Besluiten en voorstellen van het Dagelijks Bestuur van de Stadsregio Amsterdam Afdeling Communicatie Postbus 626 1000 AP Amsterdam tel. 020-5273722 In dit DB zijn ook de besluiten van 17 oktober bekrachtigd, wat een schriftelijke ronde betrof. Deze besluiten zijn toegevoegd op pag. 3 Nieuws uit het DB 8 oktober 2009 Vaststelling subsidie regionale milieusamenwerking Amstelland en Meerlanden Het DB stemt in met het beschikken van een subsidie van 35.000 aan de gemeente Uithoorn voor het project Amstelland en Meerlanden Energieneutraal 2040. De subsidie maakt deel uit van uitkering Lokale maatregelen luchtkwaliteit van VROM. De subsidie is ingezet voor het opstellen van de Routekaart Amstelland en Meerlanden energieneutraal 2040. Dit is een stappenplan om in 2040 alleen duurzame energie te gebruiken die in de regio zelf is opgewekt. Regionaal locatiebeleid Het DB neemt kennis van een voorstel voor locatiebeleid. Locatiebeleid richt zich op het vestigen van kantoren op locaties met een gunstige bereikbaarheid. Het voorstel wordt op 15 oktober in een gecombineerd portefeuillehoudersoverleg van EZ, VV en RO behandeld. Het doel is het formuleren van een advies over regionaal locatiebeleid voor het DB van 29 oktober. Regionale Agenda 2010-2014 Het DB neemt kennis van de uitgangspunten voor de Regionale Agenda 2010-2014, een serie aanbevelingen voor het werkprogramma voor de volgende bestuursperiode. De Stadsregio kiest hierbij voor vier kernthema s: bereikbaarheid, economie, verstedelijking en jeugdzorg. De stukken worden doorgeleid naar de Regioraad van 13 oktober. Actualiseren beleidskader sociale veiligheid OV Het DB stelt het plan van aanpak vast voor het actualiseren van het beleidskader voor sociale veiligheid. Dit beleidskader geeft aan waar concessiehouders aan moeten voldoen op het gebied van sociale veiligheid. Het huidige kader stamt uit 2003 en is aan vernieuwing toe. Bonus eerste helft 2009 voor GVB Het DB besluit GVB een bonus toe te kennen van 446.727 over de eerste helft van 2009 voor het vervoer in de concessie Amsterdam. In deze bonus is al de boete verrekend als gevolg van geconstateerde rituitval. GVB ontvangt de bonus voor punctualiteit. Daarnaast krijgt zij een boete van 79.096 voor de aspecten toegankelijkheid, geboden vervoercapaciteit en rituitval. Na verrekening van de geconstateerde rituitval ( 28.888) resteert een bonus van 446.727 Planstudiefase HOV-Zaancorridor Het DB stelt het plan van aanpak voor de planstudiefase HOV Zaancorridor vast en stemt in met de concept intentieovereenkomst. In de planstudie worden infrastructurele aanpassingen verder uitgewerkt die nodig zijn om HOV-kwaliteit te bieden. De kosten van de planstudie worden geraamd op 500.000,-. Bij de voorsessie van de Regioraad op 13 oktober zullen de resultaten van de verkenningfase worden gepresenteerd. Nieuws uit DB Stadsregio Amsterdam 1
Intrekken oude aanbestedingsreglement Het DB stemt in met het intrekken van het oude aanbestedingsreglement, een formaliteit bij de vaststelling van het nieuwe reglement op 27 augustus 2009. Promotiebesluit fietsenstalling station Sloterdijk BDU Het DB stemt in met het promoveren van het project Fietsenstalling station Sloterdijk naar de planuitwerkingsfase van het uitvoeringsprogramma RVVP (Regionaal Verkeer en Vervoerplan). Er wordt een voorlopige reservering opgenomen van 2.115.640,- Er worden 2900 fietsparkeerplekken gerealiseerd bij het Carrascoplein. Het project maakt deel uit van de herinrichting van station Sloterdijk en past bij de ambitie van de Stadsregio om de kwaliteit van fietsvoorzieningen bij OV-stations te verbeteren. Quick scan haalbaarheid treinstation aan de Hoornlijn Het DB heeft de quick scan naar