Uitvoeringsprogamma Integraal Veiligheidsbeleid 2015

Uitvoeringsprogamma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 (met een terugblik op 2014) Gemeente Loon op Zand maart 2015

Inhoudsopgave inleiding 1 1. Veilige woon- en leefomgeving 2 2. Bedrijvigheid en veiligheid 8 3. Jeugd en veiligheid 11 4. Fysieke veiligheid 14 5. Integriteit en veiligheid 16

Inleiding In het Integraal Veiligheidsbeleid 2014-2018 formuleerden we beleidsdoelstellingen op vijf veiligheidsvelden. Het Integraal Veiligheidsbeleid (IVB) vormt de basis voor een jaarlijks op te stellen uitvoeringsprogramma. In februari 2014 stelde het college het eerste uitvoeringsprogramma vast. In dit tweede uitvoeringsprogramma blikken we terug op de behaalde resultaten in 2014 en stellen we nieuwe maatregelen vast voor het komende jaar. De prioriteiten, vastgesteld in het beleid, zijn onverminderd van toepassing op dit uitvoeringsprogramma. Bij de behandeling van het concept-regionaal veiligheidsbeleid (september 2014) stelde de gemeenteraad nog aanvullende lokale accenten, te weten (woning-)inbraak, drugshandel en drugsafval, hennepkwekerijen en diefstal in het buitengebied. Binnen de lokale c.q. regionale beleidskaders en de accenten van de raad geven we het komende jaar extra aandacht aan de verbetering van het veiligheidsgevoel. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 1

1 Veilige woon- en leefomgeving Sociale kwaliteit: woonoverlast De gemeente zal de sociale cohesie in woonwijken bevorderen. Gelet op de impact die woonoverlast heeft op het veiligheidsgevoel zullen we het aantal incidenten met betrekking tot woonoverlast terugdringen tot minder dan in vergelijkbare gemeenten. Medio 2014 startten we de pilot sociale wijkteams. Eind 2014 waren ruim 80 signalen van zorg, veiligheid en woonoverlast aan de orde geweest. Uit de veiligheidsmonitor 2014 blijkt dat er 50 keer sprake is geweest van woonoverlast. Dat is een stijging ten opzichte van 2011 (34). Een daling van het aantal incidenten woonoverlast is in de korte periode van de pilot nog niet meetbaar. De schaalscore voor sociale cohesie is de laatste jaren ongeveer gelijk gebleven (6,3). Deze score is gelijk aan die van het basisteam Langstraat. De indicator bestaat uit de volgende stellingen: - De mensen kennen elkaar in deze buurt nauwelijks - De mensen gaan in deze buurt op een prettige manier met elkaar om - Ik woon in een gezellige buurt, waar veel saamhorigheid is - Ik voel me thuis bij de mensen die in deze buurt wonen In september evalueerden we de pilot en besloten we deze in 2015 voort te zetten. We ondersteunen activiteiten als burendag en buitenspeeldag. De buurtpreventieteams organiseren activiteiten waarbij buurtbewoners elkaar (beter) leren kennen. We informeren de buurtpreventieteams elk kwartaal over de nieuwe inwoners in hun wijk (doel: kennismaking). Bij lichte signalen van overlast zetten we zo snel mogelijk buurtbemiddeling in. Ernstige signalen van overlast registreren we en we gaan hieruit trends proberen te herleiden (per wijk). Het delen van informatie met partners is essentieel maar kan leiden tot juridische problemen (bescherming persoonsgegevens). We stellen hiervoor een protocol op. Het sociale wijkteam komt elke week bijeen. In gevallen waar een escalatie dreigt, worden de gezinscoaches ingeschakeld. We stemmen onze lokale acties af met het Zorg- en Veiligheidshuis Tilburg. Sociale kwaliteit: Overlast zwervers en verslaafden De gemeente houdt vast aan het nulbeleid ten aanzien van coffeeshops. De burgemeester heeft Damoclesbeleid vastgesteld waardoor het mogelijk is om drugspanden tijdelijk te sluiten. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 2

