ingediend op 13 (2015-2016) Nr. 2-F 28 oktober 2015 (2015-2016) Toelichtingen bij de middelenbegroting en de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2016 Toelichting per programma Beleidsdomein F: Onderwijs en Vorming verzendcode: BEG
2 13 (2015-2016) Nr. 2-F Inhoudstafel BELEIDSDOMEIN ONDERWIJS EN VORMING DEEL 1: GECONSOLIDEERDE BELEIDS- EN BETAALKREDIETEN 3 DEEL 2: TOELICHTING BIJ DE TOTALEN VAN DE PROGRAMMA S 5 PROGRAMMA A DEPARTEMENT ONDERWIJS EN VORMING 5 PROGRAMMA A AgODi 5 PROGRAMMA A AHOVOS 6 PROGRAMMA A ONDERWIJSINSPECTIE 6 PROGRAMMA B PROVISIES 7 PROGRAMMA D FINANCIERING VAN HET KLEUTER- EN LEERPLICHTONDERWIJS 7 PROGRAMMA E FINANCIERING VAN HET HOGER ONDERWIJS 8 PROGRAMMA F FINANCIERING VAN HET DEELTIJDS KUNSTONDERWIJS EN HET VOLWASSENENONDERWIJS 8 PROGRAMMA G ONDERSTEUNING VAN HET ONDERWIJSVELD 9 PROGRAMMA H BELEIDSTHEMA'S ONDERWIJS 9 DEEL 3: INHOUDELIJKE TOELICHTING BIJ ELK VAN DE ENTITEITEN 10 A. DEPARTEMENT 10 B. IVA S ZONDER RECHTSPERSOONLIJKHEID 31 B.1. AGENTSCHAP VOOR ONDERWIJSDIENSTEN 31 B.2. AGENTSCHAP VOOR HOGER ONDERWIJS, VOLWASSENENONDERWIJS, KWALIFICATIES en STUDIETOELAGEN 48 B.3. ONDERWIJSINSPECTIE 65 E. EVA s 67 E.1. AGENTSCHAP VOOR INFRASTRUCTUUR IN HET ONDERWIJS 67 E.2. EPON 69 G. STRATEGISCHE ADVIESRADEN 69 G.1. VLAAMSE ONDERWIJSRAAD 69 I. VLAAMSE INSTELLINGEN VAN OPENBAAR NUT, CATEGORIE SUI GENERIS 70 I.1. GEMEENSCHAPSONDERWIJS (GO!) 70 K. TOT DE VLAAMSE CONSOLIDATIEPERIMETER BEHORENDE RECHTSPERSONEN 75 K.1. STICHTING VLAAMSE SCHOOLSPORT 75 1011 Brussel 02/552.11.11 www.vlaamsparlement.be
13 (2015-2016) Nr. 2-F 3 BELEIDSDOMEIN F ONDERWIJS EN VORMING DEEL 1: GECONSOLIDEERDE BELEIDS- EN BETAALKREDIETEN Saldi-berekening Totaal beleids- en betaalkredieten Onderwijs en Vorming BO 2016 Beleidskredieten = 10.966.781 Betaalkredieten = 11.011.054 Saldi-berekening Beleidskredieten ministeries Onderwijs en Vorming BO 2016 Vastleggingskredieten (VAK) + 10.885.643 Voorziene ontvangsten uit begrotingsfondsen (TO) + 91.939 Correcties voor: Deelnemingen en kredietverleningen (esr code 8) - 0 Aflossingen overheidsschuld (esr code 9) - 0 Dotaties aan instellingen behorende tot de consolidatiekring & correcties - 344.782 TOTAAL = 10.632.800 Saldi-berekening Betaalkredieten ministeries Onderwijs en Vorming BO 2016 Vereffeningskredieten (VEK) + 10.884.242 Variabele kredieten (VRK) + 92.396 Correcties voor: Deelnemingen en kredietverleningen (esr code 8) - 0 Aflossingen overheidsschuld (esr code 9) - 0 Dotaties aan instellingen behorende tot de consolidatiekring & correcties - 384.819 TOTAAL = 10.591.819
4 13 (2015-2016) Nr. 2-F Saldi-berekening Beleidskredieten te consolideren instellingen Onderwijs en Vorming Instellingen met beleid en betaal-uitgavenzijde BO2016 Gesplitste vastleggingskredieten + 73.434 Correcties voor: Deelnemingen en kredietverleningen (esr code 8) - 0 Aflossingen overheidsschuld (esr code 9) - 0 Toelagen aan Vlaamse ministeries en andere te consolideren instellingen - 0 Interne verrichtingen - 0 SUBTOTAAL 73.434 Instellingen met enkel betaal-uitgavenzijde Vereffeningskredieten + 379.017 Correcties voor: Deelnemingen en kredietverleningen (esr code 8) - 0 Aflossingen overheidsschuld (esr code 9) - 0 Toelagen aan Vlaamse ministeries en andere te consolideren instellingen - 0 Interne verrichtingen - 58.573 Vastleggingsmachtigingen + Vastleggingskredieten - Correlatieve kredieten - Vereffeningskredieten + -59.897 SUBTOTAAL = 260.547 TOTAAL = 333.981 Saldi-berekening Betaalkredieten te consolideren instellingen Onderwijs en Vorming BO2016 Vereffeningskredieten + 594.990 Correcties voor: Deelnemingen en kredietverleningen (esr code 8) - 0 Aflossingen overheidsschuld (esr code 9) - 0 Toelagen aan Vlaamse ministeries en andere te consolideren instellingen - 0 Interne verrichtingen - 175.755 TOTAAL = 419.235
13 (2015-2016) Nr. 2-F 5 DEEL 2: TOELICHTING BIJ DE TOTALEN VAN DE PROGRAMMA S PROGRAMMA A DEPARTEMENT ONDERWIJS EN VORMING 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 8 1.500 0 Bijstelling BO 2016 0-190 0 BO 2016 8 1.310 0 1.2. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA 2015 29.926 29.919 1.510 0 Bijstelling BO 2016-370 - 370-200 0 BO 2016 29.556 29.549 1.310 0 PROGRAMMA A AgODi 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 0 0 0 Bijstelling BO 2016 0 0 0 BO 2016 0 0 0 1.2. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA 2015 22.270 22.270 0 0 Bijstelling BO 2016-394 - 394 0 0 BO 2016 21.876 21.876 0 0
6 13 (2015-2016) Nr. 2-F PROGRAMMA A AHOVOS 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 0 0 0 Bijstelling BO 2016 0 0 0 BO 2016 0 0 0 1.2. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA 2015 13.368 13.368 0 0 Bijstelling BO 2016-155 - 155 0 0 BO 2016 13.213 13.213 0 0 PROGRAMMA A ONDERWIJSINSPECTIE 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 0 0 0 Bijstelling BO 2016 0 0 0 BO 2016 0 0 0 1.2. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA 2015 672 672 0 0 Bijstelling BO 2016 45 45 0 0 BO 2016 717 717 0 0
13 (2015-2016) Nr. 2-F 7 PROGRAMMA B PROVISIES 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 0 0 0 Bijstelling BO 2016 0 0 0 BO 2016 0 0 0 1.2. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA 2015 2.272 2.272 0 0 Bijstelling BO 2016 1.655 1.655 0 0 BO 2016 3.927 3.927 0 0 PROGRAMMA D FINANCIERING VAN HET KLEUTER- EN LEERPLICHTONDERWIJS 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 0 63.816 0 Bijstelling BO 2016 0 2.949 0 BO 2016 0 66.765 0 1.2. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA 2015 7.531.495 7.531.495 63.251 0 Bijstelling BO 2016 32.230 32.230 4.080 0 BO 2016 7.563.725 7.563.725 67.331 0
8 13 (2015-2016) Nr. 2-F PROGRAMMA E FINANCIERING VAN HET HOGER ONDERWIJS 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 0 685 0 Bijstelling BO 2016 0-188 0 BO 2016 0 497 0 1.2. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA 2015 1.708.666 1.708.041 690 0 Bijstelling BO 2016-59.482-58.857-191 0 BO 2016 1.649.184 1.649.184 499 0 PROGRAMMA F FINANCIERING VAN HET DEELTIJDS KUNSTONDERWIJS EN HET VOLWASSENENONDERWIJS 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 0 18.758 0 Bijstelling BO 2016 0 383 0 BO 2016 0 19.141 0 1.2. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA 2015 599.671 599.995 18.873 0 Bijstelling BO 2016 16.430 16.127-82 0 BO 2016 616.101 616.122 18.791 0
