Stand van zaken infrastructurele projecten te Zevenaar, augustus 2018

Transcriptie

1

2

3 *Z026469F070* Stand van zaken infrastructurele projecten te Zevenaar, augustus 2018 Z/18/ INT/18/ Doortrekking van de A15 en verbreding van de A12 Tracébesluit De uitspraak van de Europese Hof over het Nederland stikstofbeleid wordt verwacht in oktober Dat betekent dat de uitspraak van de Raad van State over de beroepen in zake Tracébesluit A12/A15 wordt verwacht in De planning voor de openstelling is in de periode De advocaat-generaal van het Europese Hof van Justitie heeft onlangs een kritisch oordeel gegeven over het Nederlandse stikstofbeleid. Het is nu aan de Europese Hof in hoeverre zij het oordeel van de advocaat-generaal overnemen. En vervolgens is het aan de Raad van State om een uitspraak te doen. Tot die tijd kan er nog weinig gezegd worden wat dit voor het project A15/A12 betekent. De gemeente onderhoudt hier nauwe contacten over met RWS en de provincie, die het oordeel van de generaal-advocaat nader onderzoeken. De voorbereidingen van het project A15/A12 gaan door. Aanbesteding A15/A12 De aanbesteding van het Design Build Finance & Maintain-contract (DBFM-contract) is gestart. De definitieve gunning vindt naar verwachting plaats in Dan is ook bekend waar de aannemer start met het uitvoeren van de werkzaamheden, bij de aansluiting Zevenaar Oost of elders in het traject. Bestuursovereenkomst (BOK) en Uitvoeringsovereenkomst (UVO) De laatste hand wordt gelegd aan de BOK en UVO tussen RWS en de gemeente Zevenaar. In september neemt het college een besluit hierover. In de BOK worden afspraken vastgelegd tussen de Staat en de gemeente Zevenaar omtrent de verlenging van de A15 naar A12 die zijn gemaakt in aanvulling op, of afwijking van, het Tracébesluit voor zover het betreft het grondgebied van de gemeente Zevenaar. Het gaat in ieder geval om de volgende onderwerpen: Integrale gebiedsvisie tracé VIA15, Zevenaar Oost en Hengelder Aansluiting werkgrenzen Arnhemseweg en weg Hengelder met betrekking tot het Tracébesluit Afspraken over de Verkeersregelinstallaties A12 In de UVO worden werkafspraken tussen de Staat (en haar aannemer) en de gemeente Zevenaar geregeld voor de duur van de realisatieperiode, uitgangspunten voor door de Staat te realiseren gemeentelijke openbare ruimte en de daarbij geldende garantiebepalingen. Genoemde afspraken en overeenkomsten worden door de Staat één op één doorgelegd naar haar aannemer. 1-Loket Eind mei is gestart met de voorbereidende werkzaamheden, die tot eind 2019 duren. De werkzaamheden worden uitgevoerd door de Gasunie, Liander, Vitens en Waterschap Rijn en IJssel. Zij gaan bestaande kabels en leidingen verleggen ten behoeve van de nieuwe A15 en de verbreding van de A12. Mocht er ondanks de voorzorgsmaatregelen toch schade ontstaan dan kan dit gemeld worden bij het ViA15 Loket. Alle uitvoerende partijen hebben gezamenlijk een onafhankelijke adviseur in de arm genomen die de schade bepaalt (= 1-Loket). Dit is vrij uniek. Hierdoor worden mensen niet van het kastje naar de muur gestuurd omdat de partijen hun verantwoordelijkheid niet willen nemen (proberen de schade bij de andere partij te leggen).

