het geheel aan activiteiten dat ondernomen wordt om: de kwaliteit van het onderwijs systematisch te onderzoeken; te borgen en/of te verbeteren; en te communiceren en openbaar te maken. De scholen van de Stichting Agnieten College/De Boog benutten steeds beter de systemen van kwa liteitszorg voor verbeterprocessen. Docenten, vakgroepen, secties en schoolleiding evalueren hun functioneren steeds meer op basis van deze kwaliteitsgegevens. Vanuit de evaluaties en analyses van de opbrengsten, tevredenheidsonderzoeken, toetsen en lesobservaties worden conclusies getrokken, waarop doelen en acties worden (bij)gesteld. Hierdoor zijn problemen sneller te signaleren en kunnen de scholen gerichter bijsturen. Dit gebeurt niet altijd even grondig: er zijn verschillen te zien binnen de teams en scholen. Ook zouden de docenten voor een diepgaandere analyse vaker de resultaten en feedback van leerlingen kunnen meenemen. Alle scholen hebben in de ogen van de Inspectie goed gepresteerd en voldoen aan het basistoezicht (zie paragraaf 2.2 prestaties). De examenresultaten van de leerwegen vmbo-basis t/m havo liggen over de gehele scholengroep boven het landelijk gemiddelde. De theoretische leerweg van het vmbo valt hierin positief gezien het meeste op, een trend die de afgelopen jaren ook al zichtbaar is. De resultaten van de havo van het Carolus Clusius College vallen op, zij hebben van de Inspectie een attendering ontvangen. Hier wordt gewerkt met een verbeterplan om de kwaliteit van het onderwijs op een hoger plan te brengen. Het aantal leerlingen dat met een vwo-diploma de scholengroep verlaat daalt, wanneer over meerdere jaren teruggekeken wordt. Uit de inspectiebezoeken blijkt dat de kwaliteitszorg op orde is, de kwaliteitsborging vraagt bij bijna alle scholen aandacht. Wat verder opvalt, is dat er grote verschillen zijn in de kwaliteitscultuur tussen de teams. Bij goede en sterke teams is meer aandacht voor professionalisering en verbetering. Tevens bezitten deze scholen een sterke schoolleiding, waarbij de visie uitgewerkt is in concrete en observeerbare normen voor het handelen in en buiten de klas. Landstede Groep werkt met een inmiddels bekende vorm van audits. Elk team wordt daarbij om de drie jaar bezocht. De audit focust zich op een aantal indicatoren uit het inspectiekader om zicht te houden op de basiskwaliteit van het onderwijs: het vaste deel (wat moet). Daarnaast is er een flexibel gedeelte (de eigen ambitie): uitgangspunt voor het flexibele deel is de vraag van het ontvangende team Prestaties In onderstaande tabellen worden de onderwijsresultaten zoals deze door de inspectie zijn vastgesteld en de tevredenheid van leerlingen en ouders weergegeven. 12

13 Vanaf is de beoordeling van de opbrengsten van het onderwijs door de Inspectie op een aantal belangrijke punten aangepast: In plaats van relatieve normen zijn er voortaan absolute normen, waar de scholen aan moeten voldoen. Er zijn vier indicatoren: voor deze indicatoren wordt een ondergrens vastgesteld, die voor een periode van drie jaren geldt. In het overzicht worden de opbrengsten per school weergegeven. Er zijn vanaf 2016 twee indicatoren, die betrekking hebben op de onderbouw en twee op de bovenbouw. Voor de onderbouw geldt: a. De onderwijspositie van de leerling in leerjaar 3 ten opzichte van het advies van het basisonderwijs. b. De onvertraagde doorstroom in de beide eerste leerjaren. Voor de bovenbouw : c. Het bovenbouwsucces, met ook hier vooral het accent op onvertraagde doorstroom. d. Het gemiddelde centraal eindexamencijfer. De tevredenheid enquêtes vormen samen een overzicht van de zachte kant van de kwaliteitszorg. De gegevens van de derdejaars leerling en ouder enquêtes worden daarnaast ook gepubliceerd in Vensters voor Verantwoording. Het afgelopen schooljaar zijn vier enquêtes structureel uitgezet word om zicht te krijgen op de kwaliteit. In het overzicht zijn alleen algemene rapportages over de enquêtes opgenomen. Daaronder is een veel gedetailleerder rapportage mogelijk tot op vraagniveau en/of klasniveau. De bij deze enquêtes in het grijs uitgevoerde benchmark is de landelijke benchmark, afkomstig uit Kwaliteitsscholen. Er is dit jaar een sterker accent gelegd op aspecten van veiligheid, sinds de nieuwe wetswijziging sociale veiligheid op scholen. Opbrengstenoordeel TalentStad (Agnietendeel) Opleiding Onderwijspositie t.o.v. advies po Onderbouwsnelheid Bovenbouwsucces Examencijfers Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Vmbo-basis 10.92% 98.59% 99.21% 93.08% 92.68% Vmbo-kader 10.92% 98.59% 99.21% 96.86% 96.03%

