VRAGENLIJST Quickscan voorbereiding decentralisatie begeleiding Algemene gegevens Om te beginnen willen wij graag wat algemene informatie van u ontvangen. Uw gegevens worden geanonimiseerd verwerkt. Vraag 1 Wat is de totale jaaromzet (som der bedrijfsopbrengsten) van de gehele zorgorganisatie/concern? o jaaromzet kleiner dan 10 miljoen o jaaromzet tussen de 10 en 40 miljoen o jaaromzet tussen de 40 en 100 miljoen o jaaromzet groter dan 100 miljoen Vraag 2 Welk aandeel van uw totale jaaromzet wordt vanaf 2015 overgeheveld naar het gemeentelijk domein (Wmo, nieuwe Jeugddomein, Participatiewet)? o Tussen 0 en 10% o Tussen 10 en 25% o Tussen 25 en 40% o Tussen 40 en 60% o Meer dan 60% Vraag 3 Welke deel van uw budget gaat naar verwachting naar de Wmo en de Jeugdwet? Wmo: Jeugdwet: procent procent Interne voorbereiding De volgende vragen gaan over de manier waarop u uw organisatie nu voorbereidt op de decentralisaties. Vraag 4 De decentralisatie van een deel van de AWBZ-zorg naar gemeenten heeft grote gevolgen voor aanbieders. Hoe ver bent u met uw interne voorbereiding daarop? Visie en strategische keuzes zijn vastgesteld o Visie en strategische keuzes zijn vastgesteld en vertaald in actieplan o Maatregelen ter voorbereiding op 2015 zijn concreet geformuleerd o Maatregelen ter voorbereiding op 2015 zijn/worden uitgevoerd 1
Vraag 5 Gemeenten vragen aanbieders veelal om samen te werken met andere partijen. Hoe ver bent u hierin? Ik ken andere partijen en weet welke keuzes zij maken in het gemeentelijk domein o Ik voer gesprekken met mogelijke samenwerkingspartners o Ik ontwikkel aanbod samen met mogelijke samenwerkingspartners o Ik participeer in formele samenwerkingsverbanden gericht op het gemeentelijk domein o Ik heb nog geen actie ondernomen naar mogelijke samenwerkingspartners [ga naar vraag 7] : wat levert deze samenwerking u op? Vraag 6 Wie zijn uw belangrijkste samenwerkingspartners? [meerdere antwoorden mogelijk] o Organisaties in de gehandicaptenzorg o Welzijnsorganisaties o Organisaties in de GGZ o Organisaties in de ouderenzorg o Organisaties in de daklozenopvang o Organisaties in de jeugdzorg namelijk... o Reïntegratiebedrijven o Overig, namelijk: Vraag 7 Is er verschil in de manier waarop u uw organisatie voorbereidt op de Jeugdwet, de participatiewet of de Wmo? o Nee, we doen dit op precies dezelfde manier o Ja, namelijk Verdieping Wmo De Wmo kent andere uitgangspunten dan de huidige AWBZ. Eigen kracht, eigen netwerk en ondersteuning dichtbij burgers is het adagium. Dit heeft consequenties voor het huidige aanbod. Temeer ook omdat er fors bezuinigd wordt op het budget dat gemeenten in 2015 tot hun beschikking hebben voor de nieuwe taken. Er wordt naast een transitie daarom ook een transformatie van het huidige zorgaanbod gevraagd. 2
Vraag 8 Welke innovaties/vernieuwingen heeft u aangebracht in uw aanbod? [meerdere antwoorden mogelijk] o We hebben een ondersteuningsaanbod voor gemeenten ontwikkeld in hun voorbereiding op de gehandicaptenzorg in de Wmo (advies, training etc.) o Wij nemen deel aan sociale wijkteams o Het huidige aanbod voor mensen met een beperking wordt uitgebreid naar andere doelgroepen o De ambulante ondersteuning is/wordt passend gemaakt aan de uitgangspunten van de Wmo. o De regionale dagbesteding wordt ondergebracht bij lokale activiteiten in de wijk o Anders, namelijk Vraag 9 In veel gemeenten zijn pilots ontwikkeld om ervaring op te doen met de nieuwe uitgangspunten en werkwijze in de Wmo. Aan welke pilot(s) doet u mee? [meerdere antwoorden mogelijk] o Ik doe aan geen enkele pilot mee [ga naar vraag 9b] o Ik doe mee aan een pilot sociaal wijkteam o Ik doe mee aan een pilot opvang in het wijkcentrum o Ik doe mee aan een pilot toegang o Ik doe mee aan een pilot hulpvraagverduidelijking/keukentafelgesprek o Ik doe mee aan een andere pilot, namelijk o Niet van toepassing [ga naar vraag 11] Vraag 9b Wat is de reden dat u niet deelneemt aan pilots van gemeenten? o Er zijn geen pilots ontwikkeld in de gemeenten met wie wij te maken hebben o Er zijn wel pilots, maar we zijn daarvoor niet uitgenodigd/geselecteerd o Dit is een bewuste keuze van ons omdat er geen financiële vergoeding tegenover staat o Anders, namelijk 3
