1 (gemeenteraadszitting van 6 maart 2018)

Transcriptie

1 1 PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 6 MAART 2018 AANWEZIG: Wouter Raskin, voorzitter, Frieda Brepoels, burgemeester, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, schepenen, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs, raadsleden, Kristien Schoofs, algemeen directeur. VERONTSCHULDIGD: Peter Simons, schepen. Raadslid Maike Meijers verlaat de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 9 en vervoegt de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 13. Schepen Griet Mebis en raadslid Tom Bosch verlaten de openbare zitting bij behandeling van de mondelinge vraag van raadslid Maike Meijers en vervoegen de openbare zitting bij behandeling van de mondelinge vraag van raadslid Guy Sillen. DE VERGADERING WORDT OM 20:05 UUR GEOPEND. DE RAAD VERGADERT IN OPENBARE VERGADERING Bij aanvang van de zitting meldt voorzitter Wouter Raskin dat raadslid Fons Caubergh vanaf heden zal zetelen als onafhankelijk raadslid. Raadslid Annick Ponthier vraagt raadslid Caubergh om uitleg omtrent zijn opportunistische uitlatingen in de pers aangaande de zeer beperkte opdracht als raadslid. Zij stelt hierbij vast dat voor raadslid Caubergh enkel het schepenmandaat telt. Raadslid Caubergh geeft aan dat hij dergelijke mededeling niet heeft gedaan. Hij zal de correcte tekst aan raadslid Ponthier overmaken. 1. Verkoop site Grote-Spouwen, Pastorijstraat: goedkeuring verkoopnota met ontwerp verkoopovereenkomst en stedenbouwkundige randvoorwaarden Raadslid Johan Sauwens duidt op het belang van dit dossier voor de verdere ontwikkeling van Grote Spouwen. Hij verwijst in deze dan ook naar de omzendbrief van minister Homans, waarin verzocht wordt de nodige omzichtigheid aan de dag te leggen aangaande beslissingen die het beleid van de nieuwe raad of de toekomstige ontwikkeling van de financiën nodeloos zouden verstoren. Tevens wenst hij aan het dossier toe te voegen dat projecten dienen geïntegreerd te worden binnen de onderwijssite. Hij informeert eveneens naar de waarde van de stedenbouwkundige nota en stelt hierbij een aantal technische vragen, waarbij hij pleit voor hoogbouw wat meer mogelijkheden biedt in ontwikkeling. Tot slot wenst hij te weten wie in de adviescommissie zal zetelen en wie het dossier zal beoordelen.

2 2 Burgemeester Frieda Brepoels bevestigt dat minister Homans de lokale overheden verzoekt om omzichtig om te gaan met besluitvorming, waarbij de financiële impact van beslissingen binnen de budgettaire mogelijkheden moet passen. Zij geeft aan dat het voorstel van ontwikkeling reeds werd opgenomen in het meerjarenplan dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad. Met betrekking tot de stedenbouwkundige nota stelt zij dat deze adviserend is en past binnen het structuurplan Bilzen. De relatie met de school kwam reeds in eerdere besprekingen aan bod. KODB heeft dan ook in dit kader reeds de nodige aankopen gedaan. De pastorij zal worden afgebroken en de parochie krijgt een archiefruimte binnen de Blondeswinning. De adviescommissie waar raadslid Sauwens naar verwijst, zal door het schepencollege worden samengesteld. Raadslid Sauwens vraagt waarom men de pastorij niet overdraagt aan de ontwikkelaar. Burgemeester Frieda Brepoels geeft aan dat de intenties van een mogelijke ontwikkelaar niet gekend zijn en vreest voor een verloedering in de kern van Grote Spouwen in afwachting van de ontwikkeling van deze zone. Met 19 ja-stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Fons Caubergh, Nico Bijnens, Emiel Degrève, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Veronik Moesen, Stefan Jans, Willy Reynders), 10 neen-stemmen (Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Ann Thijs, Katrien Timmers, Tom Bosch, Guy Sillen, Peter Thijs) en 1 onthouding (Annick Ponthier) neemt de raad volgend besluit: Gezien de stad eigenaar is van de percelen te Bilzen, 11de afdeling Grote-Spouwen, sectie A nummers 746/D, 748/H en 750/G/2, langsheen de Pastorijstraat en de Sapstraat; Gelet op de wens om deze site te herwaarderen en daartoe de voormelde percelen te verkopen met het oog op de ontwikkeling van een woonproject; Gelet op de verkoopnota inhoudende de procedurevoorschriften, de contractuele voorwaarden en de stedenbouwkundige randvoorwaarden m.b.t. de verkoop van deze site; Gelet op het ontwerp van verkoopovereenkomst; Gelet op de overige bijgevoegde stukken van het dossier; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 2 Art. 3 De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de verkoop van de gemeentelijke eigendommen langsheen de Pastorijstraat en de Sapstraat te Bilzen, Grote-Spouwen, gekadastreerd Bilzen, 11de afdeling Grote-Spouwen, sectie A nummers 746/D, 748/H en 750/G/2, met het oog op de ontwikkeling van een woonproject. De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de bijgevoegde verkoopnota met ontwerp verkoopovereenkomst en stedenbouwkundige randvoorwaarden voor de site te Grote-Spouwen, Pastorijstraat. De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de uitgifte van de authentieke akte.