In Loon op Zand hebben we geen overlast van zwervers. Het aantal incidenten drugsoverlast (0,7 per 1.000 inwoners) is in Loon op Zand gelijk aan het gemiddelde van de middelkleine regiogemeenten. Het percentage bewoners (3,9%) dat zegt dat dronken mensen op straat vaak voorkomen in de buurt is iets lager dan het gemiddelde in middelkleine gemeenten (4,4%) 2014 hebben we het Damoclesbeleid vastgesteld. Bedrijfsruimten kunnen op basis van het beleid direct worden gesloten voor een periode van drie maanden. Bij woningen geven we eerst een waarschuwing. In 2014 hebben we één drugspand tijdelijk gesloten en één waarschuwing verstuurd. In 2015 zullen we verder uitvoering geven aan het Damoclesbeleid. Jaarlijks ontdekt de politie ongeveer 10 tot 15 hennepplantages in onze gemeente. We verwachten 5 tot 10 panden tijdelijk te sluiten. In 2015 hebben we het takenpakket van de boa s uitgebreid. Zij zullen onder meer toezicht houden op het gebruik van alcohol en drugs in de openbare ruimte. In het takenpakket van de boa s hebben we hiervoor 8 tot 10 uur per week becijferd. Fysieke kwaliteit: vernieling en verloedering In het verlengde van bestaand beleid wordt vernieling en verloedering aangepakt. De boa s zullen hierop toezien. We verbeteren de afhandeling van klachten en meldingen over de openbare ruimte (meldpunt woonomgeving). 25 % procent de inwoners geeft aan overlast van verloedering te ondervinden. In 2014 hebben we het meldpunt woonomgeving verbeterd. Het is eenvoudiger en duidelijker geworden om te melden. We hebben de buurtpreventieteams ondersteund om de wijken schoon, heel en veilig te houden. In bijna elke wijk is een buurtpreventieteam actief. Het aantal vrijwillige zwerfafvalpakkers is uitgebreid van 15 naar 20. Het aantal geregistreerde vernielingen daalt aanzienlijk (197 in 2013; 156 in 2014). Het beheer van de openbare ruimte (afdeling Infra) is er op gericht om vernieling en verloedering tegen te gaan. De buurtpreventieteams hebben daarin een signalerende functie. We breiden het aantal projecten uit waarbij het beheer van groen wordt overgenomen door bewoners (adoptiegroen). Sommige wijken doen mee met de landelijke zwerfafval-verzameldag. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 3

Objectieve veiligheid: Huiselijk geweld De gemeente kent jaarlijks een subsidie toe aan het Steunpunt Huiselijk Geweld. Baliepersoneel van de gemeente is getraind om de signalen van huiselijk geweld te herkennen. Door middel van landelijke campagnes (het houdt niet op ) wordt de aangiftebereidheid vergroot. Uit onderzoek blijkt dat er landelijk bij de politie circa 56.000 incidenten van huiselijk geweld worden geregistreerd. Het daadwerkelijke cijfer ligt naar verwachting veel hoger. Uit onderzoek blijkt dat gemiddeld slechts 12 procent van alle gevallen van huiselijk geweld bij de politie terecht komt en dat in slechts 33 procent van de gevallen ook aangifte wordt gedaan. In 2014 is er landelijk veel aandacht geweest voor huiselijk geweld. In twee gevallen legde de burgemeester een tijdelijk huisverbod op. In gevallen waar het geweld niet direct leidde tot een huisverbod is passende zorg en hulp aangeboden. In beginsel gaan we ervan uit dat uithuisgeplaatsten zelf zorgdragen voor alternatieve huisvesting. In sommige gevallen is hiervoor geen sociaal netwerk beschikbaar. Dit jaar heeft de burgemeester (tot nu toe) al twee huisverboden opgelegd. Het aantal huisverboden zal in 2015 waarschijnlijk hoger zijn dan in 2014. We maken afspraken met Casade en andere vastgoedbeheerders om (in noodgevallen) inwoners tijdelijke huisvesting te kunnen bieden (zogenaamde contingentafspraken). Veilig Thuis is de nieuwe naam voor het Steunpunt Huiselijk Geweld en het Meldpunt Kindermishandeling. We maken afspraken met Veilig Thuis over 24-uurs bereikbaarheidsdienst. Objectieve veiligheid: geweldsdelicten De gemeente zal de huidige aanpak van geweldsincidenten voortzetten. In 2014 hebben we structureel vormgegeven aan het jeugdgroepenoverleg (zie ook het thema Jeugd en Veiligheid). We gaven extra aandacht aan de veiligheid bij evenementen zoals carnaval en oud op nieuw. In Loon op Zand doen jaarlijks circa 50 personen melding van mishandeling. Dit is iets lager dan het gemiddelde in de regio. In 2015 brengen we de hotspots (locaties waar een vergrote kans bestaat op geweld) en de hotshots (personen bij wie een vergrote kans bestaat op het plegen van geweld) in kaart. De politie gebruikt de informatie voor gebieds- en persoonsgerichte inzet. Op verzoek van politie en justitie geeft de burgemeester jaarlijks circa 2 à 3 gebiedsverboden. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 4

