Jaarrapport 2013 Het Autonoom Provinciebedrijf Sport: Volle kracht vooruit
3 3 100% FSC fi Cxxxx x Autonoom Provinciebedrijf Sport (APB Sport) Huis van de Sport Boomgaardstraat 22 bus 1, 2600 Antwerpen T 03 240 62 70, F 03 240 62 99 info@apbsport.provant.be, www.apbsport.be Samenstelling Tom Van Look, directeur Vormgeving Anselmo Rodriguez
1 Beste lezer, 2013 was geen eenvoudig jaar voor het Autonoom Provinciebedrijf Sport (APB Sport). Het valt niet te ontkennen dat de impact van de interne staatshervorming zich heeft laten voelen. Onder impuls van de Vlaamse Regering hebben de provincies zich teruggeplooid op hun grondgebonden bevoegdheden, waardoor de taken van het APB Sport zijn herbekeken. In 2013 is er dan ook hard gewerkt om de interne staatshervorming te implementeren, het nieuwe takenpakket te optimaliseren en nieuwe doelstellingen te formuleren. De komende beleidsperiode formuleerde het APB Sport vijf prioriteiten: G-sport, het ondersteunen van bovenlokale sportinfrastructuur, het aanmoedigen van samenwerking tussen gemeenten, het ondersteunen van internationale sportmanifestaties en het faciliteren op het vlak van sport, natuur en ruimtelijke ordening. Natuurlijk heeft de reguliere werking van het APB Sport het voorbije jaar niet stilgelegen. Onze missie is nog steeds dezelfde: elke inwoner uit de provincie aanzetten om levenslang gezond te bewegen en te sporten. Antwerpen is dan ook een sportieve provincie, wat het voorbije jaar keer op keer is bevestigd tijdens 126 grote en kleine internationale topsportevenementen die we met het APB Sport hebben ondersteund, vaak in het kader van Antwerpen Europese Sporthoofdstad 2013. Hoogtepunt was natuurlijk het EK Hockey in het Provinciaal Recreatiedomein De Schorre, maar ook het EK Rolstoelrugby en het WK Gymnastiek konden op heel wat belangstelling rekenen. Het APB Sport heeft zich bij alle evenementen ingezet om de nodige aandacht te besteden aan G-sport. Tijdens het EK Hockey lanceerden we de Start to G-hockey -campagne, het recentste onderdeel van onze succesvolle Start to G-sport -campagnes. Die werpen duidelijk hun vruchten af, want het aantal G-sportclubs in de provincie Antwerpen blijft gestaag groeien tot 223 clubs bij het ter perse gaan. Traditioneel wordt bij de aanvang van het jaarrapport ook vooruitgeblikt op wat het nieuwe jaar brengt. We werken het komende jaar hard aan de lancering van het G-sportfonds. Met het G-sportfonds willen we grote en kleine G-initiatieven in de provincie begeleiden en ondersteunen. G-sport wordt dé prioriteit voor de volgende jaren, want iedereen verdient een volwaardig sportaanbod op zijn of haar niveau. We gaan ook de samenwerking met het departement Vrije Tijd vernauwen en primair investeren in de sportinfrastructuur van onze eigen provinciale domeinen. Dit jaar wordt bijvoorbeeld een nieuw kunstgrashockeyveld aangelegd in het Vrijbroekpark en ook de plannen voor de verhuis van de sportclubs in het Rivierenhof krijgen duidelijker vorm. Het APB Sport is springlevend en de provincie Antwerpen blijft inzetten op een duurzaam sportaanbod voor al haar inwoners. Daar zetten onze talloze sportactoren, de Raad van Bestuur, de Provinciale Sportraad en natuurlijk ons personeel zich jaar na jaar voor in. Ik wil iedereen enorm bedanken voor hun inzet in 2013! Sportieve groeten, Bruno Peeters, gedeputeerde voor sport
2 Inhoud A. Beleid................................................................................................. 7 1. Missie en doelstelling.............................................................................. 7 2. Onze visie op het sportbeleid in de provincie Antwerpen...............................................9 3. Organisatie: het Autonoom Provinciebedrijf Sport....................................................10 4. Beleidseffecten 2013: doelstellingen behaald?....................................................... 11 5. Opmaak nieuw sportactieplan: een scherpere sporttaakstelling voor het APB Sport....................... 14 B. Activiteitenverslag.................................................................................... 17 1. Subsidiëren om zoveel mogelijk mensen aan het sporten te krijgen!.................................... 17 2. Advies en ondersteuning.......................................................................... 21 3. Sportpromotie: iedereen aan het sporten!...........................................................33 4. Provinciaal Sportcentrum Peerdsbos: sporten in het groen!............................................39 5. Administratie en overhead........................................................................45 C. Personeel: het kloppend hart van het APB Sport.........................................................49 1. Personeelskader en formatie......................................................................49 2. Ingevulde en openstaande VTE/functie.............................................................52 3. Personeelsverloop...............................................................................52 4. Personeelskosten................................................................................53 5. Personeelsplan 2014-2019........................................................................54
3 D. KWALITEIT: streven naar vooruitgang...57 1. Kwaliteits- en opvolginstrumenten: beter doen is het motto...........................................57 2. Interne controle: inschatten van risico s.............................................................58 3. ISO14001: certificaat met glans behaald!............................................................58 4. Klachtenbehandeling: de klant staat centraal...58 5. Vernieuwen en actualiseren van procedurehandboeken.............................................. 60 6. Project automatisatie............................................................................ 60 E. Financieel verslag: zeg het met cijfers...61 1. Wegwijs in het APB Sport: boekhouding...61 2. Resultatenrekening algemeen...62 3. Balans...66 4. Toelichting balans en resultatenrekening: zijn we goed bezig?... 68 5. Verslag van de revisor en commissarissen.......................................................... 68 F. Samenvatting en vooruitblik: actieplan 2014-2019 bouwt verder op kerntaken van de provincie...69 G. Bijlagen.............................................................................................. 73
4
5 A. Beleid Het Autonoom Provinciebedrijf Sport (APB Sport) gaat volle kracht vooruit. Het beste van zichzelf geven, gààn voor kwaliteit en efficiëntiewinst. Dàt is waar het APB Sport voor staat. Onze missie en strategische doelstellingen brengen we elke dag in de praktijk. Het werken met één duidelijke afgebakende entiteit zorgt ervoor dat het APB Sport op en naast het sportterrein hét verschil maakt. 1. Missie en doelstelling 1.1. Iedereen aan het sporten en bewegen krijgen: dé missie van het APB Sport! De dagelijkse werking van het Autonoom Provinciebedrijf Sport is gestoeld op een met zorg omschreven missie. Een missie die de essentie van onze organisatie raakt en die alle medewerkers met passie in de praktijk omzetten. Onze missie luidt als volgt: De provincie Antwerpen gaat ervoor om elke inwoner uit de provincie aan te zetten om levenslang gezond te bewegen en te sporten. Kwaliteit, vernieuwen en samenwerken staan hierbij steeds voorop. Het is deze missie die ervoor zorgt dat alle neuzen in dezelfde richting staan, dat de focus ligt op dezelfde doelen en realisaties en dat alle betrokken actoren binnen het provinciale sportbeleid hetzelfde nastreven.