3 3 Art. 4 Art. 5 Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd voor de verdere afhandeling van dit dossier, waaronder de toewijzing van het project binnen de door de gemeenteraad bepaalde voorwaarden. Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met artikel 264) van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. 2. Uitbreiding verkaveling Zonhoevestraat Beverst aankoop van een perceel grond eigendom van de Kerkfabriek Sint-Gertrudis: goedkeuring aankoopovereenkomst Raadslid Johan Sauwens pleit ervoor om in de aankoopovereenkomst op te nemen dat de mogelijkheid bestaat dat er woningen in de tuin van de betreffende percelen kunnen gebouwd worden, gezien het hier een woonuitbreidingsgebied betreft. Burgemeester Frieda Brepoels stelt dat dit is aangegeven op het desbetreffend plan. Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de verkavelingsvergunning van 1 december 2017 met als referentie V 1148, afgeleverd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar van Ruimte Vlaanderen Limburg aan de stad Bilzen voor het verkavelen van grond in 8 bouwloten bestemd voor halfopen bebouwing, te Bilzen, 2 de afdeling Beverst, Zonhoevestraat, sectie A nummers 490/B, 491, 492/A, 493/A en 495/A; Gezien de stad tevens eigenaar is van het perceel aan de Zonhoevestraat te Bilzen, 2 de afdeling Beverst, Zonhoevestraat, sectie A nummer 488/C; Gezien het aangewezen is om het tussenliggende perceel sectie A nummer 487/A, eigendom van de Kerkfabriek Sint-Gertrudis te Beverst, aan te kopen, om zo de verkaveling verder te kunnen uitbreiden en bijkomende bouwloten te creëren om te koop te kunnen aanbieden; Gezien met de Kerkfabriek Sint-Gertrudis te Beverst een overeenkomst kon worden bekomen tot aankoop door de stad Bilzen van betreffend perceel nummer 487/A met een oppervlakte van 60a 01ca tegen de prijs van ; Gelet op bijgevoegd schattingsverslag opgemaakt door landmeter Mathieu Motten te Bilzen op 16 januari 2018; Gezien betreffende aankoop dient te worden vastgesteld bij authentieke akte; Overwegende dat in BBC 2018 het nodige krediet voorzien is onder beleidsitem , algemene rekening , ACT-303; Gelet op bijgevoegd financieel advies; Gelet op de overige bijgevoegde stukken van het dossier;

4 4 Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 Art. 6 Art. 7 De gemeenteraad keurt bijgevoegde overeenkomst goed houdende aankoop door de stad Bilzen van het perceel te Bilzen, 2 de afdeling Beverst, Zonhoevestraat, sectie A nummer 487/A met een oppervlakte van 60a 01ca, eigendom van de Kerkfabriek Sint-Gertrudis te Beverst, tegen de prijs van , cf. bijgevoegd schattingsverslag opgemaakt door landmeter Mathieu Motten te Bilzen op 16 januari De gemeenteraad gaat ermee akkoord dat de authentieke akte administratief wordt verleden door de burgemeester. De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de uitgifte van de authentieke akte. Het nodige krediet is voorzien in BBC 2018 onder beleidsitem , algemene rekening , ACT-303. Deze beslissing wordt gehecht aan het desbetreffende betalingsbevel. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd voor de verdere afhandeling van dit dossier. Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met artikel 264) van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. 3. Realisatie toegangsweg en uitbreiding parking voetbal Mopertingen: goedkeuring ruilovereenkomst Meyers Marie, aankoopovereenkomst Bijnens Annie en overeenkomst met de NV Heyeveld tot beëindiging huur Burgemeester Frieda Brepoels vraagt om het dossier 1 maand uit te stellen. Er werd reeds overleg gepleegd met de betrokken buurtbewoners, doch men zou in de komende periode nog bijkomende informatie willen verstrekken. Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) gaat de raad akkoord om dit punt te verdagen. 4. Aanleg duikers Beverst en aanpassing knelpunten wateroverlast bestek GT : goedkeuring OF2 (definitief ontwerp) Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit:

5 5 Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht Aanleg duikers Beverst + aanpassing knelpunten wateroverlast werd gegund aan Geotec, Riemsterweg 117 te 3740 Bilzen - Martenslinde; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. GT werd opgesteld door de ontwerper, Geotec, Riemsterweg 117 te 3740 Bilzen - Martenslinde; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Duikers Beverst), raming: ,40 excl. btw; * Perceel 2 (Knelpunten wateroverlast), raming: ,00 excl. btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,40 excl. btw (btw medecontractant); Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de jaarbudgetrekening 2017/ACT-571/ / /BESTUUR/BHCBS/IE-0200; Art. 2 Art. 3 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. GT en de raming voor de opdracht Aanleg duikers Beverst + aanpassing knelpunten wateroverlast, opgesteld door de ontwerper, Geotec, Riemsterweg 117 te 3740 Bilzen - Martenslinde. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,40 excl. btw (btw medecontractant). Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure. De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

6 6 Art. 4 Art. 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de jaarbudgetrekening 2017/ACT-571/ / /BESTUUR/BHCBS/IE Onderhavig besluit wordt overgemaakt aan de financiële dienst ter staving. 5. Studieopdracht wegenis bedrijventerrein Spelver III bestek 208/18: goedkeuring lastenboek en gunningswijze Raadslid Thierry de Grunne informeert of de eigen diensten van de stad deze studieopdracht niet hadden kunnen uitvoeren. Raadslid Peter Thijs vraagt of er reeds mogelijke kandidaturen gekend zijn. Schepen Bruno Steegen geeft aan dat er een wachtlijst bestaat voor een 14-tal bedrijven. De eerste verkopen zullen plaatsvinden in de loop van Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, 1, 1 (limiet van ,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht Studieopdracht wegenis bedrijventerrein Spelver III een bestek met nr. 208/18 werd opgesteld door de dienst overheidsopdrachten; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,39 excl. btw of incl. 21% btw;