14 Enquêtes Opbrengstenoordeel Agnieten College Zwartsluis Opleiding Onderwijspositie t.o.v. advies po Onderbouwsnelheid Bovenbouwsucces Examencijfers Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Vmbo-basis 28.70% 22.00% 98.06% 98.79% 89.29% 92.00% Vmbo-kader 28.70% 22.00% 98.06% 98.79% 96.61% 94.63% Vmbo-theoretisch 28.70% 22.00% 98.06% 98.79% 91.88% 92.34% Havo 28.70% 22.00% 98.06% 98.79% 69.23% 74.04% 14

15 Enquêtes Opbrengstenoordeel Agnieten Carolus Clusius College Opleiding Onderwijspositie t.o.v. advies po Onderbouwsnelheid Bovenbouwsucces Examencijfers Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Vmbo-theoretisch -3.83% 4.27% 98.34% 98.96% 92.89% 91.15% Havo -3.83% 4.27% 98.34% 98.96% 78.37% 78.80% Vwo -3.83% 4.27% 98.34% 98.96% 89.18% 86.85%

16 Enquêtes Opbrengstenoordeel Agnieten College Wezep Opleiding Onderwijspositie t.o.v. advies po Onderbouwsnelheid Bovenbouwsucces Examencijfers Jaar 3.jr. gem Jaar 3.jr. gem Jaar 3.jr. gem Jaar 3.jr. gem resultaat resultaat resultaat resultaat Vmbo-theoretisch 9.38% 12.15% 97.33% 98.89% 90.72% 91.58%

17 Enquêtes Opbrengstenoordeel Agnieten Meander College Opleiding Onderwijspositie t.o.v. advies po Onderbouwsnelheid Bovenbouwsucces Examencijfers Jaar 3.jr. gem Jaar 3.jr. gem Jaar 3.jr. gem Jaar 3.jr. gem resultaat resultaat resultaat resultaat Vmbo-theoretisch -2.44% 5.04% 98.89% 99.25% 94.12% 92.31% Havo -2.44% 5.04% 98.89% 99.25% 88.05% 84.20% Vwo -2.44% 5.04% 98.89% 99.25% 89.29% 86.94%

18 Enquêtes Opbrengstenoordeel Agnieten College Nieuwleusen Opleiding Onderwijspositie t.o.v. advies po Onderbouwsnelheid Bovenbouwsucces Examencijfers Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Jaar resultaat 3.jr. gem Vmbo-theoretisch 16.67% 5.90% % 99.73% 95.38% 93.33% Enquêtes 18

19 Agnieten College/De Boog Gediplomeerden/ geslaagden VMBO-Basis VMBO-Kader VMBO-G/T HAVO VWO Agnieten College TalentStad % 99,1% ,7% 97,4% ,6% 97,4% Aantal kandidaten Aantal geslaagden Carolus Clusius College ,3% 92,6% 93,3% ,9% 87,5% 90,6% ,2% 91,9% 86,9% Aantal kandidaten Aantal geslaagden Meander College ,8% 79,7% 92,1% ,4% 90,6% 94,1% ,5% 96,6% 84,8% Aantal kandidaten Aantal geslaagden Agnieten College Wezep ,9% % ,2% Aantal kandidaten 42 Aantal geslaagden 40 Agnieten College Nieuwleusen % ,3% % Aantal kandidaten 38 Aantal geslaagden 38 Agnieten College Zwartsluis % 95% 95,9% % 100% 98,5% % 100% 92,6% Aantal kandidaten Aantal geslaagden

20 Agnieten College/De Boog Leerlingaantallen per 1 okt Eenheid/locatie TalentStad Zwartsluis Praktijkonderwijs Carolus Clusius Wezep Meander College Nieuwleusen Totaal Internationalisering Het Carolus Clusius College (CCC) is een wereldschool en ontplooit jaarlijks veel activiteiten op het gebied van internationalisering. Het CCC is aangesloten bij het UNESCO-scholennetwerk en het Elosscholennetwerk (Europa als leeromgeving): allebei organisaties voor scholen in het voortgezet onderwijs. Gemeenschappelijk doel van deze netwerken is het belang dat wordt gehecht aan de ontwikkeling van leerlingen rondom het thema wereldburgerschap. Alle scholen organiseren veel internationale activiteiten. Op zowel het vmbo, als de havo en het vwo vinden veel activiteiten plaats om leerlingen zoveel mogelijk vanuit internationaal perspectief onderwijs te laten beleven. Daarnaast is het internationaal gymnasium Orfeo een internationaal tweetalig gymnasium. Ook het atheneum is tweetalig. In het kader van de Elosactiviteiten organiseerde de school het Europese project 10 voor Europa (een jaarlijkse landenmarkt), een buitenschoolse activiteit (Chinees) en excursies rond wereldgodsdiensten (bezoeken aan Dominicanenklooster, de synagoge en de moskee). In de tweede klas zijn studiereizen georganiseerd naar Duitsland, Frankrijk en Londen en waren er uitwisselingen met Duitsland, Frankrijk, Spanje, Denemarken, Italië, Polen, China en India. Verder zijn etwinning-projecten georganiseerd, waaronder die naar Luik. Daarnaast zijn projecten aangevraagd voor professionalisering van personeel en projecten tussen scholen (Erasmus+ KA2-project economie en wiskunde). Ook zijn voor de leerlingen internationale sportactiviteiten georganiseerd zoals International sports (cricket, Kubb en Speedminton). Het CCC werkt samen met verschillende scholen voor wat betreft internationale projecten, reizen en uitwisselingen. Zo is er een samenwerkingsproject met Earlescliffe (Folkestone, VK) over Unesco-thema s. Andere samenwerkingsprojecten zijn de Kangoeroewedstrijd wiskunde, de FIRST LEGO League, de Science Olympiade, de Wiskunde Olympiade, de BBC Speaking competition en de Worldschoolprojecten. In havo 4 is gestart met International Business College (IBC) en in het vmbo is gestart met vmbo Business een opleidingstraject waar leerlingen binnen hun profielkeuze aan het werk gaan met (internationale) projecten.in de breedte van het CCC start een groep leerlingen met een internationale stroom: het IMYC. Deze internationale Engelstalige stroom leidt tot nog meer werken in projecten aan internationale thema s. 20

