Gemeente Geetbets overzichtslijst gemeenteraad van 14 april 2008. 1. Goedkeuring notulen gemeenteraad van 6 maart 2008. Toelichting: De notulen werden samen met de dagorde aan de leden van de gemeenteraad bezorgd. Als er hierover geen opmerkingen zijn, kunnen deze goedgekeurd worden. Voorstel van beslissing: De notulen goed te keuren. 2. Lokaal pact met gemeente: wederzijdse engagementen en procedure tot schuldovername. Toelichting: Het lokaal pact met de gemeente houdt in dat de Vlaamse overheid 100,00 per inwoner ter beschikking stelt voor de vervroegde schuldafbouw van de gemeente. Voor de gemeente Geetbets betekent dit een bedrag van 578.600,00. Verder verbindt de Vlaamse Regering er zich toe de aanvullende dotatie van 83 miljoen euro in het Vlaams Gemeentefonds, ter compensatie van de afschaffing van de Elia-taks, als volgt te verhogen: - in 2008 een verhoging met 25 miljoen euro tot 108 miljoen euro; - in 2009 een verhoging met 41,5 miljoen euro tot 124,5 miljoen euro (te indexeren) - in 2010 een verhoging met 41,5 miljoen euro tot 124,5 miljoen euro (te indexeren) De verdeling van de bijkomende middelen onder de gemeenten die toetreden tot het globaal pact gebeurt op basis van hun decretaal voorziene aandeel (percentage) in de aanvullende dotatie ter compensatie van de afschaffing van de Elia-taks. Na 2010 zal de totale Elia-compensatie minstens 83 miljoen euro bedragen (te indexeren). De Vlaamse Regering zal ook de gemeenten en provincies voor 100% compenseren voor de gederfde opcentiemen op de onroerende voorheffing tengevolge van de vrijstelling van de onroerende voorheffing op nieuw materieel en outillage. Het totaal bedrag van deze maatregel wordt geraamd op 75 miljoen euro in 2013, waarna de maatregel opnieuw zal worden geëvalueerd. Deze compensatie wordt individueel per gemeente en provincie berekend rekening houdend met de reële en individuele inkomstenderving. De Vlaamse Regering zal ook voor lage energie- en zeer lage energiewoningen een vermindering op de onroerende voorheffing toekennen gedurende tien jaar. De verminderingen worden als volgt bepaald : - lage energiewoningen (max E60) : een vermindering van 20% - lage energie niet-residentiële gebouwen (max E70) : een vermindering van 20% - zeer lage energiewoningen en gebouwen (max E40) : een vermindering van 40% De Vlaamse Regering zal de gemeenten en provincies voor 100% compenseren voor de gederfde opcentiemen op de onroerende voorheffing tengevolge van deze vermindering. Het totaal bedrag van deze maatregel bedraagt 10 miljoen euro op kruissnelheid. Deze compensatie wordt individueel per gemeente en provincie berekend rekening houdend met de reële en individuele inkomstenderving. Tenslotte zal het Vlaams Gewest via Aquafin een groter aandeel van de kosten, verbonden aan te nog te leveren rioleringsinspanningen, op zich nemen. De gemeente dient zich anderzijds te verbinden de belastingen met betrekking tot het jaar 2009 niet te verhogen. Tarieven en retributies, die een terugbetaling betekenen van werkelijke kosten, verbonden aan een individueel en vrijwillig gevraagde dienst van de gemeente, vallen buiten dit engagement, evenals de gemeentelijke waterzuiveringsbijdrage. De gemeente verbindt er zich toe de forfaitaire belasting op huisvuil af te schaffen. De gemeente Geetbets heeft geen forfaitaire huisvuilbelasting enkel een forfaitaire milieubelasting. De gemeente verbindt er zich verder toe om gedurende de resterende periode van de legislatuur, eindigend op 31 december 2012 geen nieuwe forfaitaire gezinsbelastingen meer op te leggen. De gemeente verbindt er zich toe de belasting op kantoorruimten en op tewerkgesteld personeel af te schaffen. Dergelijke belastingen bestaan niet in de gemeente Geetbets. Ten slotte dient de gemeente een bedrijfsvriendelijke en transparante fiscaliteit te voeren. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 14 april 2008 1/6