Objectieve veiligheid: Woninginbraak en voertuigcriminaliteit De gemeente gaat de aanpak op woninginbraak en voertuigcriminaliteit intensiveren. We delen best practices in het district Hart van Brabant. We maken daarbij onder meer gebruik van de hulp van het Team Taskforce Veiligheid in Tilburg. In 2014 was de aanpak van woninginbraken een van de speerpunten in het regionaal veiligheidsbeleid. We hebben in het district Hart van Brabant een gezamenlijk plan van aanpak opgesteld. Woninginbraken hebben een groot effect op het veiligheidsgevoel. Veel maatregelen op dit thema zijn daarom uitgewerkt in de volgende paragraaf (subjectieve veiligheid). Met behulp van een stagiaire onderzoeken we dit jaar de invloed van High Impact Crimes (woninginbraak, overvallen en straatroven) op het subjectieve veiligheidsgevoel ( Veilig is hier heilig ). Na een woninginbraak zullen we zogenaamde besmettingsbrieven versturen. In deze brief waarschuwen we buurtbewoners voor inbrekers. We melden, indien mogelijk, de werkwijze van de inbrekers. In vakantieperiodes, met carnaval en oud op nieuw wijzen we de burgers op de vergrote kans op inbraken. Onderstaand overzicht geeft het aantal woninginbraken weer in 2014 (en de eerste twee maanden van 2015. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 5

Subjectieve veiligheid: veiligheidsgevoel De gemeente zal het veiligheidsgevoel in alle wijken en bedrijventerreinen op een niveau te krijgen dat minimaal gelijk is aan het gemiddelde in vergelijkbare gemeenten. We gaan door met het stimuleren en faciliteren van buurtpreventie. We gaan samen met onze veiligheidspartners extra aandacht besteden aan de aanpak van woninginbraken, overvallen en straatroven. In 2014 hebben we een pakket aan maatregelen beschreven en uitgevoerd. In 2015 zullen we deze maatregelen voortzetten. Bij de aanpak van onveiligheidsgevoelens liggen belangrijke verbindingen met de aanpak op High Impact Crimes, vernieling en verloedering, geweldsdelicten en sociale cohesie. - We streven ernaar om in 2015 in alle wijken actieve buurtpreventieteams te hebben. Uit wetenschappelijk onderzoek is gebleken dat buurtpreventie een instrument is voor het bevorderen van veiligheidsgevoelens. Gevoelens van onveiligheid ontstaan door (de combinatie van) vier factoren: sociale en fysieke ordeverstoringen, gebrek aan sociale contacten, gebrek aan collectieve waakzaamheid en ontevredenheid over de buurt. - Om het veiligheidsgevoel te vergroten zullen we in 2015 extra aandacht besteden aan de high impact crimes (zie vorige paragraaf) - We stellen een wijkplan op. Hierin staan gerichte maatregelen per wijk - We zullen het aantal deelnemers van Burgernet vergroten door middel van publiciteitsacties. We monitoren het effect van de acties via het dashboard Burgernet. Het aantal deelnemers op dit moment is ongeveer 4000. Met Burgernet vergroten we de pakkans na een diefstal of inbraak. - In samenwerking met het bedrijfsleven zullen we het Keurmerk Veilig Wonen aanbieden aan burgers. Het aantal woninginbraken zal hierdoor afnemen. Volgens statistieken hebben bewoners van woningen met het keurmerk 95% minder kans op een woninginbraak. Dat vergoot het veiligheidsgevoel. - De politie intensiveert de campagnes Meld Misdaad Anoniem en 112 daar vang je boeven mee om de meldingsbereidheid van burgers te vergroten - Het Openbaar Ministerie werkt aan een snelle afhandeling van veelvoorkomende criminaliteit (project ZSM). Een snelle afhandeling geeft vaak voldoening aan het slachtoffer. - Samen met de politie sturen we op extra alertheid van hondenbezitters (project Waaks). Hondenbezitters laten elke dag de hond uit. Ze lopen vaak vaste rondjes en daardoor vallen verdachte situaties snel op. Denk bijvoorbeeld aan een onbekende in de tuin van de buren, vreemde personen die aan auto's rommelen of verdachte personen die rondhangen op straat. Waaks vraagt hondenbezitters alert te zijn op dit soort zaken en de politie te bellen wanneer er Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 6