7 7 Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de jaarbudgetrekening 2018/ACT-559/ / /BESTUUR/BHCBS/IE-0200; Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 208/18 en de raming voor de opdracht Studieopdracht wegenis bedrijventerrein Spelver III, opgesteld door de dienst overheidsopdrachten. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,39 excl. btw of incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in jaarbudgetrekening 2018/ACT-559/ / /BESTUUR/BHCBS/IE Onderhavig besluit wordt overgemaakt aan de financiële dienst ter staving. 6. Ontwerp, financiering, bouw en exploitatie van de tennisinfrastructuur: goedkeuring gunningsleidraad Raadslid Guy Sillen schetst de historiek van de exploitatie van de bestaande tennisinfrastructuur sedert Hij formuleert een aantal vragen en bedenkingen met betrekking tot het ontwerp van gunningsleidraad. Zo stelt hij vast dat de mogelijkheid wordt voorzien dat de overheid financieel kan bijpassen in de exploitatie. Hij vraagt of dit principe ook kan toegepast worden voor andere verenigingen. Tevens stelt hij vast dat de zone die ter beschikking zal dienen gesteld te worden, mogelijk nog kan aangepast worden. Hij maakt zich de bedenking hoe de beoordeling hiervan zal gebeuren. Schepen Guy Swennen schetst eveneens de historiek van besluitvorming met betrekking tot de exploitatie van de tennisinfrastructuur. Het is steeds een privé-initiatief geweest, doch om leegstand te voorkomen heeft de stad recent beslist om haar voorkooprecht uit te oefenen. De gunningsleidraad voorziet de mogelijkheid om een toelage toe te kennen, doch er zal een tegenprestatie moeten geleverd worden, zoals het gebruik van bepaalde ruimtes gedurende bepaalde periodes door de stad. De bestaande financiële ondersteuning ten aanzien van verschillende sporttakken in Bilzen zal zeker niet gewijzigd worden. Integendeel, het bestuur handhaaft haar beleid terzake. Voor wat de afbakening van de zone betreft geeft schepen Swennen aan dat de tennisinfrastructuur gelegen is in een projectzone, waarbij de afbakening het voorwerp van onderhandeling zal uitmaken. Raadslid Fons Caubergh informeert in hoeverre er een marktraadpleging heeft plaatsgevonden. Schepen Guy Swennen geeft aan dat dit in het voorgaand dossier heeft plaatsgevonden.

8 8 Raadslid Johan Sauwens is blij met het initiatief dat in deze wordt genomen, doch pleit ervoor dat het voorstel uit het verleden, zijnde het bouwen van een evenementenhal, nader wordt onderzocht. Tevens verwijst hij naar de mogelijkheden van DBFM. Hij pleit ervoor om de omschrijving opgenomen in de bundel te verduidelijken. Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 38, 1, 1 c (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico's); Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Overwegende dat de stad Bilzen via de toekenning van een recht van opstal aan een private partner (eventueel onder de vorm van een combinatie) de opdracht wenst te geven tot het ontwerp, financiering, bouw en exploitatie van tennisinfrastuctuur conform de omschrijving en voorwaarden zoals opgenomen in de bijgaande gunningsleidraad; Overwegende dat beslist werd door de gemeenteraad in zitting van 6 februari 2018 de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling; Overwegende dat tevens de selectieleidraad werd goedgekeurd; Art. 2 Goedkeuring wordt verleend aan de gunningsleidraad voor de opdracht Ontwerp, financiering, bouw en exploitatie van de tennisinfrastructuur. De geselecteerde kandidaten (op basis van de selectieleidraad) worden uitgenodigd om op basis van de gunningsleidraad een offerte in te dienen. Deze offerte vormt de basis van de verdere onderhandelingen.

9 9 Art. 3 Onderhavig besluit wordt overgemaakt aan de financiële dienst ter staving. 7. Vaststelling huurprijzen OC Blondeswinning en EXPOkimpel Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Aangezien de stad Bilzen beroep doet op het Autonoom Gemeentebedrijf voor het uitvoeren van de dienstverlening met betrekking tot cultuur; Omdat het Autonoom Gemeentebedrijf als economische entiteit financieel zelf bedruipend dient te zijn; Gezien de stad Bilzen wenst dat de tarieven, gehanteerd door het Autonoom Gemeentebedrijf, sociaal verantwoord zijn, zal de stad het verschil tussen de marktconforme prijzen en het sociaal wenselijk tarief indien noodzakelijk aanvullen door middel van een prijssubsidie; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Gelet en aanvullend op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2013 waarin de retributie op het gebruik van culturele zalen wordt bepaald; Gelet op de wettelijke en decretale bepalingen ter zake: Het reglement ingegaan op 1 januari 2014 en eindigend op 31 december 2019 dat een retributie ten voordele van de stad Bilzen vestigt op het gebruik van culturele zalen wordt aangevuld met OC Blondeswinning en EXPOkimpel en dit voor dezelfde termijn. Art. 2 Het bedrag van de retributie is afgestemd op de andere geldende retributiebedragen voor culturele infrastructuur en wordt bepaald als volgt: - Voor Ontmoetingscentrum Blondeswinning: forfaitaire gebruikers afspraken contractueel vastgelegd Harmonie St.-Cecilia jaartarief (cfr. KH Eendracht in St.Amandus) activiteit voorbereiding/vergadering categorie klant vereniging van Bilzen vereniging buiten Bilzen particulier / bedrijf