6 1.2. Drie strategische doelstellingen met focus op sport De missie van het APB Sport is bepalend voor alle sportgerelateerde zaken binnen onze provincie. Uit deze missie distilleren we drie strategische doelstellingen. Doelstellingen waar we dagelijks met man en macht aan werken om ze met zorg te realiseren. Strategische doelstelling 1 Het versterken van de ontwikkeling en evaluatie van het sportbeleid in samenwerking met de sector. Om een efficiënt en effectief sportbeleid mogelijk te maken, kiest het provinciebestuur voor een integraal sportbeleid over de diverse diensten en domeinen heen. Eenheid maakt sterk, ook binnen onze provincie. Het streven naar een vereenvoudigde en transparante organisatie maakt hier deel van uit. Het APB Sport toont alvast de goede weg en gaat volle kracht vooruit. Stilstaan is immers achteruit gaan. Samenwerken. Voor het APB Sport niet zomaar een werkwoord. Samen met de sportsector willen we het provinciaal sportbeleid vormgeven. Vandaag maar ook morgen. Alleen kunnen we immers het verschil niet maken. De sportsector kan dan ook rekenen op onze coaching, expertise, financiële en/ of logistieke steun. Strategische doelstelling 2 Het verhogen van de sportparticipatie binnen de provincie Antwerpen met oog voor alle doelgroepen. Onze missie geeft het meteen aan: we willen elke inwoner uit de provincie Antwerpen aanzetten tot levenslange sportbeoefening. En daar bedoelen we echt iédereen mee: jongeren, senioren, personen met een handicap, provinciepersoneel, gezinnen, kansarmen, enzovoort. De lijst is lang, maar we willen ervoor gaan om iedereen dezelfde kansen te geven om kwaliteitsvol te sporten en te bewegen. Strategische doelstelling 3 Het versterken van de kwaliteit van het aanbod aan sportinfrastructuur en de sportbegeleiding in de provincie Antwerpen. Voldoende, gespreide en kwaliteitsvolle sportinfrastructuur vormt een belangrijke voorwaarde om de sportparticipatie te verhogen. Investeringen zijn dan ook meer dan nodig. Het APB Sport heeft oog voor de blinde vlekken van bovenlokale sportaccommodaties. Kwaliteit, maximale toegankelijkheid en oog voor verbetering staan hierbij centraal. Kwaliteit in de sport betekent ook professionaliseren. Samen met de sportsector willen we meer sportbegeleiders opleiden, hen ervaring laten opdoen en hen stimuleren zodat ook zij op het terrein een actieve rol opnemen.
7 2. Onze visie op het sportbeleid in de provincie Antwerpen 2.1. Samen werk maken van sport De provincie is de aangewezen schakel om impulsen vanuit Vlaanderen door te geven, te coördineren en dit alles te versterken naar de steden en gemeenten. Anderzijds is het provinciebestuur ideaal geplaatst om de signalen vanuit de lokale besturen door te sturen naar het Vlaamse niveau. Het is deze wisselwerking die meer dan ooit kansen opent voor het provinciale sportbeleid. Het APB Sport is goed gepositioneerd om bruggen te bouwen tussen Bloso en de gemeentelijke sportdiensten. Bovendien situeert het APB Sport zich op het snijpunt tussen de gemeentelijke sportdiensten en de sportfederaties. Zo ontstaat een interessante kruisbestuiving. maar ook als middel tot sociale vernieuwing en introductie van sociaalmaatschappelijke waarden zoals integratie, sociale contacten en vaardigheden. 2.3. Een professionele omkadering met oog en oor voor iedereen Het APB Sport wil als professioneel orgaan oog en oor hebben voor iedereen uit het sportveld. Daarbij willen we gaan voor een professioneel beleid met aandacht voor het hele proces dat onze partners met ons doormaken. Van A tot Z, van het indienen van dossiers tot een evaluatiemoment. We streven bovendien naar een gezond evenwicht tussen zelf doen en doén doen. 2.2. De sociaalmaatschappelijke rol van sport De kerntaak van het APB Sport bestaat er in om sport als doel te promoten. Maar we hebben ook oog voor sport als middel. Hierbij zijn we actief op verschillende domeinen: van welzijn over gezondheid en educatie tot vrije tijd. Het APB Sport houdt bij de uitwerking van haar activiteiten steeds rekening met de verschillende functies van sportbeoefening voor deze domeinen. Sport als gezondheidsbevorderende factor bijvoorbeeld
8 3. Organisatie: het Autonoom Provinciebedrijf Sport Het Autonoom Provinciebedrijf Sport (APB Sport) valt onder het departement Vrije Tijd van het provinciebestuur van Antwerpen. Het APB Sport rapporteert rechtstreeks aan de Raad van Bestuur en aan de provincieraad. De dagelijkse leiding is in handen van directeur Tom Van Look. De stemgerechtigde leden van de Raad van Bestuur van het APB Sport zijn enerzijds experts vanuit de sportsector en anderzijds leden van de politieke fracties uit de provincieraad. Het departementshoofd, de directeur, de stafmedewerkers, een Bloso-inspecteur en een afgevaardigde van de Stichting Vlaamse Schoolsport (SVS) zetelen in de vergaderingen met een raadgevende stem (zie tabel 1). De Raad van Bestuur vergaderde in 2013 op 25 februari, 15 april, 17 juni, 30 september en 18 november. Tabel 1: Samenstelling Raad van Bestuur APB Sport Naam Afvaardiging Bevoegdheid 1 Rony Cuyt provincieraad sp.a 2 Tine Muyshondt provincieraad CD&V 3 Bruno Peeters provincieraad N-VA voorzitter 4 Nicole Boonen provincieraad CD&V 5 Crist l Cottenie provincieraad N-VA 6 Kris Merckx provincieraad PVDA+ 7 Inge Michielsen provincieraad open vld 8 Herman Minnen provincieraad N-VA 9 An Vanalme provincieraad N-VA 10 Diederik Vandendriessche provincieraad Groen! 11 Jan Zander provincieraad Vlaams Belang 12 François Bruyndonckx expert 13 Joanna Van Hooydonck expert 14 Corry Masson expert 15 Tom Van Look adviserend lid directeur 16 Elke Leenaards adviserend lid diensthoofd 17 Kristel Van Loon adviserend lid diensthoofd 18 Martine Geerts adviserend lid directiesecretaresse 21 Eric De Jongh adviserend lid SVS-coördinator 22 Ken Nys adviserend lid Bloso-inspecteur 23 Jef Mertens adviserend lid departementshoofd