21 De tweetalig onderwijs (tto)-activiteiten op het internationaal gymnasium Orfeo en het tweetalig atheneum bestaan uit onder andere: Klas 1 Klas 2 Klas 3 Xanten eendaagse uitwisseling Team mathematics challenge Afternoon teas Phileas Fogg toneelstuk Uitwisseling Polen (Poznan) Team mathematics challenge Afternoon teas Tto Cricket Challenge Junior Speaking Contest Studiereis Wales (Wrexham) Junior Speaking Contest Afternoon teas 2.5. Samenwerkingsverbanden Vanwege de grote regionale spreiding van de verschillende onderwijseenheden, participeren de eenheden/scholen binnen Landstede Groep in verschillende samenwerkingsverbanden. De zorg voor leerlingen voor wie het leren moeilijk is en de uitvoering van Passend Onderwijs spelen daarin een belangrijke rol. De samenwerkingsverbanden realiseren een samenhangend systeem van zorg voor de leerlingen van de deelnemende scholen. De rol en taak van de samenwerkingsverbanden is veranderd en gaat nog verder wijzigen. In de regio Zwolle betreft dit het Samenwerkingsverband IJssel-Vecht. Het samenwerkingsverband heeft een grote vereveningsopdracht waar het hard aan werkt en goed mee op weg is. De baten die gemoeid zijn met de samenwerkingsverbanden staan in de onderstaande tabel. Samenwerkingsverbanden Realisatie Realisatie alle bedragen in * 1000 Soort bate Ambulante begeleiding Rugzakgelden (excl LGF, incl afbouw) Lichte ondersteuning Uitbetaling saldo LWOO/PRO Ruimte VSO/saldo zware ondersteuning uitbetaling resultaat 2016 / Verwijzingskosten VO -81 Totaal conform beschikkingen Doorbetaling binnen SWV Landstede groep Totaal baten Samenwerkingsverbanden

22 De van het samenwerkingsverband ontvangen baten zijn gezamenlijk door Stichting Agnieten College/De Boog, Stichting Ichthus College en Stichting Landstede ingezet. De totaal inzake deze stichtingen ontvangen baten van Samenwerkingsverband IJssel-Vecht zijn met de daarbij behorende kosten op basis van de leerlingenaantallen verdeeld en verantwoord in de jaarrekening van de desbetreffende stichting Onderzoek De serviceafdeling Personeel & Ontwikkeling werkt aan het verkleinen van de kloof tussen onderzoek en praktijk. Onderwijsonderzoek, met als doel het verbeteren van de onderwijspraktijk, staat hoog op de agenda van het beroeps- en voortgezet onderwijs. Insteek daarbij is kennisontwikkeling, kennisdeling en kennisbenutting. Dit wordt gedaan door verschillende activiteiten, waarbij het stimuleren van het doen van onderzoek, het creëren van een onderzoekscultuur en -infrastructuur en het ontwikkelen van een onderzoekende houding centraal staan. Landstede Groep biedt een platform (Kenniskring Onderzoek Landstede) voor docenten en managers die onderzoek uitvoeren of die geïnteresseerd zijn in de inzet van onderzoek binnen de onderwijspraktijk. Docenten die een (master)opleiding volgen kunnen extra begeleiding krijgen van onderzoekers van de afdeling. Er wordt gewerkt vanuit een onderzoeksprogramma dat jaarlijks, vanuit de vraag uit de praktijk, wordt samengesteld. 2.7 Eenheden/Diensten Het voortgezet onderwijs (vo) binnen Stichting Agnieten College/De Boog wordt verzorgd in eenheden in Zwolle, Wezep, Zwartsluis en Nieuwleusen. Binnen de vo-eenheden wordt de volle breedte van het onderwijsspectrum bediend: van praktijkonderwijs, vmbo met leerwegondersteuning, vmbo-basis, -kader, -theoretisch, havo, atheneum en gymnasium. Elke school heeft een eigen onderscheidend profiel. 22

