Spreektekst Richard Moti 30 juni 2011, kaderbrief Gesproken tekst geldt Het is alle hens aan dek. De gemeente Rotterdam is in financieel zwaar weer terecht gekomen. Tegenvallers en Rijksbezuinigingen, die in Rotterdam met al haar uitdagingen op het gebied van sociaal, fysiek en economisch vlak dubbel, zo niet driedubbel zo hard aankomen als plattelandsgemeenten, maken het onvermijdelijk dat ook Rotterdam de tering naar de nering zet. Driedubbel zo hard omdat bezuinigen op de bijstand, op de inburgering, op het openbaar vervoer, op de Vogelaarwijken, op de cultuur, en ga zo maar door, Rotterdam hard raken. Het stadsbestuur heeft vanaf begin af aan gekozen voor een zakelijke benadering en reactie op de kabinetsmaatregelen, en deze maatregelen van het huidige kabinet op inhoud te beoordelen. Voor de PvdA fractie is het tekenend hoe vaak wethouders op steeds meer punten ernstige bezwaren hebben moeten uiten. Wethouder Kriens heeft terecht geprotesteerd tegen de rijkskortingen die gepaard gaan met het bestuursakkoord en de invoering van de Wet Werken naar Vermogen, omdat Rotterdammers met een handicap hiervan extra de dupe kunnen worden. Wethouder Laan heeft zeer scherp duidelijk gemaakt richting het kabinet dat de BTW-verhoging en cultuurbezuinigingen gewoon too-much zijn, omdat de cultuur niet alleen belangrijk is voor onze cultuur, maar ook voor de kracht van onze economie, en de aantrekkelijkheid van onze stad, ook voor de midden- en hoge-inkomens. Wethouder Baljeu tekende onlangs nog krachtig bezwaar aan tegen de extra rijksbezuinigingen op het Openbaar Vervoer in Rotterdam, omdat Rotterdammers dan voor minder openbaar vervoer een duurder kaartje mogen afrekenen. En burgemeester Aboutaleb vroeg terecht aandacht voor het weg bezuinigingen van de zgn. Montfransgelden, die voor Rotterdam essentieel zijn in de aanpak van jeugdproblematieken. Het is duidelijk dat de affiniteit voor de stad prevaleert boven de politieke affiniteit. En dat is zeer te prijzen. Helaas is het op dit moment de realiteit dat deze bezuinigingen de Rotterdammers nog steeds boven het hoofd hangen, en dat ze daarom verwerkt moeten worden in de toekomstige begrotingen.
In tegenstelling tot onze regering en enkele partijen in de Raad heeft het doorvoeren van bezuinigingen wat ons betreft geen enkele ideologisch doel. De uit de mottenballen gehaalde Thatcheriaanse kreet small goverment, big society is in elk geval niet de onze. En zal dat ook nooit worden, zeker niet als je kijkt wat de resultaten ervan geweest zijn in Groot-Brittannië. Voor de PvdA is het duidelijk dat alleen snoeien om te bloeien, om de woorden van ons plattelandskabinet te gebruiken, niet werkt. Om te kunnen bloeien is ook zorg nodig, en daar moet je op investeren. Je moet bemesten, bewateren, en eventueel ook een rieten stok aanbieden ter ondersteuning. Alleen dan krijg je beste resultaat! Daarom moet de gemeente Rotterdam, ondanks het slechte financiële klimaat, doorgaan met investeren. Investeren in Rotterdammers en investeren in Rotterdam. En gelukkig ziet de PvdA dat ook terug in de kaderbrief. Ondanks de krimpende budgetten wordt er nog steeds 15 mln. extra uitgetrokken voor langere lestijden voor onze Rotterdammertjes. Investeren in de jeugd, is investeren in de toekomst. Nu de budgetten beperkter zijn, zullen er wel scherpere keuzes gemaakt moeten worden. Helaas kan dat niet anders. Wat ons betreft krijgen investeringen die onze economie versterken en banen opleveren daarbij voorrang. Hart van Zuid is daar een goed voorbeeld van. 4.000 banen erbij in een gebied met een hoge werkeloosheid, dat is een goede investering! De PvdA zal de voorstellen van het college hierop grondig op toetsen. Ik noemde al dat de noodzakelijke bezuinigingen ongekend fors zijn. Te fors om als lokale overheid allemaal te kunnen compenseren. Voor de PvdA is het daarom belangrijk dat de bezuinigingen niet bij 1 of enkele groepen Rotterdammers worden neergelegd, maar dat iedereen in Rotterdam een steentje bijdraagt: EERLIJK DELEN is ons motto. De keuze van het college om in deze tijden de rioolbelasting en afvalstoffenheffing versneld naar een kostendekkend tarief te verhogen, is wat de PvdA betreft een eerlijke keuze. Juist nu is er geen financiële ruimte om deze subsidie overeind te houden. En het vasthouden van de kwijtscheldingsregeling voor de minima zorgt ervoor dat bij deze verhoging de sociale aspecten niet uit het oog zijn verloren. De PvdA fractie is niet ontevreden over het voorstel van het college met betrekking tot de Sociale Werkplaatsen. Voor ons gold dat de (rijks)bezuinigingen niet mochten leiden tot ontslag van deze meest kwetsbare groep werknemers. En die wens vult het stadsbestuur in door de rijksbezuinigingen deels te compenseren. Dat is een EERLIJKE keuze. Medewerkers met een handicap, de WSW ers, zijn gerust gesteld. Dit college houdt haar woord.
