Inspectierapport Kindcentra Wolderwijs IKC De Horst (KDV) Postweg 43a 7957BV de Wijk Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindcentra Wolderwijs IKC De Horst (KDV) Postweg 43a 7957BV de Wijk Registratienummer Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: De Wolden Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op basis van het risicogestuurd toezicht (RGT) zijn de inspectieactiviteiten binnen dit onderzoek bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties en nieuwe wetgeving. Beschouwing Algemeen Kindcentra Wolderwijs biedt dagopvang en buitenschoolse opvang op basisschool De Horst. Het KDV biedt dagopvang voor kinderen van 0-4 jaar. Er is een nauwe samenwerking met de basisschool. Inspectiegeschiedenis 2015: augustus: onderzoek voor registratie: er wordt voldaan aan de voorwaarden voor registratie 2015: november: onderzoek na registratie: tekortkoming domein "ouderrecht" 2015: december: nader onderzoek: tekortkomingen zijn opgelost 2016: juni: incidenteel onderzoek: uitbreiding opvang, start met opvang 0-2 jarigen. 2016: september: jaarlijks onderzoek: tekortkoming "risico-inventarisatie" 2016: december: nader onderzoek: tekortkoming is opgelost. Bevindingen: De inspectie is prettig verlopen, de beroepskrachten nemen de tijd om de toezichthouder te woord te staan. De documenten zijn opgevraagd bij de coördinator en binnen de afgesproken termijn ontvangen. KDV IKC De Horst voldoet aan de getoetste eisen uit de Wet Kinderopvang. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Inleiding: Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: De koppeling van het pedagogische beleid aan het handelen in de praktijk; emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Het handelen van de beroepskrachten met betrekking tot de vier pedagogische basisdoelen wordt beschreven aan de hand van observatie-items uit het Veldinstrument observatie kindercentrum. Pedagogische praktijk Tijdens het inspectiebezoek is er geobserveerd in de groep. Op basis van deze observaties constateert de toezichthouder dat er zorg wordt gedragen voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van de kinderen, het stimuleren van de persoonlijke en sociale competenties van de kinderen en de overdracht van normen en waarden. Hierna zijn enkele voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. IKC de Horst heeft een eigen pedagogisch werkplan. Iedere zes weken is er een teamoverleg, een keer in de tien weken zit de directeur van de basisschool er ook bij. Tijdens de overleggen is er ruimte om dingen af te stemmen en documenten en protocollen door te nemen. In de ochtend wordt het peuterarrangement uitgevoerd: er zijn activiteiten gericht op peuters, zoals in de kring zitten en themagericht werken, spelen en lezen. De beroepskrachten vertellen dat de rolverdeling goed verloopt: een beroepskracht ontfermt zich over de babies en de andere draait het programma. Op het moment van inspectie zitten er negen kinderen aan tafel met drie beroepskrachten. Op een kussen op de grond ligt een baby: ze kan zelf haar fles vasthouden. De kinderen smeren hun broodje en de beroepskracht laat de kinderen beleg kiezen. Twee kinderen gaan steeds staan, de beroepskracht legt uit: "als het op is, mag je gewoon blijven zitten en kan je vragen 'mag ik nog een?'" Ze moet het een aantal keren herhalen. Een meisje zegt:"ik wil nu een met pasta". De beroepskracht ziet dat ze de broodkorstjes heeft laten liggen, ze benoemt dit en vraagt hoe ze dit gaan oplossen. Ze doet een voorstel: "als je een korstje op eet, dan pak ik deze en maak ik vast een nieuwe voor je, oke?" Het meisje begint met het korstje maar zodra haar nieuwe broodje er ligt, legt ze hem snel weer neer en begint met haar nieuwe broodje. De baby op de grond heeft haar fles leeg en de beroepskracht tilt haar op, ze komt ook aan tafel. Aan tafel vertellen de kinderen over het ontbijt op de peuterspeelzaal, ze mochten in hun pyjama komen. Tijdens het tafelmoment is er aandacht voor alle kinderen: op de kinderen die uit zichzelf wat vertellen wordt gereageerd, aan de kinderen die wat stiller zijn wordt een vraag gesteld. Een jongetje likt de hagels van zijn bord, de beroepskracht grapt: "naam, ben jij een hondje?"hij lacht "nee joh!" Daarna noemt ze de regel: niet van je bord likken hoor! Een meisje stoot haar tanden tegen de tuitbeker en moet hard huilen. De beroepskracht troost haar. De andere beroepskracht haalt een kindje uit bed. Er is tijdens het verzorgingsmoment even alle aandacht voor kindje, het kindje gaat daarna aan tafel. De beroepskracht maakt het verschoonkussen schoon en wast haar handen. Vervolgens haalt ze water bij de kraan in de slaapkamer (voedselbereiding en handen wassen na verschonen wordt gescheiden) Na het eten gaat een deel van de groep slapen: de kinderen krijgen een washandje en maken hun gezicht en handjes schoon. De beroepskracht zet een spiegel op kindhoogte neer zodat de kinderen kunnen zien of ze schoon zijn. Kinderen die niet gaan slapen gaan met de beroepskracht mee naar 4 van 11

