lb GEMEENTEBESTUUR UITGEEST Nota / advies van: Heico van Brakel Behandelende afdeling: Publiekszaken Datum: 21-02-2013 TITEL: Kredietaanvraag vervangen dakbedekking basisschool Binnenmeer KORTE PROBLEEMSTELLING/ONDERWERP: NR. Het schoolbestuur heeft in januari 2012 een aanvraag ingediend voor de vervanging van de dakbedekking van basisschool Binnenmeer. Deze aanvraag moet dan op het programma onderwijs 2013 worden geplaatst. Uit extern onderzoek blijkt dat de vervanging in 2013 moet plaatsvinden. (i.v.m. B en W notulering zeer beknopt advies, voor uitgebreid advies z.o.z.) SAMENVATTEND ADVIES: 1. de gemeenteraad voor te stellen een krediet van maximaal 225.000 (incl. BTW) beschikbaar te stellen voor de vervanging van de dakbedekking van basisschool Binnenmeer. 2. de hieruit voortvloeiende jaarlasten ten laste van de voorziening onderhoud onderwijs te brengen. Behandeling in de gemeenteraad: nee Datum: Bespreken in Commissie: nee Paraaf afd.hoofd: j0 Voorlichting: nee Bespreken GO/OR: nee Openbaar: nee Advies secretaris: Vragen/opmerkingen portefeuillehouder: Conceptbrief samenstellen i.o.v. portefeuillehouder: ja/nee Burgemeester Secretaris Wethouder Spaanderman Wethouder Linnartz Akkoord Bespreken Besluit van B&W d.d.: 19-03-2013 Nummer: B2013.0193 Niet akkoord met aanvragen krediet aan de raad. Akkoord om te starten met de voorbereiding door het schoolbestuur van de aanbesteding, alsmede toetsing door derden. Vervolgens richting college en raad t.b.v. krediet.
Persbericht: ADVIES BEHANDELENDE AFDELING: Probleemstelling: (wie, wat, waar, wanneer, waarom) Het schoolbestuur heeft in januari 2012 een aanvraag ingediend voor de vervanging van de dakbedekking van basisschool Binnenmeer. Deze aanvraag moet dan op het Programma onderwijs 2013 worden geplaatst. Het programma onderwijs 2013 wordt pas vastgesteld als de nieuwe leerlingenprognose beschikbaar is (uiterlijk 8 maart). Oplossing: (hoe kunnen we de doelstelling bereiken) Vooruitlopend op de vaststelling van het programma onderwijs 2013 is het noodzakelijk dat de gemeenteraad de benodigde financiële middelen beschikbaar stelt. Nadat de raad akkoord is met het kredietvoorstel kan het Programma onderwijs 2013 en het kredietplafond door het College worden vastgesteld. De volgende stap is dat er ambtelijk overleg plaatsvindt met het schoolbestuur. Dan worden afspraken gemaakt over o.a. de wijze van aanbesteden. Het schoolbestuur bereidt de aanbesteding voor door een bouwplan te maken. Dat bestaat uit tekeningen, kostenraming en een bestek voor de vervanging. Dat wordt vervolgens weer door het College beoordeeld. Als het College akkoord is, dan kan de werkelijke aanbesteding gaan plaatsvinden. Het schoolbestuur wordt verplicht gesteld om te gaan aanbesteden. Minimaal 3 en maximaal 5 offertes zijn nodig. Het schoolbestuur meldt het aanbestedingsresultaat aan de gemeente. Omdat de aanbesteding pas na 1 april kan worden gedaan hebben we te maken met de nieuwe aanbestedingswet. Besproken met wethouder Spaanderman en Linnartz. Wethouders akkoord. Financiële aspecten/risico's: Kosten vervanging dakbedekking. De kosten voor deze vervanging worden geraamd op een bedrag van maximaal 225.000 (incl. 21% BTW). De hieruit voortvloeiende jaarlasten aan afschrijving worden vanaf 2014 ad 9.375 en rente van 12.375 worden ten laste van de voorziening onderhoud onderwijs gebracht. Pas na de aanbesteding is duidelijk om welk