Dit houdt in: - dat gedurende de resterende periode van de legislatuur, eindigend op 31 december 2012, over verhogingen van of over nieuwe belastingen ten laste van bedrijven minstens twaalf maanden voor de datum waarop zij van kracht worden, beslist wordt, met uitzondering van de opcentiemen op de onroerende voorheffing; - op de gemeentelijke website een overzicht op te nemen van alle belastingverordeningen, samen met de volledige tekst van de verordening; - een overzicht van de aanslagvoeten en van de basisbepalingen van alle belastingen op te lijsten volgens een in overleg tussen de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten en het Agentschap voor Binnenlands Bestuur vastgesteld model, zodat dit zowel via de gemeentelijke website als via de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur ter beschikking kan worden gesteld; - de weblocatie van de volledige teksten van de verordeningen aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur te bezorgen. Ten gevolge van een gezamenlijk engagement vanwege de Vlaamse Regering, de Vlaamse gemeenten en de Vlaamse provincies, voorziet de Vlaamse Regering in de volledige overdracht van de provinciewegen in functie van categorisering naar gewest of de gemeenten. Dit wordt gerealiseerd in de periode tussen 1 november 2008 tot 1 november 2009. Dit is echter zonder voorwerp voor de gemeente Geetbets. De procedure tot schuldovername wordt beschreven in de omzendbrief van 21 maart 2008 en is financieel technisch van aard. Voorstel van beslissing: Het lokaal pact met de wederzijdse engagementen en de procedure tot schuldovername goed te keuren. 3. BPA zonevreemde terreinen en gebouwen voor sport-, recreatie- en jeugdactiviteiten. Toelichting: Op 27 december 2007 gaf de gemeenteraad een voorlopige goedkeuring aan dit BPA waarna er een openbaar onderzoek werd gehouden. Dit liep van 21 januari 2008 tot 20 februari 2008 en er kwamen 5 bezwaren binnen betreffende dit BPA. Bij de collegebeslissing van 26 februari 2008 werd het volledige dossier met de ingediende bezwaren voor advies overgemaakt aan de GECORO. De GECORO gaf op 20 maart 2008 zijn goedkeuring aan dit BPA. De GECORO heeft kennisgenomen van de bezwaren, maar heeft er voor gekozen om deze niet te weerleggen. Het college stelt nu de gemeenteraad in kennis van de uitslag van het openbaar onderzoek. De gemeenteraad is nu verplicht om de bezwaren te weerleggen en deze behandeling moet vervat zijn in de gemeenteraadsbeslissing over de definitieve aanvaarding van het BPA. Doordat er geen BPA s meer kunnen goedgekeurd worden na 1 mei 2008 (art. 14 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening) moet de definitieve vaststelling van dit BPA nog deze maand gebeuren. Voorstel van beslissing: De binnengekomen bezwaren te weerleggen en het BPA zonevreemde terreinen en gebouwen voor sport-, recreatie- en jeugdactiviteiten definitief vast te stellen. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 14 april 2008 2/6
4. Goedkeuring huishoudelijk reglement GECORO. Toelichting: Op de gemeenteraad van 1 oktober 2007 werd de nieuwe samenstelling van de GECORO goedgekeurd. Deze beslissing werd door een besluit van de Bestendige Deputatie van 22 november 2007 bekrachtigd. Op de vergadering van de GECORO van 20 maart 2008 stelde de raad haar huishoudelijk reglement op. Het vorige goedgekeurde huishoudelijk reglement (2001) werd op de volgende twee punten gewijzigd: - In artikel 1 is het beginuur van de vergaderingen gewijzigd van 20.00 uur naar 19.00 uur; - In artikel 2 is de verplichte bijeenroeping van de GECORO door de gemeenteraad of het college veranderd in 30 dagen (i.p.v. 15 dagen); Voorstel van beslissing: Dit aangepaste huishoudelijk reglement GECORO goed te keuren. 5. Goedkeuren aannemings- en gunningsvoorwaarden verkeersborden. Toelichting: Het bestek Leveren van verkeerssignalisatie is opgedeeld in 2 percelen, het eerste perceel omvat het leveren van verkeersborden, verkeersbakens en toebehoren en het tweede perceel omvat het leveren van kunststof afzethekken. In de begroting is een totaalbedrag voorzien van 25.000,00 incl. BTW. Perceel 1: Leveren van verkeersborden, verkeersbakens en toebehoren Heel wat verkeersborden doorheen de gemeente Geetbets zijn in slechte staat (afgebleekt en/of stuk) en dienen vervangen te worden door nieuwe verkeersborden van het type SB250. Ook worden extra kunststof