GEMEENTEBESTUUR UITGEEST

Transcriptie

1 GEMEENTEBESTUUR UITGEEST Nota / advies van: Richard Boom Behandelende afdeling: Milieudienst IJmond Datum: NR. TITEL: Subsidieverordening e-scooters IJmond 2014 ONDERWERP: In het kader van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit is subsidie beschikbaar gesteld aan de Milieudienst IJmond voor een project om burgers, op aanvraag, de mogelijkheid te bieden oude brommers/scooters in te ruilen en een nieuwe e-brommer/scooter aan te schaffen. Hiervoor zal een maximale subsidie worden verstrekt van 750,- SAMENVATTEND ADVIES: De verordening e-scooters IJmond 2014 ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. Behandeling in de gemeenteraad: ja Bespreken in Commissie: GGZ Datum: Paraaf afd.hoofd: Voorlichting: ja Bespreken GO/OR: nee Openbaar: ja Advies secretaris: Vragen/opmerkingen portefeuillehouder: Conceptbrief samenstellen i.o.v. portefeuillehouder: ja/nee Akkoord Bespreken Burgemeester Secretaris Wethouder Spaanderman A. Wethouder Linnartz Besluit van B&W d.d.: Nummer: B Akkoord Persbericht:

2 ADVIES BEHANDELENDE AFDELING: Aanleiding: In het kader van de doelstelling van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Lucht (NSL), en tevens voortvloeiend uit de milieudialoog, is een subsidiebudget beschikbaar gesteld aan de Milieudienst IJmond voor het project "e-scooters" in de IJmondgemeenten. Het stimuleren van schone voertuigen en brandstoffen is een belangrijk onderdeel van dit NSLprogramma. Hoewel brommers/scooters een klein deel vormen van de verkeerssamenstelling, is de emissie van fijn stof en C0 2 zelfs hoger dan van menig auto. Bij de tweetakt motor van de brommer/scooter wordt de olie in de mengsmering als brandstof namelijk samen met de benzine verbrand. Tevens scoren ze hoog als zijnde hinderlijke geluidsbronnen. Hoewel de bijdrage van de vermindering van de uitstoot van C0 2 en fijn stof van e-brommers/scooters daarmee gering is ten opzichte van de totale uitstoot van alle auto's en vrachtauto's, geeft het gebruik van e-brommers/scooters toch een positief signaal af omtrent duurzaam, geruisloos en schoon vervoer en zorgt het lokaal voor een verbetering van de leefomgeving. De laatste jaren is een stijging te zien in de verkoop van scooters, vooral onder jongeren. Voordelen die deze doelgroep direct aanspreken zijn de steeds lagere aanschafprijs en de lage gebruikskosten. De bijkomende voordelen voor de omgeving zijn de geringe geluidsproductie en het ontbreken van schadelijke emissies, zoals fijn stof. Subsidie en verordening. Voor het stimuleren van e-scooters, en het lokaal verbeteren van de luchtkwaliteit, is een subsidie het meest aangewezen middel. Een subsidie voor de inruil van vervuilende en luidruchtige oude brommers/scooters en te gelijkertijd de aanschaf van een nieuwe e-scooter/brommer. Om dit mogelijk te maken is een verordening opgesteld. Hierdoor kan het college subsidie verstrekken ten behoeve van de verbetering van de luchtkwaliteit in gemeente Uitgeest. Burgers van deze gemeente kunnen door demontage van een oude brommer/scooter en gelijktijdige aanschaf van een nieuwe e- scooter/brommer een subsidie ontvangen van 750,-. De verordening kent een plafond van ,-. Boven dit bedrag wordt geen subsidie meer verstrekt. Detailhandelaren die mee willen doen aan deze regeling dienen daartoe een schriftelijk verzoek in bij het college en zullen aan het aantal voorwaarden moeten voldoen. Daarnaast moeten ze bereidt zijn om met de gemeente een overeenkomst aan te gaan, waarin verdere details voor de samenwerking zullen worden uitgewerkt. Zo zal de detailhandelaar een voorschot ontvangen, waaruit de Ook gelden voorwaarden voor de aanvrager, o.a. wat betreft de inlevering van een brommer/scooter. Deze moet minimaal één jaar in het bezit zijn van de aanvrager en nog in zodanige staat zijn dat daarmee aan het wegverkeer deelgenomen kan worden. De subsidiabele periode loopt van 1 mei 2014 tot en met 31 december Indien het subsidieplafond van ,- nog niet is bereikt is het mogelijk dat de regeling in aangepaste vorm wordt verlengd. Kader: Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit. Beoogd doel en effect van het besluit: Uitvoering kunnen geven aan het project "e-scooters", waarvoor de Milieudienst IJmond subsidie heeft ontvangen. Directe maatschappelijke consequenties Met behulp van de verordening kunnen de ingezetenen van de IJmond gemeenten subsidie aanvragen voor de inlevering van een oude brommer/scooter en tegelijkertijd de aanschaf van een nieuwe e-brommer/scooter. Argumenten: Door het vaststellen van de verordening wordt ingezet op het verbeteren van de lokale luchtkwaliteit en daarnaast ook het stimuleren van het elektrisch vervoer ten behoeve van duurzame mobiliteit. 2