iets opvalt. We nodigden alle hondenbezitters in Loon op Zand uit om zich aan te melden voor dit project. - De Taskforce Veiligheid ondersteunt de gemeente bij de aanpak van heling, onder meer door bedrijfsbezoeken en controles bij rommelmarkten en dergelijke - We organiseren in 2015 twee buurtschouwen samen met de buurtpreventieteams Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 7

2 Bedrijvigheid en veiligheid Veilig winkelgebied De gemeente ondersteunt de winkeliers in Kaatsheuvel en Loon op Zand bij hercertificering voor het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). De camera s in het centrum van Kaatsheuvel zullen in 2014 worden aangesloten op de centrale toezichtruimte in Tilburg zodat de beelden live kunnen worden uitgekeken (liveview). In 2014 hebben we een centrummanager aangesteld. De centrummanager en de winkeliers hebben een aanzet geven voor de doorstart van het KVO. Het certificaat dat we eerder behaalden voor het winkelgebied is niet meer geldig. De Stichting Ondernemend Loon op Zand besluit of ze het KVOcertificaat opnieuw willen behalen of dat ze los van het keurmerk maatregelen nemen ter bevordering van de veiligheid. Om technische redenen lukte het nog niet om aan te sluiten op liveview. We gaan de kwaliteit en stabiliteit van het camerabeveiligingssysteem onderzoeken. Het huidige (draadloze) systeem blijkt kwetsbaar. De nieuwbouw van het gemeentehuis biedt kansen om een stabiel systeem te realiseren. Voorbereidingen zijn hiervoor al getroffen. We sluiten het systeem direct aan op liveview. De politie doet dit jaar een onderzoek naar fietsendiefstallen in het centrum van Kaatsheuvel (project: Keep your bike). De aanbevelingen uit het onderzoek verwerken we in het uitvoeringsprogramma 2016. Veilige bedrijventerreinen De gemeente ondersteunt de ondernemers op bedrijventerreinen bij (her-)certificering voor het Keurmerk Veilig Ondernemen. Het bedrijventerrein De Kets heeft in 2014 opnieuw het certificaat KVO behaald. Het KVO vraagt om een continue samenwerking met ondernemers, politie en brandweer. We voeren twee keer per jaar een schouw uit op de bedrijventerreinen. De parkmanager houdt regelmatig spreekuur op de locaties. Het aantal diefstallen/inbraken in kantoren en bedrijven bedraagt 16 per Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 8

