UITGEBREIDE BESLUITENLIJST OPENBARE VERGADERING Commissie : Stedelijke ontwikkeling en beheer Plaats : Purmersteenweg 42 te Purmerend Datum : 4 februari 2010 Aanvang/einde : 20.00-21.53 uur Voorzitter : de heer F. Alberts Gespreksleider : de heer W.B. van der Ham Raadsadviseur : de heer A.B. Visser Aanwezig : mevrouw T.A.L. de Hilster (PvdA) de heer H. Meijer (PvdA) de heer W. Ouburg (VVD) de heer H.M.M. Rotgans (VVD) de heer H. Heida (Leefbaar Purmerend 2001) mevrouw C. Sacco (Socialistische Partij) mevrouw W. Wolfswinkel (Socialistische Partij) de heer J.M. Veenstra (fr.ass. CDA) de heer Th. Kalverboer (AOV) de heer P.C. de Vroome (AOV) de heer E.C. Ankersmit (Stadspartij P 93) mevrouw H. Aslander (fr.ass. Stadspartij P 93) mevrouw K. Crom (GroenLinks) de heer P. Blokzijl (D66) mevrouw L.R. Lijmberg (Purmerend Sociaal) de heer F. Theuns (Lijst Theuns) de heer R. Wiegel (Lijst Wiegel) Voorts : de heer J.Th. Engels, wethouder de heer J. Krieger, wethouder Verslaglegging : mevrouw E. Kool (Notuleerservice Nederland) Agenda: 1. Opening en mededelingen van de voorzitter 2. Vaststelling van de agenda 3. Spreekrecht burgers 4. Conceptbesluitenlijsten van 13 en 14 januari 2010 5. Actie- en evaluatielijst januari 2010 6. Onderwerpen waarover advies aan de raad wordt gegeven 6.1. Verzoek beschikbaar stellen krediet ten behoeve van de aanleg riolering en parkeerplaats ten behoeve van historische woonschepen 7. Onderwerpen waarover een mening kan worden gevormd Geen onderwerpen 8. Onderwerpen waarover een evaluatie is opgesteld Geen onderwerpen 9. Lijst ingekomen stukken Geen onderwerpen 10. Rondvraag en sluiting 1. Opening en mededelingen van de voorzitter De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet alle aanwezigen welkom. 1
2. Vaststelling van de agenda Aan de agenda wordt toegevoegd als punt 6.2 de motie van Leefbaar Purmerend over de afsluiting van de Peperstraat. Verder wordt het integraal onderhoudsplan 2010 toegevoegd aan de agenda als punt 6.3. 3. Spreekrecht burgers De heer Bus spreekt in over de herbestrating van de Grassenbuurt. Een aantal bewoners vindt de extra uitgave voor nieuwe stenen overbodig. Ten eerste heeft een extern bureau de bestrating in orde bevonden. Ten tweede is in een tijd van bezuiniging een uitgave van 500.000 euro alleen voor verfraaiing niet gepast. Ten slotte zitten de bewoners al twee jaar in de rommel, in het geval van herbestrating zal dat drie jaar worden. De communicatie rond de werkzaamheden is heel slecht gegaan. Ook tussen de bewoners is de communicatie slecht, niet alle bewoners zijn voor herbestrating. De heer Bus is van plan om dit weekend een enquête te houden onder alle bewoners van de Grassenbuurt om te kijken wat de meerderheid wil: wel of geen nieuwe bestrating. Op een vraag van de heer Rotgans (VVD) antwoordt de inspreker dat alle huizen in de Grassenbuurt worden geënquêteerd en dat het mogelijk is om in het verslag het aantal mensen te vermelden dat niet heeft gereageerd. De inspreker antwoordt de heer Meijer (PvdA) dat er nog wel werkzaamheden verricht moeten worden in zijn buurt. Waar stenen opgestapeld hebben gelegen mag weer gras gezaaid worden. Ook een parkeerplek die 32 cm smaller is geworden mag breder gemaakt. Er zijn nog een aantal kleine dingen op te lossen. De inspreker heeft zeker twintig bewoners gesproken. Onder hen waren geen voorstanders van herbestrating. De inspreker antwoordt mevrouw Sacco (SP) dat hij in het Struisgras woont. De twintig bewoners die hij heeft gesproken, wonen verspreid over de Grassenbuurt. Op een vraag van de heer Ankersmit (Stadspartij) antwoordt de inspreker dat hij het ermee eens is dat er vooraf een meningspeiling onder de bewoners gehouden had moeten worden. De inspreker antwoordt de heer Heida (Leefbaar Purmerend) dat hij de enquête schriftelijk gaat doen en simpelweg gaat vragen of de bewoner wel of niet nieuwe stenen wil. De inspreker eindigt met de verklaring dat hij hoopt dat de herbestrating met nieuwe stenen niet doorgaat. Mevrouw Crom (GroenLinks) wijst de inspreker erop dat de raad niet onmiddellijk kan antwoorden op de resultaten van de enquête in verband met de aanstaande gemeenteraadsverkiezingen. De voorzitter sluit dit punt af. 4. Conceptbesluitenlijsten van 13 en 14 januari 2010 13 januari 2010: De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 14 januari 2010, tekstueel en naar aanleiding van: 2