13 (2015-2016) Nr. 2-F 9 PROGRAMMA G ONDERSTEUNING VAN HET ONDERWIJSVELD 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 20.628 4.179 0 Bijstelling BO 2016 2.829-324 0 BO 2016 23.457 3.855 0 1.2. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA 2015 852.134 852.763 4.887 297.171 Bijstelling BO 2016 85.347 83.911-793 - 5.622 BO 2016 937.481 936.674 4.094 291.549 PROGRAMMA H BELEIDSTHEMA'S ONDERWIJS 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 2.615 586 0 Bijstelling BO 2016 0-215 0 BO 2016 2.615 371 0 1.2. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA 2015 49.284 52.169 586 0 Bijstelling BO 2016 579-2.914-215 0 BO 2016 49.863 49.255 371 0
10 13 (2015-2016) Nr. 2-F DEEL 3: INHOUDELIJKE TOELICHTING BIJ ELK VAN DE ENTITEITEN A. DEPARTEMENT 1. TOELICHTING PER ARTIKEL 1.1. Ontvangstenartikelen FB0-9FAEAZZ-OW ontvangsten werking en toelagen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 8 0 0 Bijstelling BO 2016 0 0 0 BO 2016 8 0 0 Op deze basisallocatie worden toevallige ontvangsten m.b.t. bestaansmiddelen ingeschreven zoals terugbetalingen van tickets, rechtzettingen van facturen, Het ingeschreven budget is geraamd op basis van de ontvangsten van de voorgaande jaren. De ontvangsten worden integraal doorgestort naar de centrale ontvangstenrekening. FB0-9FAETZZ-OW ontvangsten werking en toelagen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 0 1.500 0 Bijstelling BO 2016 0-190 0 BO 2016 0 1.310 0 Op dit artikel worden enerzijds ontvangsten ingeschreven van salarissen en toelagen van personeelsleden van de diensten van de Vlaamse Regering met verlof voor opdracht en/of waarvan het salaris ten laste wordt genomen door andere overheden of vakorganisaties 1.300 Keuro. Decretale grondslag: decreet van 22 december 2006 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2007, artikel 92. Oprichting van een fonds personeelsleden met verlof voor opdracht. De ontvangsten worden aangewend voor het betalen van wedden en weddentoelagen van de ter vervanging aangeworven personeelsleden. Aan de inkomstenzijde wordt een minder-ontvangst van 200 Keuro verwacht in 2016. Anderzijds worden op dit artikel de ontvangsten ingeschreven die verband houden met het fonds opgericht voor de managementondersteunende dienstverlening van de MOD van Onderwijs en Vorming met de bedoeling zijn infrastructuur en dienstencatalogus van de MOD van Onderwijs en Vorming ten dienste te stellen van entiteiten met eigen rechtspersoonlijkheid en derden (10 Keuro). De middelen van het Fonds kunnen in het kader van een efficiënte en effectieve overheid door de managementondersteunende diensten van Onderwijs en Vorming aangewend worden voor het onderhouden en in stand houden van de aangeboden logistieke infrastructuur en voor kosten verbonden aan de aangeboden logistieke dienstverlening.
13 (2015-2016) Nr. 2-F 11 FB0-9FHEAAL-OW ontvangsten werking en toelagen - onderwijscommunicatie en cultuureducatie ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 5 0 0 Bijstelling BO 2016 0 0 0 BO 2016 5 0 0 Op dit artikel worden ontvangsten ingeschreven uit de verkoop van publicaties. De verkoop van publicaties en de daaraan gekoppelde inkomsten vormen geen doel op zich. Het instellen van een prijs wordt eerder gebruikt als afremmiddel voor ongemotiveerde aanvragen en om verspilling tegen te gaan. De prijsbepaling gebeurt op basis van parameters (die gewogen worden): doel van de publicatie, doelgroep, soort exemplaar, soort drager, oplage, aanmaakprijs. Deze werkwijze zorgt ervoor dat een objectieve beslissing kan genomen worden over het al dan niet betalen voor een publicatie. Conform de afspraken van het College van Ambtenaren-Generaal (CAG) van 17 november 2010 worden de ontvangsten in het EBL-fonds gestort. Op dit artikel worden enkel de ontvangsten geboekt van aankopen in de cel publicaties zelf. FB0-9FHEAAM-OW ontvangsten werking en toelagen - andere beleidsthema's onderwijs ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 2.610 0 0 Bijstelling BO 2016 0 0 0 BO 2016 2.610 0 0 Op dit artikel worden voornamelijk volgende ontvangsten geboekt: terugvorderingen van arbeidsongevallen; diverse toevallige en onvoorziene ontvangsten zoals afrekeningen van buitenlandse samenwerkingsprojecten, terugvorderingen van diverse subsidies voor werking en projecten, terugvorderingen van nascholing, terugvorderingen van ten onrechte betaalde voorschotten vervoerskosten, schrijftolkuren, FB0-9FHETAL-OW ontvangsten werking en toelagen - onderwijscommunicatie en cultuureducatie ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 0 586 0 Bijstelling BO 2016 0-586 0 BO 2016 0 0 0 Omwille van de beslissing van de Vlaamse regering van 21 maart 2014 om over te gaan tot de integratie van het Agentschap voor Onderwijscommunicatie (AOC) in het departement O&V wordt deze ontvangst onder een nieuwe doelstelling ondergebracht, namelijk FB0-9FHETAM-OW Andere beleidsthema s onderwijs