Vraag 10 In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen over uw ervaringen tot nu toe in de pilots? Ervaringen pilots 1 2 3 4 5 Het helpt mij meer zicht te krijgen op de uitgangspunten en werkwijze van de gemeente Ik leer andere partijen, werkzaam in het gemeentelijk domein, kennen Ik kan mijn visie op de Wmo laten zien Het helpt in onze profilering naar de gemeente Ik kan hierdoor een beter passend aanbod ontwikkelen voor de Wmo Ik kan mijn medewerkers beter voorbereiden op de eisen van de gemeente Ik kan mijn cliënten beter voorbereiden op de werkwijze van de gemeente De gemeente heeft hierdoor een beter beeld van onze cliënten en hun hulpvragen De investering weegt op tegen de opbrengsten Anders, namelijk 1 = geheel mee oneens, 2 = deels mee oneens, 3 = neutraal, 4 = deels mee eens, 5 = geheel mee eens. Gemeenten en de gehandicaptenzorg De gemeenten krijgen straks veelal voor het eerst te maken met de verschillende cliëntgroepen in de gehandicaptenzorg. De volgende vragen en stellingen gaan in op de manier waarop gemeenten zich voorbereiden op cliënten en aanbieders in de gehandicaptenzorg. Gemeenten kunnen erg verschillen in hun aanpak. We vragen u om die verschillen mee te nemen in uw antwoorden. Vraag 11 Bent u regionaal georganiseerd in de realisatie van de Wmo en AWBZ-vraagstukken in samenwerking met de gemeenten? o o o Ja, maar ik heb overzicht over het geheel en vul deze vragenlijst voor ons gehele werkgebied in. Ja, en ik wil graag ook collega's uitnodigen voor het invullen van de vragenlijst Nee, ik ben verantwoordelijk voor ons gehele werkgebied Vraag 12 Met hoeveel gemeenten heeft u te maken in uw werkgebied? gemeenten 4
Vraag 13 Op hoeveel procent van de gemeenten waarmee u samenwerkt zijn onderstaande stellingen van toepassing Nieuwe doelgroepen 0-20% Gemeenten hebben voldoende zicht op de verschillende groepen mensen met een beperking Gemeenten kennen de ondersteuningsvragen van mensen met een beperking mensen met een verstandelijke beperking mensen met niet aangeboren hersenletsel (NAH) mensen met LVG en gedragsproblemen mensen met een fysieke beperking (LG) mensen met een zintuiglijke beperking multiproblem situaties en gezinnen Gemeenten houden rekening met specifieke groepen in de uitwerking van hun plannen 21-40% 41-60% 61-80% 81-100% Vraag 14 Welke groepen vragen nog extra aandacht van de gemeenten en waarom? Vraag 15 Vindt u dat gemeenten specifieke maatregelen moeten nemen voor bepaalde doelgroepen cliënten in de gehandicaptenzorg? o Nee, mensen met een beperking verschillen hierin niet van andere doelgroepen zoals kwetsbare ouderen of mensen met een psychiatrische beperking o Ja, dit is wel nodig. [ga naar 15b] Vraag 15b Hier graag toelichten welke specifieke maatregelen naar uw idee nodig zijn voor welke groepen. Vraag 16 De gehandicaptenzorg is actief over alle transities heen. Hebben gemeenten voldoende oog voor de samenhang tussen de verschillende beleidsterreinen (Wmo, Jeugd, Participatiewet) in het sociaal domein? [meerdere antwoorden mogelijk] o Ja, in beleidsplannen en notities maken de gemeenten de verbinding tussen Wmo, jeugd en de participatiewet o Ja, in de praktijk (bijvoorbeeld pilots) zien we dat gemeenten voor een integrale aanpak kiezen o Ja, maar dit verschilt erg per gemeente 5
