1 (gemeenteraadszitting van 6 december 2016)

Transcriptie

1 1 PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 6 DECEMBER 2016 AANWEZIG: Wouter Raskin, voorzitter, Frieda Brepoels, burgemeester, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, schepenen, Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs, raadsleden, Kristien Schoofs, secretaris. VERONTSCHULDIGD: Rudi Dops, raadslid. Schepen Fons Caubergh vervoegt de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 5. Raadslid Guy Sillen is niet aanwezig bij behandeling van het agendapunt 5. Raadslid Emiel Degrève verlaat de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 1 en vervoegt de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 2. Raadslid François Nelissen verlaat de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 1 en vervoegt de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 4. Raadslid Nico Bijnens verlaat de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 4 en vervoegt de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 6. Raadslid Katrien Timmers verlaat de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 10 en vervoegt de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 11. Schepen Guy Swennen verlaat de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 11 en vervoegt de openbare vergadering tijdens behandeling van het agendapunt 13. DE VERGADERING WORDT OM 20:05 UUR GEOPEND. DE RAAD VERGADERT IN OPENBARE VERGADERING Bij aanvang van de zitting vraagt voorzitter Wouter Raskin aan de raad om agendapunt 5 als eerste punt te behandelen. Raadslid Guy Sillen wenst niet in te gaan op deze vraag tot de CD&V-Nieuw fractie voltallig aanwezig is. Nadat de raadsleden Sauwens en Meijers de zitting vervoegen, gaat de raad met eenparigheid van stemmen akkoord om agendapunt 5 bij aanvang te behandelen.

2 2 5. Goedkeuring woonbehoeftestudie Stedenbouwkundig ambtenaar Els Maurissen geeft een technische toelichting bij het voorstel van woonbehoeftestudie. Raadslid Johan Sauwens stelt dat het voorliggend voorstel geen rekening houdt met de recente beslissing van de Vlaamse regering, houdende het invoeren van een betonstop. Dit zal immers inhouden dat er 60% van de huidige woonuitbreidingsgebieden zullen geschrapt worden. Het voorstel van woonbehoeftestudie, dat vandaag voorligt, gaat uit van een zeer beperkt aansnijden van bestaande woonuitbreidingsgebieden. Raadslid Sauwens stelt dat dit een politieke keuze is van het huidig bestuur en weining ambitieus is. Hij vraagt dan ook om het voorliggend dossier een drietal maanden uit te stellen, om alzo duidelijkheid te krijgen op de gevolgen van de invoering van de betonstop. Schepen Walter Bollen geeft duiding omtrent de nieuwe beleidsvisie over een efficiënter ruimtegebruik. Het huidig bestuur wenst naast de mogelijkheden binnen het structuurplan eveneens nog extra gebieden aan te snijden. Schepen Walter Bollen stelt dat in de vorige bestuursperiode er eveneens belangrijke woonuitbreidingsgebieden werden geschrapt. Het voorstel van woonbehoeftestudie vandaag geeft aan dat er nog een bijkomende ontwikkelingsmogelijkheid is, die er moet voor zorgen dat de leefbaarheid van de kernen kan in stand gehouden worden. Raadslid François Nelissen wenst duidelijkheid omtrent de realisatie van een 14-tal woningen in Hees. Raadslid Nelissen gaat ervan uit dat het voorzien was dat deze allemaal in woonuitbreidingsgebied zouden worden gerealiseerd. Stedenbouwkundig ambtenaar Els Maurissen stelt dat de vooropgestelde woningen kunnen worden gerealiseerd, docht beperkt binnen woonuitbreidingsgebied. Raadslid Annick Ponthier wenst de diensten te bedanken voor het aanreiken van zinvol studiemateriaal, dat als basis zal dienen voor het ontwikkelen van een visie naar de toekomst toe. Raadslid Ponthier geeft wel aan dat zij het voorliggend voorstel te beperkt en te weinig ambitieus vindt. Tevens verwijst zij naar het advies van de Gecoro, waar gesteld wordt dat op lange termijn een mentaliteitswijziging vereist is. Zij vraagt wat de visie van het huidig bestuur hieromtrent is. Raadslid Walter Bollen geeft duiding bij de te ontwikkelen zones die zeker niet als te kleinschalig kunnen beschouwd worden. Voor wat de toekomstvisie betreft geeft schepen Bollen aan dat er bij voorrang zal moeten ingezet worden op inbreidingen, herbestemming van vierkantshoeves en het vermeerderen van het aantal bouwlagen in het centrumgebied. Raadslid Sauwens duidt op de politieke keuzes die door het huidig bestuur in deze woonbehoeftestudie worden gemaakt, waarbij men in hoofdzaak inzet op een woonontwikkeling tot 2022 in de kernen Beverst, Bilzen, Hees en Munsterbilzen. Voor wat de andere kernen betreft rekent men op een spontane ontwikkeling. In functie van de leefbaarheid van deze kernen, zouden er toch extra ontwikkelingen moeten gestimuleerd worden. Tevens geeft raadslid Sauwens aan dat de huidig toegepaste norm van 80 m² per wooneenheid te groot is en zeker in het licht van het toenemend aantal alleenstaanden. Hij pleit hier ook voor een soepelere houding in functie van betaalbaarheid voor deze categorie.