23 Realisatie van beleid door de diverse directies van Stichting Agnieten/De Boog zijn opgenomen in de onderstaande tabel. 23

24 3. Personeel 3.1. Beleid De Ontwikkelagenda Samen Verder! is de uitrol van de Strategienota De Kracht van Kiezen. Daarin zijn keuzes gemaakt in wat we de komende jaren willen bereiken. Wie (willen) we zijn, wat komt er op ons af en wat staat ons te doen. Samen Verder is een meerjarige opgave van vier jaar. In het programmaplan Samen Verder (medio 2015) is de opzet van het programma beschreven. De centrale ambitie van Samen Verder! omvat verbeter-/ontwikkelpunten op het gebied van: De kwaliteit van het onderwijs. De financiële situatie. De complexiteit van de organisatie. Een cultuur van (permanente) verbetering. In het programma wordt een onderscheid in de opgave gemaakt tussen: Verbinden: dit betreft Landstede Groep als geheel. Veranderen (verdergaande organisatieverandering): dit betreft Landstede mbo en de Serviceorganisatie en Bestuursdienst (SO&BD). Verbeteren (doorontwikkeling organisatie): dit betreft Landstede vo In 2017 kreeg binnen Landstede vo de doorontwikkeling verder vorm en voor de SO&BD is voortgang geboekt in het herinrichtingsproces en de stichtingsvorming. Een belangrijk onderdeel van de (her-)inrichting is het gewenste dienstenpakket van de SO&BD dat in 2017 uitgewerkt is voor de verschillende diensten binnen de SO&BD Scholing Binnen Stichting Agnieten College/De Boog zijn in medewerkers aan het studeren: zij volgen een onderwijs(gerelateerde) opleiding ofwel een opleiding voor het behalen van de eerste- of tweedegraads bevoegdheid. Binnen Landstede Groep heeft OIDS (Opleiden In De School) een vaste plek gekregen en daarmee ook een vaste plek op het gebied van professionalisering van docenten. Er is veel belangstelling vanuit docenten om deel te nemen aan de cursus voor vakcoaches die samen met Christelijke Hogeschool Windesheim wordt verzorgd. Gedurende het schooljaar brachten 93 studenten bij Stichting Agnieten College/De Boog hun stageperiode door Bezetting Binnen Stichting Agnieten College/De Boog waren op 31 december medewerkers werkzaam. De gemiddelde leeftijd is 47,1 jaar (exclusief de inzet van onbetaalde stagiair(e)s en vrijwilligers). 24

25 Personeelskengetallen sexe % M/V 48/ jarigen 10% jarigen 37% jarigen 37% jarigen 16% parttimers % 60% fte 362 flexibele schil 9% instroom (aantal) 75 uitstroom (aantal) 86 functiemix LB 50,6% LC 21,2% LD 28,3% Bij het Agnieten College zijn meer vrouwen werkzaam dan mannen. Dit komt overeen met het percentage parttimers; deze is hoger dan het aantal fulltimers. De meeste medewerkers zitten in de leeftijdscategorie jaar en jaar; opvallend hierbij is dat bij categorieën hetzelfde percentage scoren Mobiliteit Mobiliteit blijft een belangrijk item binnen Landstede Groep: met name tijdens Samen Verder. In 2017 is er strikt op toegezien dat alle vrijgekomen vacatureruimte zo veel mogelijk ingevuld werd door Landstedemedewerkers. Tevens zijn er afspraken gemaakt om de beleidslijn en procedures op het gebied van Werving & Selectie en herplaatsing nauwlettend te monitoren. Daarmee biedt Landstede Groep de medewerkers een kans op een andere werkplek in de organisatie in het kader van zijn of haar loopbaanontwikkeling Verzuim In 2017 zijn in het kader van preventie binnen Landstede Groep in totaal 33 werkplekonderzoeken uitgevoerd. Daarvan waren 6 voor Stichting Agnieten College/De Boog. Tijdens de werkplekonderzoeken is de ergonomie van de werkplek bekeken en zijn er adviezen gegeven ter verbetering. In 2017 zijn er geen medewerkers van Stichting Agnieten College/De Boog ingestroomd in de Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (WGA) of kreeg een ophoging van het arbeidsongeschiktheidspercentage. Begeleiding door deskundigen Binnen Landstede Groep is een verschuiving in gang gezet van aandacht voor curatief naar meer aandacht voor preventief met een groter wordende verantwoordelijkheid voor de medewerker en de betreffende leidinggevende. Hierbij kunnen beiden rekenen op goede begeleiding door interne of externe deskundigen. Bedrijfsarts 25