de haalbaarheid van een treinstation aan de Hoornlijn (Enkhuizen-Hoorn-Amsterdam) vastgesteld. De Stadsregio heeft deze quick scan uitgevoerd om potentieel geschikte locaties in beeld te krijgen voor een treinstation met P&R terrein aan de Hoornlijn in de gemeente Zeevang. Een van de conclusies is dat geen van de onderzochte locaties aantallen inwoners of werknemers genereert die voldoen aan de norm voor het openen van een station. De basisvervoerwaarde voor nieuwe stations wordt gegenereerd door de directe omgeving. P+R- en aanvullend openbaar vervoer kunnen de haalbaarheid van een nieuw station vergroten, maar zullen niet voldoende kunnen bijdragen om een stationslocatie exploitatief haalbaar te maken. Tweede voortgangsrapportage gebiedspakket Inverdan Het DB heeft ingestemd met de tweede voortgangsrapportage Gebiedspakket Inverdan. In totaal zijn 58 projecten opgenomen in dit gebiedspakket. Elf projecten zijn of worden binnenkort opgeleverd (bijvoorbeeld busstation Zaandam, busstroken op de provinciale weg of de aanleg van een fietspad bij het AH-kantoor) De Stadsregio heeft hieraan 6 mln bijgedragen. Daarnaast zijn er 37 projecten in voorbereiding of uitvoering. Hieraan zal de Stadsregio de komende jaren nog circa 7,5 mln bijdragen. BDU promotie kleinschalige infrastructuurprojecten Het DB promoveert vijf projecten naar de realisatietabel van het Uitvoeringsprogramma Regionaal Verkeer en Vervoerplan en verleent de maximum subsidie. Het gaat om 2.105.314 voor de reconstructie van de Middenweg (Amsterdam), om 256.677 voor VCP Hoofddorp centrum eerste fase (Haarlemmermeer), 372.101 fietspad groengebied West (Purmerend), 198.934 kruispunten fietsroute Museumspoorlijn (Amstelveen) en 66.000 voor de herinrichting van 30-km zones (Diemen). Het project tweerichtingen fietspad westzijde Beneluxbaan (Amstelveen) wordt niet gepromoveerd omdat het onvoldoende verbetering vanuit regionaal perspectief biedt. Voor het project Toegankelijke bushaltes tweede tranche (Purmerend) vindt een correctie plaats van 18.304 vanwege onjuiste indexering. Halfjaarverslagen reguliere taakstelling en Pardontaakstelling Het DB neemt kennis van de verslagen over de eerste helft van 2009 over de uitvoering van het toezicht op de huisvesting van reguliere statushouders en van de pardongroep. Wat betreft de huisvesting van reguliere statushouders hebben de gemeenten in de stadsregio gezamenlijk een goed resultaat behaald. Meer dan de totale reguliere halfjaarlijkse taakstelling is gerealiseerd. De reguliere taakstelling voor de verslagperiode was 310. De Stadsregio heeft met 389 personen ruimschoots meer mensen gehuisvest. Bij geen van de gemeenten is nog sprake van achterstand. De onder curatele stelling van de inspectie van VROM is daarmee opgeheven. 2
Wat betreft huisvesting van de pardongroep zijn de resultaten voor de Stadsregio als geheel vrijwel op schema. Als geheel zijn er tot 1 juli 1743 personen gehuisvest. Gezien de eindigheid van de pardontaakstelling en het feit dat sommige gemeenten meer pardonners huisvesten dan hun taakstelling, zullen niet alle gemeenten hun gehele taakstelling kunnen realiseren. Het rijk overweegt een verevening tussen voorlopende en achterlopende gemeenten. Hier moet binnenkort een besluit over worden genomen. Regionale Commissie Winkelplanning Het DB stemt op dit moment nog niet in met de wens van de provincie Noord-Holland om de Regionale Commissie Winkelplanning (RWC) samen te voegen met Gooi en Vechtstreek, Zuid Kennemerland en IJmond. Deze gebieden beschikken (nog) niet over een functionerende RWC en hebben geen of afwijkend regionaal detailhandelsbeleid. Brief wagenverkoopkaartje GVB Het DB neemt kennis van de brief van