3 3 Raadslid Sauwens ondersteunt het studiemateriaal, doch begrijpt de politieke conclusies niet. Burgemeester Frieda Brepoels geeft aan dat het voorstel van woonbehoeftestudie rekening houdt met feitelijke situaties en nieuwe ontwikkelingen, o.a. ook op het vlak van zorgwonen. Tevens dient men bij de ontwikkeling van een visie rekening te houden met de mogelijkheden die de hogere overheid biedt aan een lokale overheid in functie van haalbaarheid. Raadslid Sauwens stelt dat het vandaag ontbreekt aan een visie bij het bestuur en dat er te weinig strategische keuzes worden gemaakt. Raadslid Ponthier geeft aan dat zij de woonbehoeftestudie niet zal goedkeuren, gezien zij de visie van de Gecoro niet in het voorstel terugvindt, alsook onderschrijft zij de vastgestelde prioriteiten niet. Met 10 ja-stemmen (Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Ann Thijs, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Tom Bosch, Peter Thijs) en 19 neen-stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Emiel Degrève, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Veronik Moesen, Stefan Jans, Willy Reynders) wordt het voorstel van raadslid Johan Sauwens om dit punt uit te stellen, verworpen. Met 19 ja-stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Emiel Degrève, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Veronik Moesen, Stefan Jans, Willy Reynders) en 10 neen-stemmen (Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Ann Thijs, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Tom Bosch, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de omzendbrief RO/2002/03 van 25 oktober 2002 in verband met het opmaken van een gemeentelijke woonbehoeftestudie en het ontwikkelen van woonuitbreidingsgebieden met of zonder woonbehoeftestudie; Gelet op het eindrapport van de woonbehoeftestudie d.d. mei 1998, opgemaakt door Technum nv; Gelet op de vertaling van deze woonbehoeftestudie in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de stad Bilzen, goedgekeurd door de Bestendige Deputatie op datum van 21 december 2005; Gelet op het grond- en pandendecreet van 27 maart 1999; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen vzw Stebo en het gemeentebestuur betreffende de interlokale vereniging ter ondersteuning van projecten lokaal woonbeleid d.d. 6 maart 2006 en de goedkeuring van het projectvoorstel op 8 juli 2014 voor de periode 1 januari 2015 tot en met 31 december 2017; Gelet op de wettelijke bepalingen ter zake; Gelet op het advies van de GECORO d.d. 26 oktober 2016;

4 4 Art. 1 Art. 2 De woonbehoeftestudie wordt goedgekeurd door de gemeenteraad inclusief de beleidselementen, de ruimtelijke visie op het woonbeleid en de prioriteiten voor het aansnijden van woonuitbreidingsgebieden. Het onderhavig raadsbesluit, inclusief de actualisatie van de woonbehoeftestudie, wordt voorgelegd aan de Bestendige Deputatie van de provincie Limburg ter definitieve goedkeuring. 1. Aankoop van gronden voor de aanleg van een fietspad op de hoek Spelverstraat / Meershoven goedkeuring onteigeningsplan en overeenkomsten Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gezien in het kader van de aanleg van de omleidingsweg N730 Meershoven Spelverstraat een fietspad wordt aangelegd op de hoek van Meershoven; Gelet op het onteigeningsplan dat werd opgemaakt door studiebureau Sweco, Herkenrodesingel 8b bus 3.01, 3500 Hasselt, op 17 maart 2016 met projectnummer en plannummer , met bijhorende tabel der innemingen; Gelet op de minnelijke grondverwervingen die de stad heeft kunnen regelen met de betreffende eigenaars en pachters; Gelet op de overeenkomst betreffende de aankoop van een perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 1, kadastraal gekend sectie G nummer 704/R/deel met een oppervlakte volgens meting van 2ca zoals weergegeven als inneming 6 op het voormelde onteigeningsplan, eigendom van Dirk Hansen; Gelet op de overeenkomst betreffende de aankoop van een perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 1, kadastraal gekend sectie G nummer 704/N/deel met een oppervlakte volgens meting van 20ca zoals weergegeven als inneming 7 op het voormelde onteigeningsplan, eigendom van Jackers Erwin; Gelet op de overeenkomst betreffende de aankoop van een perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 1, kadastraal gekend sectie G nummer 702/E/deel met een oppervlakte volgens meting van 1ca zoals weergegeven als inneming 9 op het voormelde onteigeningsplan, eigendom van Jacobs Angelo en Vermeire Marieke; Gezien inneming 5 betreffende het perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 1, kadastraal gekend sectie G nummer 713/B, eigendom van Wulfranck Marleen niet nodig blijkt voor de realisatie van het project en dan ook niet wordt uitgevoerd; Gelet op de aankoop door de stad van de consoorten Oben, van het perceel te Bilzen, afdeling 1, sectie G nummer 703/P, in het kader van inneming 8 zoals dit voorkomt op het voormelde onteigeningsplan, ingevolge gemeenteraadsbesluit van 3 mei 2016;

