BIJLAGE 6 VOORBEELD-STATUTEN Opgelet: gebruik dit voorbeeld als inspiratie voor een document op eigen maat. ALGEMEEN Art. 1 Er wordt een gemeentelijke ouderenadviesraad opgericht en erkend onder de naam... Art. 2 De zetel van de gemeentelijke ouderenadviesraad is gevestigd... DOELSTELLINGEN Art. 3 De ouderenadviesraad heeft als doel het gemeentebestuur en/of het OCMW te adviseren over alle plaatselijke aangelegenheden, die rechtstreeks of onrechtstreeks de senioren aanbelangen. De ouderenadviesraad verleent advies op eigen initiatief of verzoek van het gemeentebestuur of het OCMW. De ouderenadviesraad is een adviesorgaan en heeft geen beslissingsrecht. SAMENSTELLING Art. 4 De ouderenadviesraad bestaat uit een algemene vergadering en een dagelijks bestuur. Indien nodig, kunnen er werkgroepen rond specifieke thema s of activiteiten opgericht worden. Art. 5 De ouderenadviesraad is samengesteld uit stemgerechtigde leden en niet-stemgerechtigde leden. Hoogstens twee derde van de stemgerechtigde leden is van hetzelfde geslacht. Art. 6 1 De stemgerechtigde leden zijn: personen per gemeentelijke ouderenvereniging. Voor elk effectief lid kan een plaats vervanger worden aangeduid. De afgevaardigde leden zijn bij voorkeur van een verschillend geslacht. personen per rusthuis. Deze afgevaardigden zijn bij voorkeur lid van de bewoners- of familieraad en bij voorkeur van een verschillend geslacht. personen per serviceflatresidentie. Deze afgevaardigden zijn bij voorkeur lid van de bewonersraad en van een verschillend geslacht. personen die niet aangesloten zijn bij een gemeentelijke vereniging en ten individuele titel zetelen in de ouderenadviesraad. 83
2. De stemgerechtigde leden moeten aan de volgende voorwaarden voldoen: Zij hebben minstens de leeftijd van jaar bereikt Zij wonen op het grondgebied van de gemeente (1) Zij zijn geen lid van de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepen of de OCMW-raad Art.7 Niet-stemgerechtigde leden van de ouderenadviesraad zijn: de schepen die bevoegd is voor seniorenbeleid of zijn vervanger de voorzitter van het OCMW of zijn afgevaardigde een personeelslid van de gemeente en/of het OCMW eventueel externe deskundigen (2) Art. 8 1. Bij de start van de ouderenadviesraad en bij het begin van de legislatuur worden alle verenigingen en organisaties die in aanmerking komen voor lidmaatschap, door het gemeentebestuur aangeschreven en uitgenodigd om zich kandidaat te stellen. Tevens wordt door het gemeentebestuur, via onder andere het gemeentelijke informatieblad, een oproep gericht aan geïnteresseerde inwoners om zich bij de bevoegde ambtenaar kandidaat te stellen. De samenstelling van de ouderenadviesraad wordt ter kennis meegedeeld aan de gemeenteraad en de OCMW-raad. 2. Na de installatie van de ouderenadviesraad lanceert het gemeentebestuur jaarlijks een oproep voor kandidaten voor de ouderenadviesraad. Nieuwe kandidaten kunnen zich melden bij de bevoegde ambtenaar. De nieuwe kandidaturen worden besproken op de ouderenadviesraad en ter kennis meegedeeld aan de gemeente- en OCMW-raad. Indien er zich meer kandidaten aanmelden dan toegelaten (artikel 6), dan zal er advies gevraagd worden aan de ouderenadviesraad in functie en zal de uiteindelijke beslissing genomen worden door de gemeenteraad bij geheime stemming. Art. 9 Het mandaat van de stemgerechtigde leden geldt voor een periode van maximum 6 jaar, gelijklopend met het mandaat van de gemeenteraadsleden. Wie in de loop van de bestuursperiode lid wordt, krijgt een mandaat voor de resterende tijd van de zes jaar. De ouderenadviesraad wordt uiterlijk binnen de zes maanden volgend op de installatievergadering van een nieuwe gemeenteraad aangewezen. Tot aan de installatie van de nieuwe leden blijven de oude leden in functie. (1) Moeten alle leden van de ouderenadviesraad in de gemeente wonen? Bvb. Een inwoner van een andere gemeente kan toevallig een drijvende kracht zijn van een vereniging die zijn doelpubliek en werking in de gemeente heeft. Beroepskrachten kunnen werken in de gemeente, maar wonen in een buurgemeente. Laten we hier de plaats van betrokkenheid de doorslag geven of het domicilie-adres? (2) Moeten alle leden een bepaalde leefdtijd hebben? Voor beroepskrachten en andere deskundigen zouden we daarvan kunnen afwijken. 84