10 10 lokaal prijs prijs prijs Foyer Zaal 45,00 55,00 78,00 activiteit zonder inkomsten categorie klant vereniging van Bilzen vereniging buiten Bilzen particulier / bedrijf lokaal prijs prijs prijs Foyer Zaal 145,00 181,00 310,00 activiteit Cultuur en sport categorie klant vereniging van Bilzen vereniging buiten Bilzen particulier / bedrijf lokaal prijs prijs prijs Foyer Zaal 175, activiteit bal/winstgevende activiteit categorie klant vereniging van Bilzen vereniging buiten Bilzen particulier / bedrijf lokaal prijs prijs prijs Foyer Zaal 375,00 475,00 600,00 Vergaderlokaal categorie klant vereniging van Bilzen vereniging buiten Bilzen particulier / bedrijf lokaal prijs prijs prijs Klein vergaderlokaal 9,00 13,00 24,00 Groot vergaderlokaal 25,00 31,00 42,00

11 11 Keuken categorie klant iedereen lokaal prijs Klein gebruik 35,00 Groot gebruik 55,00 Materiaal materiaal prijs geluidsinstallatie 20,00 beamer en scherm 20,00 lichtinstallatie 20,00 Poetsen Is inbegrepen in de voorgaande prijzen, uitgezonderd in categorie voorbereiding/vergadering en bal/winstgevende activiteit poets prijs grote zaal 50,00 kleine lokalen 35,00 fuiven - bals 75,00 - Voor EXPOkimpel: CC de Kimpel stelt de EXPOruimte ter beschikking gedurende de tentoonstellingsperiode en de op- en afbouw van de expo voor een bedrag van: o 50 voor de eerste huurperiode voor een Bilzerse vereniging. Huurprijs te verhogen met 25 per bijgeboekte huurperiode. o 75 voor de eerste huurperiode voor een erkende vereniging. Huurprijs te verhogen met 25 per bijgeboekte huurperiode. o 200 voor de eerste huurperiode voor een natuurlijk persoon. Één huurperiode bedraagt 8 opeenvolgende dagen, startend op woensdag, eindigend op woensdag. Deze huurperiode is inclusief open afbouw. De expopartner mag maximum drie opeenvolgende periodes EXPOkimpel huren. Opbouw van de expo kan vanaf de eerste dag van de huurperiode. Indien er voorafgaand geen andere expo ingericht is door een andere expopartner, kan de exporuimte in samenspraak eerder en kosteloos ter beschikking gesteld worden. Er wordt geen waarborg aangerekend aan de expopartner. Echter, niet-gebeurde herstellingen en/of gebreken aan de exporuimte - aangericht door de expopartner - worden rechtstreeks

12 12 doorgefactureerd aan de expopartner. Een staat van bevinding wordt opgemaakt op de eerste en laatste dag van de huurperiode. De expopartner sluit op vraag van CC de Kimpel een B.A.-verzekering en een gepaste verzekering af voor de geëxposeerde kunstwerken (kopie van polis dient twee weken voorafgaand de expo per aan het cultuurcentrum overgemaakt te worden). De kosten voor een receptie of openingsmoment/afsluitingsmoment vallen ten koste aan de expopartner. - De vermelde prijzen voor beide infrastructuren zijn inclusief BTW. Art. 3 Art. 4 Art. 5 Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. De invordering van de verschillende rechten geschiedt tegen kwijting afgeleverd door de financieel beheerder of zijn gemachtigde. Bij weigering of nalatigheid om te voldoen aan de verschuldigde rechten, geschiedt de invordering overeenkomstig de wet. Een afschrift van deze beslissing wordt, in toepassing van artikel van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 overgemaakt aan de provinciegouverneur. 8. Vaststelling huurprijzen zalen en repetitieruimte in JC de Bilding' Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de input van de gebruikers en werkgroep jeugdcentrum bij de vaststelling van de huurprijzen; Gelet op de afstemming van de huurprijzen op deze van andere jeugdcentra en de prijzen van andere infrastructuur in Bilzen; Gelet op feit dat bij de prijszetting bijzondere aandacht werd gegeven aan het feit dat de hoofdgebruikers van het jeugdcentrum de lokale jeugd gaat zijn; Gezien de stad Bilzen wenst dat de tarieven, gehanteerd door het AGB stadsontwikkeling Bilzen, sociaal verantwoord zijn, zal de stad het verschil tussen de marktconforme prijzen en het sociaal wenselijk tarief indien noodzakelijk aanvullen door middel van een prijssubsidie; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde huurprijzen voor de grote en kleine zaal en repetitieruimte in jc de Bilding zoals hieronder weergegeven: Tarieven grote zaal en kleine zaal