5 5 Gezien de echtgenoten Jacobs-Vermeire een gedeelte van dit perceel nummer 703/P, meer bepaald 22 centiare, wensen over te kopen van de stad om te voegen bij hun perceel, zoals aangeduid op bijgevoegd opmetingsplan opgemaakt door landmeter Mathieu Motten te Bilzen op 10 november 2016; Gezien deze verkoop mee werd opgenomen in voormelde overeenkomst tot aankoop van inneming 9; Gezien al deze gronden vrij zijn van gebruik; Gezien deze aankopen en de verkoop aan de echtgenoten Jacobs-Vermeire moeten worden vastgelegd in authentieke aktes; Gelet op bijgevoegde waardeberekening opgemaakt door landmeter Mathieu Motten op 6 september 2016; Overwegende dat in BBC 2016 het nodige krediet voorzien is onder beleidsitem , algemene rekening , ACT-473; Gelet op bijgevoegd financieel advies; Gelet op de bijgevoegde stukken van het dossier; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 1 Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 Art. 6 Art. 7 Art. 8 Art. 9 De gemeenteraad gaat akkoord met de aankoop van de percelen grond gelegen te Bilzen, afdeling 1, sectie G nummers 704/R/deel, 704/N/deel en 702/E/deel, zoals afgebeeld op het onteigeningsplan. Bijgevoegd onteigeningsplan, opgemaakt door studiebureau Sweco, Herkenrodesingel 8b bus 3.01, 3500 Hasselt, met projectnummer en plannummer , met bijhorende tabel der innemingen wordt goedgekeurd. De gemeenteraad gaat akkoord met de verkoop van een oppervlakte van 22 centiare uit het perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 1, sectie G nummer 703/P, aan de echtgenoten Jacobs-Vermeire, zoals afgebeeld op bijgevoegd opmetingsplan, opgemaakt door landmeter Mathieu Motten te Bilzen op 10 november Bijgevoegde overeenkomsten inclusief verkoopovereenkomst aan de echtgenoten Jacobs-Vermeire worden goedgekeurd. De gemeenteraad gaat ermee akkoord dat de authentieke akten administratief worden verleden door burgemeester Frieda Brepoels. De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de uitgifte van de authentieke akten. Het nodige krediet is voorzien in BBC 2016 onder beleidsitem , algemene rekening , ACT-473. Deze beslissing wordt gehecht aan het desbetreffende betalingsbevel. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd voor de verdere afhandeling van dit dossier.

6 6 Art. 10 Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met artikel 264) van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. 2. Gebruik van een perceel tuin te Meershoven door Hubrechts-Warnants goedkeuring beëindiging mondelinge gebruiksovereenkomst Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de aanleg van de omleidingsweg N730 Meershoven-Spelverstraat; Gelet op de aansluiting die ter hoogte van Meershoven dient te gebeuren op de nieuwe omleidingsweg en gelet op het fiets- en voetpad langs Meershoven dat aangelegd zal worden; Gezien de stad Bilzen bouwheer is van deze werken; Gezien onder meer het perceel tuin te Bilzen, Meershoven, sectie G nummer 600/R/2 met een oppervlakte van 3a 38ca, eigendom van de stad, deels gelegen is in deze aansluitingsweg, en deels in de zone voor aanleg van het fiets- en voetpad langs Meershoven; Gezien gemeld perceel 600/R/2 sedert meer dan 30 jaar in gebruik is door de heer en mevrouw Hubrechts-Warnants, als moestuin; de heer Hubrechts is inmiddels overleden; Gezien hiervoor geen schriftelijke overeenkomst bestaat, maar zij wel jaarlijks 4,80 voor dit gebruik betalen; Gezien de mondelinge gebruiksovereenkomst met mevrouw Hubrechts-Warnants tijdig opgezegd moet worden met het oog op de werken aan de aansluitingsweg en het fiets- en voetpad; Gezien mevrouw Hubrechts-Warnants hiervan reeds op de hoogte werd gebracht en indien mogelijk het overblijvende perceel na de werken opnieuw in gebruik wenst te nemen, voor het geval het overblijvende perceel zich daartoe leent; Gelet op de bijgevoegde stukken van het dossier; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 1 Art. 2 De gemeenteraad gaat akkoord om de mondelinge gebruiksovereenkomst met mevrouw Hubrechts-Warnants, betreffende het perceel tuin te Bilzen, Meershoven, sectie G nummer 600/R/2 met een oppervlakte van 3a 38ca, eigendom van de stad, op te zeggen tegen 31 januari De gemeenteraad gaat akkoord om het resterende gedeelte na de werken opnieuw in gebruik te geven aan mevrouw Hubrechts-Warnants voor het geval het

7 7 overblijvende perceel zich daartoe leent. Art. 3 Art. 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd voor de verdere afhandeling van dit dossier en om in voorkomend geval de nieuwe gebruiksovereenkomst met mevrouw Hubrechts-Warnants op te maken. Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met artikel 264) van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. 3. Afstand erfdienstbaarheden verkaveling Kraailingenveld te Beverst: goedkeuring overeenkomsten Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de verkaveling van 22 percelen bouwgrond te Beverst, Kraailingenveld, waarvoor een verkavelingsvergunning werd afgeleverd door het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Administratie voor Ruimtelijke Ordening en Leefmilieu te Limburg op 2 september 1988; Gelet op de verkavelingsakte verleden voor notaris Joseph Lenaerts te Genk op 10 april 1989, en het verkavelingsplan opgemaakt door meetkundig schatter Vandeloo te Genk op 17 september 1987, welke verkaveling werd gewijzigd op 11 september 1989 voor wat betreft de oppervlakten van de loten 1 t/m 14, 16 t/m 18 en 22; Gelet op de erfdienstbaarheden van doorgang en beplanting die in de verkavelingsakte werden gevestigd over de loten 1 tot en met 6; Gezien ingevolge deze erfdienstbaarheden de kopers van deze loten dienen te gedogen dat op de op het verkavelingsplan aangeduide strook door de stad Bilzen of door een derde door haar aan te duiden aanplantingen worden gedaan en de nodige onderhoudswerken worden uitgevoerd en zij zich het recht ontzeggen wijzigingen aan te brengen aan deze strook van welke aard ook zonder geschreven toelating van de stad Bilzen; Gezien vastgesteld wordt dat betreffende erfdienstbaarheden niet in de praktijk worden uitgevoerd en de bufferzone door de respectievelijke eigenaars werd ingenomen en ingericht; Gezien het niet wenselijk is dat de stad als beheerder van deze bufferzone verantwoordelijk blijft voor deze percelen; Gezien tussen partijen dan ook overeen werd gekomen om een einde te stellen aan deze erfdienstbaarheden; Gelet op de overeenkomst betreffende de afstand erfdienstbaarheid over het perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 2, Beverst, Kraailingenveld 15, kadastraal gekend sectie A nummer 305/S, zijnde lot 1 van de verkaveling, eigendom van Gaens David en Vandebroek Dephny;