26 De trend in 2017 voor het bezoeken van de bedrijfsarts lijkt in toenemende mate het ervaren van werkstress. Wat het meest voorkomt zijn klachten die te relateren zijn aan overbelasting, zowel op het werk als privé. Het blijft van belang om stress bij medewerkers te herkennen en hierover in gesprek te gaan. Verzuim is te voorkomen als snel gezocht wordt naar oplossingen voor de ervaren onbalans. Medewerkers zijn hiervoor verwezen naar de psychosociale hulpverlening. Het aantal uren voor de bedrijfsarts is in 2017 om verschillende redenen uitgebreid. Het aantal verzuimmeldingen steeg en daarnaast was sprake van een toename van langdurig verzuim, van complexere verzuimsituaties en van arbeidsconflicten. Psychisch verzuimen scoort in het onderwijs in het algemeen hoog. Dit is ook bij de Stichting Agnieten College/De Boog het geval. De doorverwijzingen vonden veelal plaats naar GGZ-gelieerde instanties. Psycholoog en supervisor/coach Landstede Groep biedt gerichte ondersteuning aan medewerkers ter preventie van dreigend verzuim in de vorm van de inzet van een psycholoog en een supervisor/coach. Psycholoog De psycholoog werd in 2017 ingezet bij de sociaal-medische overleggen voor workshops Wet Verbetering Poortwachter en stressreductie. De psycholoog werkt met vragen die voortkomen uit stress, disbalans, ingrijpende gebeurtenissen en gezondheidsproblemen. In 2017 zijn er 121 individuele trajecten verzorgd, in 2016 waren dit er 118. Medewerkers kwamen 36 keer in contact met de psycholoog via de leidinggevende, 32 keer via de bedrijfsarts en 53 keer nam de medewerker zelf het initiatief om een traject te starten. De kern van de vraagstelling was in 21 situaties een conflict, 71 keer stress en 29 keer was de werk-privébalans aanleiding voor het traject. In 21 situaties was er sprake van een advies naar specialistische hulp. De gemiddelde duur van de trajecten was in ,6 gesprekken per traject. Tevens bood de psycholoog in 2017 een interne stressreductietraining (meer kalmte, minder last van stress) aan, 10 medewerkers namen hieraan deel. Supervisor/coach De supervisor/coach werd in 2017 ingezet bij vraagstukken op het gebied van professionele ontwikkeling, samenwerkingsproblemen en motivatieproblemen. In totaal maakten 17 medewerkers gebruik van het coachingsaanbod. Het betrof korte en langere trajecten, afgestemd op de behoeften van de hulpvrager. Enkelen kwamen eenmaal, de meesten volgden een regelmatiger en intensiever traject van maximaal acht bijeenkomsten per jaar. Het jaar 2017 week daarin niet af van voorgaande jaren. Afwijkend van andere jaren was wel dat een aantal mensen in verband met een crisissituatie kwamen. Crises in de persoonlijke sfeer, maar ook met werkgerelateerde problematiek. De aanleiding voor de hulpvraag was daarbij heel divers: conflicten, werk dat niet bevalt, gebrek aan motivatie, stress door een te hoog ambitieniveau, perfectionisme, stapeling van taken op het werk en privé en/of gebrek aan focus. De coaching was gericht op reflectie, leren omgaan met beperkingen en mogelijkheden in allerlei levensfasen en -situaties als werkende in het onderwijs. Vertrouwenspersoon Sinds januari 2015 kent Landstede Groep, naast de diverse vertrouwenspersonen voor leerlingen/studenten, voor medewerkers een vertrouwenspersoon ongewenste omgangsvormen. Hiervoor is gekozen om medewerkers, die een beroep willen doen op een vertrouwenspersoon beter te kunnen ondersteunen. Dit in het kader van goed werkgeverschap en het beleid om psychosociale arbeidsbelasting te voorkomen en te beperken. In 2017 is meerdere keren een beroep gedaan op de interne vertrouwenspersoon voor adequate opvang en ondersteuning van de melder in verband met ongewenste omgangsvormen zoals seksuele intimidatie, 26

27 pesten, agressie/geweld, intimidatie of discriminatie. Indien gewenst zorgde de vertrouwenspersoon voor een adequate doorverwijzing. De vertrouwenspersoon voor medewerkers investeerde in 2017 extra in het geven van presentaties en voorlichtingen over de aanpak van ongewenst gedrag en in het adviseren en ondersteunen van leidinggevenden en management bij het voorkomen ervan. Verzuimpercentage jaartal % , , , , Beleid inzake beheersing van uitkeringen na ontslag en flexibele inzet Het beleid rond dit onderwerp bleef in 2017 ongewijzigd. Het beleid is tweeledig: enerzijds is het gericht op het terugdringen van de instroom door tijdelijke medewerkers zoveel mogelijk in te zetten op uitzendbasis. Anderzijds richt het zich op een actieve begeleiding en monitoring van nieuwe dossiers in de WW, teneinde de uitkeringsduur en -last zoveel mogelijk te beperken. De (B)WW-uitkeringslast van Stichting Agnieten College/De Boog steeg in 2017 met ,- ten opzichte van BWW staat voor Bovenwettelijke Werkeloosheidsregeling. Om nieuwe WW-verplichtingen in de toekomst zoveel mogelijk te voorkomen, is er een passende verhouding tussen vast en tijdelijk personeel in de personele bezetting. Stichting Agnieten College/De Boog heeft in 2017 een gemiddelde flexibele schil van 9%. Om hier actief invulling aan te geven, worden vacatures veelal bewust via een uitzendorganisatie ingevuld. Bij Stichting Agnieten College/De Boog is in 2017 gemiddeld 33,6 fte ingezet op uitzendbasis, waarvan 1,7 fte via Innotiq. 27