13 13 GEBRUI- KERS- CATE- GORIEEN BILZEN TARIEVEN TER BESCHIKKINGSTELLING GROTE ZAAL & KLEINE ZAAL GROTE ZAAL FUIVEN 1 OPTREDEN NIET FUIF/OPTREDEN 2 KLEINE ZAAL GROTE ZAAL KLEINE ZAAL GROTE ZAAL KLEINE ZAAL RESERVATIE TERMIJN OPTIE BEVESTIGEN Erkende jeugdwerkingen, de werkingen vanuit het jeugdcentrum en de Bilzerse Jeugddienst het stadsbestuur, adviesraden leerlingenraden, studentenverenigingen, sociaalculturele werkingen, vzw s, feitelijke verenigingen, individuelen (-30 jaar) BILZEN Sociaalculturele werkingen, vzw s, feitelijke verenigingen en individuelen (+30 jaar) NIET- BILZEN Sociaalculturele werkingen en individuen 250,00 125,00 125,00 75,00 100,00 70,00 300,00 200,00 187,50 112,50 150,00 125,00 375,00 225,00 262,50 187,50 175,00 150,00 RESERVATIE- TERMIJN: vanaf 330 kalenderdagen voor de datum activiteit OPTIE BEVESTIGEN: ten laatste 60 kalenderdagen voor datum vanaf 120 kalenderdagen voor de datum activiteit ten laatste 60 kalenderdagen voor datum vanaf 120 kalenderdagen voor de datum activiteit ten laatste 60 kalenderdagen voor datum Bovenstaande huurprijzen gelden voor activiteiten op dagbasis. Concrete afspraken betreffende begin- en einduur van de activiteit worden in de gebruiksovereenkomst bepaald. Voor korte activiteiten 3 kan de grote zaal of de kleine zaal ook op uurbasis in gebruik genomen worden. Dit kost 10,00/uur voor met een minimum termijn van 2 uren en een maximum termijn van 4 uren. Als basisregel geldt 1 Indien een activiteit eindigt met een fuif, valt deze automatisch onder de categorie fuiven. 2 Zoals workshops, educatieve activiteiten, ton e.d. 3 Zoals korte workshops, initiaties, cursus

14 14 dat deze optie enkel mogelijk is van maandag tot donderdag en niet van toepassing kan zijn voor fuiven en/of optredens. Indien mogelijk én indien de organisator dat wenst, kan er opgebouwd worden één dag voor het event (fuif of optreden) of een aantal dagen ervoor. Dit dient aangegeven te worden in de reservatieaanvraag. Hierna zal er samen de met de organisator bekeken worden wat mogelijk is en wat niet. TARIEF 100,00 25,00 250,00 Divers xxx xxx TARIEVEN DIVERSE PRESTATIES EN OPTIES Omschrijving Uitkoopsom sterke drank: indien de organisator sterke drank wenst te verkopen, dient dit in de ondertekende overeenkomst aangegeven te worden door de organisator. Aanvraag van de sterke drankvergunning verloopt via het evenementenloket Verlies, misbruik toegangsbadge: bij verlies, misbruik of laattijdige inlevering van de toegangsbadge wordt 25,00 aangerekend. Poets: indien de opkuis niet in orde is, wordt 250,00 aangerekend en wordt hiermee rekening gehouden bij de volgende beoordeling van een reservatieaanvraag door dezelfde organisator + EXTRA BOETE: factuur kuisfirma. Kleine schade: vergoeding voor diverse kleine schade (vb. per kapotte en/of verloren hergebruikbare beker, glas,. Deze tarieven zijn opgenomen in de tarievenlijst van de drank. SABAM: dient door de organisator zelf aangevraagd en betaald te worden. Billijke vergoeding: zit vervat in de totale huurprijs van de grote zaal. Annulatie De annulatiekosten voor de grote zaal en de kleine zaal zijn: - 20 % van de totale tariefformule bij annulatie ten laatste 45 kalenderdagen voor de activiteit % van de totale tariefformule bij annulatie ten laatste 15 kalenderdagen voor de activiteit % van de totale tariefformule zaal bij annulatie minder dan 15 kalenderdagen voor de activiteit. Waarborg Er wordt geen waarborg gevraagd voor het gebruik van het Jeugdcentrum. Bij vaststelling van schade voor of na gebruik, dient de gebruiker onmiddellijk de Bilzerse Jeugddienst te verwittigen (via het telefoonnummer dat duidelijk vermeld staat in het jeugdcentrum en het versturen van een naar jeugd@bilzen.be). Indien dit niet gebeurt, wordt de gebruiker aansprakelijk gesteld en dient hij/zij de schade te vergoeden. Tarieven repetitieruimte en bergruimte

15 15 OMSCHRIJVING BILZEN - 30 JAAR NIET BILZEN - 30 JAAR + 30 JAAR Repetitieruimte: Prijs/blok van 2 uur 10,00 15,00 20,00 Reservatietermijn Max 1 jaar Max 2 maanden Max 2 maanden Bergruimte: Prijs/60 kalenderdagen 25,00 xxx xxx Toegangsbadge: Administratieve kost bij verlies 25,00 25,00 25,00 Waarborg Er wordt geen waarborg gevraagd voor het gebruik van de lokalen. Bij vaststelling van schade/verlies voor of na gebruik, dient de gebruiker onmiddellijk de Bilzerse Jeugddienst te verwittigen (via het telefoonnummer dat duidelijk vermeld staat in het lokaal en het versturen van een naar jeugd@bilzen.be). Indien dit niet gebeurt, wordt de gebruiker aansprakelijk gesteld en dient hij/zij de schade/verlies te vergoeden. Annulatie Annulatie voor het gebruik van de repetitieruimte kan tot ten laatste één week voor de repetitie via mail naar jeugd@bilzen.be. Indien deze termijn niet gerespecteerd wordt, rekent het AGB het gewone tarief aan de gebruiker. Bij bepaalde activiteiten in het jeugdcentrum (optreden, workshop, vorming, ) zal onderling afgesproken worden met de jeugddienst als het mogelijk is als een repetitie al dan niet kan doorgaan. Indien het niet mogelijk is om een repetitie te laten plaatsvinden, zal samen met de jeugddienst gekeken worden naar een ander moment. De huurder kan hiervoor geen schadevergoeding vragen. Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 De voorgestelde huurprijzen treden onmiddellijk in werking. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Het bedrag van de retributie is afgestemd op de andere geldende retributiebedragen van stedelijke infrastructuur en infrastructuur van AGB stadsontwikkeling Bilzen. De vermelde prijzen zijn inclusief BTW. De invordering van de verschillende rechten geschiedt tegen kwijting afgeleverd door de financieel beheerder of zijn gemachtigde. Bij weigering of nalatigheid om te voldoen aan de verschuldigde rechten, geschiedt de invordering overeenkomstig de wet. Art. 6 Een afschrift van deze beslissing wordt, in toepassing van artikel van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 overgemaakt aan de provinciegouverneur.

