AGENDA. pagina 1 van 7

Transcriptie

1 //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// VERSLAG IROJ Limburg Datum: 21/06/2018 Locatie: VAC Hasselt, Zaal Ottenbourgs Refertenummers: 2018/5 Aanwezig: Eric Berx (JWZ OSD Limburg), Gert Bortels (ARKTOS), Kris Clijsters (Cachet vzw), Pascale Creten (VAPH), Eliska Douwen (vzw Oudersparticipatie), An Dylst (CLB GO!), Rudi Gerrits (CKG), Marc Goossens (CGG DAGG), Hilde Grondelaers (cliëntperspectief ouders), Ellen Hoefnagels (K&G), Anja Janssen (cliënten VAPH), Johan Neijens (CAW Limburg), Liesje Reynders (BJB), Tony Seyler (CAR), Frank Smits (VAPH), Ruben Tempelaere (BJB), Johan Tuerlinckx (JWZ ACT Limburg), Veerle Umans (Ligant), Guido Van Hamme (kinderpsychiatrie), Katrien Van Loon (VK), Caroline Vanderhallen (CGG), Ilona Zawadka (Pleegzorg) Verontschuldigd: Liesbet Bex (jeugdrechter), Jan Claus (DOP Limburg), Musti Onlen (Minderhedenforum), Guy Vanderstraeten (CAW), Veerle Cielen (jeugdmagistratuur), Ann Vanderzanden (Pleegzorg) Voorzitter: Gert Houben Verslaggever: Raf Van Hoof //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// AGENDA 1. Goedkeuring en opvolging verslag 24 mei Toelichting roadmap Huizen van het Kind 3. Rondzendbrief zorggarantie bij uithuisplaatsing voor jonge kinderen 4. Cijfers integrale jeugdhulp a. Mbt vorderingen parket b. Mbt jonge kinderen c. Jaarverslag IJH Regioplan a. Voorstel coachingstrajecten netwerkgericht werken b. Budget 6. Terugkoppeling kern- en werkgroepen a. Cliëntvertegenwoordigers b. Jongvolwassenen c. WAP d. Ligant e. Kerngroep Crisis f. Kerngroep RTJ 7. Terugkoppeling overleg IROJ-voorzitters 8. Varia pagina 1 van 7

2 1. GOEDKEURING EN OPVOLGING VERSLAG 24/5/18 Het IROJ Limburg keurt het verslag van 24/5/18 zonder opmerkingen goed. De adviezen werden bezorgd aan het ACO. IROJ Limburg gaat akkoord met volgende wijziging in de samenstelling: Ilona Zawadka, vandaag plaatsvervangend lid, en Ann Vanderzanden, vandaag effectief lid, wisselen voor Pleegzorg Limburg van plaats. Ilona Zawadka wordt effectief lid, Ann Vanderzanden wordt plaatsvervangend lid Bjorn Winters wordt geschrapt als lid van IROJ Limburg, als gevolg van de opheffing van het VGPH. Anja Janssen zetelt voortaan als effectief lid zonder tandem vanuit cliëntperspectief handicap. Naar aanleiding van de advisering werf 1, ontving IROJ Limburg kennisgeving van een brief die werd verstuurd door de kernpartner van het samenwerkingsverband Zorgcircuit West-Limburg Plus aan de voorzitter van het ACO. Deze brief werd ook verstuurd bij de vergaderstukken. IROJ Limburg verwacht hierop een reactie van het ACO. Verder stelt de voorzitter een evaluatie in het vooruitzicht na de zomer. Deze evaluatie wordt krachtgericht uitgewerkt. De IROJ-leden wordt gevraagd om tegen de bijeenkomst van september met de achterban alvast stil te staan bij de vragen wat vonden we goed, sterk, waardevol, en wat kan er in de toekomst beter. Wie hierover graag input aanreikt aan de IROJondersteuner, kan Raf hiervoor tijdens de zomervakantie contacteren. De suggestie wordt ook gedaan om naar inspiratie te zoeken bij andere IROJ. Raf licht verder toe dat er intussen al een aantal acties lopende zijn: Op Vlaams niveau: kader van het huishoudelijk reglement is reeds in herwerking Op eerdere vraag van het IROJ-comité: positionering van het IROJ inzake opdrachten (wat betreft de vergadering en wat betreft de leden) De evaluatie zal worden voorbereid in overleg met het IROJ-comité. Ook vanuit het ACO is er betrokkenheid, en werd de hoop uitgedrukt dat IROJ Limburg hierin positieve leerpunten kan zien voor de toekomst. Ter vergadering werden verder geen reacties gegeven op de advisering werf TOELICHTING ROADMAP HUIZEN VAN HET KIND De toelichting inzake ontwikkelingen Huizen van het Kind met aansluiting op Jeugdhulp, wordt uitgesteld owv verontschuldiging om persoonlijke redenen door Tim Stroobants (K&G). Ellen Hoefnagels licht de vergadering wel kort in over de lopende oproep inzake erkenning en subsidiëring van Huizen van het Kind. Waar decretaal opgenomen is dat de Huizen van het Kind zich dienen voor te stellen aan de IROJ van hun regio, zal dit op een later tijdstip gebundeld gebeuren. Vanuit Ligant wordt de vraag gesteld hoe een link kan worden gelegd met de Huizen van het Kind. Dit kan gebeuren via het Limburgs netwerk van opvoedingswinkels, of via het overleg van de Limburgse coördinatoren Huizen van het Kind. Veerle en Ellen nemen dit verder bilateraal op. VERSLAG IROJ Limburg pagina 2 van 7