28 4. Huisvesting 4.1. Beleid Het beleid inzake huisvesting en het Integraal Huisvestingsbeleid, wordt bepaald door de kaders in de Strategienota. Van belang daarbij is dat Landstede Groep onderwijs als kerntaak heeft en daarvoor een bestuurlijke eenheid vormt van vijf stichtingen voor voortgezet onderwijs (vo) en middelbaar beroepsonderwijs (mbo). Daarnaast heeft Landstede Groep zich op verschillende maatschappelijke activiteiten in de regio gericht, waaronder welzijn, educatie, kinderopvang en kringloopwinkels. Vanuit haar missie wil Landstede Groep optimaal decentraal en daardoor dichtbij de mensen werken, waardoor de maatschappelijke betekenis groot kan zijn en de betrokkenheid intensief. Dit kader zorgt ervoor dat Landstede Groep op een groot aantal locaties actief is en tegelijkertijd dat er elk jaar veel huisvestingsactiviteiten zijn. Realisatie op strategisch niveau: o De gemeente Zwolle verleende in 2015 goedkeuring aan het Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs van Stichting Agnieten College/De Boog en kende daarbij een financieringsbijdrage toe van 5,1 miljoen voor de renovatie van de locatie Blaloweg 1 en een bedrag van 2,3 miljoen voor uitbreiding van de locatie Prinses Julianastraat 66. Realisatie op operationeel niveau: De verbouwplannen voor beide locaties zijn in 2016 begonnen. Begin januari 2018 verrichte dhr. Arie Slob, Minister van Onderwijs & Media, de officiële opening van het gerevitaliseerde gebouw van Talentstad aan de Blaloweg 1. Op basis van een programma van eisen - opgesteld in samenwerking met de opleidingsteams - zijn de kaders aangegeven waaraan de verbouwingen moesten voldoen. Het gebouw Blaloweg 1 is na vervanging van dakbedekking, kozijnen en na-isolatie van de gevel in het voorjaar medio 2017 voorzien van een duurzame schil en het praktijkonderwijs maakt sinds medio oktober 2017 ook gebruik van deze locatie. Voor de locatie Prinses Julianastraat wordt een nieuw entreegebouw gerealiseerd. De aanbesteding hiervan vond in 2016 plaats, eind 2017 is het hoogste punt bereikt. Het entreegebouw wordt in mei 2018 opgeleverd. De gemeente Dalfsen gaf in 2016 opdracht voor het realiseren van Kulturhus De Spil in Nieuwleusen. Momenteel wordt er hard gewerkt aan het realiseren van dit Kulturhus. Onderdeel van het Kulturhus is een dependance van het Agnieten College, met plek voor ruim 200 leerlingen. Doelstelling is dat in de zomervakantie de leerlingen van de Zwaluwlaan naar De Spil verhuizen Locaties Carolus Clusius College: Prinses Julianastraat 66, Zwolle Carolus Clusius College Orfeo/Internationale School Zwolle: Koningin Wilhelminastraat 93, Zwolle Agnieten College Nieuwleusen: Zwaluwlaan 23, Nieuwleusen Agnieten College Wezep: Noordsingel 70, Wezep Agnieten College Zwartsluis: Rondweg 2, Zwartsluis TalentStad Beroepscollege en Praktijkonderwijs: Blaloweg 1, Zwolle Meander College: Dobbe 37, Zwolle 4.3. Bezetting/Benchmark De verantwoordelijkheid voor de benchmark over het aantal vierkante meters voor vo-gebouwen, ligt in de regel bij gemeenten, zij zijn verantwoordelijk voor het investeren in de gebouwcapaciteit. In de 28

29 onderwijshuisvestingsverordening van de gemeenten staat aangegeven waar per type leerling een norm is gesteld. Een vmbo-school krijgt meer vierkante meters per leerling dan een school voor algemeen vormend onderwijs (avo). 29