4 Bij het onderzoek naar de effecten van de grondwaterstanden is gekeken naar de risico s op zetting door samendrukking en krimp. Waarbij de uitvoerende partijen aangeven dat de kans op schade aan de opstallen binnen de invloedsfeer minimaal is, mede door de voorzorgsmaatregelen zoals het terugbrengen van grondwater in de bodem (retourbemaling). Zowel de uitvoerende partijen als ook het Waterschap Rijn en IJsel (handhaver) zien er op toe dat gewerkt wordt binnen de grenswaarden die zijn opgenomen in de vergunningen. Via de geplaatste peilbuizen, naast woningen en verspreid over de omgeving, kan de uitvoerder de grondwaterstanden 24/7 monitoren tijdens de grondwateronttrekkingen. Hierdoor kan tijdig worden gesignaleerd of het risico op zetting dreigt op te treden. Als dit het geval is, worden direct maatregelen genomen om een verdere verlaging van de grondwaterstanden te voorkomen. Voor de mensen van de woningen binnen de invloedsfeer, wordt door de uitvoerende partijen een bouwkundige opname gedaan. Reconstructie Arnhemseweg en de weg Hengelder Provinciaal Inpassingsplan Arnhemseweg en weg Hengelder Op 28 augustus behandelt de Raad van State de beroepen die zijn ingediend tegen de verbreding van de Arnhemseweg (beroepen voor de weg Hengelder zijn ingetrokken). Ongeveer zes weken later volgt de uitspraak van de Raad van State. Aanbesteding De aanbesteding voor de Arnhemseweg is gestart en wordt gegund in januari In februari 2019 wordt gestart met de werkzaamheden en medio 2019 is de Arnhemseweg gereed. Vooruitlopend hierop wordt in de herfstvakantie gestart met de voorbereidende werkzaamheden zoals kappen van de bomen en verleggen van kabels en leidingen. Medio 2019 starten de werkzaamheden van de weg Hengelder. De weg Hengelder, inclusief een fietstunnel onder de weg Hengelder is april 2020 gereed. Voorafgaande aan de werkzaamheden aan de weg moeten er voorbereidende werkzaamheden worden genomen zoals het kappen van de bomen en verleggen van de kabels en leidingen. Hier zal eind 2019 mee gestart worden. Inloopbijeenkomst Ter informatie op de voorbereidende werkzaamheden wordt er in september/oktober een inloopbijeenkomst gehouden. De inwoners worden geïnformeerd over o.a. het kappen van de bomen, gevolgen voor de bereikbaarheid en omleidingen, gekozen aannemer, winnende idee voor een tweede leven van een aantal bomen, planning en werkzaamheden en communicatie. Op de website zijn de belangrijkste infrastructurele projecten die in de uitvoering zijn of gaan te vinden. Hier kan men informatie over de projecten vinden en een overzichtskaart met daarop de projecten en de actuele stand van de projecten. De website is in wording en wordt geactualiseerd. Om afstemming tussen de in uitvoering zijnde projecten in goede banen te leiden, overlast zo beperkt mogelijk te laten zijn en de bereikbaarheid zo goed mogelijk te borgen, wordt een organisatiestructuur opgezet waarbij afstemming wordt gezocht tussen de diverse projectleiders van de projecten en de belangrijke stakeholders zoals omliggende gemeenten, provincie, RWS, ProRail, Waterschap Rijn en IJssel, hulp- en nooddiensten. zaaknummer Z/18/ pagina 2 van 4

5 Integrale gebiedsvisie Hengelder en omgeving Samen met het waterschap Rijn en IJssel heeft Zevenaar een integrale visie ontwikkeld (meekoppelkansen) voor het gebied A12/Didamsestraat/Edisonstraat/weg Hengelder en afrit Zevenaar Oost. De meekoppelkansen zijn primair gericht op een kwaliteitsimpuls van het gebied langs de Edisonstraat en de aansluiting met de Hengelderweg-A12. Bij deze kwaliteitsimpuls zijn er tevens mogelijkheden om de ruimte efficiënter in te richten in combinatie met de voorgenomen maatregelen volgens het Tracébesluit van project ViA15. Zo wordt er kwaliteit in het gebied toegevoegd door de langzaam verkeer tunnel onder de weg Hengelder te combineren met een watergang, een waterberging in de oksel van de afrit Zevenaar Oost en verplaatsing van de hondenverenigingen die vanwege de afrit weg moeten. Zevenaar voert deze werkzaamheden uit, waardoor een aantal grootschalige afsluitingen van de weg Hengelder wordt beperkt, ten gunste van de weggebruiker en bereikbaarheid van de bedrijventerreinen. Een ander voordeel is dat de snelfietsroute SFR12 eerder in gebruik genomen kan worden (en niet in 2023), waardoor overlast voor fietsers beperkt is tijdens de uitvoering van de werkzaamheden binnen het Tracébesluit. Er zijn financiële afspraken gemaakt met RWS en WRIJ om dit project mogelijk te maken. Deze afspraken zijn opgenomen in de BOK. Verbinding Edisonstraat met de Hunneveldweg Door het sluiten van de Griethse Poort verliezen de bedrijventerreinen Mercurion en Tatelaar en de Doesburgseweg de directe verbinding met de A12. Er is onderzocht hoe deze verbinding alsnog geoptimaliseerd kan worden en de noodzaak ervan. Dit heeft geleidt tot drie verkeerskundige varianten. Tijdens sessies met de omgeving wordt informatie opgehaald over de voor- en nadelen van deze varianten. Dit vindt in september/oktober plaats. De raad wordt geïnformeerd over de varianten. De input wordt verwerkt in een eindadvies aan het college. Daarbij wordt parallel gekeken naar de keuzen in het GVVP. Verbinding Gelders Eiland met A12 (MER WK) De gemeente voert een onderzoek uit naar de noodzaal om een goede verbinding te hebben van het Gelders Eiland naar de A12. Hierbij wordt niet alleen naar infrastructuur gekeken maar ook naar leefbaarheid, bedrijvigheid en toerisme/recreatie. Indien dit door de gemeente en de provincie als noodzakelijk wordt gezien (voorwaarden voor draagvlak bij de provincie), dan kan gestart worden het onderzoek naar de varianten die leiden tot een optimale verbinding tussen het Gelders Eiland en de A12. Gemeentelijk Verkeers- en vervoerplan (GVVP) In het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan (GVVP) worden gemeentelijke beleidskeuzes vast gelegd en acties en maatregelen op het gebied van verkeer en vervoer benoemd. Deze behoefte is naar aanleiding van de fusie met Rijnwaarden, maar ook door de veranderende verkeersstructuur binnen Zevenaar als gevolg van de doortrekking van de A15 en verbreding van de A12. Het GVVP moet de basis bieden voor de onderbouwing en noodzaak van bijvoorbeeld een Noordelijke Randweg, verbinding Gelders Eiland, afwaarderen Doesburgseweg en doortrekking Edisonstraat. Het GVVP wordt intern opgesteld en zal in Q gereed zijn. In het komend najaar zijn hiervoor consultatierondes voorzien. Noordelijke Randweg: GVVP is de basis voor de nut en noodzaak van een Randweg Om de nut en noodzaak van de Noordelijke Randweg goed te bepalen, is gestart met een Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) waarin o.a. gekeken wordt waar vrachtwagens binnen de gemeente mogen rijden. Dit kan bijvoorbeeld aanleiding zijn om een Noordelijke Randweg aan te leggen. zaaknummer Z/18/ pagina 3 van 4