Op bladzijde 6, vierde alinea Leefbaar Purmerend wenst ook dat er een bank wordt bijgeplaatst, veranderen in Leefbaar Purmerend wenst dat de bestaande bank wordt gespleten. Op bladzijde 7, vierde alinea fietsenrekken op het plein mag, maar in de buurt is ook goed veranderen in geen fietsenrekken op het plein, maar wel in de buurt. Op bladzijde 9, toevoegen aan de conclusie van wethouder Krieger dat de wethouder kijkt of de gaten in de paaltjes dichtgemaakt kunnen worden. Op een vraag van de heer Heida (Leefbaar Purmerend) hoe het hiermee staat, antwoordt wethouder Krieger dat de ontwerper niet enthousiast is over het dichtmaken van de gaten en dat deze aanpassing dus pas na een jaar mogelijk is. Op bladzijde 10, vijfde alinea, toevoegen Leefbaar Purmerend vindt dat de Purmaryn altijd bereikbaar moet zijn voor bezoekers. Op bladzijde 10, elfde alinea, toevoegen dat er een wijziging van de verordening moet komen. Met inachtneming van de gemaakte opmerkingen wordt de conceptbesluitenlijst van 14 januari 2010 vastgesteld. 5. Actie- en evaluatielijst januari 2010 Actielijst: Actiepunt 1 wordt besproken onder agendapunt 6.3. Het actiepunt wordt afgevoerd. Over actiepunt 2 meldt wethouder Krieger dat er overleg is geweest met de klankbordgroep over de herinrichting van de Van IJsendijkstraat. In april komt er een inspraakronde en daarna zal dit punt in de commissie worden besproken. De heer Heida (Leefbaar Purmerend) vraagt of er rekening wordt gehouden met de belangen van zowel de bedrijven als de bewoners en of het niet beter is om twee bijeenkomsten te houden. Wethouder Krieger antwoordt dat het inderdaad om twee groepen gaat, maar dat het belangrijk is om er nu mee naar buiten te treden. Na de inspreekavond kan worden bezien of een bepaalde groep meer aandacht nodig heeft. Evaluatielijst: Over evaluatiepunt 1 meldt wethouder Krieger dat het parkeeronderzoek in het college is besproken en klaar is. Het stuk zal worden ingebracht voor de volgende commissievergadering. Mevrouw Crom (GroenLinks) verzoekt de voorzitter om het punt over de Grassenbuurt opnieuw op de evaluatielijst te zetten voor 15 april. De voorzitter stemt hierin toe. De voorzitter geeft het woord aan de gespreksleider. 6. Onderwerpen waarover advies aan de raad wordt gegeven 6.1. Verzoek beschikbaar stellen krediet ten behoeve van de aanleg riolering en parkeerplaats ten behoeve van historische woonschepen Leefbaar Purmerend vraagt of het alleen gaat om de schepen aan de Purmerdijk, of ook om de drie schepen bij het Looiersplein. De Lijst Wiegel vraagt of de kosten en het beleid voor de aansluiting op het riool van deze schepen zich op een normale manier verhouden tot die voor bijvoorbeeld een boerderij in het buitengebied. 3
De Stadspartij verwacht dat de onderhavige historische schepen voldoen aan de voorwaarden zoals omschreven in de nota voor historische schepen. Wethouder Engels antwoordt dat deze aanvraag alleen de riolering voor de Purmerdijk betreft, bij het Looiersplein ligt al riolering. Verder is in de gemeente Purmerend in 1999 besloten dat bewoners voor aansluiting op het riool alleen de aansluitingskosten betalen, ook in de buitengebieden. De extra kosten neemt de gemeente voor haar rekening. Leefbaar Purmerend wijst erop dat de schepen aan het Looiersplein kennelijk nog niet op het riool zijn aangesloten en pleit ervoor dat dit snel gebeurt. De gespreksleider concludeert dat dit stuk door de commissie is aangenomen. 