30 5. Governance 5.1. Governancestructuur Het College van Bestuur (CvB) en allen die werkzaam zijn binnen Landstede Groep, hebben uitgesproken te handelen conform de Code Goed Bestuur, zoals die door de VO-raad en de MBO-raad is geformuleerd. Als afgeleide daarvan zijn onder andere een eigen Integriteitscode en Klokkenluidersregeling geformuleerd en geaccordeerd. Momenteel worden onder andere de Integriteitscode en Klokkenluidersregeling in overeenstemming gebracht met de voor deze onderwerpen geldende wet- en regelgeving. De maatschappelijke discussie over de governance van het maatschappelijk middenveld - en het onderwijs in het bijzonder - heeft de afgelopen jaren geleid tot sterk veranderende perspectieven en normen inzake goed (onderwijs)bestuur. Het CvB heeft vijf ontwikkellijnen uitgezet: Landstede Groep is een echte onderwijsgroep. Landstede Groep wordt teruggebracht in omvang, door de niet-onderwijsactiviteiten in een netwerk buiten de organisatie te plaatsen. De interne checks en balances worden verbeterd: de Raad van Toezicht (RvT) is uitgebreid met specifieke competenties en de medezeggenschap is opnieuw gestructureerd. Het CvB heeft intern een duidelijke portefeuilleverdeling naar beleidsterrein, heeft een helder en consequent vergaderschema en bespreekt maandelijks de gegevens over de financiële positie van de eenheden en van de onderwijskwaliteit per eenheid. De besluitvorming door CvB en RvT wordt beter gedocumenteerd. Zeggenschap In 2015 is voortvarend gestart met de vormgeving van de nieuwe bestuursstructuur. Hiertoe is een extern bureau ingeschakeld dat de Ontwikkelagenda voor die nieuwe structuur ging uitvoeren. Dat proces, onder de naam Samen Verder, is in 2016 grotendeels uitgerold met een uitwerking van de herstructurering van de opleidingen/eenheden in het middelbaar beroepsonderwijs (mbo) en een andere aansturing ervan. In het voortgezet onderwijs (vo) is per eenheid één directeur werkzaam, per stichting is een projectdirecteur bedrijfsvoering aangesteld die de bedrijfsvoeringzaken beheert. De besluitvorming is dichter bij de werkvloer gebracht met een ingesteld VO- en MBO-beraad, waarbinnen CvB en de directeuren van de onderwijseenheden samen beleidsbesluiten nemen. De onderlinge verhoudingen en bevoegdheden van deze gremia en van ieder lid afzonderlijk zijn helder en duidelijk vastgelegd in directiestatuten. Die voor het vo is in 2017 geaccordeerd en in werking getreden en die voor het mbo wordt in de loop van 2018 geaccordeerd en in werking gezet. De positie van de adjunct-/projectdirecteur bedrijfsvoering is in beginsel tijdelijk (voor een periode van maximaal vier jaar), daarna moeten de taken van deze functionaris integreren in die van de eindverantwoordelijk directeur, de teamleider of de domeincontroller. De directie stelt per team een teamleider aan die belast wordt met het (onderwijskundig) leiderschap over het team en de individuele personeelsleden. Benoemingen met het toedelen van bijbehorende taken vindt plaats vanaf 1 augustus Andere ontwikkelingen, zoals de herinrichting van de serviceorganisatie (SO) en de bestuursdienst (BD), zijn in 2016 in beleidsnotities verwoord en in de besluitvormingscyclus geaccordeerd. In de SO/BD, is een nieuwe opzet en indeling beschreven en geaccordeerd in Per dienst (drie diensten en twee stafafdelingen) zijn leidinggevenden benoemd en in 2017 is een uitwerking gemaakt van 30

31 de structuur en werkwijze van elke dienst en afdeling. De benoeming van de leidinggevenden vond in 2016 en 2017 plaats. Bij een goede governancestructuur zijn zeggenschap en medezeggenschap op een juiste wijze naast elkaar geplaatst. Zo ook binnen Landstede Groep. De medezeggenschap valt in twee delen uiteen: de private delen en Landstede-MBO vallen onder de WOR (Wet op Ondernemingsraden) en hebben dus een OR, terwijl de vo-stichtingen vallen onder de WMS (Wet Medezeggenschap Scholen) en dus een MR hebben. De structuur van de medezeggenschap in de vo-stichtingen is enkele jaren geleden verhelderd en opnieuw vastgelegd in een statuut en een reglement. Dit is geformaliseerd in getekende statuten en reglementen, waarvan een deel nog in beweging is en wordt afgerond Risico-inschatting en beheersingsmaatregelen Hierbij gaat het om de visie en ambities ten aanzien van het in control zijn. Landstede Groep is gericht op het mogelijk maken van waarde(n)volle onderwijsactiviteiten voor leerlingen en studenten. Dat kan alleen als in voldoende mate is voorzien in continuïteit. Bestuur en directie hebben om die reden de ambitie de instelling in control te houden. Om te bepalen in hoeverre de instelling in control is, beoordelen we: a. De kwaliteit van het onderwijs en de tevredenheid van leerlingen en ouders. b. De financiële kerncijfers in vergelijking met de landelijke benchmarkgegevens. c. De organisatiecultuur. d. Het gehanteerde risicomanagementraamwerk. e. De adequaatheid en effectiviteit van het interne risicobeheersings- en controlesysteem. f. Een specificatie van de belangrijkste risico s/thema s en de voorgestelde beheersmaatregelen. Ad a. Kwaliteit onderwijs en tevredenheid ouders en leerlingen Zie 2.2. Prestaties. Ad b. Beoordeling financiële kerncijfers Zie voor een verantwoording van de kerncijfers pagina 4 en 8.1. Toelichting. Landstede Groep streeft ernaar dat elke stichting met haar kerncijfers (solvabiliteit, liquiditeit en rentabiliteit) voldoet aan de streefcriteria van de Inspectie. Voor Stichting Agnieten College/De Boog geldt dat aan het criterium voor de solvabiliteit nog niet wordt voldaan. Rentabiliteit en liquiditeit voldoen aan de signaleringswaarden. De solvabiliteit en liquiditeit vragen om structurele verbetering om op de langere termijn aan de streefcriteria te kunnen voldoen. In de meerjarenprognoses is dit nader uitgewerkt. Ad c. Organisatiecultuur Zie 3. Personeel. Ad d. Het gehanteerde risicomanagementraamwerk Landstede Groep werkt met een vaste Planning & Control-cyclus. Het instrumentarium van deze cyclus is: Strategienota. Beleidsrijke begroting. Financieel en formatief kader voor de eenheden. Werkkader voor de eenheden. Begrotingen op het niveau van de centrale dienst en de scholengemeenschappen. Teamplannen op het niveau van teams. Maand- en/of kwartaalrapportages voor stichtingen, scholengemeenschappen en diensten. 31