9 4. Beleidseffecten 2013: doelstellingen behaald? In 2013, het laatste jaar van de legislatuur 2007-2013, zetten we volle kracht vooruit onze eindsprint in. We stelden 12 operationele doelstellingen en 17 beleidsindicatoren voorop. Bij 10 van de 12 (goed voor zo n 83%) operationele doelstellingen bereikten we het beoogde objectief of weken we minder dan 10% af van de streefwaarde. Enkele opmerkelijke zaken willen we hierbij alvast extra benadrukken. Antwerpen Europese Hoofdstad voor de Sport 2013 was zonder meer een hefboom om de ontwikkeling en de evaluatie van het sportbeleid in samenwerking met de sportsector te versterken. Met 126 internationale evenementen, waaronder heel wat EK s en WK s, was 2013 een heus topsportjaar. Dankzij succesvolle campagnes en evenementen (zoals bijvoorbeeld de Fortengordel van de provincie Antwerpen) bereikten we ook sportpromotioneel het vooropgesteld aantal deelnemers. Opvallend daarbij de succesvolle Start to G-sport - campagne waarbij we meer dan 4.000 personen met een handicap bereikten. G-sport zit trouwens tout court in de lift, getuige daarvan de 223 clubs met een G-werking in onze provincie. Deze clubs konden het voorbije jaar ook rekenen op de ondersteuning van het Steunpunt G-sport Vlaanderen. Op basis van een tussentijdse evaluatie, bestendigde de Vlaamse Regering de huisvesting van dit Steunpunt tot augustus 2015 in de kantoren van het APB Sport. De bezettingsgraad van het Provinciaal Sportcentrum Peerdsbos bleef ongewijzigd ten opzichte van 2012. Ondanks het feit dat we het vooropgesteld resultaat niet 100% behaalden, is de kentering wel ingezet. Dit onder meer dankzij een communicatief en promotioneel actieplan. Dit vertaalde zich in een nieuw bovenlokaal profiel als G-sportcentrum. Samen met de kwantiteit (verhoging sportparticipatie) boekten we ook vooruitgang op het niveau van de kwaliteit. Het beste bewijs daarvan is de hoge klantentevredenheid, het vormingsaanbod dat op peil is en Vlabus Antwerpen dat voor het zoveelste jaar op rij afklokt met een recordaantal sportbegeleidingsuren. Twee doelstellingen behaalden de vooropgestelde streefwaarde niet. Het aantal extern betalende ontleningen in de sportmaterialenuitleendienst steeg weliswaar met 24% ten opzichte van 2012 (van 1.024 naar 1.276), maar bleef onder de vooropgestelde verwachtingen. Op basis van een kostenbatenanalyse kozen we ervoor om vanaf 2014 de uitleendienst te heroriënteren met focus op G-sportmaterialen. Dit sluit nauw aan bij het bovenlokaal profiel van het Provinciaal Sportcentrum Peerdsbos als G-sportcentrum. Wat ons bovenlokaal sportinfrastructuurplan betreft, zitten we iets achter op schema. Voor heel wat van de acties uit dit plan zijn we afhankelijk van derden (zoals de steden en gemeenten) of andere planningsprocessen (zoals opmaak van Provinciale Ruimtelijke Uitvoeringsplannen). Dit maakt dat slechts 50% van de vooropgestelde acties effectief afgewerkt werden. Alle acties zitten quasi in de pijplijn, waardoor we ook op termijn zorgen voor een verhoging van de kwaliteit van het sportinfrastructuuraanbod.
10 Tabel 2: overzicht operationele doelstellingen APB Sport 2013 Operationele doelstelling OD13.11.05 Verhogen van de kwaliteit van de opvolging van de sportsubsidies door het uitvoeren van kwaliteitscontroles plaatsbezoeken bij minstens 55% van de gesubsidieerde organisaties tegen 31 december 2013 met bijzondere aandacht voor projecten jeugdsport. OD13.11.07 Het ondersteunen van 110 internationale sportevenementen in onze provincie in 2013. OD13.12.01 Verhogen van het aantal deelnemers aan de eigen sportpromotionele activiteiten van 90.306 in 2010 naar 91.000 tegen 31 december 2013 door deelname aan meer externe evenementen. OD13.12.02 Verhogen van de bezetting van het Provinciaal Sportcentrum Peerdsbos van 17.516 uren in 2011 tot 18.000 uren tegen 31 december 2013 door het optimaliseren en vernieuwen van het bestaande aanbod en het organiseren van nieuwe initiatieven in samenwerking met derden. OD13.12.03 Verhogen van het aantal externe betalende ontleningen van de sportmaterialenuitleendienst (per stuk/per dag) van 1.137 in 2011 naar 1.700 tegen 31 december 2013 door het voeren van een promotiecampagne. OD13.12.04 Realiseren van een G-sportwijzer met 215 sportclubs met effectieve gehandicaptensportwerking tegen 31 december 2013. OD13.12.05 Verhogen van de kwantiteit en de kwaliteit van de informatievertrekking via een infoloket en het verhogen van het aantal webhits en het aantal abonnees tegen 31 december 2013. Beleidsindicator IND13.11.05.01 Percentage uitgevoerde kwaliteitscontrole/ plaatsbezoeken bij gesubsidieerde sportorganisaties. IND13.11.07.01 Aantal ondersteunde internationale sportevenementen. IND13.12.01.01 Aantal deelnemers aan de eigen sportpromotieactiviteiten. IND13.12.02.01 Uren bezetting Provinciaal Sportcentrum Peerdsbos. IND13.12.03.01 Aantal extern betalende ontleningen sportmaterialen uitleendienst. IND13.12.04.01 Aantal sportclubs met een effectieve gehandicaptensportwerking. IND13.12.04.02 Aantal ondersteunende clubs voor duurzame gehandicaptensportwerking. IND13.12.05.01 Aantal dagen doorlooptijd infoloket. IND13.12.05.02 Aantal webhits via verschillende sites APB Sport. IND13.12.05.03 Aantal abonnees digitale nieuwsbrief. Streefwaarde 2013 Bereikt effect 2013 55 71 110 126 91.000 97.609 18.000 16.875 1.700 1.276 215 223 62 71 5 3,8 300.000 303.351 3.300 3.499