Art. 10 1 Aan het mandaat van de stemgerechtigde leden komt voortijdig een einde: door ontslag van de betrokkene zelf door intrekking van het mandaat door de organisatie die hij/zij vertegenwoordigt door ontbinding of opheffing van de vereniging die hij/zij vertegenwoordigt in de ouderenadviesraad door de intrekking van de erkenning van de vereniging die hij/zij vertegenwoordigt in de ouderenadviesraad door overlijden van de betrokkene door drie opeenvolgende afwezigheden zonder gegronde reden of verontschuldiging door niet meer op het grondgebied van de gemeente te wonen door een mandaat in de gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen of OCMW-raad te vervullen door ambtshalve ontbinding van de gemeenteraad op het einde van elke legislatuur Een ontslag door de betrokkene zelf moet schriftelijk en ondertekend ingediend worden bij de ouderenadviesraad. Een ontslag door intrekking van het mandaat door de vereniging/organisatie die de betrokkene vertegenwoordigt gebeurt schriftelijk en wordt ondertekend door de voorzitter en leden van de betrokken organisatie, tenzij de voorzitter zelf lid is van de seniorenraad. Het ontslag wordt meegedeeld aan de ouderenadviesraad. 2 Binnen de twee maanden nadat het mandaat van het lid beëindigd is, dient in zijn vervanging te worden voorzien uitgezonderd de situatie van ambtshalve ontbinding van de gemeenteraad op het einde van de legislatuur. BESTUURSLEDEN Art.11 1. De ouderenadviesraad verkiest uit onder haar leden een dagelijks bestuur / voorzitter, een ondervoorzitter, een secretaris en penningmeester. Beide geslachten zijn vertegenwoordigd. Voorzitter, secretaris en penningmeester kunnen geen afgevaardigden zijn van eenzelfde vereniging. Bij voorkeur neemt één van de personen die niet aangesloten is bij een vereniging de taak van voorzitter op zich. 2. Kandidaatstelling voor bestuursfuncties gebeurt bij schriftelijke of mondelinge motivatie, gericht aan de ouderenadviesraad. De voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester worden bij afzonderlijke en geheime stemming en bij gewone meerderheid verkozen door de leden van de ouderenadviesraad voor een hernieuwbare termijn van zes jaren. Bij tussentijdse verkiezingen wordt de termijn beperkt tot de resterende tijd van het vrijgekomen mandaat. Art.12 De bestuursleden zijn belast met de voorbereiding van de vergaderingen en het opvolgen van de genomen beslissingen. 85
SAMENROEPING EN ORGANISATIE VAN VERGADERINGEN Art. 13 De ouderenadviesraad vergadert minstens maal per jaar. De ouderenadviesraad komt bovendien steeds samen wanneer daarom wordt verzocht door een van volgende partijen: de voorzitter het gemeentebestuur het OCMW-bestuur één derde van de stemgerechtigde leden van de ouderenadviesraad De bijeenroeping gebeurt door de voorzitter, schriftelijk en ten minste een week vóór de vergadering. Een lid dat de vergadering niet kan bijwonen is gebonden zich te (laten) verontschuldigen en desgevallend zijn plaatsvervanger af te vaardigen. De oproepingsbrief bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt vastgesteld door de voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester in samenspraak met