1000 bedrijven en is vergelijkbaar met het gemiddelde van de middelkleine regiogemeenten. Het incidentenpatroon maakt het niet noodzakelijk om aanvullende maatregelen uit te voeren. Veilig uitgaan De gemeente zal het toezicht op de naleving van de nieuwe Drank- en Horecawet gaan vormgeven. Hierbij wordt uitdrukkelijk gekeken naar de samenwerking met andere gemeenten. In 2014 hebben we met een aantal buurgemeenten onderzocht of en hoe we het toezicht op de naleving van de Drank- en Horecawet gezamenlijk kunnen vormgeven. Dit heeft nog niet geleid tot concrete afspraken. In 2015 zullen we het toezicht operationeel hebben. We onderzoeken de wenselijkheid om de exploitatievergunning opnieuw in te voeren. We verwachten hierdoor beter toezicht te kunnen houden op de naleving van regels in de horecabedrijven. Veilig toerisme De gemeente onderhoudt de goede contacten met de recreatiebedrijven over de openbare orde en veiligheid. In het kader van de rampenbestrijding/crisisbeheersing zullen we enkele scenario s voorbereiden met de Efteling en de hulpdiensten. In 2014 hebben we met de politie en de brandweer een bereikbarheidskaart uitgewerkt specifiek voor de Efteling (calamiteitenontsluiting). Het bedrijfsnoodplan is in concept gereed. We hebben twee controles uitgevoerd op camping Droomgaard samen met de politie en belastingdienst. We hebben maatregelen genomen om de parkeerdrukte in de Loonse en Drunense Duinen aan te pakken. We zetten verkeersregelaars in; stelden een parkeerverbod in; we wijzigden de bebording en richtten een extra parkeerplaats in. Dit jaar geven we vervolg aan de constateringen tijdens de controles op Droomgaard. De parkeerdrukte bij de Loonse en Drunense Duinen blijft een probleem. We zullen aanvullende maatregelen treffen (fysiek onmogelijk maken van fout-parkeren). Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 9

Veilige evenementen We zetten boa s in om toezicht te houden bij evenementen. Voor carnaval en oud op nieuw worden gezamenlijk draaiboeken opgesteld (Politie, Justitie, gemeente en horeca-ondernemers) In 2015 voeren we dezelfde maatregelen uit als in 2014: - Het draaiboek voor Oud op Nieuw wordt voor een groot deel districtelijk ingevuld. Het bevat afspraken over openingstijden van de horeca, bereikbaarheidsgegevens van betrokken veiligheidspartners, een inventarisatie van risicolocaties etc. - Vanaf de start van de vuurwerkverkoop voeren we extra controles uit op het vroegtijdig afsteken van vuurwerk (boa s en politie) - Tijdens carnaval worden controles uitgevoerd door een particuliere beveiligingsdienst. Deze mensen werken samen met de beveiligers in de horeca - Jaarlijks verlenen we circa 100 evenementenvergunningen (inclusief meldingen). Bij elke aanvraag wordt een veiligheidsplan/draaiboek opgesteld (door de aanvrager). We beoordelen deze plannen met de politie en de brandweer - In het takenpakket van de boa s is 20-30 uur per week gereserveerd voor het toezicht bij evenementen, horeca, vuurwerk en overige openbare orde. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 10

3 Jeugd en veiligheid Overlastgevende jeugd Het aantal incidenten van jeugdoverlast zal worden gereduceerd tot maximaal het gemiddelde bij vergelijkbare gemeenten. We zullen zowel binnen- als buitenactiviteiten organiseren voor jongeren. In 2014 hebben we de jeugdgroepen in beeld gebracht. We hebben regie gevoerd in het jeugdgroepenoverleg. In dit overleg bespreken we per groep een groepsgerichte aanpak, een persoonsgerichte aanpak en de gebiedsgerichte aanpak. We hebben een voetballocatie ingericht. In 2015 zetten we de ingezette koers voort en zullen de volgende maatregelen opnieuw worden uitgevoerd: - De jongerenwerkers bezoeken de jeugdgroepen op straat (meerdere dagen/avonden per week) - Jongerenwerkers organiseren binnenactiviteiten voor jongeren o wekelijks in de Loon op Zand: onder andere tafeltennis, biljart, zaalvoetbal o wekelijks in Kaatsheuvel: onder andere tafeltennis, video games, zaalvoetbal - Jongerenwerkers organiseren buitenactiviteiten voor jongeren zoals voetbaltoernooien (circa 10 per jaar) - Halt zal in 2015 op alle scholen voorlichting geven ( Doe effe normaal lessen) - De politie zal handhavend optreden bij grensoverschrijdend gedrag Onderstaand overzicht geeft het aantal incidenten jeugdoverlast weer in 2014 (bron: veiligheidsbeeld Zeeland-West-Brabant, februari 2015) jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Gemiddeld Loon op Zand 4 2 5 8 4 8 3 5 11 1 12 7 5,2 Oisterwijk 6 10 12 26 9 13 9 7 13 9 12 13 11,6 Waalwijk 7 7 9 19 19 10 23 11 20 14 11 12 13,5 Dongen 10 10 6 11 7 8 6 9 5 3 6 9 7,5 Gilze en Rijen 10 7 14 7 13 9 6 15 6 11 7 3 9 Goirle 10 6 4 18 15 11 13 14 19 11 5 6 11 Hilvarenbeek 4 1 3 2 2 7 3 3 5 4 1 1 3 Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 11