11 Operationele doelstelling OD13.12.06 Bestendigen van de huisvesting van het Steunpunt G-sport Vlaanderen door het realiseren van een actieplan met betrekking tot onderzoek en monitoring, kennis en informatiespreiding. OD13.13.01 Behoud van een minimale klantentevredenheid over de dienstverlening van het APB Sport van 85% tegen 31 december 2013 door het implementeren van de aanbevelingen uit de kwaliteitsaudit en door het optimaliseren van de werkingsprocessen van het APB Sport. OD13.13.02 Verhogen van het aanbod sportinfrastructuur door het uitvoeren van het bovenlokaal sportinfrastructuurplan tegen 31 december 2013 met aandacht voor een gymhal, uitbouw regionale gyminfrastructuur, looppaden, overdekte wielerpiste, MTB-routes en boulder- en kliminfrastructuur. OD13.13.03 Realiseren van 180 vormingsactiviteiten opgenomen in de vormingsbrochure tegen 31 december 2013 door het subsidiëren van sportfederaties en sportregio s en door het zelf organiseren van cursussen. OD13.13.04 Realiseren van 41.000 sportbegeleidingsuren Vlabus tegen 31 december 2013, waarbij we sportclubs als belangrijke doelgroep aanmerken door het aanbieden van een verlaagd tarief aan de sportclubs. Beleidsindicator IND13.12.06.01 Realisatiegraad actieplan Steunpunt G-sport Vlaanderen. IND13.13.01.01 Gemiddelde klantentevredenheid dienstverlening APB Sport. IND13.13.02.01 Realisatiegraad bovenlokaal sportinfrastructuurplan. IND13.13.03.01 Aantal vormingsinitiatieven opgenomen in de vormingsbrochure. IND13.13.03.02 Aantal deelnemers eigen vormingsinitiatieven. IND13.13.03.03 Aantal eigen vormingsinitiatieven. IND13.13.04.01 Aantal uren sportbegeleiding Vlabus. Streefwaarde 2013 Bereikt effect 2013 100 94 85 85 100 50 180 156 2.000 1.940 80 96 41.000 43.799
12 5. Opmaak nieuw sportactieplan: een scherpere sporttaakstelling voor het APB Sport Volgens het decreet op het lokaal sportbeleid, dient de provincie te focussen op volgende zes opdrachten: het stimuleren van personen met een handicap tot sportbeoefening (G-sport); het, op vraag van de steden en gemeenten, stimuleren en ondersteunen van de regionale werking in de sportsector; het ondersteunen of organiseren van bovenlokale sportevenementen; het bouwen of subsidiëren van bovenlokale sportinfrastructuur; het coördineren van de relatie tussen natuur, sport en recreatie en ruimtelijke ordening; het beheren van unieke bovenlokale instellingen die een meerwaarde betekenen voor sport op het provinciale niveau én die niet op Vlaams of op lokaal niveau ingevuld worden. 5.1. Bestuursakkoord verfijnt decretale opdrachten Het voorbije jaar werd een bestuursakkoord onderhandeld tussen Vlaanderen en de provincies. Deze overeenkomst geeft een verfijning van de bovengenoemde decretale taken. We zetten kort even alles op een rij. De provincies zetten volop in op het stimuleren en ondersteunen van G-sport op het vlak van toegankelijkheid, infrastructuur, materiaal, informatie, communicatie en het voorzien van de nodige impulsen naar omkadering en begeleiding. Dit omvat zowel ondersteuning, informatie en specifieke begeleiding om de toegankelijkheid van sportinfrastructuur voor zowel bezoekers als sporters met een handicap te optimaliseren, het ondersteunen en het uitwerken van het beleid inzake G-sportmateriaal, organisatie en ondersteuning van promotionele G-activiteiten en G-sportevenementen met het accent op G-breedtesport, individuele trajectbegeleiding en clubondersteuning. De provincies kunnen op vraag van de steden en de gemeenten optreden als regisseur voor bovenlokale samenwerking. De provincie fungeert binnen deze regiowerking als facilitator. De regionale ondersteuning bestaat onder meer uit: - het opnemen van bovenlokale coördinatietaken; - het organiseren van overleg met de steden en gemeenten; - het communiceren over en promoten van het regionale sportaanbod;
13 - het faciliteren van sport- en beweegactiviteiten en vorming van sportbegeleiders; - het onderzoeken van de aangebrachte vragen en noden tot ondersteuning; - het stimuleren van intergemeentelijke samenwerking. Bij bovenlokale sportevenementen kan de provincie zowel logistiek als financieel in een kwaliteitsvolle ondersteuning voorzien. Het moet hierbij gaan om unieke organisaties, permanent of regulier sportaanbod wordt uitgesloten. Daarnaast dient het evenement een bovenlokaal element te omvatten, minstens op Vlaams niveau. De provincie detecteert de specifieke noden met betrekking tot sportinfrastructuur en sportterreinen op bovenlokaal niveau en ziet toe op een optimale spreiding van de bovenlokale sportinfrastructuur. De provinciale regierol resulteert in een betere planning en grotere transparantie bij de bouw/renovatie van bovenlokale sportinfrastructuur in eigen beheer of als ondersteunende partner. De sportinfrastructuur heeft een bovenlokale aard in die zin dat ze het gemeentelijke niveau overstijgt. De oprichting of exploitatie van bovenlokale sportinfrastructuur gebeurt in samenwerking met overheden (gemeente(n), provincie(s), Vlaamse Gemeenschap) en in goed overleg met sportclub(s) en sportfederatie(s). Voor het coördineren van de relatie tussen natuur, sport en recreatie en ruimtelijke ordening genieten de provincies van een open taakstelling. Tot slot blijven de provincies verantwoordelijk voor het beheren van unieke bovenlokale instellingen in de sport. Voor de provincie Antwerpen gaat het concreet om het Huis van de Sport. 5.2. Taken die wegvallen: verschuiving middelen naar Vlaanderen Door de herschikking van de provinciale sportbevoegdheden is er voor de provincies geen subsidiërende rol naar Vlabus, sportfederaties, sportkoepels (onder andere Stichting Vlaamse Schoolsport), bovenlokale jeugdportprojecten, Jeugdsportfonds en wielerscholen meer weggelegd. Deze middelen verschuiven naar de Vlaamse overheid. Concreet betekent dit dat de werkingssubsidies die de provincies toekenden aan diverse sportorganisaties vanaf 2014 toekomen aan twee basisdecreten die het Vlaamse sportlandschap regelen: het decreet op de sportfederaties en het decreet lokaal sportbeleid. Naast een overdracht van taken werd er ook een aanzienlijk pakket aan financiële middelen getransfereerd naar Vlaanderen. Dit maakt dat de provincies meer dan ooit keuzes zullen maken in welke taken zij binnen dit kader nog zullen opnemen. 5.3. Opmaak nieuw sportactieplan 2014-2019 Op basis van deze elementen heeft het APB Sport in nauw overleg met het provinciebestuur in 2013 een nieuw sportactieplan opgemaakt voor de periode 2014-2019.
