Inspectierapport Kindcentra Wolderwijs IKC Het Groene Hart (BSO) Schoolbrink HG Zuidwolde Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindcentra Wolderwijs IKC Het Groene Hart (BSO) Schoolbrink HG Zuidwolde Registratienummer Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: De Wolden Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op basis van het risicogestuurd toezicht (RGT) zijn de inspectieactiviteiten binnen dit onderzoek bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties en nieuwe wetgeving. Beschouwing Algemeen IKC Het Groene Hart is onderdeel van Stichting Kindcentra Wolderwijs. Op de locatie wordt dagopvang (0-4jaar), peuterarrangementen en buitenschoolse opvang (4-12 jaar) geboden. De buitenschoolse opvang is gevestigd in basisschool Het Groene Hart en zit in een van de kleuterlokalen in het midden van de school. Inspectiegeschiedenis Sinds de start in 2015 zijn er de volgende inspectiebezoeken geweest: augustus 2015: onderzoek voor registratie november 2015: onderzoek na registratie. Tekortkomingen op domein Ouderrecht december 2015: nader onderzoek. Tekortkomingen opgelost oktober 2016: jaarlijks onderzoek. Er wordt voldaan aan de voorwaarden. Bevindingen: De aanwezige beroepskracht kan beleid, afspraken en regels duidelijk verwoorden aan de toezichthouder. Voor verdere informatie wordt verwezen naar de toelichting van de betreffende domeinen. De locatie voldoet aan de geïnspecteerde eisen uit de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen Peuterspeelzalen (WKO). Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Inleiding: Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: De koppeling van het pedagogische beleid aan het handelen in de praktijk; emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Het handelen van de beroepskrachten met betrekking tot de vier pedagogische basisdoelen wordt beschreven aan de hand van observatie-items uit het Veldinstrument observatie kindercentrum. Pedagogische praktijk Tijdens het inspectiebezoek is er geobserveerd in de groep. Op basis van deze observaties constateert de toezichthouder dat er zorg wordt gedragen voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van de kinderen, het stimuleren van de persoonlijke en sociale competenties van de kinderen en de overdracht van normen en waarden. Hierna zijn enkele voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. De BSO is gevestigd in een lokaal dat gedeeld wordt met een kleuterklas. Met de inrichting moet rekening gehouden worden met school en de BSO. De kinderen zitten met de beroepskracht aan tafel. De radio staat aan. De beroepskracht laat een nieuwe spel zien, wat ze met de kinderen buiten wil gaan doen. Ondertussen gaan de koekjes rond en mogen de kinderen een koekje uitkiezen. Er is ruimte voor een gesprekje, "wat heb je gedaan op school?" Een kind vertelt over een puppy, de beroepskracht vraagt door en meerdere kinderen doen mee aan het gesprek over honden en later ook over andere huisdieren en het weer. Kinderen die klaar zijn met eten en drinken trekken hun schoenen aan en gaan naar buiten. Een jongetje moet nog drinken, de beroepskracht spoort hem aan. Twee kinderen gaan kleuren aan een andere tafel, ze zitten naast elkaar en kletsen. Een meisje wil bij de beroepskracht op schoot. De buitenspelende kinderen komen af en toe weer binnen en vertellen wat aan de beroepskracht. De buitenruimte grenst aan het lokaal. Kinderen van groep 1 en 2 mogen binnen de hekken spelen, de oudere kinderen mogen ook buiten het hek. De beroepskracht maakt de schuur open en laat de kinderen kiezen waar ze mee willen spelen. Ze haalt de fietsen en karren uit de schuur. Een groepje kinderen speelt in de zandbak, een jongetje heeft een paar emmers opgestapeld. Een ander kind wil graag een emmer, maar hij wil niet delen. De beroepskracht bekijkt eerst of de kinderen het zelf kunnen oplossen. Wanneer dit niet lukt, bemiddelt ze. Er ontstaat een ruzie over een kar, een kleuter wil de kar aan zijn fiets vast maken, maar twee meisjes willen de kar ook. Hij is heel vastberaden en houdt vol, de meisjes lopen weer weg. De beroepskracht heeft het gezien en vertelt dat hij zich goed staande houdt tussen de grotere kinderen. Over alle kinderen kan ze iets vertellen. Ook vertelt ze dat het een vast team is dat op deze locatie werkt, dat ze goed op elkaar ingewerkt zijn. Er is regelmatig een vergadering waar dan ook de directeur van school bij is. Ook vertelt ze dat het een groep is die graag buiten speelt, er wordt altijd wel een activiteit aangeboden maar meestal kiezen de kinderen ervoor om naar buiten te gaan. Gebruikte bronnen: Interview Observaties 4 van 10

5 Personeel en groepen Inleiding: Binnen dit domein zijn zowel de beroepskrachten als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG). De beroepskracht-kindratio (BKR) en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, plaatsingslijsten en presentielijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag De gecontroleerde VOG's van de beroepskrachten en stagiaire voldoen aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De gecontroleerde diploma's voldoen aan de voorwaarden. Opvang in groepen De BSO heeft één basisgroep voor 20 kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar. Beroepskracht-kindratio Aan de hand van de presentielijsten en roosters van week 18 en 19 is bekeken of er wordt voldaan aan de BKR. Deze gegevens worden berekend met behulp van de rekentool van Op vrijwel alle dagen wordt er voldaan aan de BKR. Alleen op vrijdag 5 mei, wanneer de BSO samengevoegd is met het KDV, wordt er niet voldaan aan de BKR. Er is dan één BSO kind aanwezig met negen KDV kinderen. Voor het aantal aanwezige kinderen moeten er drie beroepskrachten werkzaam zijn, er zijn er echter twee. Het gaat om de periode tot 16:00. leeftijd ochtend middag (12:00-16:00) middag vanaf 16:00 0 jaar jaar jaar jaar BSO Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. 5 van 10

6 De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Gebruikte bronnen: Interview Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (week 18 en ) Personeelsrooster (week 18 en ) 6 van 10

7 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 7 van 10

8 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindcentra Wolderwijs IKC Het Groene Hart Website : Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Stichting kindcentra Wolderwijs Adres houder : Dijkhuizen 28 Postcode en plaats : 7961AK Ruinerwold KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M. Booij Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : De Wolden Adres : Postbus 20 Postcode en plaats : 7920AA ZUIDWOLDE DR Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Geachte mevrouw Booij, beste Mariëlle, Hartelijk dank voor het toezenden van het rapport. Ik ga akkoord met de inhoud van het rapport en ben me bewust van de situatie. Met vriendelijke groet, Jeanine Blokzijl 10 van 10