8 8 Gelet op de overeenkomst betreffende de afstand erfdienstbaarheid over het perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 2, Beverst, Kraailingenveld 13, kadastraal gekend sectie A nummer 321/L, zijnde lot 2 van de verkaveling, eigendom van Pittoors Dirk en Winten Linda; Gelet op de overeenkomst betreffende de afstand erfdienstbaarheid over het perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 2, Beverst, Kraailingenveld 11, kadastraal gekend sectie A nummer 321/M, zijnde lot 3 van de verkaveling, eigendom van Digneffe Marc en Klaps Linda; Gelet op de overeenkomst betreffende de afstand erfdienstbaarheid over het perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 2, Beverst, Kraailingenveld 9, kadastraal gekend sectie A nummer 322/M, zijnde lot 4 van de verkaveling, eigendom van Bormans Guy; Gelet op de overeenkomst betreffende de afstand erfdienstbaarheid over het perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 2, Beverst, Kraailingenveld 7, kadastraal gekend sectie A nummer 322/P, zijnde lot 5 van de verkaveling, eigendom van Spalanca Eduardo en Conraads Liliane; Gelet op de overeenkomst betreffende de afstand erfdienstbaarheid over het perceel grond gelegen te Bilzen, afdeling 2, Beverst, Kraailingenveld 5, kadastraal gekend sectie A nummer 322/R, zijnde lot 6 van de verkaveling, eigendom van Lecis Franco en Machiels Regina; Gezien de beëindiging van deze erfdienstbaarheden moet worden vastgelegd in authentieke aktes; Gelet op de bijgevoegde stukken van het dossier; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 1 Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 De gemeenteraad gaat akkoord met bijgevoegde overeenkomsten tot afstand van erfdienstbaarheid, aangegaan met de eigenaars van de loten 1 tot en met 6 van de verkaveling te Beverst, Kraailingenveld. De gemeenteraad gaat ermee akkoord dat de authentieke akten administratief worden verleden door burgemeester Frieda Brepoels. De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de uitgifte van de authentieke akten. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd voor de verdere afhandeling van dit dossier. Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met artikel 264) van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. 4. Adoptieplan Bilzerse rotondes: goedkeuring modelovereenkomst Raadslid Annick Ponthier hoopt dat dit adoptieplan een succesverhaal wordt. Zij vraagt waarom bedrijven na de eerste ronde reeds hebben afgehaakt en welke bedrijven zijn vandaag nog in de running.

9 9 Schepen Bruno Steegen situeert de aanpak, de doelstellingen en de verplichtingen in functie van onderhoud. Het opzet is om dit adoptieplan in uitvoering te krijgen in het voorjaar Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Veerle Schoenmaekers, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de intentie van de stad Bilzen om een positief beeld van de stad te creëren bij inwoners en bezoekers; Gelet op de (citymarketing) doelstelling om Bilzen te promoten als een gezellige en groene stad; Gelet op het promotioneel potentieel van rotondes voor zowel de stad als de lokale ondernemers; Gelet op de concrete interesse van lokale ondernemers in het adoptieproject van de Bilzerse rotondes; Gelet op de ondersteuning van AWV die het project behandelt als een pilootproject voor Vlaanderen; Gelet op de personeels- en kostenbesparing die het project met zich meebrengt; Gelet op de noodzaak om duidelijke, rechtlijnige en concrete afspraken te maken met alle adoptanten; Gelet op de wettelijke bepalingen ter zake; Art. 1 Art. 2 Art. 3 De gemeenteraad keurt de modelovereenkomst met betrekking tot de adoptie van rotondes goed. De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen met de verdere afhandeling van dit dossier, meer bepaald om de individuele overeenkomsten met de kandidaat-ondernemers op basis van bovenvermelde modelovereenkomst af te sluiten. Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met artikel 264) van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. 6. Straatnaamgeving Belisiapark, het nieuw te bouwen woonpark op de site gelegen tussen de Eikenlaan en de Zeepstraat principebeslissing Raadslid Johan Sauwens vreest dat het voorstel van straatnaamgeving Belisiapark zal leiden tot verwarring, gezien er vandaag reeds de namen Belisa, Belisiahof, Belisia en Belisius van toepassing zijn. Hij vraagt enige creativiteit aan de dag te leggen.

10 10 Met 19 ja-stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Emiel Degrève, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Veronik Moesen, Stefan Jans, Willy Reynders) en 11 onthoudingen (Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Ann Thijs, Annick Ponthier, Katrien Timmers, Tom Bosch, Guy Sillen, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op het decreet van de cultuurraad van de Nederlandse cultuurgemeenschap van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd bij decreet van 1 juli 1987, 4 februari 1997 en 29 november 2002; Gelet dat alle straten en pleinen een naam dienen te hebben en dat het nieuw te bouwen woonpark park Belisia, gelegen tussen de Eikenlaan en de Zeepstraat in Bilzen-centrum nog geen officiële naam draagt; Overwegende dat deze site gelegen is vlak naast de Belisiatunnel, op de vroegere terreinen van het bedrijf Belisia en dat het bouwproject park Belisia genoemd is; Gelet dat Belisia de oudste geschreven en gekende naam is van onze stad; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om dit nieuwe woonpark de naam Belisiapark te geven; Gelet op het bijgevoegde situatieplan; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 1 Art. 2 De raad gaat principieel akkoord met de volgende nieuwe straatnaam voor het nieuw te bouwen woonpark op de site tussen de Eikenlaan en de Zeepstraat in Bilzen-centrum: Belisiapark. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het instellen van het onderzoek en het inwinnen van de adviezen voorgeschreven bij voornoemd decreet. 7. Infrax Limburg bvba buitengewone algemene vergadering op maandag 19 december 2016 goedkeuring agendapunten en vaststelling mandaat van de vertegenwoordigers van de stad Met 29 ja-stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Katrien Timmers, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) en 1 onthouding (Annick Ponthier) neemt de raad volgend besluit: Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