12 13 (2015-2016) Nr. 2-F FB0-9FHETAM-OW ontvangsten werking en toelagen - andere beleidsthema's onderwijs ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA 2015 0 0 0 Bijstelling BO 2016 0 371 0 BO 2016 0 371 0 De ontvangsten op dit begrotingsartikel worden gerealiseerd door:de abonnementen op het Klasse Magazine; de advertenties in de diverse publicaties en producten van Klasse; op regelmatige basis georganiseerde communicatie-initiatieven en acties genomen om inkomsten te genereren (opleidingen, studiedagen, evenementen terugvorderingen van kosten voor buitenlandse zendingen die de Europese Commissie (deels) draagt. Deze inkomsten worden opnieuw geïnvesteerd in de verdere uitbouw en verbetering van deze initiatieven. Het budget wordt ondermeer gebruikt voor de digitale werking van Klasse, specifieke vorming van medewerkers, aankopen van boeken, ondersteuning en aanmoediging van scholen met diverse acties, alle interactieve acties in samenwerking met overheden en andere non-profitsectoren, organisatie van redactionele werkgroepen, organisatie van enquêtes en diverse vormen van promotie. De inkomsten van terugvorderingen van buitenlandse zendingen worden gebruikt om andere Europese zendingen te financieren. De ontvangsten bij Klasse worden geraamd op 330 Keuro, bij KlasCement op 40 Keuro en voor zendingen op 1 Keuro. 1.2. Uitgavenartikelen FB0-1FAE2ZZ-LO lonen BA 2015 17.792 17.792 0 0 Bijstelling BO 2016-319 - 319 0 0 BO 2016 17.473 17.473 0 0 Op dit artikel worden de wedden en toelagen betaald van het personeel van het Departement Onderwijs en Vorming (conform het personeelsplan). De kredieten zijn als gevolg van de bij de regeringsvorming afgesproken afslanking van het overheidsapparaat verminderd met 327 Keuroten opzichte van de begrotingscontrole 2015. Te regulariseren onderwijsgesco s van project 8100bis van de Vlaamse Overheid: +8 KEUR
13 (2015-2016) Nr. 2-F 13 FB0-1FAE2ZZ-WT werking en toelagen BA 2015 9.661 9.654 0 0 Bijstelling BO 2016-22 - 22 0 0 BO 2016 9.639 9.632 0 0 Dit artikel heeft betrekking op de werkingsmiddelen die nodig zijn om de personeelsleden van het Vlaams ministerie van Onderwijs en Vorming toe te laten hun takenpakket op een degelijke manier te kunnen uitvoeren. Concreet gaat het om: Algemene werkingsmiddelen: Dit zijn kosten met betrekking tot huisvesting, exploitatiekosten van het reprocenter, bewaking van het gebouw, beheer van het wagenpark, aankopen van papier en enveloppen, drukwerk, ter ondersteuning van het personeel van het Vlaams ministerie van Onderwijs en Vorming. Informaticawerkingsmiddelen: Dit zijn prestaties m.b.t. gebruikersinfrastructuur, het beschikbaar houden van gebruikersinfrastructuur en telewerkinfrastructuur, uitgaven voor onderhoud aan toepassingen in productie (het zogenaamde klein werk ) en exploitatiekosten. De prestaties m.b.t. gebruikersinfrastructuur omvatten kosten voor installaties van software, reparaties, verhuizen of herconfiguratie van nieuwe en bestaande gebruikersinfrastructuur. Het beschikbaar houden van gebruikersinfrastructuur omvat diensten voor het beschikbaar houden van alle desktops, laptops, netwerkprinters, randapparatuur en breedbandverbindingen (antivirus, beschikbaar houden van dienstencatalogus, up-to-date houden van softwarebuild, ) De middelen voor klein werk dienen voor allerhande aanpassingen en onderhoud van IT- applicaties in productie. De exploitatiekosten omvatten de uitgaven voor het hosten van onze applicaties. Schadevergoedingen aan derden: Met deze middelen worden schadevergoedingen aan derden betaald waarvoor de Vlaamse gemeenschap of het Vlaams gewest op grond van de art 1382, 1383 en 1384, lid 3 van het B. W. aansprakelijk zijn krachtens een vonnis of arrest of krachtens een minnelijke schikking. Algemene investeringskosten: Dit budget wordt gebruikt om aangekochte dienstwagens te vervangen of om machines voor het kopiecenter of de verzendingsdienst, apparaten en meubilair (met stukprijs van meer dan 1 Keuro, conform de omzendbrief vermogensgoederen) aan te kopen. Informatica-investeringen: De kredieten dienen enerzijds voor investeringen in IT-infrastructuur en anderzijds voor ontwikkelingsprojecten. Investeringen in IT-infrastructuur omvatten de update van overkoepelende licenties, het voorzien van printerfaciliteiten, de aankoop van gebruikersinfrastructuur en het uitvoeren van infrastructuuracties m.b.t. telewerken, security en collaboratief werken. De ontwikkelingsit-projecten omvatten alle investeringen in de verschillende projectfasen (behoeftendefinities, analyses en ontwikkelingen) van een IT-project met als doel het ondersteunen van beleidsbeslissingen en alle doelstellingen van het beleidsdomein Onderwijs & Vorming.
14 13 (2015-2016) Nr. 2-F Open databeleid: Het beleidsdomein zal ten aanzien van de onderwijsverstrekkers een open databeleid voeren. Werkingsmiddelen van het Departement: Dit zijn de kosten voor de werking van het departement zoals bijvoorbeeld alle vorming voor de personeelsleden, alle onkostenvergoedingen, de erelonen en gerechtskosten, catering, aankoop van werkmateriaal en papier, telefonie- en datakosten voor de personeelsleden enzovoort. Er wordt een inhouding voorzien voor de warme dranken (13 Keuro wordt overgedragen naar het Facilitair Bedrijf) ingevolge de beslissing van het Tactisch Overleg Facilities van 2 maart 2015. Daarnaast wordt er tevens 9 Keuro overgeheveld naar AgO n.a.v. de overgang van taken van Jobpunt Vlaanderen (beslissing Vlaamse regering van december 2014). FB0-1FAE4ZZ-LO lonen BA 2015 0 0 1.500 0 Bijstelling BO 2016 0 0-200 0 BO 2016 0 0 1.300 0 Decretale grondslag: decreet van 22 december 2006 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2007, artikel 92. Oprichting van een fonds personeelsleden met verlof voor opdracht. Aard/herkomst: terugvordering van wedden en ermee samenhangende vergoedingen of kosten met betrekking tot personeelsleden van OV, die ten laste genomen worden door andere overheden of vakorganisaties. Aanwending: betaling van wedden en weddentoelagen van de ter vervanging aangeworven personeelsleden. Gelet op de verminderde inkomsten, wordt aan de uitgavenzijde eveneens een vermindering doorgevoerd van 200 Keuro in 2016. FB0-1FAE4ZZ-WT werking en toelagen BA 2015 0 0 10 0 Bijstelling BO 2016 0 0 0 0 BO 2016 0 0 10 0 Fonds voor de managementondersteunende dienstverlening van de MOD van Onderwijs en Vorming met de bedoeling de infrastructuur en dienstencatalogus van de MOD van Onderwijs en Vorming ten dienste te stellen van entiteiten met eigen rechtspersoonlijkheid en derden. De middelen van het Fonds kunnen in het kader van een efficiënte en effectieve overheid door de management ondersteunende diensten van Onderwijs en Vorming aangewend worden voor het onderhouden en in stand houden van de aangeboden logistieke infrastructuur en voor kosten verbonden aan de aangeboden logistieke dienstverlening.