verkeersbakens aangekocht met rubberen baakvoeten. Perceel 2: Leveren van kunststof afzethekken Momenteel gebruikt de technische dienst nadars voor het signaleren van werken. In principe mogen nadarhekken enkel gebruikt worden voor het signaleren van werven op de rijbaan, indien ze aangepaste reflectiedwarsbalken op voorgeschreven hoogte bevatten. Daarom wordt overgegaan tot de aankoop van kunststof afzethekken uit één geheel (voordeel: licht en gemakkelijk te plaatsen). De smalle (150 cm) afzethekken zijn ideaal voor het afzetten van kleine werven en zeer goed geschikt voor voetpaden of fietspaden. De duo-hekken (150 cm plooibaar) zijn zeer goed geschikt voor het afzetten van kuilen of gaten in het wegdek. Voorstel van beslissing: Het bestek goed te keuren. 6. Goedkeuren aannemings- en gunningsvoorwaarden tankkaarten. Toelichting: Voor het tanken van de voertuigen d.m.v. elektronische tankkaarten wordt er een overheidsopdracht uitgeschreven. De opdracht zal worden gegund d.m.v. de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het betreft een opdracht voor de duur van 3 jaar. Voorstel van beslissing: Het bestek goed te keuren. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 14 april 2008 3/6
7. Goedkeuren aannemings- en gunningsvoorwaarden bermmaaisel. Toelichting: Het bestek Maaien van bermen en verwerking bermmaaisel is opgedeeld in 2 percelen, het eerste perceel omvat het maaien van wegbermen en grachtkanten (begrotingskrediet 2008: 30.000,00 incl. BTW) en het tweede perceel omvat het verwerken van het bermmaaisel. (begrotingskrediet 2008: 9.000,00 incl. BTW). Perceel 1: Maaien van wegbermen en grachtkanten De maaiwerken zullen uitgegeven worden aan een aannemer die de maaiwerken zal uitvoeren in 3 perioden (maaien van gevaarlijke punten tussen 16 mei en 31 mei, de eerste maaibeurt tussen 16 juni en 31 juli en de tweede maaibeurt tussen 16 september en 15 november). De datum van aanvang zal na onderling overleg door het bestuur bepaald worden. De voorjaarsmaaibeurt en de najaarsmaaibeurt omvatten elk ca. 200.000 m² te maaien wegbermen/grachtkanten. Gevraagd wordt om de opdracht te gunnen voor een periode van 3 jaar, dus voor de dienstjaren 2008, 2009 en 2010. Perceel 2: Verwerken van het bermmaaisel Het gemeentebestuur heeft een overeenkomst met BIOSS lopende tot en met 30/06/2008 voor het verwerken van het bermmaaisel, de prijs bedraagt daarbij 30 /ton excl. BTW. De verwerking van het bermmaaisel afkomstig van het maaien van de gevaarlijke punten en de voorjaarsmaaibeurt in 2008 kan dus nog gebeuren door BIOSS. Het 2 de perceel van dit bestek omvat de opdracht voor de verwerking van het bermmaaisel vanaf 01/07/2008 tot en met 31/12/2010. Voorstel van beslissing: Het bestek goed te keuren. 8. Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013. Ondertekening. Toelichting: De gemeenten kunnen kiezen voor een basisniveau, onderscheidingsniveau en projecten. Bij het basisniveau moet men voldoen aan 10 thema s. Bij het onderscheidingsniveau gaat men een stapje verder en moet de gemeente supplementair 35 punten verdienen, te kiezen uit verschillende thema s. Bij ondertekening van het basisniveau kan de gemeente 20.000,00 aan subsidie verdienen. Bij ondertekening van het onderscheidingsniveau komt er 30.000,00/VTE duurzaamheidsambtenaar + 50% subsidie van de projecten bij. Indien enkel het basisniveau ondertekend wordt, kunnen er ook projecten ingediend worden die gesubsidieerd worden. Per gemeente is er een enveloppe voorzien. De Interbestuurlijke Samenwerking Land en Water gaat een project indienen voor de gemeenten binnen de samenwerking in verband met erosiebestrijding. Voor Geetbets betekent dit een subsidie van 8.955,00 via dit project. De ondertekening en de projecten moeten voor 1 mei 2008 ingediend worden. De milieuadviesraad heeft gunstig advies uitgebracht op 10 maart 2008. Het college wenst het basisniveau te ondertekenen en een project in te dienen zoals voorgesteld door de IBSLW. Voorstel van beslissing: De samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 te ondertekenen. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 14 april 2008 4/6