11 11 Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Infrax Limburg cvba; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 34 van de statuten van Infrax Limburg cvba; Gelet op de oproepingsbrief van 26 oktober 2016 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Infrax Limburg cvba van 19 december 2016 die volgende agendapunten bevat: 1. Budget Betalingsmodaliteiten 2 de dividend 3. Actualiteiten; Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax Limburg cvba gedurende de legislatuur ; Art. 1 Art. 2 Art. 3 De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Infrax Limburg cvba van 19 december 2016, zoals opgenomen in de uitnodiging van 26 oktober 2016, worden op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota goedgekeurd. Aan de effectieve volmachtdragers en in voorkomend geval de plaatsvervangende volmachtdragers wordt mandaat verleend om op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2016 te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en er kennis van de geven aan Infrax Limburg cvba, ter attentie van de heer Marc schetz, secretaris van de algemene vergadering. 8. Vaststelling nieuw reglement houdende bepaling van de Gemeentelijke Administratieve Sancties opheffing besluit gemeenteraad van 20 december 2011 en vaststelling nieuw aangepast reglement Raadslid Annick Ponthier betreurt dat, ingevolge het gebrekkig functioneren van het gerechtelijk apparaat, de lokale overheid de controle dient over te nemen o.a. omtrent sluikstorten en wildplassen en hiervoor een GAS-reglementering dient uit te werken. Zij pleit ervoor om deze reglementering met gezond verstand toe te passen. Zij had wel gehoopt dat bij de herziening van het reglement de gemeentes binnen de politiezone tot één zelfde reglementering zouden komen. Tevens betreurt zij dat de leeftijdsgrens niet naar 14 jaar is gebracht in plaats van 16. Eveneens vraagt zij waarom Filip Claes opnieuw als vaststeller voor inbreuken in het zwembad wordt aangesteld, over welke inbreuken gaat het en is het ook buiten het zwembad van toepassing. Raadslid de Grunne vindt het zorgwekkend dat het parket bepaalde misdrijven niet meer wil vervolgen. Raadslid François Nelissen verwijst naar de pragmatische aanpak van sportfunctionaris Winand Vandelaer, naar aanleiding van vandalisme in de Kimpel.

12 12 Raadslid Maike Meijers pleit voor het behoud van de leeftijdsgrens op 16 jaar. Zij ervaart het als positief dat er ook een gemeenschapsdienst kan geleverd worden. Tevens wenst zij een duiding te krijgen bij de omschrijving nachtlawaai en belediging. Burgemeester Frieda Brepoels geeft aan dat wat de vernielingen aan de Kimpel betreft er geen toepassing is geweest van het GAS-reglement. Er is daar geopteerd voor een oplossing in relatie tot de schooldirecties en de ouders. De burgemeester geeft eveneens aan dat de procureur stelt dat het parket de hoeveelheid PV s niet meer ten gronde kan behandelen. De GAS-reglementering geeft hierbij de lokale overheid de mogelijkheid om alsnog een sanctie op te leggen. Met betrekking tot de vaststellingen in en rond het zwembad, geeft schepen Swennen duiding bij de huidige aanpak, waarbij men vooreerst twee waarschuwingen geeft wat kan leiden tot een zwembadverbod. Tot slot wenst raadslid François Nelissen, naar aanleiding van de vraagstelling van raadslid Bosch tijdens een vorige zitting, schepen Steegen te bedanken voor de snelle verbetering in de omgeving van de Zoemerik. Ondanks deze inspanning is de nieuwe aangebrachte afsluiting reeds vernield. Raadslid Nelissen stelt dan ook voor om een camera te plaatsen. Met 19 ja-stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Emiel Degrève, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Veronik Moesen, Stefan Jans, Willy Reynders), 1 neen-stem (Annick Ponthier) en 10 onthoudingen (Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Ann Thijs, Katrien Timmers, Tom Bosch, Guy Sillen, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals bepaald in de artikelen 119 en 119bis van de Nieuwe Gemeentewet en gewijzigd door de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op de artikelen 133, 134sexies en 135 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de artikelen 182, 186 en 187 van het Gemeentedecreet; Gelet op de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en haar uitvoeringsbesluiten; Gelet op de wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade; Gelet op het Decreet van 21 december 2007 tot aanvulling van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel XVI Toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen ; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 22 juli 2014; Gelet op de Omzendbrief van het College van Procureurs-Generaal van 3 februari 2014; Gelet op de besluiten van de gemeenteraad van 8 mei 2012 en 28 januari 2014 tot aanstelling van de ambtenaar en de vervangende ambtenaar, belast met het opleggen van de administratieve sancties, zoals voorzien in artikel 119bis, 2, lid 4 van de Nieuwe Gemeentewet;