Criminele Jeugd (groepen) De inventarisatie en de aanpak van criminele jeugdgroepen zal op een eenduidige manier gebeuren in de regio. We gebruiken het Zorg- en Veiligheidshuis als informatiepunt en kenniscentrum. Er zijn op dit moment geen criminele jeugdgroepen; de inspanningen zijn gericht op het voorkomen dat een overlastgevende groep groeit tot een criminele groep (bijvoorbeeld door de aanpak van drugsgebruik). In 2015 worden dezelfde maatrelen uitgevoerd als in 2014: - Dagelijks vindt er een triage plaats in het zorg- en veiligheidshuis Tilburg waarbij (onder andere) mutaties van de Politie worden besproken - De Politie en het Openbaar Ministerie zullen adequaat optreden op het moment dat er zich een criminele jeugdgroep vormt in de gemeente - In gevallen waar jeugd uit Loon op Zand betrokken is bij een criminele jeugdgroep in een buurgemeente werken we gezamenlijk aan een aanpak - In de regio zullen minstens 10 criminele samenwerkingsverbanden worden aangepakt - Een rapportage over de aanpak zal elk kwartaal worden aangeboden aan de districtelijke driehoek Individuele probleemjongeren De gemeente pakt individuele probleemjongeren aan volgens de persoonsgerichte aanpak die in regionaal verband is opgesteld. In 2014 werden in de regio de top 30 (jeugdige) criminelen aangepakt na prioritering door de Districtelijke Stuur- en Weegploeg. In 2015 zetten we de aanpak voort. Gemiddeld doen zich 1 à 2 gevallen voor in Loon op Zand waarbij sprake is van (zeer) complexe problematiek. Jeugd, alcohol en drugs De gemeente zal voor 1 juli 2014 een preventie en handhavingsplan vaststellen voor de nieuwe Drank- en Horecawet. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 12

In 2014 hebben we het preventie en handhavingsplan vastgesteld. We stuurden een aantal brieven naar (ouders van-) jongeren om te waarschuwen voor de consequenties van alcoholgebruik. We hebben met horeca-ondernemers gesproken over hun verantwoordelijkheid bij alcoholgebruik door jongeren. Dit jaar geven we invulling aan het toezicht op de Drank- en Horecawet. De boa s controleren op het gebruik van alcohol en drugs in de openbare ruimte (8 tot 10 uur per week). Veilig in en om de school De gemeente hecht grote waarde aan de instandhouding van een veilig klimaat op en rondom de scholen. De verkeersveiligheid rondom scholen zal worden vergroot. In 2014 hebben we de verkeersveiligheid rond de scholen verbeterd door het nemen van enkele fysieke maatregelen (vergroten van de schoolzones). Voor 2015 staan nog geen concrete maatregelen gepland. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 13