9. Bespreking agenda algemene vergadering Interleuven. Toelichting: De algemene vergadering van Interleuven vindt plaats op 28 mei 2008 met volgende punten op de dagorde: 1. Samenstelling van het bureau 2. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering dd. 27.06.2007 3. Verslag van de activiteiten 2007 4. Jaarrekening per 31 december 2007 verslag van de commissaris-revisor 5. Verwerking van het resultaat krachtens art. 44 van de statuten 6. Kwijting te verlenen aan bestuurders en de commissaris-revisor 7. Provinciale bijdrage voor verwerkingskosten 2008 cfr. art. 14.1. van de statuten 8. Toetreding HaBoBib en OCMW Tienen met elk 1 aandeel cfr. art. 15 van de statuten 9. Diversen 10. Receptie De gemeenteraad dient deze dagorde goed te keuren. Voorstel van beslissing: De punten van de dagorde van de algemene vergadering van Interleuven van 28 mei 2008 goed te keuren. De vertegenwoordiger op te dragen dit eveneens te doen in de algemene vergadering. 10. Bespreking agenda buitengewone algemene vergadering Interleuven. Toelichting: De buitengewone algemene vergadering van Interleuven vindt plaats op 28 mei 2008 met volgende punten op de dagorde: 1. Samenstelling van het bureau 2. Statutenwijzigingen: art. 3 en de bijlagen horende bij de statuten 3. Receptie De gemeenteraad dient deze dagorde goed te keuren. Voorstel van beslissing: De punten van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Interleuven van 28 mei 2008 goed te keuren. De vertegenwoordiger op te dragen dit eveneens te doen in de buitengewone algemene vergadering. 11. Aanduiding van de effectieve en de plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de algemene en de buitengewone algemene vergaderingen van Interleuven. Toelichting: De gemeente Geetbets heeft één vertegenwoordiger in de algemene vergadering en de buitengewone algemene vergadering, deze dient gemeenteraadslid te zijn. De aanduiding dient te gebeuren d.m.v. een geheime stemming. Voorstel van beslissing: Henri Lassaut als effectieve en Elly Graulus als plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene en de buitengewone algemene vergadering van Interleuven. Henri Lassaut bekomt 15 stemmen voor en 1 tegen Elly Graulus bekomt 15 stemmen voor en 1 tegen. Henri Lassaut en Elly Graulus worden respectievelijk aangeduid als effectieve en plaatsvervangend vertegenwoordiger. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 14 april 2008 5/6
12. Deontologische code mandatarissen. Toelichting: Onderhavige "Deontologische code voor lokale mandatarissen" bevestigt de belangrijke functie van de mandatarissen in de lokale gemeenschap, maar verbindt er tevens een coherent geheel van richtlijnen en principes aan dat de mandatarissen in acht zullen nemen. Zij strekt ertoe de dialoog met de burger te bevorderen door duidelijkheid te scheppen omtrent datgene wat de burger kan en mag verwachten van een lokale politieke mandataris. Zij vormt aldus een ethisch-deontologisch referentiekader voor het optreden van de lokale mandatarissen en wil bovendien een bijdrage leveren aan de versterking van de burgerzin. Veeleer dan een instrument tot sanctionering vormt de deontologische code voor de mandataris een middel ter versteviging van zijn onafhankelijkheid en voor de burger een middel tot evaluatie en controle van het behoorlijk bestuur waar hij /zij recht op heeft. Het college kan dezelfde code aannemen als de gemeenteraadsleden. Tijdens de vorige gemeenteraadszitting werd dit punt verdaagd. De artikelen 27 t.e.m. 35 werden aangepast aan de bermerkingen gemaakt tijdens de gemeenteraad van 06 maart 2008. De gemeenteraad fungeert als deontologische commissie. Voorstel van beslissing: De voorliggende deontologische code voor lokale mandatarissen goed te keuren. Door de SP.a toegevoegd aan de dagorde: 13. Vuilbakjes plaatsen. Op het toeristische fietspad zijn door Toerisme Vlaams-Brabant vorig jaar picknicksets en banken geplaatst. Aangezien er geen vuilbakken staan, ligt er rond de banken veel zwerfvuil. Voorstel: vuilbakjes plaatsen. Kennis genomen van de uiteenzettingen. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 14 april 2008 6/6