6 Spoorverdubbeling Zevenaar-Didam Aanbesteding en uitvoering De aanbesteding van de spoorverdubbeling is in volle gang. Naar verwachting zal ProRail op 6 september a.s. het werk gaan gunnen. Inmiddels hebben er voorbereidende werkzaamheden plaatsgevonden, zoals het verleggen van kabels en leidingen. Naar verwachting is medio 2020 de spoorverdubbeling gereed. Op 23, 24 maart 2019 en 20 juli t/m 4 augustus 2019 vinden de treinvrije perioden plaats. In verband met de werkzaamheden aan het spoor rijden er dan geen treinen. Reizigers worden met bussen vervoerd. Onttrekkings- en verkeersbesluit Op 28 augustus 2018 worden de beroepen tegen het onttrekkings- en verkeersbesluit spoorwegovergang Babberichseweg behandeld bij de Rechtbank. Naar verwachting volgt 6 weken later de uitspraak. Het besluit is nodig om een langzaam verkeer tunnel in de Babberichseweg mogelijk te maken. Visie Poelwijkerlaan en omgeving In de omgeving van de Poelwijkerlaan vinden verschillende ontwikkelingen plaats die niet los van elkaar gezien kunnen worden. De bewoners aan de Poelwijkerlaan hebben gevraagd naar een visie voor het gebied. Samen met alle stakeholders (bewoners, Landgoed, ProRail, Baston/Juvenaat e.d.) worden de plannen en wensen in beeld gebracht en vervolgens wordt een visie voor het gebied opgesteld. Vliegveld Lelystad Samen met de gemeente Duiven en de provincie wordt het proces rondom Vliegveld Lelystad nauwlettend gevolgd. Eind 2020 neemt de Minister een Voorkeursbesluit. Dan is er duidelijkheid over internationale beweegruimte, de resultaten van de participatie en welk gebruik van de luchtruimcapaciteit in Nederland wenselijk is. Overnachtingshaven Spijk en Giesbeek Spijk Voor de nieuwe overnachtingshaven in Spijk is een Provinciaal Inpassingsplan opgesteld. Tegen het inpassingsplan en de vergunningen is beroep ingesteld bij de Raad van State. De Raad van State doet op dit moment geen uitspraak, omdat zij eerst de behandeling afwacht van een zaak over de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS). Ook de Overnachtingshaven Spijk maakt gebruik van de PAS. Vanwege de samenhang met Europese wetgeving wordt ook het Europese Hof van Justitie om informatie gevraagd. Het is nog onduidelijk wanneer de Raad van State uitspraak doet over de PAS. De huidige planning van de start aanleg van de nieuwe overnachtingshaven bij Spijk blijft vooralsnog uitgangspunt. Giesbeek Door een aangepaste prognose van het benodigde aantal ligplaatsen, is het ontwerp aangepast met één steiger minder. De wijziging van de locatie in de Valeplas van zuidlob naar westlob, naar aanleiding van wensen uit de omgeving, heeft tot extra onderzoek geleid. En over de veiligheid van de recreatievaart zijn vragen gesteld. Wat ertoe heeft geleid dat de veiligheid voor de recreatievaart nog eens extra goed is onderzocht. Ook is het ontwerp voor de verplaatsing van waterscouting Abel Tasman uitgewerkt. De planning is als volgt: In mei 2019 worden de ontwerpbesluiten ter inzage gelegd. In het najaar van 2019 is de procedure klaar. zaaknummer Z/18/ pagina 4 van 4