16 16 9. Verlenging van het strategisch veiligheids- en preventieplan (SVPP) voor de jaren Raadslid Katrien Timmers informeert naar de besteding van de beschikbare gelden. Burgemeester Frieda Brepoels geeft aan dat de helft van de toelage zal gebruikt worden voor een halftijdse arbeidskracht. De andere helft gaat naar werkingskosten en acties. Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de inhoud van het koninklijk besluit van 7 november 2013 betreffende de strategische veiligheids- en preventieplannen en van de Dispositieven Gemeenschapswachten; Gelet op de inhoud van het ministerieel besluit van 24 december 2013 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen ; Gelet op het schrijven van de minister van Binnenlandse Zaken en van Gelijke kansen dd. 25 juli 2013 en 24 december 2013; Gelet op de beslissing van de ministerraad van 19 juli 2013 om de uitbreiding van dit dispositief tot de gemeenten met meer dan inwoners waarvan de welvaartsfactor onder het Belgisch gemiddelde ligt goed te keuren; Gelet op het feit dat de stad Bilzen voldoet aan de criteria van het dispositief van de strategische veiligheids- en preventieplannen welke tot doel hebben op het niveau van de steden en gemeenten beleiden te ontwikkelen inzake preventie, de strijd tegen overlast of de beveiliging van de openbare ruimte; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 1 april 2014 betreffende de goedkeuring van de overeenkomst tussen de stad Bilzen en de Staat vertegenwoordigd door de minister van Binnenlandse Zaken met als onderwerp het Strategisch veiligheids- en preventieplan ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 maart 2015 betreffende de wijziging van de overeenkomst tussen de stad Bilzen en de Staat vertegenwoordigd door de minister van Binnenlandse Zaken met als onderwerp het Strategisch veiligheids- en preventieplan ; Gelet op het feit dat het preventiebeleid een prioriteit is en de rol van de steden en gemeenten bij de uitvoering ervan essentieel is. Het is immers het lokaal niveau dat het best geplaatst is om de prioriteiten te bepalen die aangepakt moeten worden, alsook de maatregelen die moeten worden getroffen; Gelet op de beslissing van de ministerraad van 14 december 2017 om de strategische veiligheids- en preventieplannen te verlengen tot 31 december 2019; Gelet op het koninklijk besluit van 25 december 2017 betreffende de verlenging van veiligheids- en preventieplannen ;

17 17 Gelet op het ministerieel besluit van 27 december 2017 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendingsen controlevoorwaarden van de financiële toelage van de veiligheids- en preventieplannen ; Gelet op de subsidiering die de stad Bilzen hiervoor ontvangt gelijk is aan ,80 per jaar over de periode ; Gelet dat er hierover tussen partijen de voorliggende overeenkomst werd opgesteld; Gelet op de wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 2 Art. 3 De gemeenteraad keurt de verlenging van de overeenkomst tussen de stad Bilzen en de Staat vertegenwoordigd door de minister van Binnenlandse Zaken met als onderwerp Strategisch veiligheids- en preventieplan goed voor de periode zonder inhoudelijke wijzigingen. De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen met de verdere opvolging van dit dossier. Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met artikel 264) van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. 10. Vaststelling verkeersreglement houdende de aanleg van een dubbelrichtingsfietspad aan de zuidkant langsheen de Sint-Lodewijkstraat, Heesveld tot aan de Eikerveldweg en het invoeren van een voorrangsregeling aan de kruispunten Sint-Lodewijkstraat / Heesveld en Heesveld / Hombergstraat te Bilzen Raadslid Katrien Timmers meldt de zeer gevaarlijke situatie met betrekking tot het fietsverkeer Heesveld Jeugdstraat. Zij informeert dan ook naar de evaluatie die zou plaatsvinden. Schepen Walter Bollen geeft aan de politiediensten het dossier aan het afronden zijn. Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens;