Dat de gemeente Rotterdam de rijksbezuinigingen op de zgn. Montfransgelden deels compenseert kan op steun van mijn fractie rekenen. Deze gelden worden in Rotterdam ingezet om ervoor te zorgen dat jongeren die over de scheef zijn gegaan, dat niet weer doen, en jongeren weer een eerlijke kans op een goede toekomst krijgen. Het rücksichtslos snoeien van deze gelden zou de samenleving juist meer kosten dan dat het oplevert. En dat is eerlijk. Mijn fractie is verder benieuwd wat deze kadernota betekent voor de veiligheidsambities, mede gelet op de reductie van het gemeentelijk apparaat en het eventueel verlies van uitvoerende medewerkers. Bij de vorige begroting hebben we de motie Van Heemst ingediend met de opdracht dat wanneer de doelen niet gehaald dreigen te worden, de Raad daarover wordt geïnformeerd met daarbij wat nodig is om de doelen alsnog te halen. We gaan ervan uit we in het najaar de uitwerkingen van deze motie mogen ontvangen. Kan het college dat nogmaals aangeven? De plannen bij de Sociale Dienst zijn ambitieus. En daar houdt de PvdA wel van als het om werk gaat. Het is geen geheim dat de PvdA graag ziet dat meer Rotterdammers aan het werk geholpen worden. Werk zorgt namelijk voor veel meer dan alleen je eigen inkomen verdienen. Het zorgt voor sociale contacten, zelfredzaamheid, meedoen, eigenwaarde en geeft een goed voorbeeld naar je kinderen en kinderen uit je buurt. Wat de PvdA betreft zijn de werk-ambities prima. Wel zullen we extra scherp in de gaten houden dat de dienstverlening van de Sociale Dienst niet onacceptabel verslechterd door de enorme bezuinigingen op deze dienst. De wettelijke termijnen voor de uitvoering van de WWB bijvoorbeeld het behandelen van een aanvraag of klachten, en die Rotterdam soms nu al niet haalt, mogen zeker niet verder verslechteren. Kan de wethouder dit toezeggen? Stadstoezicht zal voortaan de Sociale Dienst assisteren en soms zelfs de taak overnemen bij het houden van huisbezoeken. Mijn fractie gaat er van uit dat de medewerkers van Stadstoezicht gekwalificeerd en volgens het gemeentelijk convenant aan de slag. Kan de wethouder dat verduidelijken? Mijn fractie valt wel op de dienst Stadstoezicht steeds voor meer en meer gemeentelijke taken wordt ingezet. Bij het handhaven van APV regels, het bestrijden van spijbelaars op scholen, en nu ook huisbezoeken bij bijstandscliënten. Graag wil mijn fractie z.s.m. met het stadsbestuur hierover verder praten hoe zij de rol van Stadstoezicht daadwerkelijk zien, en hoe zij de medewerkers van Stadstoezicht ook in staat stellen om deze rol te kunnen vervullen. (MOTIE) De rijksbezuinigingen op het participatiefonds, maar liefst 100 mln. in 3 jaar tijd, dwingen Rotterdam tot een noodzakelijke afbouw van de ID-/WIW-regeling. We worden hier helaas met onze rug tegen de muur gezet.
Voor de PvdA staan bij deze afbouw twee zaken voorop. 1 Voor de PvdA is het ondenkbaar dat veel taken en functies die binnen de gemeente door deze regeling worden mogelijk gemaakt, allemaal geschrapt gaan worden door het beëindigen van deze regeling. - Het is voor ons onacceptabel dat er straks geen beveiligers meer bij de Maastunnel zijn. - Dat onze straten en buurten minder vaak geveegd gaan worden omdat we minder Stadsreinigingsteams/BuurtServiceTeams hebben. - Dat Rotterdamse scholen straks geen conciërges meer hebben. Deze banen moeten wat de PvdA betreft gewit worden, zoals dat genoemd wordt. Met andere woorden het moeten reguliere banen worden. Door de gemeente waar de gemeente deze regelingen heeft ingezet en door de organisaties en instellingen waar zij gebruik maken van deze regeling. 2 De ID ers en WIW ers zijn veelal Rotterdammers die een verleden kennen met langdurige werkeloosheid. En vooral voor de oudere ID ers/wiw ers, ouder dan 55 jaar, kun je nu al stellen dat het voor hen bijna onmogelijk zal zijn om ergens anders nog aan de slag te raken als zij in de WW terecht komen. De afbouw van de regeling mag wat de PvdA betreft niet leiden tot een back-to-thefuture -scenario voor deze Rotterdammers. (MOTIE) Ieder mens heeft recht op een fatsoenlijk bestaan. Dat is de kern van het beginselprogramma van de Partij van de Arbeid. In Rotterdam hebben we dat samen met onze coalitiepartners vertaald. Een fatsoenlijk bestaan betekent hier in Rotterdam dat je Rotterdammers niet door de bodem laat zakken. Het Rotterdamse rapport van het wetenschappelijk bureau van de Sociale Dienst: de Waarde van de Norm, geeft wat de PvdA betreft een goede basis van de definitie van deze bodem. Het houdt in ieder geval in dat: - je over fatsoenlijke huisvesting beschikt, - zorg tot je beschikking hebt, - voldoende geld hebt jezelf van eten en kleding te voorzien, - de schoolkosten van je kinderen kunt betalen, en ervoor kunt zorgen dat ze ook mee kunnen doen met sport en cultuur, - en niet door een gebrek aan geld in een sociaal isolement terecht komt. In het coalitieakkoord heeft de PvdA getekend voor een bezuiniging van 6 mln. Wat ons betreft was dat mogelijk zonder dat Rotterdammers door de bodem zakken.