13 (2015-2016) Nr. 2-F 15 FB0-1FBE2ZZ-PR provisies BA 2015 0 0 0 0 Bijstelling BO 2016 504 504 0 0 BO 2016 504 504 0 0 Naar aanleiding van de vluchtelingencrisis wordt er in de begroting 2016 een extra budget van 504.000 euro voorzien en op deze provisie ingeschreven. Deze middelen dienen om acute niet-infrastructurele onderwijsbehoeften voor anderstalige nieuwkomers te lenigen. Besteding van deze middelen kan zowel gaan naar versterking van de bestaande onderwijsfaciliteiten voor anderstalige nieuwkomers als naar nieuwe initiatieven voor deze doelgroep. FB0-1FEE2AB-WT werking en toelagen - hoger onderwijs - andere BA 2015 6.159 6.159 0 0 Bijstelling BO 2016 469 469 0 0 BO 2016 6.628 6.628 0 0 Dit begrotingsartikel heeft betrekking op de financiering van twee instellingen van openbaar nut voor post-initieel onderwijs, wetenschappelijk onderzoek en wetenschappelijke dienstverlening en van de hogere instituten voor schone kunsten en van instellingen die excellente kunstopleidingen organiseren. De financiering van de Antwerp Management School en de Vlerick Business School is vervat in de artikelen III.115 tot en met III.118 van Codex Hoger Onderwijs. De kernopdracht van deze instellingen is het verschaffen van post-initieel onderwijs, het verrichten van wetenschappelijk onderzoek en het verstrekken van wetenschappelijke dienstverlening op het gebied van managementwetenschappen. In uitvoering van dit decreet zijn beheersovereenkomsten tussen deze instellingen en de Vlaamse Regering afgesloten. De financiering van de hogere instituten voor schone kunsten en van instellingen die excellente kunstopleidingen organiseren is vervat in artikel III.119 van de Codex Hoger Onderwijs. Overeenkomstig dit decreet heeft de Vlaamse Regering beheersovereenkomsten afgesloten met de volgende instituten: Orpheus Instituut, HISK, P.A.R.T.S., Operastudio en PoPoK. In deze beheersovereenkomsten zijn verscheidene te realiseren doelstellingen opgenomen aangaande de onderwijs- en dienstverleningsactiviteiten, de kwaliteits- en kwantiteitsbewaking, het personeelsbeleid en de inschrijvingsgelden. Deze instituten moeten jaarlijks een jaarverslag, een jaarrekening en een begroting voorleggen. De indexering van de subsidie gebeurt naar analogie met deze van de universiteiten en de hogescholen in Vlaanderen. Naar aanleiding van de goedkeuring van het decreet betreffende het onderwijs XXIV worden de extra middelen (250 Keuro) doorgetrokken naar 2016. Deze middelen zullen zoals in 2015 ter beschikking worden gesteld van de P.A.R.T.S. voor het organiseren van de Research Cyclus. Verklaring van de bijstelling: Een deel van de totale subsidie voor AMS werd sinds jaren voorzien op de kredieten van het beleidsdomein Financiën en Begroting (begrotingsartikel
16 13 (2015-2016) Nr. 2-F CB0-1CFB2AG-WT). Dit deel (469 Keuro) wordt vanaf 2016 opgenomen in de kredieten van het beleidsdomein Onderwijs en Vorming. FB0-1FGE2AE-WT werking en toelagen - leerling-, student- en instellinggebonden ondersteuning BA 2015 27.285 27.285 0 0 Bijstelling BO 2016 0 0 0 0 BO 2016 27.285 27.285 0 0 De kredieten op deze begrotingscluster hebben betrekking op het leerlingenvervoer. Deze cluster bevat 3 luiken: - kosten voor het steunpunt leerlingenvervoer - uitgaven van het individueel leerlingenvervoer - kosten voor de busbegeleiding Het leerlingenvervoer is noodzakelijk om de vrije keuze te verzekeren en gelijke kansen voor alle leerlingen te kunnen realiseren. De uitgaven voor het steunpunt leerlingenvervoer zijn noodzakelijk voor het onderhoud en/of de uitbreiding, hernieuwing, van de webapplicatie waarbij het voor ouders/leerlingen/scholen mogelijk is om gegevens i.v.m. het leerlingenvervoer op te zoeken (afstand tot school, kortste weg, bijkomende info enz.), aanvragen in te dienen enz. De uitgaven voor individueel leerlingenvervoer worden gebruikt om de kosten te dekken van de verplaatsingen die leerlingen ondermeer maken in het kader van de vrije schoolkeuze en die geen gebruik maken van het collectief vervoer. Tenslotte is het grootste budget op deze begrotingscluster bestemd voor de busbegeleiding. De betoelaging van de busbegeleiding houdt rekening met het bruto-uurloon, een vastgesteld aantal kalenderdagen en de toepasselijke patronale lasten (die verschillen van net tot net). Daarnaast kunnen ook in de loop van het jaar nieuwe ritten worden ingelegd, deze worden dan proportioneel doorgerekend voor de rest van het jaar (afhankelijk van het aantal dagen). FB0-1FGE2AJ-IS interne stromen - schoolinfrastructuur BA 2015 1.153 1.153 0 0 Bijstelling BO 2016-1 - 1 0 0 BO 2016 1.152 1.152 0 0 Via het decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2013 is ondermeer voorzien dat scholen in het kader van de capaciteitsproblematiek ook gebouwen kunnen inhuren en hiervoor een huursubsidie kunnen ontvangen. Bij opmaak 2016 werden deze middelen toegevoegd aan de reguliere middelen voor schoolinfrastructuur van Agion en GO!. Concreet worden volgende herschikkingen doorgevoerd: -792 Keuro naar begrotingsartikel FC0-1FGE2AW-IS (infrastructuur AGIOn) -229 Keuro naar begrotingsartikel FC0-1FGE2AV-IS (infrastructuur GO!) Daarnaast wordt het budget verminderd in functie van de volgende compensaties:
13 (2015-2016) Nr. 2-F 17-57 Keuro naar FI0-1FAE2ZZ-LO (lonen - onderwijsinspectie) -75 Keuro naar FI0-1FGE2AL-LO (lonen - kwaliteitstoezicht) Naar aanleiding van de vluchtelingencrisis wordt éénmalig een extra budget van 1.152 Keuro voorzien om acute noden inzake tijdelijke schoolinfrastructuur te lenigen. Het krediet op dit artikel kan enkel aangewend worden om tijdelijke modulaire units te huren en te plaatsen met het oog op opvang van instromende minderjarigen in het onderwijssysteem. FB0-1FGE2AK-WT werking en toelagen - specifieke ondersteuning BA 2015 3.232 3.218 0 0 Bijstelling BO 2016 289 289 0 0 BO 2016 3.521 3.507 0 0 Op dit begrotingsartikel staan de subsidies aan het Katholiek Onderwijs Vlaanderen: ter uitvoering van punt 4.7.2.2. van cao VIII voor de verbetering van de arbeidsomstandigheden van het MVD- en onderhoudspersoneel teneinde extra tewerkstelling te creëren; ter uitvoering van punt 6.2. van cao X voor het optrekken van de eindejaarstoelage voor het contractueel onderhoudspersoneel; ter uitvoering van punt 6.3. van cao X voor het toekennen van een vormingsbudget voor het contractueel onderhoudspersoneel en de contractuele busbegeleiders; Bijstelling: De bijstelling van 289 Keuro zijn de middelen die van beleidsdomein Werk werden overgeheveld naar beleidsdomein Onderwijs met het oog op het regulariseren van de personeelsleden in een gesco-statuut in de projecten andere dan het GO! Het gaat over de regularisering van in het totaal een 20-tal personeelsleden. Het budget bedraagt 595 Keuro (op jaarbasis). De ingangsdatum van de regularisering van deze projectgesco s is 1 juli 2016. FB0-1FGE5AJ-IS interne stromen - schoolinfrastructuur BA 2015 10.000 10.000 0 50.000 Bijstelling BO 2016-5.000-5.000 0 0 BO 2016 5.000 5.000 0 50.000 50 miljoen euro aan machtigingen en 5 miljoen euro aan correlatieve kredieten worden voorzien voor schoolinfrastructuur in het kader van capaciteit te verdelen over GO! en Agion. Bij de verdeling van de beschikbare middelen wordt rekening gehouden met een inschatting van de lokale capaciteitsdruk in de verschillende gemeenten, die berekend wordt aan de hand van de capaciteitsmonitor. Deze berekening gebeurt door de vraagprognoses en de lokale vraag naar onderwijsplaatsen af te zetten tegen het beschikbare capaciteitsaanbod. De capaciteitsmonitor zorgt op die manier voor beleidsrelevante info in functie van de verdeling van het capaciteitsbudget, met aandacht voor de verschillende capaciteitsgevoelige gebieden, en waarbij het opstellen van een meerjarenplanning op termijn mogelijk moet zijn. Hierbij valoriseren we tevens de lokale knowhow m.b.t. de voorgestelde ingediende capaciteitsprojecten.