o Nee, gemeenten hebben hier geen aandacht voor en hebben aparte plannen voor de verschillende domeinen. De voorbereiding van gemeenten De volgende vragen gaan over de manier waarop gemeenten zich voorbereiden op de verschillende transities. Gemeenten kunnen erg verschillen in hun aanpak. We vragen u om die verschillen mee te nemen in uw antwoorden. Vraag 17 Op hoeveel procent van de gemeenten waarmee u samenwerkt zijn onderstaande stellingen van toepassing Krachtenveldanalyse 0-20% Gemeenten hebben voldoende zicht op de rollen en belangen van de verschillende spelers (aanbieders, cliënten, CIZ, zorgkantoor) om hun beleid vorm te geven. Gemeenten werken onderling voldoende samen in de uitwerking van hun plannen. Binnen de gemeentelijke samenwerkingsverbanden leven gedeelde opvattingen waardoor aanbieders op regionaal niveau afspraken kunnen maken. Gemeenten werken wel samen in de voorbereiding maar in de uitwerking zijn nu al verschillen te constateren. Dat maakt dat de zorgaanbieder straks te maken krijgt met verschillende afspraken met de afzonderlijke gemeenten. Gemeenten betrekken zorgaanbieders voldoende bij de voorbereiding van de transitie en transformatie. Gemeenten werken samen met zorgverzekeraars/ zorgkantoren in de voorbereiding op hun plannen. op de verschillen tussen gemeenten: 21-40% 41-60% 61-80% 81-100% Vraag 18 Heeft u inzicht in de planning en het besluitvormingsproces voor de decentralisaties in uw gemeenten? o Ja, ik ken de beleidsnotities, wordt daarbij betrokken en weet wanneer deze besproken en vastgesteld worden in College en Gemeenteraad o Ik weet dit van de belangrijkste gemeenten in mijn werkgebied o Ik weet dit onvoldoende omdat ik me er nog niet goed in verdiept heb. Voor de komende periode is dit een belangrijk actiepunt. o Ik weet dit niet, maar heb dat nu ook niet nodig. o Ik weet dit niet omdat die informatie bij gemeenten nog niet bekend is. Ik heb hier last van in mijn voorbereiding. o Anders, namelijk 6
Vraag 19 Uiterlijk eind dit jaar moeten gemeenten hun richtinggevend kader voor uitvoering van de nieuwe taken in de Wmo vastgesteld hebben om op tijd gereed te zijn voor de decentralisatie. Op hoeveel procent van de gemeenten waarmee u samenwerkt zijn onderstaande stellingen van toepassing? Richtinggevend kader 0-20% In mijn gemeenten is een richtinggevend kader vastgesteld De gemeenten in mijn werkveld hebben in ieder geval voor het eind van dit jaar een vastgesteld richtinggevend kader. In dit richtinggevend kader wordt voldoende rekening gehouden met mensen met een beperking In dit richtinggevend kader wordt een overgangsregeling genoemd voor huidige cliënten, waardoor voorkomen wordt dat zij tussen wal en schip raken. In het richtinggevend kader van de gemeenten wordt vermeld hoe zij onderling samenwerken. De gemeente geeft voldoende duidelijkheid over de wijze van contractering van aanbieders. In het richtinggevend kader wordt helder verwoord wat gemeenten willen in hun registratie en verantwoording. De keuzes van gemeenten geven mij voldoende duidelijkheid over mijn aanbod in het gemeentelijk domein. De keuzes van gemeenten geven mij voldoende duidelijkheid om mijn organisatie goed voor te bereiden op de decentralisatie. 21-40% 41-60% 61-80% 81-100% Vraag 20 Welke gemeenten of Wmo-regio s springen er in uw optiek in positieve zin uit in hun voorbereiding op de verschillende transities en waarom? Vraag 21 Over welke gemeenten of Wmo-regio s maakt u zich zorgen als het gaat om hun voorbereiding op de verschillende transities en waarom? Ondersteuning in het verdere traject De volgende vragen gaan over de ondersteuning die u de komende periode nodig heeft om goed voorbereid te zijn voor de Wmo 2015. Vraag 22 Wat heeft u nodig van gemeenten om u goed voor te kunnen bereiden op de decentralisatie? 7
Vraag 23 Wat heeft u van de VGN nodig om u goed voor te kunnen bereiden op de decentralisatie? Vraag 24, opmerkingen, knelpunten die u in bovenstaande vragen niet heeft kwijt gekund. Vraag 25 Uw gegevens worden geanonimiseerd verwerkt. Vindt u het goed dat wij in een latere fase contact met u opnemen wanneer wij behoefte hebben aan inhoudelijke verdieping of duiding van de uitkomsten? o ja o nee Vraag 26 Geef hieronder svp uw gegevens op zodat wij u kunnen benaderen. Naam Functie Telefoon E-mail HARTELIJK DANK VOOR UW MEDEWERKING. 8