de schepen voor ouderenbeleid. Elk lid van de ouderenadviesraad heeft het recht bijkomende punten op de agenda te laten plaatsen. Bijkomende agendapunten worden overgemaakt aan de voorzitter en de secretaris van de ouderenadviesraad. Art. 14 Bij afwezigheid van de voorzitter wordt de ouderenadviesraad voorgezeten door de ondervoorzitter. Art. 15 De verslagen van de ouderenadviesraad worden opgemaakt door de secretaris van de ouderenadviesraad. Elk lid van de ouderenadviesraad ontvangt eveneens na goedkeuring van de ouderenadviesraad, een exemplaar van het verslag. Adviezen en/of voorstellen van de ouderenadviesraad worden onder de vorm van aparte briefadviezen ondertekend door de voorzitter en de secretaris, medegedeeld aan het gemeentebestuur en/of het OCMW-bestuur. Art. 16 Om geldig te kunnen stemmen moet tenminste de helft van de stemgerechtigde leden van de ouderenadviesraad aanwezig zijn. Alle beslissingen, met uitzondering van de statuten en het uitsluiten of weigeren van leden, worden genomen met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Voor een wijziging van de statuten en het uitsluiten of weigeren van leden voor om het even welke reden de vergadering noodzakelijk acht, is de aanwezigheid van de helft / twee derde van de stemgerechtigde leden en een twee derde meerderheid der stemmen noodzakelijk. Bij staking van stemmen <optie 1> stem van de voorzitter doorslaggevend <optie 2> wordt de beslissing naar de volgende vergadering verplaatst. Wanneer bij de volgende vergadering zich weer een staking van stemmen voordoet dan is de stem van de voorzitter doorslaggevend, voor zover de voorzitter van de adviesraad stemgerechtigd is 86
Art. 18 De vergaderingen van de ouderenadviesraad zijn voor het publiek toegankelijk met uitzondering voor aangelegenheden die in geheime zitting moeten worden behandeld. Om de openbaarheid van de vergaderingen te waarborgen zal de gemeentelijke ouderenadviesraad de vergaderdata van de ouderenadviesraad publiceren in het gemeentelijk informatieblad. De verslagen van de ouderenadviesraad kunnen op de gemeente geraadpleegd worden. De voorzitter heeft ten allen tijde, om tucht en orde te handhaven, de bevoegdheid waarnemers en publiek te verzoeken om de vergadering te verlaten. REACTIE OP ADVIEZEN. Art. 19 Het college van burgemeester en schepenen of het OCMW-bestuur geeft telkens een schriftelijk gemotiveerd antwoord op elk advies van de ouderenadviesraad, en dit binnen de weken eventueel mits motivatie verlengbaar met weken. WERKGROEPEN Art. 20 De ouderenadviesraad kan steeds werkgroepen oprichten en ontbinden. Elk lid van de ouderenadviesraad kan hieraan deelnemen. Ook andere geïnteresseerde inwoners van de gemeente en/of deskundigen die woonachtig zijn binnen de gemeente kunnen lid worden van een werkgroep. De werkgroepen brengen steeds verslag uit bij de ouderenadviesraad. ONDERSTEUNING Art.21 De gemeenteraad waakt erover dat de nodige middelen ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de adviesopdracht van de ouderenadviesraad. Deze ondersteuning betreft zowel adminstratieve, logistieke en financiële steun De dienst... verzorgt de administratieve ondersteuning. De ouderenadviesraad kan gratis vergaderen in gemeentelijke vergaderzalen. Een werkingstoelage wordt toegekend aan de seniorenraad ten bedrage van minstens euro/jaar 87
HUISHOUDELIJK REGLEMENT EN AFSPRAKENNTOTA Art. 22 De gemeentelijke ouderenadviesraad kan een huishoudelijk reglement opstellen, dat alle verdere procedures van de in deze statuten niet voorziene taken regelt. Art. 23 De samenwerking tussen de gemeentelijke ouderenadviesraad enerzijds en het gemeentebestuur en OCMW-bestuur anderzijds kan worden vastgelegd in afzonderlijke afsprakennota s. 88