6.2. Motie van Leefbaar Purmerend over afsluiting van de Peperstraat Wethouder Krieger verklaart dat hij uit de vorige commissievergadering heeft geconcludeerd dat er voldoende draagvlak is voor het plaatsen van de palen in de Peperstraat en dat de aanbesteding daarvoor kan worden gedaan. Verder heeft hij toen begrepen dat er discussie nodig is over de tijden waarop de Peperstraat wordt afgesloten en wanneer deze open is. CDA, AOV, SP, D66, Groen Links en Purmerend Sociaal zijn niet voor afsluiting van de Peperstraat met behulp van palen, maar voor handhaving. Wethouder Krieger antwoordt dat er op dit moment geen capaciteit is voor handhaving in de Peperstraat, tenzij er prioriteiten worden verschoven. Dit levert volgens echter geen waterdicht systeem op. Verder wijst hij erop dat een intensievere handhaving vele malen meer kost dan de afschrijving op de palen. Tweede termijn De SP deelt mee dat in dit geval een gedragsverandering nodig is, wat beter zal lukken door middel van handhaving. Verder levert handhaving ook geld op in de vorm van geïnde boetes. Leefbaar Purmerend vreest dat de bereikbaarheid van de Purmaryn en de beide kerken niet gewaarborgd kan worden. De fractie vindt het niet juist om alvast palen te plaatsen voordat het punt van de bereikbaarheid verduidelijkt is. De Stadspartij wijst erop dat dit punt in het antwoord van het college op de motie wordt besproken. De gespreksleider schorst de vergadering gedurende vijf minuten om Leefbaar Purmerend de tijd te geven het antwoord van het college op haar motie te lezen. Leefbaar Purmerend is na lezing van het antwoord van het college niet akkoord maar zal dit punt in haar fractie overleggen. De gespreksleider concludeert dat er binnen de commissie geen meerderheid bestaat voor de voorgestelde afsluiting. Het is aan het college om een nieuw voorstel te doen. De PvdA merkt op dat het hier niet gaat om een bespreking van het voorstel van het college, maar een bespreking van de motie van Leefbaar Purmerend. De wethouder neemt de uitkomst van de discussie mee naar het college. 4
6.3 Integraal onderhoudsplan 2010 De gespreksleider meldt dat dit punt gaat over de budgettaire problemen voor het groot onderhoud. Het college vraagt de commissie om te kiezen voor het niet uitvoeren van één of meer groot onderhoudsproject(en) en te kiezen voor een bezuinigingsscenario op straatreiniging en straatmeubilair. Het CDA, D66 en de SP kiezen voor het niet uitvoeren van de projecten zonder direct technische noodzaak en bezuinigingsscenario 1. Groen Links moet haar keuze nog bespreken en komt hierop terug in de raad. Het CDA en D66 vragen wat er gebeurt met de gaten in de wegen die veroorzaakt zijn door de vorst. D66 vraagt of er geen waarschuwingsborden moeten worden geplaatst bij de gaten. De PvdA wijst erop dat bij het bespreken van de bezuinigingen nog wel degelijk rek in de begroting zat, ondanks dat toen is gezegd dat dit niet het geval was. De PvdA wil niet alle drie de projecten zonder een direct technische noodzaak schrappen, omdat het totaal van die bezuiniging 130.000 euro meer is dan noodzakelijk. Zij kiest daarom alleen voor het niet uitvoeren van de reconstructie van de Clara Visserstraat en de aanleg van het fietspad in park de Uitvlugt. Met daarbij als kanttekening dat dit wordt heroverwogen als er budgettaire ruimte komt. De PvdA kiest voor bezuinigingsscenario 1. Het AOV sluit zich aan bij de keuze van de PvdA. Leefbaar Purmerend geeft aan dat zij niet goed kan beoordelen hoe het beste kan worden bezuinigd op groot onderhoudsprojecten. Zij laat de uitvoering hiervan over aan de raad. De Stadspartij kiest voor bezuinigingsscenario 1. Verder neemt zij het punt van bezuiniging op groot onderhoudsprojecten terug naar de fractie. Ze komt hier in de raad op terug. Ten slotte merkt zij op dat er voor de herbestrating van de Grassenbuurt geen geld is. Ze vraagt de wethouder hoe dit zal worden betaald. De Lijst Wiegel is akkoord met het niet uitvoeren van groot onderhoudsprojecten zonder technische noodzaak. De keuze voor een bezuinigingsscenario zal zij in haar fractie bespreken. Omdat de VVD van mening is dat het niet nodig is om te bezuinigen op onderhoud kiest zij voor geen enkele van de voorgestelde bezuinigingen. De PvdA vraagt of de VVD nu op een andere plek geld hiervoor heeft. De VVD huldigt het standpunt dat de fracties die voor bezuiniging zijn moeten aangeven hoe zij dat willen doen. Wethouder Krieger merkt op dat wanneer de raad geen keuze maakt het college de groot onderhoudsprojecten zonder technische noodzaak niet zal uitvoeren. Deze zullen dan in 2011 niet terugkomen. Het is qua kosten inderdaad niet noodzakelijk om alle drie de projecten niet uit te voeren. Dat zal echter wel budgettaire ruimte creëren voor het repareren van de vorstschade, hoewel nog niet duidelijk is wat de kosten zijn. Op de vraag over waarschuwingsborden van D66 antwoordt wethouder Krieger dat waar het echt noodzakelijk is, borden worden geplaatst. De herbestrating van Grassenbuurt I kan niet worden uitgevoerd zolang daarvoor geen middelen beschikbaar gesteld zijn. Tweede termijn De VVD blijft bij haar standpunt betreffende het niet kiezen voor bezuiniging. 5