18 13 (2015-2016) Nr. 2-F FB0-1FHE2AA-WT werking en toelagen - professionalisering BA 2015 754 1.529 0 0 Bijstelling BO 2016 0-775 0 0 BO 2016 754 754 0 0 Momenteel worden op dit begrotingsartikel middelen voorzien voor het stimuleren van de competentie-ontwikkeling. Dit gebeurt via nascholingsprojecten op initiatief van de Vlaamse Regering, middelen ter bevordering van het beleidsvoerend vermogen en internationale nascholingsprojecten. De Vlaamse Regering stelt ten behoeve van de personeelsleden van het onderwijs beleidsprioriteiten vast voor nascholingsinitiatieven die noodzakelijk zijn om de implementatie van onderwijshervormingen te ondersteunen en om behoeften te dekken die ontstaan door marktdeficiënties. Dit initiatief vindt zijn rechtsgrond in het decreet van 8 mei 2009 betreffende de kwaliteit van onderwijs. Na het volgen van een traject in het kader van nascholing op initiatief van de Vlaamse Regering is er nog behoefte aan verdere ondersteuning in de school. Die ondersteuning wordt in eerste instantie verzorgd door de pedagogische begeleidingsdiensten. Daarom wordt de nascholing op initiatief van de Vlaamse Regering die aan de scholen wordt aangeboden, ook expliciet mee opengesteld voor ondermeer pedagogische begeleiders. Zo kunnen zij voldoende competenties verwerven om na het traject ondersteuning te bieden aan andere scholen, zodat deze innovaties echt in de praktijk ingang vinden. Op dit artikel worden kredieten ingeschreven voor internationale nascholingsprojecten, die dienen om engagementen in het kader van bilaterale samenwerking uit te voeren. Voor de samenwerking tussen de drie gemeenschappen worden ook middelen uitgetrokken. Er worden ook middelen voorzien ter bevordering van het beleidsvoerend vermogen. De professionalisering van schoolbesturen van het gesubsidieerd onderwijs is één van de vele thema s van de beleidsnota. Zowel het schoolbestuur als de directeur moeten een visie op kwaliteitsvol onderwijs kunnen koppelen aan leiderschap en professioneel werkgeverschap. Verklaring van de bijstelling: De daling van het VEK is het gevolg van het schrappen van de éénmalig toegekende VEK-middelen bij BC 2015. Vervolgens werd het VEK gelijkgesteld aan het VAK. FB0-1FHE2AB-IS interne stromen - onderzoek en innovatie BA 2015 0 0 0 0 Bijstelling BO 2016 180 180 0 0 BO 2016 180 180 0 0 Op dit begrotingsartikel worden middelen voorzien voor het sinds 2012 opgerichte gamefonds. Dit gamefonds wil onder meer het game based learning in het onderwijs bevorderen door het stimuleren van de productie van serious games. Het Gamefonds wordt geregeld via een subsidie aan het Vlaams Audiovisueel Fonds.
13 (2015-2016) Nr. 2-F 19 De middelen worden herschikt vanuit het begrotingsartikel FB0-1FHE2AB-WT (onderzoek en innovatie). FB0-1FHE2AB-WT werking en toelagen - onderzoek en innovatie BA 2015 3.815 4.939 0 0 Bijstelling BO 2016 1.349-41 0 0 BO 2016 5.164 4.898 0 0 Voor de onderbouwing van de beleidsvoorbereiding moet de Vlaamse overheid een beroep kunnen doen op relevante kennisproducten. Het en de Vlaamse Regering hebben er expliciet voor gekozen om de administratie te belasten met de realisatie van de beleidscyclus (vanaf de beleidsvoorbereiding tot de -evaluatie en over de beleidsuitvoering). Beleidskeuzes moeten kunnen steunen op betrouwbare en valide kennis en gekaderd worden binnen een toekomstgerichte strategische planning. De beleidsvoorbereiding van de Vlaamse administratie moet een adequate ondersteuning vormen voor een geïntegreerde en toekomstgerichte politiek/politieke beleidskeuzes. Op dit begrotingsartikel worden middelen voorzien voor de professionalisering van de beleidsvoorbereiding, -ondersteuning en evaluatie via o.m. volgende initiatieven: Kortlopend ad-hoc wetenschappelijk onderzoek en consultatie van externe wetenschappelijke expertise, o.a.: verkenningen, surveys, beleidsevaluaties, voorbereiding van indicatoren en toetsen, Voor vragen naar studieopdrachten en onderzoeken die voortvloeien uit de beleidsnota van de minister van Onderwijs en Vorming wordt een bedrag van 500 Keuro voorzien. Voor het longitudinaal onderzoek Loopbanen in het Secundair Onderwijs (LiSO) wordt in 2016 een bedrag van 200 Keuro voorzien. LiSO is één van de onderzoekslijnen van het Steunpunt SSL. In dat onderzoek worden de schoolloopbanen van een cohorte van meer dan 6000 leerlingen meerdere jaren gevolgd. Hun prestaties op het vlak van Wiskunde, Nederlands en Frans worden meermaals getest zodat de leerwinst kan worden gemeten. Dit gebeurt aan de hand van regelmatige testen van de leerlingen, gecombineerd met de analyse van vragenlijsten die afgenomen worden bij de desbetreffende leerlingen, maar ook bij ouders, vakleerkrachten, klastitularissen en de directie. De eerste meting gebeurde in september 2013. Het huidige steunpunt SSL loopt eind 2015 af. Om dit project te continueren moet in 2016 een overgangsmaatregel worden voorzien, waarna de LiSO-activiteiten vanaf 2017 kunnen geïntegreerd worden in het nieuwe steunpunt. Ook zal in 2016 een nieuw steunpunt voor beleidsgericht onderwijsonderzoek worden opgericht. Hiervoor zal een deel van de vroegere OBPWO-middelen worden ingezet. Voor de subsidie aan het Universitair Steunpunt Toetsontwikkeling en Peilingen dat op 1 januari 2013 van start ging, wordt 1.527 Keuro uitgetrokken. Een som van 1.196 Keuro voor internationaal wetenschappelijk onderzoek zal worden ingezet voor onder meer: deelname aan TALIS 2018, opties bij de kernopdracht van PISA 2018, de jaarlijkse lidmaatschapsbijdrage aan IEA, het lidmaatschap van OESO-CERI, de