3 13 Alternatieven Indien de verordening niet wordt vastgesteld en het project daardoor niet wordt uitgevoerd, zal de ontvangen subsidie teruggestort moeten worden aan het Rijk. Risico's: N.v.t. Financiële aspecten en personele consequenties: Er is een subsidieplafond vastgesteld op ,-. Dit is opgenomen in de verordening en kan niet worden overschreden. Subsidie aanvragen die binnenkomen als het plafond is bereikt zullen niet worden toegekend. De subsidie is toegekend aan de Milieudienst IJmond, zij zal, na afgifte van een mandaat door het college, de financiële afhandeling op zich nemen. Communicatie: Ten behoeve van de uitvoering van het project zal een communicatiecampagne worden opgezet om bekendheid te geven aan de subsidieregeling. Samengevat advies: De verordening e-scooters IJmond 2014 ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. PARAAF OF PUBLIEKSZAKEN/ AKKOORD FINANCIËN/ AKKOORD STAFAFDELING / AKKOORD ADVIES MEDE-ADVISEUR INKOOP/ VERZEKERINGEN / RUIMTELIJK RUIMTELIJKE AKKOORD AKKOORD BEHEER/AKKOORD ORDENING/AKKOORD ADVIES: 3

4 bezoekadres Stationsplein 48b, Beverwijk postadres 325, 1940 AH, Beverwijk T F E [email protected] # # a Milieudienst ijmond Voorstel Dagelijks Bestuur Agendapunt besluitnummer DB Januari Datum 9 januari 2014 vergadering 29 januari 2014 Onderwerp E-scooters Van Brigitte Velthuis Kern van het Onderwerp: In de bestuurlijke milieudialoog van 30 oktober 2013 is door de deelnemers van de dialoog ingestemd met de besteding van de 4 e tranche subsidiegelden. Daarnaast is ingestemd met de aanvraag voor de restmiddelen van 1,1 miljoen NSL subsidie, zoals gepresenteerd bij deze bijeenkomst. Een overzicht van deze subsidiemaatregelen is op de volgende pagina te weergegeven. Eén van de projecten van de 4 e Tranche subsidiegelden is 'e-scooters'. Het stimuleren van schone voertuigen en brandstoffen is een belangrijk onderdeel van het IMSL programma. De Dmondgemeenten zien de potentie van onder andere het elektrisch vervoer voor een duurzame mobiliteit. Hoewel de bijdrage van de vermindering van de uitstoot van C0 2 van e-scooters gering is ten opzichte van de totale uitstoot van alle auto's en vrachtauto's, geeft het gebruik van e-scooters toch een positief signaal af omtrent energiezuinig, geruisloos en schoon vervoer. De emissie van fijn stof en C02 van benzinescooters is zelfs hoger dan menige auto. De opkomst van elektrisch vervoer lijkt niet te stoppen, dus ook voor de Dmondgemeenten is het stimuleren van elektrische scooters een zinvolle bijdrage. Besluit: 1. In te stemmen met de conceptverordening (Bijlage bij dit besluit) en deze, na afstemming met de vier IJmondgemeenten, ter vaststelling voor te leggen aan de daartoe binnen de gemeenten bevoegde organen, 2. Ip te stemmen om bij de vier IJmondgemeenten de colleges te verzoeken de directeur van Milieudienst IJmond te mandateren tot uitvoering van de verordening namens het college. Argumenten:

5 De Milieudienst IJmond is niet bevoegd een subsidieverordening vast te stellen. De bevoegdheid hiervoor ligt bij de gemeenteraden van de IJmondgemeenten. Door de verordening door de gemeenteraden te laten vaststellen en de directeur van de Milieudienst IJmond te mandateren, kan het project door de milieudienst worden uitgevoerd. Opmerkingen: Het totale subsidiebudget en de verdeling per project zijn weergegeven in onderstaande tabel. NSLrestmiddelen Projectmaatregel NSL middelen Cofinanciering Totaal IJmond Bereikbaar-scans bedrijven IJmond Bereikbaarmobiliteitslabel Walstroom kade bedrijventerrein IJmond Rijdt Alternatief LNG binnenvaart/vrachtverkeer Greenbiz Beverwijk Vergroening van het wagenpark 7. GreenBiz TOTAAL e tranche NSLmiddelen ^Hjljjj^MMBBMBBL 2. Fietspont Shuttlediensten TOTAAL GENERAAL TOTAAL Vervolg Als wordt ingestemd met bovenstaande zullen volgende stappen worden gezet: De conceptverordening wordt afgestemd met de vier IJmondgemeenten. Het mandaatverzoek wordt afgestemd met de vier IJmondgemeenten. Private partijen zullen worden benaderd om te wijzen op dit project en te toetsen op interesse om deel te nemen. Definitieve verordening en het mandaatverzoek worden ter besluitvorming bij de gemeenten aangeboden.

6 Naar verwachting is de verordening aan het begin van het tweede kwartaal vastgesteld in de vier Dmondgemeenten en kan worden gestart met de uitvoering van het project. In de bijlage van dit besluit kunt u de conceptverordening vinden. Besluit: conform / aanhouden / afwijkend besluit de voorzitter, de secretaris / directeur, H. Erol LA. Pannekeet

7 Raadsvoorstel no. R Agendapunt no. Onderwerp Uitgeest, 7 maart 2014 Subsidieverordening e-scooters IJmond 2014 Aan de gemeenteraad Voorgesteld raadsbesluit De Subsidieverordening e-scooters IJmond 2014 vast te stellen. Samenvatting In het kader van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit is subsidie beschikbaar gesteld aan de Milieudienst IJmond voor een project om burgers, op aanvraag, de mogelijkheid te bieden oude brommers/scooters in te ruilen en een nieuwe e-brommer/scooter aan te schaffen. Hiervoor zal een maximale subsidie worden verstrekt van 750,- Aanleiding In het kader van de doelstelling van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Lucht (NSL), en tevens voortvloeiend uit de milieudialoog, is een subsidiebudget beschikbaar gesteld aan de Milieudienst IJmond voor het project "e-scooters" in de IJmondgemeenten. Het stimuleren van schone voertuigen en brandstoffen is een belangrijk onderdeel van dit NSL-programma. Hoewel brommers/scooters een klein deel vormen van de verkeerssamenstelling, is de emissie van fijn stof en C02 zelfs hoger dan van menig auto. Bij de tweetakt motor van de brommer/scooter wordt de olie in de mengsmering als brandstof namelijk samen met de benzine verbrand. Tevens scoren ze hoog als zijnde hinderlijke geluidsbronnen. Hoewel de bijdrage van de vermindering van de uitstoot van C02 en fijn stof van e-brommers/scooters daarmee gering is ten opzichte van de totale uitstoot van alle auto's en vrachtauto's, geeft het gebruik van e-brommers/scooters toch een positief signaal af omtrent duurzaam, geruisloos en schoon vervoer en zorgt het lokaal voor een verbetering van de leefomgeving. De laatste jaren is een stijging te zien in de verkoop van scooters, vooral onder jongeren. Voordelen die deze doelgroep direct aanspreken zijn de steeds lagere aanschafprijs en de lage gebruikskosten. De bijkomende voordelen voor de omgeving zijn de geringe geluidsproductie en het ontbreken van schadelijke emissies, zoals fijn stof. Subsidie en verordening. Voor het stimuleren van e-scooters, en het lokaal verbeteren van de luchtkwaliteit, is een subsidie het meest aangewezen middel. Een subsidie voor de inruil van vervuilende en luidruchtige oude brommers/scooters en te gelijkertijd de aanschaf van een nieuwe e-scooter/brommer. Om dit mogelijk te maken is een verordening opgesteld. Hierdoor kan het college subsidie verstrekken ten behoeve van de verbetering van de luchtkwaliteit in gemeente Uitgeest.

