Mark Frequin Voormalig Directeur-Generaal Energie en Telecom Ministerie van Economische Zaken
Energiebeleid: van context tot acties. Mark Frequin Rijks Universiteit Groningen
Inhoud 1. Context 2. Richting 3. Dilemma s 4. Acties
1. CONTEXT
spanning op mondiale energiemarkt
16 126 70 754 42 126 123 Bewezen oliereserves in miljarden vaten per 2008 (bron BP)
Gasconflict tussen Rusland en Oekraïne
De oliemarkt
Het mondiale spel Algerije Angola Kazachstan Rusland Qatar
Europese omgeving
Nederland, Gasland Overig 7% Steenkool 10% Olie 40% Gas 43% Bron: IEA 2008
2. RICHTING
Publieke belangen energiebeleid
marktwerking Marktwerking verbeteren: consument centraal ruimte voor innovatie Europese marktkoppeling/marktintegratie Investeringsklimaat versterken: Koppelen aan industriebeleid (vergunning)procedures verbeteren/versnellen Waar nodig extra stimulering ( feed-in tarief)
Meer duurzaam Investeren in: innovatie, duurzaam, CO2-reductie Duurzaam: Besparing: 4.022 mln. 1.177 mln. CO 2 -reductie: 985 mln. Innovatie: 905 mln. Voorzieningszekerheid: 382 mln.
Versnellen in crisistijd Nationaal: Sloopregeling oude auto s Impuls wind op zee ( 2,4 miljard, voor 15 jaar) Isolatie van huizen Europees geld: Pilot CCS ( 180miljoen) North Sea Grid ( 165 miljoen, delen met andere landen)
Meer innovatie Innovatie Agenda: Groene Grondstoffen Nieuw Gas Duurzame Elektriciteitsvoorziening Duurzame Mobiliteit Ketenefficiency Gebouwde Omgeving De Kas als Energiebron Bioraffinage Warmte CCS
3. DILEMMA S Oplossingen Zelforganisatie Overheid Zekerheid Korte termijn Problemen Verplichting/ dwang Burger/bedrijf Risico s Lange termijn
Energieprijs: hoog of laag? FD, 23 oktober 2009 Olieprijs zakt onder 50 dollar 20 november 2008 Inzakken investeringen drijven olieprijs later op Telegraaf, 27 maart 2009
Ruimtelijke inpassing Delft zegt NEE tegen bovengronds 380 KV Protest Deze keer wint Don Quichot. Dorp wil geen windmolens
Nationaal of Lokaal belang?
Meer Industriebeleid? Off shore olie en gas Biomassa hub Flexibele gasopslag en -toevoer
Splitsing: Nederland of internationaal?
Ruimte voor kolen en kernenergie?
Bekostigingsystematiek Duurzaam?
4. ACTIES Programma Gasrotonde Project Herziening marktordening Project Noordwest Europese markt Project Uitwerking visie brandstofmix Project Scenario s kernenergie Project Warmte op stoom Project Noordzee als energiebron Project Voorrang voor duurzaam Task force Slimme netten Projecten Inpassing infrastructuur Project CCS Project Wind op zee
Nederland Gasrotonde
Tariefregulering energienetbeheer
NW-Europese Markt Tennet: + Gasunie:
Branstofmix
Kernenergie Deze kabinetsperiode geen beslissing Wel goed voorbereiden besluitvorming nieuwe kabinet Project: uitwerking scenario s Locatie aanwijzen.
Warmte op stoom Actieplan Warmte op stoom en Mogelijkheden voor geothermische warmte 400 PJ
Noordzee als energiebron
Voorrang Duurzaam Hoofdlijn: investeren in infrastructuur en betere benutting capaciteit, zodat voorrang niet nodig is Systeem voor congestie management Waar nodig maatwerkoplossingen voor specifieke situaties zoals in het Westland
Slimme netten, slimme meters
Nieuwe ruimtelijke energieconcepten Elektriciteit-, gas en warmtenetten integraal benaderen? Wie wordt de gebiedsregisseur? Lokale energie(regie)bedrijven en energiediensten? Nieuwe commerciële energiediensten mbv ICT?
CO2 uitstoot wereldwijd Carbon Capture and Storage 40 35 30 25 20 15 10 5 0 IPCC scenario s Energiebesparing Duurzame energie CCS 2000 2025 2050 2075 2100 Subsidie: 30 mln Tenderprocedure: 60 mln
SDE-regeling Gestart in 2008 Mikt op 3000 MW nieuw vermogen in 2008-2011 2020: 35% duurzame elektriciteit Stabiliteit is essentieel Financiering via opslag energietarief
Wind op Zee lange termijn 2020: Totaal 6000 MW In Nationaal Waterplan: locaties Taskforce
Elektrische auto: slimme oplossing Duurzaam én opslag elektriciteit