13 13 Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 7 februari 2012, gewijzigd bij besluit van de gemeenteraad van 2 juni 2015 tot aanstelling van de ambtenaren, belast met het vaststellen van de administratieve sancties, zoals voorzien in artikel 119bis, 6 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2015 tot goedkeuring van de geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst met de stad Tongeren inzake de bemiddeling en het bepalen van de modaliteiten daarvan; Gelet op de geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst met de stad Tongeren inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit d.d. 5 juni 2015 en de aanstelling van mevrouw Ellen Wouters, GAS-bemiddelaar voor het gerechtelijk arrondissement Tongeren sedert 4 december 2007; Gelet op het schriftelijk advies van de jeugdraad van 30 september 2016 met betrekking tot het ontwerp van algemene politieverordening; Gelet op het protocolakkoord dat het college van burgemeester en schepenen afsloot met het parket van het arrondissement Limburg; Overwegende dat de stad, ten behoeve van de inwoners, moet waken over de openbare orde met name de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare gezondheid, de openbare overlast en de zindelijkheid op de openbare wegen, plaatsen en in openbare gebouwen; Overwegende dat de sanctionering van administratief strafbaar gemaakte overtredingen de stad de mogelijkheid geeft om sneller te reageren op problemen van lokale aard; Overwegende dat een periodieke bijwerking van de uniform gemeentelijke politieverordening opportuun is, omwille van de wijzigingen in de hogere wetgevingen, alsmede omwille van de aanpassing aan de maatschappelijke evolutie; Voor zover dit reglement niet volledig is of de wetgeving gewijzigd wordt, is de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en haar uitvoeringsbesluiten en eventuele latere wijzigingen van toepassing; Gelet op het gemeenteraadsbesluit houdende vaststelling van een reglement houdende bepaling van de gemeentelijk administratieve sancties van 20 december 2011; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 1 Inbreuken 1. Bijgevoegd reglement houdende bepaling van de Gemeentelijke Administratieve Sancties wordt goedgekeurd. Deze politieverordening vervangt alle voorgaande politieverordeningen houdende bepaling van de Gemeentelijke Administratieve Sancties. 2. Deze politieverordening is eveneens van toepassing op alle politiereglementen en/of -verordeningen van de stad Bilzen die aanleiding kunnen geven tot een administratieve sanctie en die voor de sanctionering expliciet verwijzen naar dit reglement dat de administratieve sancties regelt, of naar een voorgaande verordening die door de huidige verordening wordt vervangen

14 14 Art. 2 Sanctionering Inbreuken op deze politieverordening kunnen bestraft worden met een administratieve geldboete van maximum 250 voor meerderjarige overtreders en rechtspersonen en maximum 125 voor minderjarige overtreders. Art. 3 Leeftijdsgrens 1. De politieverordening is ook van toepassing op minderjarigen die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt op het ogenblik van de feiten, zelfs wanneer deze persoon op het ogenblik van de feiten meerderjarig is geworden. 2. Een advies over de inhoud van deze verordening werd verstrekt door de jeugdraad op 30 september 2016, krachtens artikel 4, 5 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Art. 4 Protocolakkoord 1. Het protocolakkoord, zoals afgesloten tussen het college van burgemeester en schepenen en het parket van het arrondissement Limburg, wordt bekrachtigd. Dit protocolakkoord vervangt alle voorgaande protocolakkoorden. 2. Het protocolakkoord wordt bij deze verordening gevoegd en door het college van burgemeester en schepenen bekendgemaakt op de internetsite van de gemeente en/of via een affiche waarop vermeld staat waar de protocoltekst geraadpleegd kan worden door het publiek. Art. 5 Sanctionerende ambtenaar De ambtenaar en de vervangende ambtenaar, belast met het opleggen van de administratieve sancties krachtens artikel 119bis, 2, lid 4 van de Nieuwe Gemeentewet, zoals aangesteld via de besluiten van de gemeenteraad van 8 mei 2012 en 28 januari 2014, worden opnieuw aangewezen om deze taak te vervullen krachtens artikel 6, 3 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Zij voldoen aan de nodige kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden. Art. 6 Vaststellende ambtenaren De ambtenaren, belast met het vaststellen van de administratieve sancties krachtens artikel 119bis, 6 van de Nieuwe Gemeentewet, zoals aangesteld via het besluit van de gemeenteraad van 2 juni 2015, worden opnieuw aangewezen om deze taak te vervullen krachtens artikel 21, 1, 1 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Zij voldoen aan de nodige voorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid. Art. 7 Ouderlijke betrokkenheid 1. Een procedure van ouderlijke betrokkenheid wordt voorzien, krachtens artikel 17 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. 2. De ambtenaar die belast is met het opleggen van de administratieve geldboetes krachtens artikel 21, 1, 1 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties kan de procedure van ouderlijke betrokkenheid toepassen.

15 15 Art. 8 Lokale bemiddeling 1. Een lokale bemiddeling, gedefinieerd als zijnde een maatregel die het de overtreder mogelijk maakt om, door tussenkomst van een bemiddelaar, de veroorzaakte schade te herstellen of schadeloos te stellen of om het conflict te doen bedaren, wordt voorzien voor minderjarige (verplicht) en meerderjarige overtreders van de politieverordening, krachtens artikel 4, 2 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. 2. De schadeloosstelling of herstelling van de schade wordt vrij door de partijen onderhandeld en beslist. 3. De procedure van de lokale bemiddeling zal uitgevoerd worden door de bemiddelaar van het gerechtelijk arrondissement Tongeren op basis van de samenwerkingsovereenkomst met de stad Tongeren inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit. 4. De lokale bemiddeling zal gebeuren conform de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en het KB d.d. 28 januari 2014 houdend de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. 5. Een geslaagde bemiddeling heeft tot gevolg dat er geen sanctie meer kan worden opgelegd. Art. 9 Gemeenschapsdienst 1. Een gemeenschapsdienst, gedefinieerd als een prestatie van algemeen belang uitgevoerd door de overtreder ten gunste van de collectiviteit, wordt voorzien voor minderjarige en meerderjarige overtreders van de politieverordening, krachtens artikel 4, 2 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. 2. Voor zover de sanctionerend ambtenaar dit aangewezen acht, kan hij aan de meerderjarige overtreder, mits zijn akkoord of op zijn verzoek, een gemeenschapsdienst voorstellen in plaats van de administratieve geldboete. 3. In geval van weigering van het aanbod of falen van de bemiddeling, kan de sanctionerend ambtenaar een gemeenschapsdienst voorstellen aan de minderjarige overtreder, die georganiseerd wordt in verhouding tot zijn leeftijd en capaciteiten. Hij kan eveneens beslissen de keuze en de nadere regels van de gemeenschapsdienst toe te vertrouwen aan de bemiddelaar. 4. De gemeenschapsdienst mag niet meer dan dertig uur bedragen voor meerderjarigen en niet meer dan vijftien uur voor minderjarigen, en moet uitgevoerd worden binnen een termijn van zes maanden vanaf de datum van kennisgeving van de beslissing aan de sanctionerend ambtenaar. 5. De gemeenschapsdienst kan bestaan uit: 1 een opleiding en/of 2 een onbetaalde prestatie onder toezicht van de gemeente of van een door de stad aangewezen bevoegde rechtspersoon en uitgevoerd ten behoeve