20 13 (2015-2016) Nr. 2-F organisatie van een TALIS-BPC, beleidsrelevant studiewerk (bijvoorbeeld Review door OESO, EU), De resultaten van Vlaanderen in de internationaal vergelijkende onderzoeken dienen maximaal gevaloriseerd te worden. Hierbij denken we aan de opmaak en de eventuele vertaling van Vlaamse rapporten, het organiseren van disseminatieactiviteiten (persevenementen, seminaries, studiedagen, ), Vlaanderen neemt momenteel deel aan een CERI-survey rond Educational Research & Development en aan een Thematic Review rond de efficiënte inzet van middelen in scholen. Beide activiteiten zullen aanleiding geven tot valorisatie-initiatieven. Ook zal een reflectiedag worden georganiseerd over het CERI-project van Innovative Learning Environments. Naar het einde van 2016 toe worden tevens zowel de resultaten van TIMSS 2015 als de kernresultaten van PISA 2015 bekendgemaakt en verschijnt ook het landenrapport over België over de OESO-Education Policy Outlook. Daarnaast worden voor verschillende afgeronde onderzoeksprojecten momenteel valorisatieplannen opgesteld. Voor de valorisatie (studiedag, brochure, ) van deze onderzoeksprojecten dienen eveneens middelen voorzien te worden. Voor juridisch wetenschappelijk onderzoek ter ondersteuning van de beleidsvoorbereiding worden eveneens middelen voorzien. Er worden ook middelen voorzien voor een subsidie voor de onderwijswerking van het Vlaams Instituut voor Archivering. Het VIAA dient het audiovisueel cultureel erfgoed te digitaliseren en op een doordachte manier te ontsluiten voor het onderwijs. Voor het onderwijs betekenen digitale media-archieven een schatkamer aan materiaal dat kan gebruikt worden in alle vakken en voor alle eindtermen. De bijstelling in VAK is het gevolg van een compensatie van: - +1.529 Keuro van op begrotingsartikel FB0-1FHE2AL-WT (onderwijscommunicatie en cultuureducatie) voor het terugzetten van de éénmalig bespaarde middelen OBPWO in 2015. - -180 Keuro naar begrotingscluster FB0-1FHE2AB-IS (interne stromen onderzoek en innovatie). De bijstelling in VEK is het gevolg van: - een stijging van 59 Keuro gecompenseerd op begrotingsartikel FB0-1FHE2AM-WT (andere beleidsthema s onderwijs) als terugdraai van de betaalnood Audit CLB's. - een stijging met 87 Keuro gecompenseerd op FB0-1FHE2AD-WT (onderwijs-arbeidsmarkt). - een stijging met 799 Keuro gecompenseerd op begrotingsartikel FC0-1FGE5AW-IS (infrastructuur). - -180 Keuro naar begrotingscluster FB0-1FHE2AB-IS (interne stromen onderzoek en innovatie). - het schrappen van de éénmalig toegekende VEK-middelen (1.074 Keuro) bij BA 2015. - een bijstelling van het VEK op basis van de actualisatie van de betaalkalender.
13 (2015-2016) Nr. 2-F 21 FB0-1FHE2AC-WT werking en toelagen - internationalisering BA 2015 3.295 3.525 0 0 Bijstelling BO 2016 500-40 0 0 BO 2016 3.795 3.485 0 0 Dit artikel heeft betrekking op beleidsinitiatieven die door het departement Onderwijs en Vorming worden genomen op het vlak van internationalisering van het onderwijs. Er wordt niet enkel gezorgd voor een optimale participatie aan en impact op de beleidsvoorbereiding van de voor het onderwijsbeleid belangrijkste multilaterale organisaties, maar daarnaast wordt ook getracht om de Europese dimensie in het eigen onderwijs te versterken en de onderwijswereld te sensibiliseren voor de toegenomen impact van Europa op het beleid. Er worden onder meer middelen voorzien voor: - de samenwerking tussen de drie gemeenschappen van België; - de bilaterale en multilaterale onderwijssamenwerking; - tussenkomst in de kosten van de internationale olympiades; - de kosten verbonden aan de jaarlijkse audit van de vzw Epos; - kosten gerelateerd aan de selectie van leraren voor de Europese Scholen en hun nascholing; - subsidies aan de vzw Epos voor de werking van het agentschap, de cofinanciering van de acties in het kader van Erasmus+, Erasmus Belgica, uitwisselingsprojecten van klassen, directeurs of leerkrachten in het basisen het secundair onderwijs en voor de cofinanciering van etwinning en Euroguidance. - subsidies in het kader van de internationalisering van het Vlaams hoger onderwijs en het stimuleren van de studentenmobiliteit in uitvoering van het actieplan mobiliteit Brains on the Move ; - de organisatie en de deelname aan activiteiten vervat in het werkprogramma in opvolging van de Yerevan Bologna ministeriële conferentie van mei 2015 (Yerevan Communiqué) en de vijfde ASEM-Education ministeriële conferentie van april 2015. Verklaring van de bijstelling: Overeenkomstig de motie van aanbeveling van het van 8 juli 2010 over de hervorming van het hoger onderwijs in Vlaanderen en de conclusies van het maatschappelijk debat over de mogelijke integratie van de academiserende opleidingen van de hogescholen in de universiteiten wordt op dit begrotingsartikel 500 Keuro VAK en VEK extra voorzien voor studentenmobiliteit. De daling van het VEK is het gevolg van het schrappen van de éénmalig toegekende VEK-middelen (540 Keuro) bij BA 2015. FB0-1FHE2AD-WT werking en toelagen - onderwijs-arbeidsmarkt BA 2015 3.492 4.064 0 0 Bijstelling BO 2016 0-572 0 0 BO 2016 3.492 3.492 0 0 Op dit artikel worden de initiatieven gebundeld die betrekking hebben op de relatie onderwijs-arbeidsmarkt. Het begrotingsartikel omvat onder andere de Regionale Technologische Centra (RTC s), de voorbereiding van een geïntegreerd
22 13 (2015-2016) Nr. 2-F onderwijs- en vormingsbeleid en de specifieke projecten en subsidies die betrekking hebben op dit thema. Het budget wordt onder meer verdeeld over: - initiatieven in het kader van het Actieplan voor het stimuleren van loopbanen in wiskunde, exacte wetenschappen en techniek; - initiatieven in het kader van het Actieplan Ondernemend Onderwijs; - initiatieven die verder uitwerking geven aan een geïntegreerd onderwijsen vormingsbeleid; - initiatieven om de afstemming van het onderwijs op de arbeidsmarkt aan te moedigen; - subsidies vzw het Beroepenhuis (studiekeuze- en schoolloopbaanbegeleiding). Daarnaast wordt er ook gewerkt aan het versterken van beroepsopleidingen (vb. in de erfgoedsector). Andere thema s op de agenda zijn: innovaties, energie, de vergrijzing en laaggeletterdheid (verdere uitvoering van het Strategisch Plan Geletterdheid Verhogen 2012-2016). De daling van het VEK is enerzijds het gevolg van het schrappen van de éénmalig toegekende VEK-middelen (402 Keuro) bij BA 2015. Anderzijds worden volgende compensaties doorgevoerd: -83 Keuro gaat naar FB0-1FHE2AJ-WT (Gelijke kansen). -87 Keuro gaat naar FB0-1FHE2AB-WT (Onderzoek en innovatie). FB0-1FHE2AE-WT werking en toelagen - transversale samenwerking BA 2015 2.906 3.076 0 0 Bijstelling BO 2016-1.303-1.303 0 0 BO 2016 1.603 1.773 0 0 Op dit begrotingsartikel worden middelen voorzien voor het versterken van het Brusselbeleid