3 3. RONDZENDBRIEF ZORGGARANTIE BIJ UITHUISPLAATSING JONGE KINDEREN Op 29 mei verscheen de rondzendbrief inzake zorggarantie bij uithuisplaatsing van jonge kinderen ( werf 2 ). Rudi Gerrits licht de inhoud van deze rondzendbrief toe ahv. bijgevoegde presentatie. Voor het IROJ voorziet deze rondzendbrief niet in een specifieke opdracht. De middelen die in de oproep voorzien worden, kunnen per casus worden ingezet als een rugzak na toekenning door de Toegangspoort. Daarvan kan bovendien maximaal 50% dienen voor residentiële opvang. Men kan zo snel mogelijk aan de slag, zeker na de zomervakantie. In september wordt ook een regionaal infomoment voorzien waarbij de omzendbrief ook verder zal toegelicht worden. Voor het IROJ is de vraag hoe de inhoud van deze omzendbrief in Limburg in praktijk kan worden gebracht. Een van de elementen is hoe deze inhoud zich verhoudt tot andere netwerken (bv FJC) en meldpunten (bv. crisismeldpunt -18). Rudi licht het initiatief toe dat de CKG s namen om samen te komen op 27/6 om 13 uur in het Officenter. Tijdens deze samenkomst kan van gedachten gewisseld worden. Hij legt in zijn presentatie een eerste voorstel voor aan het IROJ. Daarbij is het idee om te vertrekken van het Observatorium als bestaande structuur, owv. de daar reeds aanwezige knowhow. Waar nodig/nuttig kan het Observatorium worden aangevuld. Een van de bedenkingen is alvast dat de perinatale netwerken en ziekenhuizen ook betrokken moeten worden. Belangrijke om te weten is dat de doorstroom naar pleegzorg voor jonge kinderen in Limburg sneller verloopt dan elders in Vlaanderen. De voorziene middelen kunnen worden ingezet in casussen waar verontrusting werd vastgesteld. Dit zou bv kunnen gebeuren via de schakelpersoon die bij Ligant instaat voor vroegdetectie. De vraag die het IROJ zich wel stelt is: hoe zal de besluitvorming worden uitgewerkt? Richtinggevend daarbij is de bepaling wie gemandateerd is om bepaalde beslissingen te nemen, en de afweging te maken of verontrusting in een casus al dan niet kan/moet leiden tot uithuisplaatsing. IROJ stelt vast dat het de uitdaging zal zijn om een werkbaar concept uit te tekenen en te implementeren. Het vraagt hierover in september een terugkoppeling. 4. CIJFERS INTEGRALE JEUGDHULP Momenteel wordt nog gewerkt aan het jaarverslag integrale jeugdhulp. Overkoepelende cijfergegevens zijn er dan ook nog niet. Eric Berx licht wel een aantal specifieke cijfers toe die betrekking hebben op vorderingen bij het parket, en op jonge kinderen. Deze cijfers worden toegevoegd aan het verslag. Ze kunnen mogelijk gehanteerd worden tijdens komende gesprekken naar aanleiding van werf 2. Tijdens deze toelichting worden volgende verduidelijkingen gemaakt: Inzake hoogdringende VOS-vorderingen, is het niet duidelijk wie de aanmelding bij het parket heeft gedaan. Opvallend is wel dat 50% van de hoogdringende VOS-vorderingen 0-3-jarigen betreft. Niet alle casussen die met een M-doc worden aangemeld, worden uiteindelijk ook als mano gekwalificeerd. Toch is dat wel het geval voor het overgrote deel. 340 kinderen zijn gestart in pleegzorg op een leeftijd tussen 0 en 3 jaar VERSLAG IROJ Limburg pagina 3 van 7