Onder het mom van het verlagen van de inkomensgrens naar 110% van het sociaal minimun waar gemeenten armoedebeleid nog mogen voeren, legt het Rijk een bezuiniging van nog 4 mln. er bovenop. Het college laat weten dat het verlagen van deze inkomensgrens slechts een besparing oplevert van 6 ton. Met andere woorden; op de groep die het Rijk zegt te ontzien moet nog eens 3,4 mln.worden bezuinigd. En nogmaals, de PvdA beseft dat de gemeente helaas niet alle Rijksbezuinigingen kan compenseren. Maar op dit punt moet voor de PvdA eerst glashelder zijn dat het doorvoeren van deze bezuiniging niet leidt tot onfatsoenlijke situaties in Rotterdam, situaties dat Rotterdammers door de bodem zakken. Daarom willen we dat het college het aangekondigde koopkracht-onderzoek al in september/oktober naar de Raad stuurt, zodat de PvdA de effecten van de maatregelen kan controleren en meewegen in haar eindoordeel bij de vaststelling van de begroting 2012. Voor de PvdA fractie is het essentieel dat dit in elk geval duidelijk wordt voor die onderdelen van het koopkracht-onderzoek waar de effecten van de voorstellen van het college te verwachten zijn. En als blijkt dat door de invulling van de rijksbezuiniging ervoor zorgt dat Rotterdammers door de bodem zakken, dan verwacht de PvdA dat het college met nieuwe voorstellen komt. Danwel een andere invulling van de rijksbezuiniging, danwel dat Rotterdam de rijksbezuiniging compenseert. (MOTIE) Een fatsoenlijk bestaan houdt voor de PvdA ook in dat ongeacht de grootte van je portemonnee een juridische rechtsgang altijd mogelijk moet zijn. Het advocatencollectief luidde deze week de noodklok over de toegankelijkheid van een rechtsgang voor Rotterdamse minima. Kan het college klip en klaar toezeggen, dat op welke manier dan ook, de Rotterdamse bezuinigingen niet zullen leiden dat Rotterdammers vanwege de grootte van hun portemonnee een juridische rechtsgang onmogelijk wordt gemaakt? Kan de wethouder dat hier toezeggen? De bezuinigingen leiden tot scherpe keuzes en soms ook pijnlijke keuzes. De gemeente zal haar uitgavenkant goed onder controle moeten houden. Tegenvallers kunnen we ons niet veroorloven. Maar ook de inkomstenkant zal het stadsbestuur scherp in de gaten moeten houden. Als er zich kansen voordoen om deze te vergroten, dan wel door tegen de juiste prijs het verkopen van nietstrategisch bezit, dan wel door meer dividenden, dan verwachten wij van het stadsbestuur dat zij die kansen ook met twee handen aangrijpt. Het is nu alle hens aan dek. Maar de ambities en doelstellingen moeten overeind blijven. De PvdA wil namelijk dat Rotterdam een stad is waar iedereen prettig kan wonen en werken. Een stad waar mensen van elkaar zijn en een gevoel van verbondenheid bestaat. Waar Rotterdammers
die meer zijn gaan verdienen graag blijven wonen, omdat er goed onderwijs voor hun kinderen is en voldoende cultuuraanbod om je te vermaken. Waar mensen elkaar 's ochtends een goedemorgen wensen. Waar fietsers die s ochtends de steile roltrappen van de maastunnel bedwingen ontvangen worden door de beveiligers die hen gedag zeggen. Wij willen een stad waar mensen verantwoordelijk zijn voor hun eigen buurt. Waar kinderen op de pleinen en in de parken kunnen spelen, en daarvoor zijn de mensen nodig die dag in dag uit de Rotterdamse buurten schoon houden. Met deze grote opgave sturen we het stadsbestuur op pad. Om verstandig te snoeien, maar vooral ook te bemesten en water te geven. Zodat Rotterdam sterker uit deze financiële crisis kan komen, dan dat we er in gingen.