en allerhande projecten in het kader van de transversale samenwerking. De middelen voor het versterken van het Brusselbeleid worden ingezet voor volgende opdrachten: 1. Ondersteuning op het vlak van taalvaardigheidsonderwijs en talenbeleid in zowel het basisonderwijs als het secundair onderwijs; 2. Ondersteuning op het vlak van de toepassing van het Brede Schoolconcept; 3. Ondersteuning op het vlak van competentieontwikkeling voor de implementatie van het M-decreet in een hoofdstedelijke context; 4. Transfereren van de opgedane inzichten in uitvoering van opdracht 3 naar het onderwijs in Vlaanderen. Om de transparantie van de ondersteuning voor het Brussels leerplichtonderwijs te vergroten, worden de opdrachten op het gebied van taalvaardigheidsonderwijs/talenbeleid en Brede Schoolondersteuning toegewezen aan het Onderwijscentrum Brussel (OCB) van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. De opdrachten met betrekking tot de specifieke ondersteuning naar competentieontwikkeling voor de Brusselse scholen (decreet specifieke onderwijsbehoeften) en de transfer van de inzichten naar het onderwijs in
13 (2015-2016) Nr. 2-F 23 Vlaanderen, worden toegewezen aan de vier grote netgebonden pedagogische begeleidingsdiensten. Op dit begrotingsartikel worden eveneens middelen voorzien voor het realiseren van initiatieven in het kader van de implementatie van het actieplan samen tegen schooluitval. Verklaring van de bijstelling: De middelen voor het lokaal flankerend onderwijsbeleid (1.303 Keuro) worden herschikt naar begrotingsartikel PJ0-1PMC2AC-WT (werking en toelagen lokale financiering). FB0-1FHE2AF-WT werking en toelagen - opleidings- en onderwijsinfrastructuur voor technologie in kader van SALK BA 2015 500 600 0 0 Bijstelling BO 2016 0-100 0 0 BO 2016 500 500 0 0 Op dit artikel worden subsidies aan de stad Genk voor opleidings- en onderwijsinfrastructuur in het kader van SALK (Strategisch Actieplan Limburg in het Kwadraat) voorzien. Voor het begrotingsjaar wordt er opnieuw 500 Keuro voorzien. De daling van het VEK is het gevolg van het schrappen van de éénmalig toegekende VEK-middelen bij BA 2015. FB0-1FHE2AJ-WT werking en toelagen - gelijke kansen BA 2015 1.596 1.386 0 0 Bijstelling BO 2016 1.588 1.678 0 0 BO 2016 3.184 3.064 0 0 Dit begrotingsartikel bevat diverse beleidsinitiatieven die worden genomen op het vlak van gelijke kansen. Er wordt budget voorzien voor Synchroon Internetonderwijs (SIO). SIO biedt leerlingen, voor wie het door ziekte, moederschapsrust of ongeval tijdelijk onmogelijk is om onderwijs te volgen in hun school, de mogelijkheid om van op afstand, via de computer, rechtstreeks en in interactie met de leerkrachten en klasgenoten de lessen te volgen. Sinds 1 september 2015 is dit aanbod verankerd in de regelgeving zodat SIO-ondersteuning een structurele component wordt van het Vlaamse onderwijssysteem. Er wordt verder gewerkt aan de sensibiliserende aanpak rond kostenbeheersing in het secundair onderwijs. Middelen worden voorzien voor een Steunpunt Inclusief Hoger Onderwijs. Het SIHO heeft als opdracht het begeleiden en ondersteunen van de hogere onderwijsinstellingen bij de implementatie van de VN-conventie van 13 december 2006 over de rechten van personen met een handicap. Centraal bij die implementatie staat het verbeteren van de participatie van studenten met functiebeperkingen in het Vlaams hoger onderwijs.
24 13 (2015-2016) Nr. 2-F Het steunpunt wordt door de vijf associaties samen opgericht. De Vlaamse Regering erkent het steunpunt via het sluiten van een vijfjaarlijks convenant met de associaties (artikelen III.98/1 tot en met 98/7 van de Codex hoger onderwijs). Aan de vzw Carrousel wordt een subsidie toegekend voor de organisatie van een Rijdende kleuterschool Vlaanderen ter bevordering van de kleuterparticipatie van kermiskleuters. Aan de vzw Dieslektikus wordt een subsidie toegekend voor de werking van ADIBIB Vlaanderen. Het project ADIBIB komt tegemoet aan een reële nood om te voorzien in aangepaste digitale handboeken voor leerlingen met ernstige leerstoornissen. Een subsidie wordt toegekend aan de vzw Çavaria om alle onderwijsactoren te ondersteunen bij hun beleid voor een genderbewust en holebi- en transgendervriendelijk onderwijs. Voor de ondersteuning van het gelijke onderwijskansenbeleid worden middelen voorzien waarmee projecten worden gesubsidieerd die specifiek gericht zijn op kansengelijkheid in het onderwijs. De bijstelling in VAK en VEK is toe te schrijven aan het te volgen groeipad van het Synchroon internetonderwijs (1.560 Keuro) en de overheveling van 28 Keuro voor de Rijdende kleuterschool vanuit begrotingsartikel FB0-1FHE2AM-WT (andere beleidsthema s onderwijs). In VEK komen daar volgende compensaties bij: +83 Keuro wordt gecompenseerd op FB0-1FHE2AD-WT (onderwijsarbeidsmarkt). +7 Keuro wordt gecompenseerd op FB0-1FHE2AK-WT (Levenslang leren). FB0-1FHE2AK-WT werking en toelagen - levenslang leren BA 2015 489 496 0 0 Bijstelling BO 2016 0-7 0 0 BO 2016 489 489 0 0 Dit begrotingsartikel bevat diverse beleidsinitiatieven die worden genomen in het kader van het levenslang leren. Een budget wordt voorzien voor de uitvoering van initiatieven die gericht zijn op de verbetering van het onderwijsaanbod in het volwassenenonderwijs. In 2016 zal gewerkt worden aan een nieuw regelgevend kader dat toelaat om de belangrijke maatschappelijke uitdagingen, verbonden met levenslang leren, aan te gaan. Hiertoe zal de overheid het werkveld op verschillende manieren in het proces betrekken. Daarnaast zullen met dit budget projecten gefinancierd worden, die onder meer betrekking hebben op het uitwerken van innovaties in en flexibilisering van het aanbod en op een intensievere samenwerking met andere (publieke) aanbodverstrekkers van opleidingen voor volwassenen. Bovendien heeft het Departement Onderwijs en Vorming een 3-jarig contract getekend met de Europese Commissie voor de uitvoering van het Erasmus+ project GOAL. Voor het Vlaamse luik van dit project, waarin innovatieve methoden voor toeleiding van laaggeschoolde volwassenen naar volwasseneducatie uitgetest worden, zal de cofinanciering voorzien worden vanuit dit begrotingsartikel.