portefeuillehouder Luiten aan de wethouder verkeer en vervoer van Amsterdam, de heer Gerson, over het wagenverkooptarief in de concessie Amsterdam. De brief zal ook worden verzonden aan de leden van de Regioraad als antwoord op een motie van de gemeenteraad van Amsterdam op 9 september. Het onderwerp zal verder worden geagendeerd bij de Regioraad van 13 oktober. In de brief wordt het beleid van de Stadsregio voor chipkaarttarieven toegelicht en wordt aangegeven waarom verlaging van wagenverkooptarieven in Amsterdam niet in dit beleid past. Stand van zaken OV-chipkaart Het DB neemt kennis van de stand van zaken rond de OV-chipkaart. Vanaf 1 oktober gelden bij Connexxion in Zaanstreek en Amstelland-Meerlanden en GVB in Amsterdam geen actieprijzen meer voor de aanschaf van een persoonlijke en anonieme OV-chipkaart. Conform eerdere besluitvorming worden beide kaarten dan weer tegen de reguliere prijs van 7,50 verkocht. Bij Arriva in Waterland zullen de actieprijzen nog wel langer worden gehanteerd, aangezien de actie daar nog niet zo lang heeft gelopen. Verder heeft GVB vanaf 1 oktober het coulancebeleid naar de reiziger voor het vergeten van in- en uitchecken ingeperkt. Wel krijgt iedere reiziger in totaal nog drie keer de mogelijkheid om een bedrag terug te claimen. Reactie op structuurvisie Noord-Holland Het DB neemt kennis van de herziene planning voor de reactie op de structuurvisie Noord-Holland naar aanleiding van de bestuurswisseling bij GS. Het proces komt ook aan de orde tijdens een van de voorsessies van de Regioraad op 13 oktober. Behoud rol toezichthouder voor Stadsregio s Het DB neemt kennis van het pleidooi bij de minister van Wonen Werken en Integratie voor het behoud van toezicht op de realisatie van taakstellingen huisvesting voor verblijfsgerechtigden door Stadsregio s. Volgens de nieuwe Huisvestingswet komt deze toezichthoudende rol bij de provincie te liggen, wat de Stadsregio s ongewenst vinden. Nieuws uit het DB 17 september 2009 (schriftelijke ronde) Ontheffing Beuk BV voor busvervoer Schiphol Het DB heeft een ontheffing verleend op grond van de Wet Personenvervoer 2000 aan Koninklijke Beuk BV voor hotel shuttlevervoer tussen Schiphol Plaza en een aantal in de directe nabijheid van 3
Schiphol gelegen hotels voor de periode oktober 2009 t/m 31 december 2010. Met de ontheffing kan Beuk gebruik maken van de busbaan over de Oude Haagse weg wat een besparing van rijtijd en uitlaatgassen oplevert. Ontheffing Amsterdam Sightseeing BV Het DB heeft een ontheffing verleend op grond van de Wet Personenvervoer 2000 aan Amsterdam Sightseeing BV voor een hop on hop off vervoervoorziening voor toeristen in de Amsterdamse binnenstad voor de periode van 18 september 2009 t/m 31 december 2011. Nota van Zienswijzen concessie OV Amsterdam Het DB heeft de Nota van Zienswijzen vastgesteld voor het Programma van Eisen voor de concessie Amsterdam 2012. Daarbij is ook gekozen om het te verwachten inbestedingsresultaat te gebruiken voor de volgende kwaliteitsverbeteringen: -uitbreiding van het voorzieningenniveau, -eventuele continuering van het uniforme kilometertarief, -aanschaf van nieuwe metro s en aanpassing van infrastructuur en metromaterieel voor automatisch rijden, -actuele reisinformatie in de voertuigen. De Nota van Zienswijzen wordt verstuurd naar alle burgers en organisaties die een advies of zienswijze hebben ingediend. Goedkeuring kilometertarief Q-liner Arriva Het DB heeft het tariefvoorstel van Arriva voor het hanteren van een tarief van 13 cent per kilometer voor de Q-liners in de concessie Waterland vastgesteld. De Q-liners kennen nu ook al een hoger spitstarief omdat ze extra kwaliteit bieden ten opzichte van het reguliere aanbod in de