16 16 van een stadsdienst of een publiekrechtelijke rechtspersoon, een stichting of een vereniging zonder winstgevend oogmerk die door de stad wordt aangewezen. 6. De vader en moeder, voogd of personen die de hoede hebben over de minderjarige, kunnen op hun verzoek de minderjarige begeleiden bij het uitvoeren van de gemeenschapsdienst. 7. Wanneer de sanctionerend ambtenaar vaststelt dat de gemeenschapsdienst uitgevoerd werd, kan hij geen administratieve geldboete meer opleggen. In geval van niet-uitvoering of weigering van de gemeenschapsdienst kan de sanctionerend ambtenaar een administratieve geldboete opleggen. 8. Ook binnen de procedure van de bemiddeling kan er geopteerd worden voor een prestatie als herstel van de aan de stad veroorzaakte schade, hetgeen dan een GAS-prestatie genoemd wordt. De reglementering rond gemeenschapsdienst is hier in principe niet op van toepassing, maar zal hierbij als richtlijn gebruikt worden. Art.10 Nadere regels gemeenschapsdienst GAS-prestaties De procedure van gemeenschapsdienst/gas-prestaties zal omkaderd worden door de bemiddelaar. 9. Heraanstelling van de heer Filip Claes als vaststeller van overtredingen en inbreuken op het reglement gemeentelijke administratieve sancties Met 29 ja-stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Katrien Timmers, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) en 1 onthouding (Annick Ponthier) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, vervangende de wet van 13 mei 1999; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 2 juni 2015 waarbij volgende personen ontheven werden uit hun functie als gemeentelijk vaststeller van inbreuken en overtredingen op het reglement houdende gemeentelijke administratieve sancties, hiertoe oorspronkelijk aangesteld bij gemeenteraadsbesluit van 7 februari 2012: Filip Claes, zwembadbeheerder Winand Vandelaer, sportfunctionaris Bart Zegers, dienst ruimtelijke ordening Philip Eykens, groendienst Sammy Schoubs, groendienst Bart Hermans, cel wegen Rudi Peters, cel wegen Dimitry Janssens, jeugddienst; Gezien bij zelfde gemeenteraadsbesluit van 2 juni 2015 Filip Konings (milieudienst) en Kurt Wijffels (groendienst) als gemeentelijk vaststeller behouden bleven en Kim Bellen (bestuurssecretaris preventie/veiligheid/kabinet) bijkomend werd aangesteld; Gelet op het reglement houdende bepaling van de gemeentelijke administratieve sancties, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 6 december 2016, opheffende het

17 17 reglement van de gemeentelijke administratieve sancties goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 december 2011; Gezien de wet volgende voorwaarden oplegt aan de vaststellende ambtenaren: minimum 18 jaar oud zijn, nog niet veroordeeld geweest zijn tot een correctionele of criminele straf, minstens beschikken over een getuigschrift van secundair onderwijs, geslaagd zijn voor een examen na een opleiding van 40 uur, in bezit zijn van een identificatiekaart, aangesteld worden door de gemeenteraad; Gelet op het voorstel om naast de huidige vaststellende ambtenaren, zijnde Filip Konings (milieudienst), Kurt Wijffels (groendienst) en Kim Bellen (bestuurssecretaris preventie/veiligheid/kabinet), Filip Claes opnieuw aan te stellen als vaststellende ambtenaar voor het zwembad; Gelet op de bijgevoegde stukken van het dossier; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 1 Art. 2 Art. 3 De gemeenteraad beslist Filip Claes (zwembadbeheerder) opnieuw aan te stellen als gemeentelijk vaststeller van inbreuken en overtredingen op het reglement houdende gemeentelijke administratieve sancties. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd voor de verdere afhandeling van dit dossier. Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met artikel 264) van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. 10. Reglement voor het gebruik van plakzuilen, afficheportieken en panelen aan de invalswegen in Bilzen opheffing besluit gemeenteraad van 7 april 2009 en vaststelling nieuw aangepast reglement Met eenparigheid van stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Guy Swennen, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Annick Ponthier, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) neemt de raad volgend besluit: Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikels 119, 119bis en van de nieuwe Gemeentewet; Gelet op het feit dat de stad Bilzen plakzuilen, afficheportieken en panelen ter beschikking stelt voor het aankondigen van activiteiten; Omdat het wenselijk is duidelijke richtlijnen voor het gebruik van deze aankondigingmogelijkheden te hebben, om zo een vlot en eenduidig gebruik mogelijk te maken; Gelet op het reglement voor het gebruik van plakzuilen, afficheportieken en panelen aan de invalswegen in Bilzen, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 7 april 2009;