5 buiten, ze controleert even of de kinderen schoon zijn. Buiten spelen de kleuters en dat gaat goed samen. De beroepskracht legt kinderen op bed, drie babies blijven wakker en die spelen in de box en op het kleed totdat de beroepskracht klaar is met opruimen. De beroepskrachten kondigen aan wat ze gaan doen: "je hebt nog je slab om, zullen we die af doen?" "ik ga even je mond schoonmaken". De kinderen weten wat er gaan gebeuren. Na het schoonmaken gaat een dreumes op onderzoek en kruipt door de ruimte, hij speelt met het traphekje bij de deur naar de hal. De beroepskracht ziet het en verwoordt: "dit vindt jij leuk he, maar het is een beetje gevaarlijk, kom maar dan mag je hier spelen" en ze haalt hem weg bij het hekje. De beroepskracht gaat bij de kinderen op het kleed zitten en speelt mee. De dreumes duwt met zijn vinger tegen een baby, de baby schrikt en kijkt met grote ogen naar de dreumes. De beroepskacht begeleidt het: ze doet het voor en zegt "ga maar aaien, lief doen". Gebruikte bronnen: Interview Observaties Website Pedagogisch beleidsplan 5 van 11

6 Personeel en groepen Inleiding: Binnen dit domein zijn zowel de beroepskrachten als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG). De beroepskracht-kindratio (BKR) en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, plaatsingslijsten en presentielijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Na de inspectie heeft de toezichthouder drie VOG's opgevraagd, deze zijn binnen de afgesproken termijn naar de toezichthouder g d. Deze VOG's voldoen aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De gecontroleerde diploma's voldoen aan de voorwaarden. Opvang in groepen Er is één groep voor 16 kinderen van 0-4 jaar. Er staat een stabiel team op deze locatie. Er wordt voldaan aan de voorwaarden. Beroepskracht-kindratio Aan de hand van de roosters en presentielijsten van week 13 en 14 is berekend of er voldoende beroepskrachten ingezet worden voor het aantal aanwezige kinderen waarbij rekening wordt gehouden met de leeftijd van de kinderen: beroepskrachtkindratio (BKR). Met behulp van de rekentool is beoordeeld dat op alle dagen uit deze twee weken wordt voldaan aan de BKR. Gebruikte bronnen: Interview Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 11

7 Veiligheid en gezondheid Inleiding: Binnen dit domein is gekeken naar de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (RIE) Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In 2016 bleek de risico-inventarisatie niet passend bij de praktijk (inrichting van de groepsruimte). Bij het nader onderzoek is gebleken dat er werd voldaan aan de voorwaarden. Ook tijdens dit inspectiebezoek is gebleken dat de RIE ingevuld is over de actuele situatie en de beroepskrachten zijn op de hoogte van de inhoud en de maatregelen en afspraken die gemaakt zijn. Er wordt voldaan aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview Observaties Risico-inventarisatie veiligheid (juni 2016) 7 van 11

8 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11

9 De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindcentra Wolderwijs IKC De Horst Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting kindcentra Wolderwijs Adres houder : Dijkhuizen 28 Postcode en plaats : 7961AK Ruinerwold KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M. Booij Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : De Wolden Adres : Postbus 20 Postcode en plaats : 7920AA ZUIDWOLDE DR Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Geachte mevrouw Booij, beste Mariëlle, Hartelijk dank voor het toezenden van het rapport. Ik ga akkoord met de inhoud van het rapport en heb geen aanvullingen. Het is een mooi rapport waar wij zeer content mee zijn en waaruit blijkt dat Stichting Kindcentra Wolderwijs staat voor kwaliteit. Met vriendelijke groet, Jeanine Blokzijl 11 van 11