18 18 Gelet op de aanleg van een vrijliggend dubbelrichtingsfietspad aan de zuidkant langsheen de Sint-Lodewijkstraat, Heesveld tot aan de Eikerveldweg en dit in kader van het wegwerken van de missing links/ontbrekende trajecten van het toeristische fietspadennetwerk; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 3 oktober 2017 houdende het invoeren van een voorrangsregeling aan de spoorwegbrug Heesveld te Bilzen; Overwegende dat in de goedgekeurde plannen voorzien is dat de fietser stopt aan de kruising Sint-Lodewijkstraat met Heesveld; Overwegende dat de politie voorstander is om het dubbelrichtingsfietspad door te trekken over het kruispunt, zodat de fietser hier voorrang heeft; Overwegende dat op dit kruispunt de voorrang van rechts van toepassing is; Overwegende dat hierdoor de voorrang moet wijzigen op dit kruispunt; Overwegende dat het dan tevens aangewezen is om ook op het nabijgelegen kruispunt Heesveld-Hombergstraat de voorrang te wijzigen; dit om uniformiteit op beide kruispunten te bekomen; Gelet op het advies van de politie; Overwegende dat navolgende maatregel betrekking heeft op gemeentewegen; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 2 Art. 3 Art. 4 Aan de zuidkant langsheen de Sint-Lodewijkstraat, Heesveld tot aan de Eikerveldweg wordt een vrijliggend dubbelrichtingsfietspad aangelegd. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht door de verkeersborden D7. Ter hoogte van het kruispunt Sint-Lodewijkstraat-Heesveld wordt voornoemd dubbelrichtingsfietspad doorgetrokken over dit kruispunt. Ter hoogte van dit kruispunt wordt een voorrangsregeling ingevoerd. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht door de verkeersborden B1 en onderbord M10 en door middel van haaientanden ter hoogte van Heesveld en B15 ter hoogte van de Sint-Lodewijkstraat. Ter hoogte van het kruispunt Heesveld-Hombergstraat wordt een voorrangsregeling ingevoerd. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht door de borden B1 en door middel van haaientanden ter hoogte van de Hombergstraat en B15 ter hoogte van Heesveld. Onderhavig reglement wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken. 11. Wijziging salarisschaal algemeen directeur naar aanleiding van het decreet lokaal bestuur Raadslid Fons Caubergh vraagt of het kan dat de secretaris aanwezig blijft bij de behandeling van dit agendapunt.

19 19 Voorzitter Wouter Raskin geeft aan dat dit binnen de overgangsbepalingen is opgenomen. Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op het decreet lokaal bestuur zoals bekrachtigd door de Vlaamse regering op 22 december 2017 en verschenen in het Belgisch staatsblad op 15 februari 2018, HOOFDSTUK 2 (artikel 581 artikel 589); Gelet op het feit dat dit decreet in werking treedt op 1 januari 2019 met uitzondering van de bepaling zoals vermeldt in artikel 609 van het decreet lokaal bestuur; Gelet op artikel 588 van het decreet lokaal bestuur dient de gemeenteraad de salarisschalen van de algemeen en financieel directeur vast te stellen; Overwegende dat artikel 588 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de nieuwe salarisschaal van de algemeen directeur gelijk is aan de salarisschaal van de gemeentesecretaris, vastgesteld op basis van artikel 122 van het BVR RPR van 7 december 2007, verhoogd met 30%; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; De gemeenteraad stelt de nieuwe salarisschaal die integraal deel uitmaakt van dit besluit vast voor de algemeen directeur. De geldelijke anciënniteit bepaalt de salaristrap in de salarisschaal. 12. Kennisname aanstelling van rechtswege van een algemeen directeur Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Veerle Schoenmaekers, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Fons Caubergh, François Nelissen, Thierry de Grunne, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Rudi Dops, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op het decreet lokaal bestuur zoals bekrachtigd door de Vlaamse regering op 22 december 2017 en verschenen in het Belgisch staatsblad op 15 februari 2018, HOOFDSTUK 2 (artikel 581 artikel 589); Overwegende dat het decreet lokaal bestuur in een integratie van gemeente en ocmw voorziet met behoud van afzonderlijke rechtspersonen; dat de ambtelijke integratie zoals in dit decreet voorzien in de eerste plaats vorm zal krijgen door een eenduidige aansturing van het personeel in de nieuwe figuur van algemeen en financieel directeur die in de plaats treedt van de huidige stads- en ocmw secretaris respectievelijk financieel beheerder van de stad en het ocmw;