8 Burgers van de gemeente kunnen door demontage van een oude brommer/scooter en gelijktijdige aanschaf van een nieuwe e-scooter/brommer een subsidie ontvangen van 750,-. De verordening kent een plafond van ,-. Boven dit bedrag wordt geen subsidie meer verstrekt. Detailhandelaren die mee willen doen aan deze regeling dienen daartoe een schriftelijk verzoek in bij het college en zullen aan het aantal voorwaarden moeten voldoen. Daarnaast moeten ze bereidt zijn om met de gemeente een overeenkomst aan te gaan, waarin verdere details voor de samenwerking zullen worden uitgewerkt. Zo zal de detailhandelaar een voorschot ontvangen. Ook gelden voorwaarden voor de aanvrager, o.a. wat betreft de inlevering van een brommer/scooter. Deze moet minimaal één jaar in het bezit zijn van de aanvrager en nog in zodanige staat zijn dat daarmee aan het wegverkeer deelgenomen kan worden. De subsidiabele periode start na vaststelling van de regeling door de raad en eindigt op 31 december 2014.Indien het subsidieplafond van ,- nog niet is bereikt is het mogelijk dat de regeling in aangepaste vorm wordt verlengd. Kader Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit Beoogd doel en effect van het besluit Uitvoering kunnen geven aan het project "e-scooters", waarvoor de Milieudienst IJmond subsidie heeft ontvangen. Directe maatschappelijke consequenties Met behulp van de verordening kunnen de ingezetenen van de IJmond gemeenten subsidie aanvragen voor de inlevering van een oude brommer/scooter en tegelijkertijd de aanschaf van een nieuwe e- brommer/scooter. Argumenten Door het vaststellen van de verordening wordt ingezet op het verbeteren van de lokale luchtkwaliteit en daarnaast ook het stimuleren van het elektrisch vervoer ten behoeve van duurzame mobiliteit. Inspraak, participatie etc. De regeling wordt bekendgemaakt via de gemeentepagina. Alternatieven Indien de verordening niet wordt vastgesteld en het project daardoor niet wordt uitgevoerd, zal de ontvangen subsidie teruggestort moeten worden aan het Rijk. Risico's N.v.t.. Financiële consequenties Er is een subsidieplafond vastgesteld op ,-. Dit is opgenomen in de verordening en kan niet worden overschreden. Subsidie aanvragen die binnenkomen als het plafond is bereikt zullen niet worden toegekend. De subsidie is toegekend aan de Milieudienst IJmond, zij zal, na afgifte van een mandaat door het college, de financiële afhandeling op zich nemen. Uitvoering van besluit: Voor de uitvoering van de subsidieverordening en afhandeling van de subsidieaanvraag, -vaststelling en betaling zal door het college, na vaststelling van de verordening, een mandaat wordt afgegeven aan de secretaris-directeur van de Milieudienst IJmond.

9 Burgemeester en wethouders van Uitgeest, de secretaris, de burgemeester, mevr. G.A.F. van den Broek Th. van Eijk

10 is Raadsbesluit no.r Onderwerp Subsidieverordening e-scooters IJmond 2014 De raad van de gemeente Uitgeest; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. Vul in nr. Vul in ; gehoord de beraadslagingen in de commissie d.d. besluit: Typ uw tekst (dit mogen meerdere pagina's zijn) Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Uitgeest, gehouden op, de griffier, de voorzitter, W. Zoetelief Th. van Eijk