4 Inzake pleegzorgplaatsing, is het opvallend dat dit in zeer grote mate een gerechtelijke beslissing betreft. Het blijkt dan ook moeilijk om vrijwillig in pleegzorg in te stappen; vrijwillige pleegzorg is bovendien vaak informeel (bv verblijf bij de grootouders). 5. REGIOPLAN 5.1 VOORSTEL COACHINGSTRAJECTEN NETWERKGERICHT WERKEN Johan Neijens licht een ter vergadering bedeelde nota vanuit de kerngroep Jongvolwassenen toe. In deze nota wordt een voorstel gedaan rond toekenning van middelen aan proeftuinen netwerkversterkend werken, een oproep naar aanleiding van de studiedag op 22 maart rond hetzelfde thema. IROJ Limburg gaat akkoord met het voorstel om voor alles samen euro aan middelen toe te kennen aan proeftuinen in: Arktos, Huize St Vincentius en De Oever OSD JAC Bethanië De overige indieners zullen zeer concrete feedback ontvangen. De kritische succesfactoren uit de proeftuinen zullen gemonitord worden, en teruggekoppeld worden aan het IROJ. De wijze waarop wordt later nog bekeken. Ook zal de wijze van werken omtrent het toekennen van middelen door het IROJ, meegenomen worden in de evaluatie van de werking van het IROJ. 5.2 BUDGET De op het IROJ van 24/5/18 besproken budget, werd goedgekeurd. IROJ Limburg kan concreet werk maken van de voorziene acties en de voorziene middelen besteden. 6. TERUGKOPPELING KERN- EN WERKGROEPEN 6.1 CLIËNTPERSPECTIEF Door de cliënten wordt een oud agendapunt hernomen, naar aanleiding van signalen uit andere regio s. Daaruit blijkt dat jongeren tijdens weekends op vakantieperiodes geen opvang kennen, of samengebracht worden tot 1 gedeelde leefgroep, Jongeren ervaren hierdoor druk, ook op het vaak fragiele netwerk legt deze praktijk druk. Er werd reeds een bevraging omtrent weekend- en vakantieopvang georganiseerd via de koepels, maar deze leverde nog geen gedetailleerd beeld op over de concrete situatie in Limburg. Ook is er geen zicht op eventuele goede praktijken en/of leerpunten. Op vraag van Kris Clijsters gaat IROJ Limburg ermee akkoord om de praktijk binnen alle sectoren met residentieel aanbod te bevragen mho op een kwalitatieve en kwantitatieve inventaris. Ook wordt eraan gedacht om er een Cachet-avond aan te wijden. Op basis van de inventarisatie zal later op het IROJ hierover een gesprek gevoerd worden. VERSLAG IROJ Limburg pagina 4 van 7