Leefbaar Purmerend blijft van mening dat de raad over dit onderwerp geen zinnige inhoudelijke keuze kan maken. Het baart het AOV zorgen dat wanneer de projecten zonder technische noodzaak in 2010 niet worden uitgevoerd, deze dan uit het programma verdwijnen. Een burgerinitiatief wordt niet voor niets gedaan en de veiligheid is van groot belang. D66 is blij met het antwoord van de wethouder over vorstschade en gaat mee in zijn redenering over de extra bezuiniging die budgettaire ruimte creëert voor het repareren van de vorstschade. GroenLinks was evenals de VVD tegen de bezuinigingen. Zij daagt de VVD en andere partijen die tegen deze bezuiniging hebben gestemd uit om samen naar een dekking te zoeken, zodat dit plan niet door hoeft te gaan. De Stadspartij vraagt het college om een betere onderbouwing van de bezuiniging op groot onderhoudsprojecten, zodat de Stadspartij hier een keuze in kan maken. Verder constateert de Stadspartij dat de belofte aan de Grassenbuurt I niet kan worden nagekomen. Wethouder Krieger verklaart dat de voorgestelde bezuinigingsscenario s zo zijn opgesteld dat aan de minimumeisen wordt voldaan. In 2010 gaat het college opnieuw kijken naar het uitvoeringsprogramma voor wegen. De wethouder wil op voorstel van de PvdA de niet uitgevoerde en niet technisch noodzakelijke groot onderhoudsprojecten wel opnieuw opvoeren. De gespreksleider vraagt de wethouder om een prioritering te maken voor de projecten zonder direct technische noodzaak. Wethouder Krieger antwoordt dat hij voor de raadsvergadering aanvullende informatie hierover zal verstrekken. De gespreksleider sluit dit punt af en geeft het woord aan de voorzitter. 7. Onderwerpen waarover een mening kan worden gevormd Geen onderwerpen. 8. Onderwerpen waarover een evaluatie is opgesteld Geen onderwerpen. 9. Lijst ingekomen stukken Geen ingekomen stukken. 10. Rondvraag en sluiting Mevrouw Sacco (SP) vraagt of de projecten die vanwege de vorst dit jaar opschuiven wellicht een bezuiniging kunnen opleveren. Wethouder Krieger antwoordt dat de projecten gewoon volgens plan hervat zullen worden en dat hij er niet van uitgaat dat er minder kosten zullen worden gemaakt. De heer Heida (Leefbaar Purmerend) vraagt of de Jaagweg een provinciale weg is of dat deze gedeeltelijke van de gemeente is. Er zitten al drie weken gaten in de weg vanwege de vorst. De voorzitter wijst erop dat dit een technische vraag is waar de wethouder nu geen antwoord op kan geven. Hij vraagt de heer Heida om zijn vraag per e-mail te stellen. 6
Mevrouw De Hilster (PvdA) heeft geconstateerd dat in Overwhere op verschillende plaatsen regelmatig de straatverlichting uitvalt. Zij vraagt wat er aan de hand is. Wethouder Krieger antwoordt dat er met de verlichting niets mis is, maar dat het probleem in het netwerk zit. De netwerkbeheerder is een particuliere onderneming. De wethouder gaat hiermee aan de slag. Mevrouw Crom (GroenLinks) merkt op dat er in de afgelopen raadsvergaderingen veel bezwaarschriften zijn ingediend voor twee projecten: sanitaire voorziening van de watersportvereniging en een woon-zorgcomplex in kwadrant Europa. Zij vraagt wanneer dit naar de commissie toe komt. Wethouder Engels antwoordt dat hij met het college heeft overlegd. Zijn reactie op deze onderwerpen komt waarschijnlijk in de commissie in april. Wethouder Krieger neemt het woord en meldt dat dit de laatste SOB-commissievergadering is voor zeker één gemeenteraadslid en één wethouder. Ter ere van een jarige collega wordt door alle aanwezigen het lied Lang zal hij leven gezongen. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de laatste SOB-commissievergadering van deze gemeenteraadstermijn om 21.53 uur. Hij dankt de aanwezigen voor hun samenwerking. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie SOB, d.d. de raadsadviseur, de voorzitter, 7