13 (2015-2016) Nr. 2-F 25 Studiekeuzebegeleiding en -oriëntering zijn een kerntaak van de school. Toch zijn er op dit vlak nog verschillende knelpunten en grote verschillen tussen scholen. Het uiteindelijke doel, namelijk een systeem van continue studie- en beroepskeuzebegeleiding met aandacht voor de talenten en de interesses van de leerlingen, is echter nog niet bereikt. Dit doel wordt verder uitgewerkt in de uitrol van het masterplan secundair onderwijs en in de hervorming van de leerlingenbegeleiding. Verklaring van de bijstelling in VEK: Terugzetten van 7 Keuro naar begrotingsartikel FB0-1FHE2AJ-WT (Gelijke kansen) ingevolge éénmalige compensatie bij BA 2015 op dit artikel. FB0-1FHE2AL-LO lonen - onderwijscommunicatie en cultuureducatie BA 2015 674 674 0 0 Bijstelling BO 2016-674 - 674 0 0 BO 2016 0 0 0 0 Omwille van de beslissing van de Vlaamse regering van 21 maart 2014 om over te gaan tot de integratie van het Agentschap voor Onderwijscommunicatie (AOC) in het Departement Onderwijs en Vorming worden de begrotingsartikels FB0-1FHE2AL-LO en FB0-1FHE2AM-LO samengevoegd op FB0-1FHE2AM-LO. FB0-1FHE2AL-WT werking en toelagen - onderwijscommunicatie en cultuureducatie BA 2015 5.356 3.495 0 0 Bijstelling BO 2016-1.779 0 0 0 BO 2016 3.577 3.495 0 0 Op dit artikel worden initiatieven genomen opdat leerkrachten, ouders en leerlingen geïnformeerd zijn zodat zij zich maximaal kunnen engageren in onderwijs en samenleving. Dit gebeurt onder andere door de jaarlijkse organisatie van de studie- en informatiebeurzen (SID-ins) in de verschillende provincies. Laatstejaarsstudenten secundair onderwijs kunnen er kennis maken met de verschillende studie- en opleidingsmogelijkheden na het secundair onderwijs. In iedere provincie wordt eveneens ook informatie gegeven over een aantal beroepssectoren. Jongeren die vragen hebben over de inhoud van bepaalde beroepen of over mogelijke tewerkstelling en verdere opleiding in bedrijven kunnen hiervoor op de SID-in terecht. Ter voorbereiding van de SID-in ontvangen de laatstejaarsstudenten jaarlijks een brochure Wat na het secundair onderwijs. Deze brochure geeft een overzicht van studie- en beroepsmogelijkheden na het secundair onderwijs. Leerlingen kunnen ter voorbereiding van het bezoek aan de SID-in deze brochure doornemen, bespreken met het CLB en eventuele vragen meenemen naar de SID-in waar de betrokken instellingen of beroepssectoren een antwoord op de vragen kunnen bieden. Naast de organisatie van de SID-ins worden jaarlijks nog andere evenementen georganiseerd door het Departement O&V, zoals bijvoorbeeld de jaarlijkse ronde
26 13 (2015-2016) Nr. 2-F van Vlaanderen. Dit zijn informatiesessies voor directies uit het basis- en secundair onderwijs over bv. gewijzigde regelgeving, nieuwe regelgeving De praktische organisatie hiervan wordt gefinancierd op dit begrotingsartikel. Op vraag van andere afdelingen of entiteiten binnen het beleidsdomein worden publicaties opgemaakt al dan niet digitaal - en verspreid naar de verschillende doelgroepen, bv. om te communiceren over nieuwe beleidsthema s. Financiële middelen worden hiervoor voorzien op dit begrotingsartikel. Op dit begrotingsartikel worden eveneens de nodige middelen voorzien om de website onderwijs.vlaanderen.be te onderhouden onder andere door het opstellen van de informatie-architectuur en het gebruikersonderzoek dat hiermee samenhangt. Ook bepaalde abonnementskosten zullen hierop worden voorzien. Op dit artikel worden eveneens de middelen aangewend om de doelstellingen zoals vastgelegd in het toekomstplan van Klasse uit te voeren. Dit toekomstplan kwam er op vraag van de minister van Onderwijs en Vorming naar aanleiding van de besparingen. Klasse is voortaan een multimediaal communicatieplatform. De focus ervan ligt op onderwijsprofessionals (leraren, directeurs ed.) en ouders. Centrale drager van de communicatie is de vernieuwde site van Klasse, met daarnaast een aantal digitale nieuwsbrieven op maat. Daarnaast verschijnt nog viermaal per jaar een printmagazine. Iedere school krijgt een gratis exemplaar van dit magazine. Daarnaast kan iedere onderwijsprofessional een abonnement nemen. Tot slot blijven ook de lerarenkaart, acties en campagnes van Klasse belangrijke communicatiekanalen. Begin 2016 wordt het onderzoek CiS opgeleverd. Met deze onderzoeksresultaten van het participatieve onderzoek Cultuur in de Spiegel neemt CANON Cultuurcel gedurende 2016 de rapportage, presentatie en disseminatie verder op ter verspreiding in uitrol in het onderwijs en cultuur-educatieve veld, evenals voor de herwerking van eindtermen en ontwikkelingsdoelen en de Europese sleutelcompetenties. Met de Dag van de Cultuureducatie 2016, die het onderzoek als centraal thema heeft, zetten we de verdere uitrol in het onderwijs- en cultuur-educatieve veld in, en dit in nauw overleg met de betrokkenen. De middelen voor deze actie worden betaald vanuit dit begrotingsartikel. Ook de loonkosten gedetacheerde leerkrachten en algemene werkingskosten van de CANON Cultuurcel worden ook vanop dit begrotingsartikel betaald. Vanaf september 2015 gingen de eerste dynamo3 projecten van start die werden aangevraagd via het cultuur-educatief platform cultuurkuur.be, zoals decretaal bepaald. Door het koppelen van onze gegevens met de UITdatabank van Cultuurnet Vlaanderen wordt een virtuele ontmoetingsplaats gerealiseerd tussen onderwijs en cultuur. Dit schooljaar wordt ingezet op het verder optimaliseren van cultuurkuur.be, qua bekendheid en gebruiksgemak. De subsidie aan Cultuurnet Vlaanderen en de Dynamo3-subsidies worden eveneens betaald op dit begrotingsartikel. Het platform INgeBEELD.be en verder afstemming en integratie van dit platform met andere platformen, evenals het opvolgen van het thema mediawijsheid worden mits een samenwerkingsovereenkomst met VIAA eveneens op dit artikel betaald. Op het leermiddelennetwerk KlasCement krijgen leerkrachten de kans om elkaar te inspireren en te ondersteunen door het uitwisselen van zelfgemaakt lesmateriaal en praktijktips. De kennis en praktijkervaring van de leerkracht is immers de basis voor de kwaliteit van het Vlaamse onderwijs. KlasCement neemt verder haar rol op wat betreft STEM, talen en leerzorg en ondersteunt scholen op vlak van e-safety, mediawijsheid, apps en ICT-eindtermen. Er wordt ingespeeld op actuele thema s, we sensibiliseren onze gebruikers voor deelcultuur en respect voor auteursrechten.