vorm van zitplaatsgarantie, minder overstappen en kortere reistijden. Herschikken OV-budget BDU Het DB stemt in met enkele wijzigingen op de verdeling van de groei van het BDU-budget. Vanwege het harmoniseren van het nachtnet is een bedrag van 1,3 mln vrijgevallen. Dit bedrag wordt deels beschikbaar gesteld voor het verhogen van het budget voor de concessie Zaanstreek in 2011 met 0,5 mln. Het extra budget van 3,1 mln er jaar wordt gewijzigd ingezet in het nachtnet en de Zaanstreek. Concessie-indeling OV Het DB stemt in met het handhaven van de huidige indeling van de concessies van het openbaar vervoer. De Regioraad vroeg in maart om de huidige indeling van concessies tegen het licht te houden. Hierover is een memo opgesteld. Hoewel de huidige concessie-indeling vooral een geografische indeling is en gebaseerd op bestuurlijke grenzen, functioneren de concessies goed. De grenzen van de concessies sluiten aan bij de belangrijkste vervoerstromen en knooppunten zodat zo min mogelijk reizigers hoeven over te stappen. De reiziger wordt de voordelen van een compleet netwerk geboden. Ook zijn de concessies in operationele zin goed uitvoerbaar. De memo wordt voorgelegd aan de Regioraad van 13 oktober. Plan van aanpak tweede HOV-as Amstelveen-Amsterdam Het DB stelt het plan van aanpak vast voor de verkenningenstudie van de tweede HOV-as Amstelveen-Amsterdam. In de OV-visie van de Stadsregio is de ontwikkeling van een tweede hoogwaardige OV-verbinding tussen Amstelveen Centrum en Amsterdam Zuid aangegeven als actiepunt. De verbinding ontsluit het deel van Amstelveen dat niet door de Amstelveenlijn wordt ontsloten en biedt plaats aan zeer drukke buslijnen naar Aalsmeer en Uithoorn. Een tweede HOVas kan een structurele functie vervullen als de Amstelveenlijn wordt omgebouwd tot metro. Realisatie is daarom voor 2013 nodig. De verkenningenstudie wordt begin 2010 afgerond. 4
Vertegenwoordiging in bestuurlijke overleggen Met het actualiseren van de portefeuilleverdeling in het dagelijks bestuur is ook de bestuurlijke vertegenwoordiging vanuit het DB in de diverse samenwerkingsverbanden verdeeld. De portefeuillehouder Verkeer is bestuurlijk vertegenwoordigd in bestuur Stichting Fonds Bonroute, de raad van aangeslotenen Stichting Fonds Bonroute en de bestuurlijke Taskforce mobiliteitsmanagement. Ook is hij bestuurlijk vertegenwoordigd in het project OV-SAAL. De portefeuillehouder OV vertegenwoordigt de Stadsregio in de samenwerkende Stadsregio s in het kader van verkeer en vervoer (SKVV) en het Platform Bereikbaarheid Metropoolregio Amsterdam (PBMA). Financiële bijdrage aan de Nationale Databank Wegverkeersgegevens De Stadsregio neemt deel aan het project Nationale Databank Wegverkeersgegevens. De databank levert allerlei verkeersgegevens die gebruikt kunnen worden voor beleidsmonitoring en verkeersmodellen. Het DB heeft 325.000 vastgesteld als jaarlijkse bijdrage aan de databank voor de periode 2009-2013. Controleprotocol subsidiëring Jeugdzorg Het DB zal de Regioraad verzoeken het controle protocol Jeugdzorg (voor de accountantscontrole bij Bureau Jeugdzorg en de zorgaanbieders in de Stadsregio Amsterdam) met terugwerkende kracht tot 1 januari 2009 van toepassing te verklaren. Inspraak Regionaal Uitvoeringsprogramma Jeugdzorg 2010 Het DB stemt in met het concept-standpunt inspraak Regionaal Uitvoeringsprogramma Jeugdzorg 2010 en zal het Ontwerp Uitvoeringsprogramma Jeugdzorg 2010 voor 1 oktober aan het rijk aanbieden. In december vindt behandeling in de Regioraad plaats. Halfjaarrapportage 2009 Het DB besluit om de Halfjaarrapportage 2009 voor te leggen aan de Regioraad van 13 oktober. De halfjaarrapportage geeft inzicht in de uitvoering van de begroting. 5