18 18 Gelet op de noodzaak om hieraan enkele inhoudelijke wijzigingen aan te brengen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit tot vaststelling van het reglement houdende bepaling van de gemeentelijke administratieve sancties van 6 december 2016; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 1 Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 Het reglement voor het gebruik van plakzuilen, afficheportieken en panelen aan de invalswegen in Bilzen, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 7 april 2009, wordt opgeheven en vervangen door het reglement in bijlage. Dit reglement treedt in werking na de goedkeuring door de gemeenteraad en dit voor onbepaalde duur. Het gewijzigde reglement voor het gebruik van de plakzuilen, afficheportieken en de panelen aan de invalswegen wordt opgenomen op de stedelijke website. Er wordt op elk van de aankondigingsmogelijkheden melding gemaakt van het reglement en van de website waar het te lezen is, zodat gebruikers zich kunnen informeren. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. 11. Vaststelling reglement houdende een regeling tot het exploiteren van horecazaken en drankgelegenheden opheffing besluit gemeenteraad van 19 juni 2007 en vaststelling nieuw aangepast reglement Met 28 ja-stemmen (Wouter Raskin, Frieda Brepoels, Bruno Steegen, Walter Bollen, Fons Caubergh, Guido Cleuren, Griet Mebis, Peter Simons, Luc Hendrix, Johan Sauwens, Jos Roebben, François Nelissen, Thierry de Grunne, Maike Meijers, Veerle Schoenmaekers, Nico Bijnens, Ann Thijs, Emiel Degrève, Katrien Timmers, Nassèr Nijs, Veerle Schabregs, Joris Cielen, Tom Bosch, Veronik Moesen, Stefan Jans, Guy Sillen, Willy Reynders, Peter Thijs) en 1 onthouding (Annick Ponthier) neemt de raad volgend besluit: Gelet op de wet van 3 april 1953 inzake de slijterijen van gegiste dranken en eventuele wijzigingswetten; Gelet op de wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank en eventuele wijzingswetten; Gelet op de wet van 7 januari 1998 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken en eventuele wijzigingswetten; Gelet op de wet van 15 december 2005 houdende administratieve vereenvoudiging II; Gelet op de wet van 22 december 2009 betreffende een algemene regeling voor rookvrije gesloten plaatsen toegankelijk voor het publiek en ter bescherming van werknemers tegen tabaksrook; Gelet op het zonaal reglement van 24 juni 2016 omtrent de brandveiligheid in horecazaken en gelijkaardige inrichtingen;

19 19 Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 6 december 2016 tot vaststelling van het reglement houdende bepaling van de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op het politiereglement van 30 juni 2015 voor het plaatsen van terrassen; Gelet op het reglement van 17 december 2013 van de nachtvergunning; Gelet op artikel 119 en 119bis van de nieuwe gemeentewet; Gelet op artikel 64, 186, 187 en 188 van het gemeentedecreet; Overwegende dat krachtens de wet van 15 december 2005 het voortaan aan de gemeente toekomt om een vergunning af te leveren in de vorm die zij bepaalt indien in een drankgelegenheid sterke drank wordt verkocht, aangeboden of verstrekt; Overwegende dat krachtens artikel 3 van de wet van 28 december 1983, zoals gewijzigd door artikel 10 van de wet van 15 december 2005, de gemeente alvorens een vergunning af te leveren eerst een hygiëneonderzoek dient uit te voeren en een onderzoek dient in te stellen naar mogelijke uitsluitingsgevallen zoals omschreven in artikel 11 van de wet van 28 december 1983, het zgn. moraliteitsonderzoek; Overwegende dat krachtens artikel 5 van de wet van 3 april 1953 inzake de slijterijen van gegiste dranken de gemeente bijkomende voorwaarden kan stellen met betrekking tot de hygiënische eisen; Overwegende dat ter bescherming van de algemene veiligheid, zedelijkheid en openbare orde het noodzakelijk is om aan de gemeente de mogelijkheid te geven bijkomende voorwaarden op te leggen alvorens een vergunning toe te kennen aan de aanvragers van een vergunning tot opening, heropening, overname en houden van een horecazaak; Gelet op alle latere wijzigingen op bovenstaande regelgevingen; Gelet op alle wettelijke en decretale bepalingen ter zake; Art. 1 Art. 2 Art. 3 Het besluit van de gemeenteraad van 19 juni 2007 houdende een regeling tot het exploiteren van horecazaken en drankgelegenheden wordt opgeheven. De doelstelling van dit reglement is erop gericht om uitvoering te geven aan de samengeordende wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken van 3 april 1953 en de wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank zoals gewijzigd bij de wet van 15 december 2005 houdende administratieve vereenvoudiging II. De doelstelling is eveneens om ter bescherming van de algemene veiligheid, zedelijkheid en openbare orde bijkomende voorwaarden op te leggen aan de aanvragers van een vergunning tot opening, heropening, overname en houden van een horecazaak. De toelating is steeds herzienbaar. De vergunning is persoons- en locatiegebonden en kan niet overgedragen worden. Dit reglement doet géén afbreuk aan alle van kracht zijnde wettelijke bepalingen, politiereglementen of politieverordeningen of gemeenteraadsbesluiten en meer in het bijzonder doet dit reglement géén afbreuk aan: - het gemeenteraadsbesluit van 6 december 2016 tot vaststelling van het reglement houdende bepaling van de gemeentelijke administratieve sancties; - het politiereglement van 30 juni 2015 voor het plaatsen van terrassen;