4 Fysieke veiligheid Verkeersveiligheid De gemeente wil de verkeersveiligheid verbeteren door een heldere verkeersstructuur te creëren en bewoners goed en tijdig te betrekken bij verkeersveiligheidsmaatregelen. Loon op Zand doet mee aan de campagne Help Brabant mee op weg naar nul verkeersdoden. In 2014 is het project help Brabant op weg naar nul verkeersdoden gestart. Er was extra aandacht voor jonge bestuurders. Vijf projecten stonden centraal: Brom Effe Normaal (BEN), Praktijkdag, Shotgun, BOB en de MBO Kruispuntdebatten. In 2015 ligt de focus op de senioren in het verkeer. Er worden acties georganiseerd voor het veilig gebruik van elektrische fietsen. Er zullen ook opfriscursussen worden gegeven met betrekking tot verkeersregels. Brandveiligheid We zullen preventieve maatregelen treffen om natuurbranden te voorkomen en beheersbaar te houden. Het aantal onterechte en onechte brandmeldingen zal worden verminderd. In 2014 zijn we het project gebiedsgerichte natuurbrandpreventie Loonse en Drunense duinen gestart. Burgemeester Luijendijk coördineert de uitvoering van een aantal preventieve maatregelen. De gemeente zorgt voor het onderhoud aan de bluswatervoorzieningen; in 2014 werden 500 brandkranen gecontroleerd. In 2015 gaan we door met de ingezette acties. In samenwerking met de Veiligheidsregio starten we een project om het aantal onterechte en onechte brandmeldingen te verminderen (project STOOM). Doelstelling is om in 2016 het aantal onechte/onterechte meldingen te halveren ten opzichte van 2011. We starten de campagne brandveilig leven. Met deze campagne beogen we een bewustwording en gedragsverandering van burgers en instellingen. Voorbereiding op rampenbestrijding Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 14

De gemeente heeft de organisatie van de rampenbestrijding op peil gebracht. We maken een opleidings- en oefenplan om de kennis en vaardigheden van de medewerkers op peil te houden. In 2014 hebben we alle sleutelfiguren in de crisisorganisatie een verdiepingscursus laten volgen, specifiek gericht op hun taak in de crisisbeheersing. We maakten het opleidingsplan samen met Waalwijk en Dongen. In 2015 zullen we de crisisorganisaties van Waalwijk, Dongen en Loon op Zand verder op elkaar afstemmen. We zullen onder meer een plan uitwerken voor uitwijk en bijstand. We organiseerden een oefening waar alle taakorganisaties aan deelnamen. Externe veiligheid De Beleidsvisie Externe Veiligheid zal worden verankerd in toekomstige bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen. Het verankeren van externe veiligheid in toekomstige bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen is een doorlopend proces. We zullen de beleidsvisie Externe Veiligheid in 2015 herzien. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 15

5 Integriteit en veiligheid Polarisatie en radicalisering De gemeente zal zich voorbereiden op radicalisering. Radicalisering is een onderwerp in het nog op te stellen draaiboek voor (sociale) calamiteiten. In 2014 wilden we een sociaal calamiteitenplan opstellen. Dat is nog niet gebeurd. Met het oog op de recente gebeurtenissen in Parijs en Denemarken is het wenselijk om alsnog voorbereidingen te treffen op dit thema. In 2015 zullen we het calamiteitenplan gereed maken. Georganiseerde criminaliteit Om georganiseerde criminaliteit een halt toe te roepen werken we samen met politie, Openbaar Ministerie, belastingdienst, het Regionaal Informatie- en Expertisecentrum en andere gemeenten. In 2014 hebben we Damoclesbeleid vastgesteld waardoor het mogelijk is om drugspanden tijdelijk te sluiten. Het RIEC heeft samen met veiligheidspartners een ondermijningsbeeld vastgesteld voor het district Hart van Brabant. Het ondermijningsbeeld brengt in kaart welke criminele netwerken er in het district actief zijn. Hiervan zijn klantdossiers gemaakt. In 2015 zullen we in het district ongeveer 10 klantdossiers behandelen. In drie dossiers is Loon op Zand betrokken. De gemeente zal nieuw BIBOB-beleid vaststellen waardoor er meer mogelijkheden ontstaan om het witwassen van criminele gelden tegen te gaan. Ambtelijke en bestuurlijke integriteit Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 16

De gemeente heeft ten aanzien van de ambtelijke en bestuurlijke integriteit geen nadere beleidsvoorstellen. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2015 17