14 1 Subsidiëren om zoveel mogelijk mensen aan het sporten te krijgen de cijfers... 126 topsportevenementen De provincie was als partner aanwezig op 126 internationale topsportevenementen 300.000 sportende jongeren Via het Jeugdsportfonds Camille Paulus brachten we sinds de oprichting meer dan 300.000 jongeren en personen met een handicap duurzaam aan het sporten
15 B. Activiteitenverslag De provincie gaat ervoor om elke inwoner aan te zetten tot levenslang gezond bewegen of sporten. Het APB Sport verstrekt subsidies, organiseert, promoot én ondersteunt vormingen en sportpromotionele activiteiten, maakt een bovenlokaal sportinfrastructuurplan op en rolt dit uit, bouwt G-sport verder uit, werkt bovenlokaal samen binnen de sportregio s, enzovoort. We richten ons hierbij naar alle inwoners van de provincie Antwerpen maar ook naar eigen personeel. En niet alleen in het Provinciaal Sportcentrum Peerdsbos, maar in de gehele provincie. Een overzicht van al onze activiteiten van 2013 vind je in dit hoofdstuk terug. 1. Subsidiëren om zoveel mogelijk mensen aan het sporten te krijgen! Via de verschillende subsidiereglementen proberen we de juiste voorwaarden te scheppen om de sportparticipatie en de kwaliteit van het sportaanbod in de provincie te verhogen. Zo verdelen we meer dan anderhalf miljoen euro, hetzij via reglementen, hetzij via nominatieve subsidies. 1.1. Subsidies verdeeld via reglement a. Ondersteuning van 126 internationale sportmanifestaties Sinds 2008 ondersteunen we via een reglement internationale sportmanifestaties. We zijn als Autonoom Provinciebedrijf Sport (APB Sport) namelijk overtuigd van de voorbeeldfunctie die topsporters hebben. Door meer evenementen naar onze provincie te halen, willen we ook de brede bevolking stimuleren om zelf ook levenslang actief te bewegen of sport te beoefenen. Via de aankoop van promotiepakketten van deze internationale manifestaties, was de provincie in 2013 als partner aanwezig op maar liefst 126 sportevenementen. Goed voor een totale ondersteuning van 350.446,91 44 euro. Op deze manier dragen evenementen ook bij tot het sportieve imago van de provincie Antwerpen. We verkregen hiervoor vanwege de organisatie een return op het vlak van visibiliteit, communicatie en hospitality. b. Ondersteuning van 57 provinciale sportfederaties In 2013 werd 120.100 euro verdeeld over 57 sportfederaties. Daarmee beloonden wij hun inspanningen inzake communicatiebeleid, vormingsinitiatieven en hun medewerking aan activiteiten van het APB Sport of de sportregio s. Elke federatie kan in haar dossier ook een kampioenschap ter ondersteuning inbrengen. Maar liefst 39 Belgische, Vlaamse en provinciale kampioenschappen kregen op deze manier een financieel duwtje in de rug. c. Steun voor 71 sportclubs met een duurzame G-werking Ondertussen al voor het vijfde jaar kunnen ook sportclubs, al dan niet regulier of handicapspecifiek, voor hun duurzame G-werking rekenen op de steun van de provincie. Daar waar bij de start in 2009 reeds 36 clubs van dit kanaal gebruik maakten, en vorig jaar 59 clubs, verkregen dit jaar maar liefst 71 sportclubs een toelage. De succesvolle Start to G-sport -campagne zal daar wellicht niet vreemd aan zijn. En dat er nog groeimarge is, bewijzen de 223 clubs in onze provinciale G-sportwijzer.
16 1.2. Nominatieve subsidies In totaal werd een subsidie uitgekeerd van 93.327,14 euro, waarbij de toelage per dossier geplafonneerd werd op 4.000 euro, net zoals de voorgaande jaren. d. Jeugdsportfonds Camille Paulus steunt 73 sportprojecten Meer jongeren en personen met een handicap aan het sporten krijgen, dat is wat het Jeugdsportfonds beoogt! Sportclubs, sportfederaties en andere sportorganisaties kunnen een subsidiedossier indienen voor hun project met een duidelijke bovenlokale of regionale uitstraling. In 2013 ondersteunde het Jeugdsportfonds Camille Paulus 42 jeugdprojecten, goed voor een totale subsidie van 223.300 euro. Daarnaast konden ook 30 G-sportprojecten rekenen op een financieel duwtje in de rug. Goed voor 42.133,33 euro. Via het Jeugdsportfonds brachten we op deze manier sinds de oprichting al meer dan 300.000 jongeren en personen met een handicap duurzaam aan het sporten. Het Jeugdsportfonds Camille Paulus rekent op de sociaalmaatschappelijke verantwoordelijkheid van bedrijven om mee in het fonds te participeren volgens het principe een euro voor een euro. Voor elke euro dat het bedrijfsleven in het fonds investeert, investeert het provinciebestuur hetzelfde bedrag. Het voorbije jaar klokte de teller van de structurele sponsoring af op 167.000 euro aan private middelen. Gezien de financiële en economische crisis een mooi resultaat. Onze bijzondere dank gaat uit naar onze partners die ondanks deze crisis durven werk maken van goed burgerschap: Pidpa, Interbuild, KBC, Coca-Cola Enterprises Belgium, Soudal, Vooruitzicht, Cardoen, Decathlon, Drukkerij De Bie, Tevean, Ceusters, IDEWE en Ravago Logistics. e. 63.498,36 euro voor sportregio s met een duurzame G-werking. Met deze ondersteuning kunnen sportregio s G-sport verder ontwikkelen via een behoeftebepaling, inventarisatie en actieve promotie van gehandicaptensport. Eén van de voorwaarden is dat de inbreng vanuit de regio minstens even groot is als de toegekende subsidie. In 2013 werd 63.498,36 euro verdeeld over zes sportregio s. De vzw Vlabus beschikt over een uitgebreid team van gediplomeerde lesgevers en met de financiële steun van de provincie ten bedrage van 50.000 euro verzorgt ze kwaliteitsvolle sportbegeleiding en zorgt ze op vraag van de sportclubs voor de officiële tewerkstelling van trainers. Met een aantal organisaties sloot de provincie een samenwerkingsovereenkomst af. Zo krijgt Stichting Vlaamse Schoolsport jaarlijks een werkingssubsidie van 10.000 euro om een naschools sportaanbod verder te ontwikkelen. Ook de Vlaamse Wielerschool Provincie Antwerpen kan jaarlijks op de steun van het APB Sport rekenen. Voor de vier toegekende opdrachten waarmee de Wielerschool zo n 15.000 deelnemers bereikt, ontving ze in 2013 een toelage van 80.000 euro. Met de sportregiowerking ondersteunt het APB Sport de gemeentelijke sportdiensten en verstevigt ze de samenwerkingsverbanden tussen de gemeenten en de provincie. Per inwoner krijgen de regio s een jaarlijkse toelage van 0.025 euro, goed voor een totaalbedrag van 31.982 euro. In 2013 vonden in Antwerpen de World Outgames plaats, een internationaal sportevenement voor en door de holebi gemeenschap dat sinds 2006 gehouden wordt. Via een samenwerkingsovereenkomst wil de provincie naast de sport ook het culturele en toeristische aanbod
17 van de provincie in de kijker zetten. In 2013 ontving de organisatie hiervoor de resterende schijf van 25.000 euro. sportmanifestaties die dit jaar tijdens Antwerpen Europese Sporthoofdstad 2013 plaatsvonden. Volledigheidshalve geven we ook nog even de subsidies mee die via het departement Vrije Tijd werden toegekend. De Special Olympics 2014 (tweede schijf van 100.000 euro), het EK Hockey (resterende schijf van 75.000 euro), het WK Gym (200.000 euro), het EK Rolstoelrugby (25.000 euro) het WK Biljart (30.000 euro) en het EK Zaalvoetbal (75.000 euro), krijgen immers rechtstreeks vanuit het departement een toelage. 1.3. Nieuwe taken, nieuwe subsidiereglementen Naar aanleiding van de recente interne staatshervorming, wijzigden de provinciale opdrachten. Onze focus komt meer dan ooit te liggen op de ondersteuning van G-sport in alle facetten! Dit vertaalde zich in een aantal nieuwe subsidiereglementen die in september 2013 door de Provincieraad werden goedgekeurd. Tijdens deze topevenementen werd steeds getracht een G-luik toe te voegen, om zo de provinciale beleidsprioriteit G-sport in de kijker te zetten. Tijdens het EK Hockey op ons eigen Provinciaal Recreatiedomein De Schorre werd zo bijvoorbeeld de zevende Start-to-G -sporttak hockey gelanceerd. Tijdens het WK Gym kregen een tachtigtal G-turners de kans om voor een vol Sportpaleis hun kunnen te tonen! Dit zorgde voor veel blije gezichten! Recordbedrag aan subsidies in 2013 Voor een gedetailleerd overzicht van alle toegekende subsidies per subsidiereglement verwijzen we naar de bijlagen vanaf pagina nummer 75. Wel geven we in de bijlage op pagina 96 graag een overzicht van de toegekende subsidiebedragen over de jaren heen, opgesplitst per soort. In 2013 werd een recordbedrag aan subsidies uitgekeerd. Dit is uiteraard te wijten aan het aantal grootse Voor een aantal organisaties betekent dit ook een einde aan de jarenlange steun vanuit de provincie. Vanaf 2014 mogen wij immers geen jeugdsport(projecten) meer ondersteunen. Het Jeugdsportfonds Camille Paulus wordt dan ook geheroriënteerd naar een G-sportfonds. Ook voor de organisaties die via een nominatieve subsidie steun krijgen, gebeurde dit in 2013 voor laatste keer. Vlabus vzw gaat vanaf 2014 haar eigen weg. Ook aan de ondersteuning van de Stichting Vlaamse Schoolsport en de Vlaamse Wielerschool Provincie Antwerpen komt een eind. Wat uiteraard niet wil zeggen dat er in de toekomst niet meer zal worden samengewerkt. Integendeel.