bedrag het precies gaat. BTW Investeringen in het onderwijs zijn altijd inclusief BTW. Ook de normvergoedingen zoals die in de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs staan, zijn inclusief BTW. BTW-compensatiefonds Investeringen in het onderwijs vallen buiten het BTW-compensatiefonds. Doordecentralisatie onderhoud In 2015 gaat het onderhoud van de scholen over naar de schoolbesturen. Zoals het er nu uitziet zal er geen overgangsregeling komen in 2014. Er is thans sprake van een 'koude' overdracht. Dat betekent dat de gemeenten alleen nog in 2013 en in 2014 verantwoordelijk zijn voor het buitenonderhoud. Als de doordecentralisatie van het onderhoud in 2015 zijn beslag krijgt, worden de gemeenten gekort in de Algemene Uitkering. Landelijk gaat het om een bedrag van ca. 400 miljoen. Omgerekend per gebouw is dat ca. 15.000-20.000. Voor Uitgeest zou dat betekenen dat er tussen 90.000 en 120.000 minder inkomsten zijn in de Algemene Uitkering. 2
Samengevat advies: (zoals voorzijde) 1. de gemeenteraad voor te stellen een krediet van maximaal 225.000 (incl. 21% BTW) beschikbaar te stellen voor de vervanging van de dakbedekking van basisschool Binnenmeer. 2. de hieruit voortvloeiende jaarlasten ten laste van de voorziening onderhoud onderwijs te brengen PARAAF OF ADVIES MEDE-ADVISEUR INKOOP/ PUBLIEKSZAKEN/ VERZEKERINGEN / FINANCIËN/ ton RUIMTELIJK STAFAFDELING / RUIMTELIJKE BEHEER/ ORDENING/ ADVIES: 3
Raadsvoorstel no. R2013.0007 Agendapunt no.! Onderwerp Uitgeest, 1 maart 2013 Krediet vervangen dakbedekking basisschool Binnenmeer Aan de gemeenteraad Het schoolbestuur Stichting Tabijn heeft in januari 2012 een aanvraag ingediend voor de vervanging van de dakbedekking van basisschool Binnenmeer. Om hieraan medewerking te kunnen verlenen dient deze aanvraag op het nog vast te stellen programma onderwijs 2013 worden geplaatst. Vooruitlopend op de definitieve vaststelling van het programma onderwijs 2013 is het noodzakelijk dat de raad de benodigde financiële middelen beschikbaar stelt. Pas dan kan de aangevraagde voorziening (vervangen dakbedekking basisschool Binnenmeer) op het programma onderwijs 2013 worden opgenomen. Tevens wordt in het programma onderwijs ook het bekostigingsplafond 2013 vastgesteld. De nut en noodzaak om de dakbedekking van het schoolgebouw te vervangen is vastgesteld door een extern bureau. De kosten worden geraamd op een maximale investering van 225.000,00 (incl. BTW). De hieruit voortvloeiende jaarlasten aan afschrijving worden vanaf 2014 ad 9.375 en rente van 12.375 worden ten laste van de voorziening onderhoud onderwijs gebracht. Burgemeester en wethouders van Uitgeest, de secretaris, de burgemeester, mevr. G.A.F. van den Broek mevr. drs. A.E.H. Balrus
Raadsbesluit no.r2013.0007 Onderwerp Krediet vervangen dakbedekking basisschool Binnenmeer De raad van de gemeente Uitgeest; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 maart 2013 nr. Vul in ; gehoord de beraadslagingen in de commissie Samenlevingszaken d.d. 5 april 2013 besluit: 1. een krediet van maximaal 225.000 (incl. BTW) beschikbaar te stellen voor de vervanging van de dakbedekking van basisschool Binnenmeer. 2. de hieruit voortvloeiende jaarlasten ten laste van de voorziening onderhoud onderwijs te brengen Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Uitgeest, gehouden op 28 april 2013. de griffier, de voorzitter, W. Zoetelief mevr. drs. A.E.H. Baltus