32 Voortgangsrapportages (scholengemeenschappen). Verantwoording verticaal en horizontaal. De beleidscyclus is richtinggevend voor het handelen binnen de instelling. De in de Strategienota vastgestelde hoofdlijnen worden jaarlijks door de eenheden en diensten vertaald naar concrete plannen. Binnen kaders is de directie vrij in de wijze waarop ze doelstellingen willen bereiken. De instellingsbegroting, het sluitstuk van de beleidsvorming, wordt ter informatie gedeeld met de Raad van Toezicht. Op basis van rapportages vindt geregeld overleg plaats tussen directie en CvB. Tijdens deze gesprekken wordt de inhoudelijke voortgang ten aanzien van het beleid en de financiële realisatie besproken. Het CvB legt regelmatig verantwoording af aan de Raad van Toezicht. De instellingsbegroting en de maand- /kwartaalrapportages vormen hiervoor de basis. In deze rapportages wordt gebruik gemaakt van uitputtingsoverzichten waar de gerealiseerde exploitatie wordt vergeleken met de begrote exploitatie tot dat moment. Daarnaast wordt de gerealiseerde personeelsinzet in fte s vergeleken met de begrote personeelsinzet in fte s. Verder voegt de concerncontroller een analyse voor directie en bestuur toe. Naast deze interne verantwoording legt de instelling zowel verticaal als horizontaal extern verantwoording af. Risicoanalyse Voor de huidige risicoanalyse is een actualisatieproces op gang gebracht dat de inzichten in risico s beter kan duiden zodat de maatregelen daarop af te stemmen zijn. Hiervoor zijn in 2017 de lijnen uitgezet: bedoeling is om tot een meerjarige aanpak te komen waarin risico s passend binnen de Planning & Controlcyclus in kaart worden gebracht. Dit moet in 2018 klaar zijn en tot implementatie leiden. De organisatie heeft haar processen en structuren dusdanig ingericht dat belangrijke risico s die materiële impact kunnen hebben tijdig onderkent worden. Op de korte termijn is besef dat beperkte risico s binnen de organisatie opgevangen moeten kunnen worden. Het meerjarenbeleid moet afdwingen dat ontwikkelingen met grotere impact tijdig tot acties leiden die de impact van risico s significant beperken. Beoordeling Het huidige risicomanagementraamwerk is voldoende, maar kan beter anticiperen op toekomstige ontwikkelingen, met name in kwalitatieve zin. Het risicobewustzijn en het oplossingsgericht handelen moeten nog verder ontwikkeld worden. De organisatie ziet geen risico s met materiële impact die de organisatie op korte of middellange termijn kunnen beïnvloeden. De beschikbare reserves zijn voldoende om (beperkte) risico s te kunnen opvangen. Ad e. De adequaatheid van interne risicobeheersing- en controlesystemen De Planning & Control-cyclus is expliciet gericht op een combinatie van financiën en beleid. Het instrumentarium is erop gericht om zowel het beleid als de financiële vertaling zichtbaar te maken. Dit geldt zowel voor het planningsinstrumentarium als het controle-instrumentarium. Beoordeling De planningscycli zijn effectief en worden indien noodzakelijk aangepast op veranderende omstandigheden. Ad f. Specificatie van de belangrijkste thema s en risico s De verwachte ontwikkelingen zijn verwerkt in de beleidsrijke begroting. Om thema s en risico s beheersbaar te houden werken de vo-scholen met scenario s rond cruciale processen, waarin staat hoe deze zich anders kunnen ontwikkelen dan verwacht. Hierna een samenvatting van deze scenario s en hun impact. Personele lasten In de begrotingen van de afgelopen jaren zijn de personele lasten in lijn gebracht met de ontwikkeling van de 32