18 2 Advies en ondersteuning de cijfers... 96 sportvormingen Met een eigen aanbod van 96 vormingen bereikten we 1.940 deelnemers. 24.140 deelnemers De sportregio s trokken 24.140 deelnemers naar hun sportpromotionele initiatieven 104 G-begeleidingen Het G-sportteam zorgde voor 104 individuele aangepaste begeleidingen 43.799 uren Vlabus realiseerde maar liefst 43.799 uren sportbegeleiding 3,8 dagen De gemiddelde doorlooptijd voor het beantwoorden van de vragen via het digitaal infoloket bedroeg 3,8 dagen.
19 2. Advies en ondersteuning De provincie gaat volle kracht vooruit! Dit met een blijvende focus op G-sport, stimulansen voor een inter- en bovengemeentelijke samenwerking, een uitgebreid en doelgericht sportvormingsaanbod, een bovenlokaal sportinfrastructuurplan 2.0, enzovoort. Dat en veel meer lees je in dit hoofdstuk. 2.1. Bovenlokale sportinfrastructuur: ruimte voor sport a. Bovenlokaal sportinfrastructuurplan 1.0 (periode 2008-2013) De provincie heeft in een bovenlokaal sportinfrastructuurplan 1.0 (periode 2008-2013) de behoeften, zeg maar blinde vlekken, op het vlak van bovenlokale sportinfrastructuur op een systematische manier in kaart gebracht. In dit plan zijn vijftien prioriteiten vastgesteld. We trachten ze te realiseren via vijf verschillende manieren: overleg stimuleren (bijvoorbeeld via de provinciale werkgroep Sport, Natuur en Ruimtelijke ordening), ruimte creëren (bijvoorbeeld via Provinciale Ruimtelijke Uitvoeringsplannen), gronden ter beschikking stellen, zelf bouwen en financieren (bijvoorbeeld via het toekennen van subsidies). Een overzicht van de realisaties in 2013: Ook dit jaar zet de provincie volop in op de verdere uitbouw van bovenlokale gyminfrastructuur. De gymhallen van Zoersel, Heist-opden-Berg en Mechelen ontvingen hun tweede subsidieschijf voor hun bovenlokale gymhal. Gymclub Deugd en Moed uit Ekeren ontving een eerste subsidieschijf voor hun nieuwe gymhal. De gymhallen in Kalmthout en Hoogstraten finaliseren hun aanvraagdossier in 2014. De gemeente Puurs ontving een subsidie voor de bouw van een boulderklimhal (Klimax III). Deze klimhal opent in het voorjaar van 2015. In 2013 opende het nieuwe zwembad Nekkerpool in het Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker in Mechelen. Dit omvat een wedstrijdbad van 25x21 meter, een doelgroepenbad van 21x10 meter én een watergewenningszone met leuke speelelementen voor de allerkleinsten. In 2013 gingen we op het gebied van ruimtelijke processen voor sport van start met: - Een provinciaal afwegingskader voor 9-holes golfterreinen, met een duidelijk accent op medegebruik (recreatie, natuur, water, landbouw, ). We willen hiermee een tool aanmaken om toekomstige aanvragen te kunnen beoordelen. - Een provinciaal kaderplan voor terreinen voor geluidsproducerende sporten. Het grondgebied van de provincie Antwerpen screenen we naar potentiële locaties (onder andere in havengebied, militaire domeinen, bedrijventerreinen) voor (tijdelijke) trainingsterreinen. In april 2013 opende het tweede mountainbikenetwerk in de provincie Antwerpen: het mountainbikenetwerk Rivierenland. Dit is een realisatie samen met Bloso en de gemeenten Willebroek, Puurs, Sint- Amands en Bornem. Dit netwerk is ongeveer
20 120 kilometer lang en maakt een verbinding naar de mountainbikeroutes van Hamme (Oost- Vlaanderen) en Meise (Vlaams-Brabant). De ontwikkeling van zeven nieuwe mountainbikeroutes werden opgestart: in Olen, Malle, Mechelen, Arendonk, Sint-Katelijne- Waver, Mol en Merksplas. Het Autonoom Provinciebedrijf Sport (APB Sport), het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) en de koepelfederaties Wielerbond Vlaanderen, Vlaamse Wielrijdersbond en Fietspromo maakten voor het vierde jaar op rij samen een globale kalender op voor de 87 mountainbiketoertochten in 2014-2015. In 2013 opende een nieuwe loopomloop in de Kolonie van Hoogstraten in samenwerking met Bloso en de stad Hoogstraten. Zes andere loopomlopen werden opgestart: Bonheiden, Ranst/Schilde/Zoersel, Duffel, Merksem, Putte en Lille/Vorselaar. Van de vijftien prioriteiten uit het bovenlokaal sportinfrastructuurplan 1.0 zijn we er dus in geslaagd: zes prioriteiten te realiseren: gyminfrastructuur, een zwembad, mountainbikeroutes/netwerken, kliminfrastructuur, een golfterreinen en een schietstand het onderzoek naar drie prioriteiten op te starten: kabelbaan voor waterski, terreinen voor gemotoriseerde sporten en een indoor BMXwielerpiste. De overige zes prioriteiten onderzoeken we opnieuw tijdens de opmaak van het bovenlokaal sportinfrastructuurplan 2.0 in 2014. b. Bovenlokaal sportinfrastructuurplan 2.0 (periode 2014-2019) In 2012 deden we een bevraging bij de sportfederaties en in 2013 bij de steden en gemeenten naar hun behoeften op het gebied van bovenlokale sportinfrastructuur. Dit als voorbereiding voor een nieuw bovenlokaal sportinfrastructuurplan 2.0 voor de komende legislatuur (2014-2019). Deze behoeftes werden geanalyseerd en besproken in de commissie sportinfrastructuur van de Provinciale Sportraad. In het voorjaar 2014 leggen we dit voor aan het provinciebestuur. In de bijlage op bladzijde 73 vind je een overzicht met stand van zaken betreffende de prioriteiten van het bovenlokaal sportinfrastructuurplan 2008-2013. 2.2. Sportvorming: we brengen je een versnelling hoger Het verhogen van de kwaliteit in de sport is en blijft een belangrijke opdracht voor het Autonoom Provinciebedrijf Sport (APB Sport). Door het organiseren, ondersteunen en promoten van vormingen streven we ernaar om de professionele omkadering en de sportbegeleiding te verbeteren. Ook voor gemeenten, sportregio s en sportfederaties is kwaliteit een belangrijk aandachtspunt in hun beleidsplan. We werken daarom samen om verschillende vormingen te organiseren en te