20 20 Overwegende dat het decreet lokaal bestuur in artikel 162 voorziet dat er in elke gemeente één algemeen en één financieel directeur aanwezig is die zowel de gemeente als het ocmw bedient, waarbij beide ambten worden uitgeoefend door personeelsleden van de gemeente; Gelet op artikel 581 van het decreet lokaal bestuur dat de aanstelling van rechtswege van de algemeen directeur regelt; Gelet op artikel 609 van het decreet lokaal bestuur dat de inwerkingtreding regelt van bovengenoemde overgangsbepalingen; Gelet op de beheersovereenkomst tussen de stad en het ocmw goedgekeurd door de gemeenteraad van 6 september 2016; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 2 De gemeenteraad neemt kennis van de aanstelling van rechtswege van mevrouw Kristien Schoofs, geboren op 12 juni 1963 te Sint-Truiden en wonende Biesenweg 18, 3740 Bilzen, als algemeen directeur volgens de functiebeschrijving die deel uit maakt van dit besluit. De raad neemt kennis van de eedaflegging van mevrouw Kristien Schoofs, algemeen directeur, in handen van de voorzitter van de gemeenteraad als volgt: "Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen". 13. Wijziging salarisschaal financieel directeur naar aanleiding van het decreet lokaal bestuur Voor de punten 13, 14 en 15 wordt de bespreking, zoals hierna weergegeven, in zijn globaliteit gevoerd. Raadslid Annick Ponthier schetst de huidige situatie waarbij zowel voor stad als OCMW de functie van financieel beheerder is ingevuld. Overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur, vraagt zij waarom er geen akkoord is tot stand kunnen komen tussen de twee functiehouders. Welke opties zijn er met betrekking tot het invullen van een passende functie voor de niet weerhouden functiehouder? Kiezen voor een externe procedure betekent dat er meerdere kandidaten kunnen deelnemen. Tevens informeert raadslid Ponthier of er reeds een protocol van de vakbonden beschikbaar is. Burgemeester Frieda Brepoels geeft aan dat het VSOA en het ACV een gunstig advies hebben verleend. We beschikken dus over 2 protocollen akkoord. Van het ACOD hebben we tot op heden niets gehoord. Raadslid Fons Caubergh verwijst naar de mogelijkheid van vergelijking van titels en verdiensten via de interne procedure. Ingevolge de keuze voor een externe procedure informeert hij naar de kansen van de huidige functiehouders en merkt hij op dat er toch wel heel wat financiële kennis verloren gaat indien er een mogelijke derde kandidaat wordt weerhouden. Raadslid Maike Meijers verwijst naar de toelichting welke gegeven is door het Agentschap Binnenlands Bestuur tijdens een infoavond. Zij schetst de verschillende mogelijkheden zoals voorzien in de overgangsbepalingen van het decreet lokaal bestuur. Daarbij vraagt zij zich af of er binnen de organisaties van stad en OCMW voldoende is gecommuniceerd over de verschillende mogelijkheden. Hebben de twee functiehouders een voorstel kunnen

21 21 indienen en indien dit is gebeurd, hebben de schepenen dit voorstel voldoende kunnen inkijken en bespreken? Tevens vraagt zij zich af of er voldoende budget beschikbaar is, indien er een derde kandidaat zou weerhouden worden. Gezien de negatief menselijke impact van deze procedure op de twee functiehouders, doet zij een open oproep binnen de raad tot wijziging van het voorstel van procedure. Raadslid Timmers geeft aan dat bij de interne procedure wel de mogelijkheid is voorzien om een assessment te organiseren. Het opstarten van een externe procedure is een teken van wantrouwen en zwakte. Zij geeft wel aan dat dit probleem zich stelt in heel wat besturen binnen Vlaanderen. Burgemeester Frieda Brepoels geeft duiding bij het traject dat reeds werd afgelegd om volgens de bepalingen van het decreet Lokaal bestuur vóór 1 augustus 2018 een financieel directeur te kunnen aanstellen. Gezien beide functiehouders over erg vergelijkbare vakkennis en anciënniteit beschikken is een objectieve vergelijking van titels en verdiensten niet evident en dus is de keuze voor één van beide functiehouders zeer risicovol. Daarenboven loopt er reeds sedert 2015 een integratieoefening stad / OCMW, begeleid door Möbius. Eén van de trajecten betreft de integratie van de financiële diensten met een voorstel van rolverdeling tussen beide financiële beheerders. Tot op vandaag is er in de praktijk zeer weinig vast te stellen van een mogelijke rolverdeling. Het organisatie-voorstel zoals opgesteld door beide functiehouders, werd in hun aanwezigheid besproken door het schepencollege in zitting van 19 februari Het college wenste echter de functie van adjunct financieel directeur niet te voorzien, net zoals dit ook niet gebeurd is voor de ondersteuning van de algemeen directeur. Tevens wenste men niet in te gaan op de gevraagde waarborgregeling met betrekking tot de looptijd van de wervingsreserve. Burgemeester Friede Brepoels is bereid om het compromis-voorstel, dat geen deel uitmaakt van voorliggend dossier, toe te lichten in geheime zitting. Teneinde beide functiehouders gelijke kansen te geven om hun vakbekwaamheid aan te tonen, werd geopteerd om het ambt via werving in te vullen. In die optiek is er ook het voorstel van wijziging RPR om de algemene aanwervingsvoorwaarden (masterdiploma) te wijzigen in masterdiploma met 5 jaar ervaring binnen een leidinggevende functie met financieel-economische achtergrond, zodat voor de huidige functiehouders hun opgebouwde vakkennis relevant zal zijn in de proeven. Er werd daarenboven aan beide functiehouders de kans gegeven om in extremis een aangepast organisatie-voorstel in te dienen, doch beide functiehouders geven aan zich momenteel kandidaat te willen stellen voor de functie van financieel directeur. Raadslid Johan Sauwens richt zich rechtstreeks tot de voorzitter van de gemeenteraad en informeert naar de evaluatie van de beide functiehouders. Met betrekking tot het consensusvoorstel stelt raadslid Sauwens voor om beide functiehouders te horen in geheime zitting om alzo hun voorstel toe te lichten. Hij vraagt de verdaging van dit agendapunt. In het licht hiervan stelt hij voor om de zitting 5 minuten te schorsen. Burgemeester Frieda Brepoels wenst niet in te gaan op de verdaging, gezien de termijn beperkt is en afloopt per 1 augustus Eveneens wordt er niet ingegaan op de vraag om beide functiehouders te horen, gezien zij hiertoe niet voorafgaandelijk werden uitgenodigd. Het voorliggend voorstel van besluitvorming geeft beide interne kandidaten de kans om deel te nemen. Bij een wervingsprocedure is er een grotere rechtszekerheid ten aanzien van de betrokken kandidaten, alsook ten aanzien van het bestuur. Raadslid Jos Roebben duidt op het gebrek aan respect voor de betrokken functiehouders.