5 De inventarisatie zal op initiatief van Kris worden geïnitieerd, ondersteund door Liesje Reynders, Frank Smits, Rudi Gerrits, Johan Tuerlinckx en Raf Van Hoof. 6.2 KERNGROEP JONGVOLWASSENEN Op 22 juni komt de kerngroep opnieuw samen; intussen is het lerend netwerk opgestart, en werden ook proeftuinen netwerkversterkend werken in de steigers gezet (zie hoger). Als gevolg van de beperkte financiering, draait het project HouVast op dit moment aan maximale capaciteit. De benutting van dit project is onderwerp van voortdurende monitoring. 6.3 WAP Op de Vlaamse, ambtelijke werkgroep Advies en Programmatie werd in april een voorstel neergelegd van kaderprogrammatie voor de toekomst. Dit voorstel zal hernomen worden op een bijeenkomst van deze ambtelijke werkgroep in oktober. Omdat de kaderprogrammatie de toekomstige verdeelsleutel inzake financiering over de regio s zal bepalen, stelt de WAP voor om zich ten behoeve van het IROJ te buigen over de voorgestelde criteria en indicatoren en hierrond een advies uit te brengen tegen het IROJ van september. IROJ Limburg gaat akkoord met dit voorstel. Bijzondere bezorgdheid in het IROJ is het voorstel om bestaande capaciteit niet mee in rekening te brengen. Dit kan immers betekenen dat historische achterstand niet langer kan worden ingelopen. Tenslotte organiseerde de WAP op 13 en 20 juni 2 inspiratiesessies voor het regionaal planningsinstrument. Op basis van de aangereikte input en de nagesprekken binnen de WAP, wordt in de loop van de zomer aan concrete verdere stappen gewerkt. Dit zal later aan het IROJ worden voorgelegd. 6.4 LIGANT De verschillende programma s van LIGANT worden op dit moment geëvalueerd door de overheid. Daarnaast lopen ook bilaterale overleggen vanuit LIGANT met de belanghebbenden. LIGANT heeft voortaan een digitale nieuwsbrief, ism. NOOLIM, RELING en SPIL. Alle IROJ-leden ontvingen een bericht om zich te registreren. 6.5 KERNGROEP CRISIS Geen specifiek nieuws; de kerngroep crisis komt samen op 28 juni. 6.6 KERNGROEP RTJ Op de kerngroep RTJ werd het project MANO Off Road toegelicht en werden de acties uit het regioplan opgevolgd. 7. TERUGKOPPELING OVERLEG IROJ-VOORZITTERS De IROJ-voorzitter en -ondersteuner namen deel aan het IROJ-voorzittersoverleg op 7 juni. De agenda hiervan werd bezorgd aan de IROJ-leden. Op dit overleg lichtte Gert Houben het proces inzake advisering werf 1 toe, zoals dat in Limburg was aangepakt. Ook de bezorgdheid van het IROJ over de moeilijkheid van de opdracht werd VERSLAG IROJ Limburg pagina 5 van 7

6 gesignaleerd en geduid; vanuit het ACO was hiervoor begrip. Er werd erkenning gegeven voor de stappen die IROJ Limburg - ondanks alle mogelijke tegenindicaties - hierrond toch gezet heeft. 8. VARIA 8.1 GES+ Frank Smits licht de stand van zaken inzake GES+ toe. Op dit moment zijn er 12 GES+-plaatsen beschikbaar: 3 bij Ter Heide (in groeiscenario naar 6) 5 bij St. Ferdinand 4 bij Bethanië Daarnaast werd het voorstel rond het consortium uitgewerkt om in Limburg tot 18 plaatsen te kunnen klimmen. Intussen gaf het VAPH feedback op het voorstel. Wat betreft het intersectoraal werken en het systeem van penhouderschap voor het consortium bij Bethanië, kan het VAPH akkoord gaan. Dit geldt echter niet voor de voorwaarde die Bethanië stelt om de 3 plaatsen voor het consortium te realiseren via uitbreiding. Voor het VAPH kan dit enkel via een ombouw. Onder de initiatiefnemers van het consortium is overeenstemming om de problematiek en het voorstel opnieuw uit te schrijven en voor te leggen aan het kabinet Vandeurzen. Daarnaast zullen de VAPH-voorzieningen opnieuw bevraagd worden. 8.2 PRIJS JEUGDHULP Raf Van Hoof wijst op de oproep tot kandidaatstelling voor de prijs van de jeugdhulp die op 11 oktober wordt uitgereikt. Thema dit jaar is participatie ; voorstellen kunnen tot 1 september ingediend worden. Meer info in de oproep ( 8.3 STUDIEDAG INTEGRALE JEUGDHULP Raf Van Hoof wijst op de vooraankondiging die werd verspreid van een studievoormiddag op 28/9 omtrent integrale jeugdhulp. Meer info op AFSPRAKENROOSTER Afspraak Wie Tegen Status Opmerking Uitwerken evaluatie IROJ-advisering Raf Van Hoof ism IROJ-comité IROJ september Voorleggen concept werf 2 Rudi Gerrits IROJ september Informeren en opzetten van de geselecteerde proeftuinen netwerkgericht werken Kerngroep jongvolwassenen asap VERSLAG IROJ Limburg pagina 6 van 7

7 Uitwerken inventarisatie praktijken weekendopvang Uitwerken voorstel indicatorenset kaderprogrammatie Kris Clijsters WAP asap IROJ september VERSLAG IROJ Limburg pagina 7 van 7