21 inventariseren en zo te komen tot een uitgebreid vormingsaanbod. De focus ligt op korte sporttechnische, sportbestuurlijke, sportmedische en G-sportvormingen. Voor de sportbestuurlijke vormingen werken we samen met Dynamo Project van de Vlaamse Sportfederatie vzw. Voor de andere vormingsdomeinen werken we samen met verschillende vormingspartners: Rode Kruis Vlaanderen, Instituut voor Sportbeheer, Stichting Vlaamse Schoolsport, Vlaamse Trainersschool en heel wat sportfederaties. We ontwikkelden een aantal kant-en-klare vormingspakketten, sportmedische en G-sportvormingen, die de federaties en sportregio s kunnen inhuren op basis van behoefte en interesse. Daarnaast werkten we op vraag van de sportregio s nieuwe vormingsonderwerpen mee uit: we maakten afspraken met de sportfederaties of zochten nieuwe vormingsorganisatoren of kwaliteitsvolle docenten. APB Sport bundelt alle vormingen die plaatsvinden in de provincie Antwerpen en die open staan voor het brede publiek in een vormingsbrochure voor het voorjaar en het najaar. Federaties, clubs, sportdiensten en andere organisaties die één of meerder vormingen organiseren die voldoen aan deze voorwaarden, kunnen de vormingen doorgeven. Zo kregen we dit jaar een bundeling van 156 vormingen verspreid over de twee vormingsbrochures. Deze vormingen zetten we op onze website, waardoor ze extra promotie kregen. Tabel 3: Overzicht aantal vormingen 2008-2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Sportbestuurlijke vorming 41 41 43 51 28 34 Sportmedische vorming 0 20 21 16 15 19 PC pakketten 14 4 7 5 8 4 Sporttechnische vorming 92 77 97 105 125 82 Vorming voor specifieke doelgroepen 20 13 9 14 17 Totaal 147 162 181 186 190 156 Aantal van de regio / APB Sport 79 103 111 103 89 96 Tabel 4: Overzicht deelnemers vormingen 2008-2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Sportbestuurlijke vorming 253 248 218 346 263 259 Sportmedische vorming 0 193 189 195 261 223 PC pakketten 114 123 69 67 67 11 Sporttechnische vorming 1.073 1.023 1.278 1.136 1.228 1.212 Vorming voor specifieke doelgroepen 92 74 192 230 235 Totaal 1.440 1.679 1.828 1.936 2.049 1.940 Met een eigen aanbod van 96 vormingen bereikten we 1.940 deelnemers. om aan een positieve clubcultuur te werken. Dit project leidt tot een duurzame verandering in de jeugdsport. Positief Coachen is wetenschappelijk In het vormingsaanbod hebben we de nodige aandacht voor G-sportvorming. We willen de clubs en de lesgevers vertrouwd maken met deze specifieke doelgroep. Daarom ontwikkelden en organiseerden we specifieke vormingen voor deze doelgroep. Naast een aantal algemene vormingen om deze doelgroep beter te leren kennen, organiseerden we ook een aantal sportspecifieke vormingen zoals onder meer G-dans, G-zwemmen en boccia. onderbouwd, gestoeld op praktijkervaringen van topcoaches en gegoten in een aantrekkelijke vorm. Vele bestuursleden, trainers en sporters volgden de theatervoorstelling Wel winnen hè! in Arendonk en Vosselaar. Later namen geëngageerde bestuursleden van meerdere sportclubs uit dezelfde sportregio deel aan workshops voor (jeugd) gangmakers. Deze workshops informeerden de deelnemers over het volledige programma van Positief coachen om de sportclubs te Het project Positief coachen stimuleert en ondersteunt clubs van de sportregio Noorderkempen ILV ondersteunen. De verdere uitrol van dit traject naar de sportclubs staat geprogrammeerd in 2014.
22 2.3. Inter- en bovengemeentelijke samenwerking: Via de sportregiowerking wil de provincie op na een succesformule van 25 jaar tijd om te sportvlak aandacht besteden aan de ondersteuning sportprojecten en -activiteiten (promotie heroriënteren en begeleiding van de inter- en bovengemeentelijke en vorming), gericht op doelgroepen die de samenwerking. Enerzijds zijn de sportregio s het gemeenten moeilijker alleen kunnen bereiken. De organisatie van intergemeentelijke De provincie Antwerpen is onderverdeeld doorgeefluik van de behoeften van de gemeenten. in acht sportregio s. Voor de zeven regio s Anderzijds geven ze concreet gestalte aan de Via de sportregio s creëert de provincie een Antwerpse Kempen, Dijle-Nete, Kempen, Midden- werking van het APB Sport. De doelstellingen van overlegplatform. Daarnaast hebben de sportregio s Provincie, Noorderkempen, Rivierenland en de sportregiowerking zijn: een hefboomfunctie om de eigen initiatieven Zuiderkempen heeft het Autonoom Provinciebedrijf Sport (APB Sport) conform het decreet op op vlak van animatie, sport voor personen Het ondersteunen en voorwaarden met een handicap, vorming en bovenlokale de intergemeentelijke samenwerking een scheppen: informatie uitwisselen, het interlokale vereniging (ILV) opgericht en een aanbod aan sportpromotie afstemmen, het samenwerkingsakkoord afgesloten. Met de achtste infrastructuurbeleid afstemmen, sportclubs met De informatie-uitwisseling gebeurt in hoofdzaak sportregio, de stad Antwerpen, is er regelmatig een G-werking coördineren. op de verschillende overlegvergaderingen die per overleg. sportinfrastuctuur uit te bouwen. regio worden georganiseerd. Jaarlijks zijn er per regio minimum tien werkgroepvergaderingen (met de sportfunctionarissen) en twee beheerscomités (met schepenen van sport, sportraadvoorzitters Figuur 1: Kaartje sportregio s en sportfunctionarissen). We streven ernaar om op elke vergadering minstens 75% van de schepenen voor sport (SS), sportraadvoorzitters (SRV) en sportfunctionarissen (SF) van de gemeenten en de provincie te bereiken. De provincie ondersteunt de regiowerking met 0,025 euro per inwoner (goed voor een totaalbedrag in 2013 van 31.982,53 euro). Daarnaast voorziet de provincie ook een halftijdse regiocoördinator per regio en logistieke ondersteuning. G-sport in de sportregio s wordt voornamelijk gestimuleerd door projectsubsidies via het
23 subsidiereglement duurzame G-werking van sportregio s (maximum 18.000 euro per regio). Zes regio s (Antwerpse Kempen (AK), Noorderkempen (NK), Dijle-Nete (DN), Zuiderkempen (ZK), Kempen (KE) en Rivierenland (RL)) hebben hiervan in 2013 gebruik gemaakt voor een ondersteuning van in totaal 75.442,50 euro. Elke regio (uitgezonderd Dijle-Nete) nam een G-sportpromotor (halftijds of 1/4de) in dienst voor de uitbouw van G-sport in het kader van deze projectondersteuning. In 2013 verwelkomden de sportregio s 24.140 deelnemers op hun sportpromotionele initiatieven. De vormingsinitiatieven van de sportregio s waren goed voor 1.940 deelnemers. Met de opdracht voorvloeiend uit de interne staatshervorming en opgenomen in het bestuursakkoord met Vlaanderen, met name het, op vraag van de gemeenten, stimuleren en ondersteunen van de regionale werking in de sportsector wordt het in 2014 de uitdaging om de regiowerking te heroriënteren. Op basis van een screening van de behoeften van de gemeenten zal er een productenaanbod worden samengesteld vanuit het APB Sport waar gemeenten vanaf 2015 op kunnen inspelen. Tabel 5: Aanwezigheidspercentage op de verschillende regionale overlegmomenten 2013 Regiovergaderingen Beheerscomité % aanwezigheid gemeenten SS* SRV* SF* Antwerpse Kempen 81,48% 72,22% 72,22% 94,44% Dijle-Nete 81,25% 68,75% 62,50% 87,50% Midden-Provincie 65,87% 75,00% 67,86% 78,57% Zuiderkempen 87,30% 88,89% 77,78% 77,78% Rivierenland 81,06% 87,50% 62,50% 70,83% Noorderkempen 70,00% 64,10% 56,41% 79,49% Kempen 77,27% 77,27% 72,73% 90,91% Totaal 77,75% 76,25% 67,43% 82,79% Tabel 6: Verdeling van het aantal deelnemers op activiteiten over de verschillende sportregio s 2013 Doelgroep kleuters jeugd volwassenen senioren personen met een handicap scholen project TOTAAL deelnemers vorming TOTAAL regio AK 1.668 328 761 174 725 3.656 237 3.893 regio ZK 185 92 452 70 799 122 921 regio NK 992 1.880 47 601 3.520 757 4.277 regio MP 4.345 222 133 453 127 5.280 145 5.425 regio RL 1.151 749 58 128 2.086 211 2.297 regio DN 3.870 334 234 101 4.539 166 4.705 regio KE 3.402 613 245 4.260 217 4.477 TOTAAL 12.233 3.818 4.392 1.380 2.081 1.048 24.140 1.940 25.995
24
25 2.4. Blijvende focus op G-sport Voor de provincie is het al langer dan vandaag een kerntaak om een oplossing te bieden aan de sportparticipatiedrempels voor personen met een handicap. De verplaatsingen naar de sportclub, de toegankelijkheid van de club of de perceptie van andere sporters, betekenen soms een onoverkomelijke rem voor hen. En net als iedereen hebben ook zij het recht om veilig en kwaliteitsvol deel te nemen aan het sportaanbod. En dan nog liefst in een reguliere sportclub. Via samenwerking met verschillende G-sportactoren is sport voor personen met een handicap (G-sport) een succesverhaal in onze provincie. De focus hierbij ligt op sensibilisatie en initiaties. Zowel de brede bevolking als de sportwereld krijgen een brede, vernieuwende kijk op G-sport. Zo motiveren we sportclubs om te starten met een eigen G-werking. G-sporters krijgen de smaak te pakken via initiaties en maken dan een geslaagde stap naar de club. In het vormingsaanbod hebben we ook de nodige aandacht voor G-sportvorming. We willen de clubs én lesgevers vertrouwd maken met deze doelgroep. Ook regionaal ontwikkelen we verschillende activiteiten gericht op de lokale G-sportontwikkeling, zoals inclusieve sportkampen of G-sportdagen. Zes van de zeven sportregio s namen hiervoor een G-sportpromotor in dienst. a. Permanent informatiepunt Het permanent informatiepunt G-sport geeft deskundig advies over sport voor personen met eender welke handicap aan de belanghebbende of de sporter zelf. We gaan zelfs verder dan dat: de G-sportcoach zorgde in 2013 voor 104 individuele aangepaste begeleidingen. En met succes! b. Organiseren van G-sportevenementen Het Autonoom Provinciebedrijf Sport (APB Sport) plaatste het afgelopen jaar twee uitdagende evenementen op de G-sportkalender. Hét topevenement van lopend Antwerpen, de DVV Antwerp 10 Miles & Marathon was opnieuw het strijdtoneel van handbikers. Negentien handbikers deden mee aan de recreatieve race van vijf kilometer of de echte wedstrijd op de 10 Miles. Ook tijdens het EK Hockey in Boom was een G-sportluik voorzien. De Koninklijke Belgische Hockey Bond, samen met de Europese Hockey Federatie, de provincie Antwerpen, Parantee vzw, en de clubs R. Victory HC, RTHC Wellington en R. Pingouin H.C. maakte van de gelegenheid gebruik om haar eerste G-hockey-tornooi te organiseren onder de noemer European Parahockey Tournament 2013, Hockey Together. Op dinsdag 20 en woensdag 21 augustus speelden zes teams wedstrijdjes tegen elkaar, waarbij de finales werden afgewerkt op de velden van het échte Europees kampioenschap Hockey. Spaanse, Italiaanse, Nederlandse en Belgische spelers zorgden voor ambiance op en naast het terrein. c. Start to G-sport -campagne We zetten de inspanningen in het Start to G-sport -project, opgestart in 2009, onverminderd verder. Een verhoging van tien procent in het aantal G-leden en G-werkingen en een sensibilisatiecampagne blijft het streefdoel. Afgelopen zomer lanceerden we een nieuwe sporttak, volledig in lijn met de hype rond het Europees kampioenschap Hockey. Hockey is voortaan ook voor G-sporters een bloeiende sporttak. Naast de Victory Wanderers van Edegem, kunnen sporters met een handicap ook terecht in Mol, Mechelen en op Luchtbal in Merksem. De website www.gsport.be blijft hét provinciale communicatiemiddel op gebied van G-sport. Intussen vonden reeds meer dan 78.874 bezoekers de weg naar deze website. En wie vandaag mee wil tellen, moet actief zijn op sociale netwerken. Daarom kreeg het project een eigen Facebookpagina met als titel G-sport Provincie Antwerpen. Deze pagina telde eind 2013 zo n 1.780 fans. Je vindt er leuke video s, foto s, weetjes, oproepen en informatie over G-sportactiviteiten. De G-sportwijzer met daarin het bestaande G-sport overzicht telt momenteel al 223 werkingen. Daarnaast verschaft de gratis G-sportwijzer uitgebreide informatie over subsidiemogelijkheden