Verslag vergadering Wmo-raad Bloemendaal Datum dinsdag 14 februari 2017

Verslag vergadering Wmo-raad Bloemendaal Datum dinsdag 14 februari 2017 Aanwezig: Mw. Monique Dammers, Dhr. Cees Dedel (penningmeester), Mw. Anne Gelderloos-Tuinstra, Mw. Claar Hinlopen, Dhr. Fons Hoenderdos (secretaris), Dhr. Bert Schuuring, Mw. Ellen Verschuur-van der Voort (voorzitter) Mw. Maartje Loerakker (gemeente) Afwezig: 1. Opening en vaststellen agenda Mw. Verschuur, voorzitter, heet allen hartelijk welkom, Dhr. Hoenderdos verwijst naar zijn emailbericht, datum 16 januari 2017, waarin hij met redenen omkleed aan de gemeente en de Wmo-raad heeft gemeld dat hij zijn functie van ambtelijk secretaris van de Wmoraad Sociaal Domein neerlegt. De voorzitter meldt dat dit onderwerp niet in de vergadering van de Wmo-raad zal worden behandeld. De voorzitter meldt dat zij samen met de penningmeester spoedig, buiten de vergadering van de Wmoraad om, met dhr. Hoenderdos contact op zal nemen. De Wmo-raad stelt het op prijs dat dhr. Hoenderdos de notulen voor deze, voor hem laatste, vergadering zal verzorgen. Actie voorzitter en penningmeester 2. Verslag vergadering Wmo-raad Bloemendaal datum 17 januari 2017 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Met dank aan de notulist. 3. Actiepunten Blz. 2, Agendapunt 4 Actualiseren gegevens Wmo-raad De heer Hoenderdos meldt dat hij de informatie op de website Wmo-raad Sociaal Domein, in een prima afstemming met mw. Irene Keehnen, volledig heeft geactualiseerd. Onder andere voor wat betreft de inhoud van de nieuw vastgestelde Verordening Wmo-raad Sociaal Domein 2016, de nieuwe samenstelling van de Wmo-raad, het groepsportret en de vastgestelde vergaderdata 2017. Blz. 2, Agendapunt 4 Schouwen Toegankelijkheid Gemeentehuis Bloemendaal Dhr. Hoenderdos meldt dat hij met de Projectgroep Toegankelijkheid een bezoek heeft gebracht aan het Gemeentehuis en overleg heeft gehad met dhr. Ron Oudhoff, Afdeling Beheer Vakspecialist Vastgoed. Een paar indrukken worden kort benoemd. - Uitgangspunt in het gemeentehuis hoort te zijn toegankelijkheid voor iedereen. - Duurzaamheid en vormgevingsaspecten hebben in het ontwerp van het gemeentehuis voorkeur boven bruikbaarheid. - Aanpassingen om de toegankelijkheid van het gemeentehuis te verbeteren worden bemoeilijkt door de gekozen luchtbehandelingstechniek. - Een aantal essentiële toegankelijkheidsadviezen in de ontwerpfase zijn niet overgenomen in het definitief ontwerp. 1

- De ceremoniële bordestrap bleek voor de genodigden op de vrijwilligers-dag een obstakel dat door de vrijwilligers die slecht ter been zijn met handen en voeten moest worden beklommen. - Het is de bezoekers van het Gemeentehuis niet toegestaan om gebruik te maken van één van de drie trappenhuizen. - De houten trappen in de publiekszaal naar de Raadzaal hebben een decoratieve functie. - Slechts in noodsituaties worden alle voor bezoekers afgesloten deuren ontgrendeld en mogen de trappenhuizen worden gebruikt. - Slechts de personenlift mag worden gebruikt om te verplaatsen tussen begane grond en etage. De dubbele bedieningsknoppen in de liftcabine werken verwarrend. - De door de Wmo-raad gebruikte uitgang naar buiten, aan het einde van de gang met vergaderruimtes, is een nooduitgang en mag beslist niet als uitgang worden gebruikt. - De beveiliging van het Gemeentehuis tegen ongewenst bezoek in ruimtes die niet voor bezoekers bestemd zijn, blijkt een geweldig groot probleem. - Recent werd kostbare meetapparatuur gestolen. - De niveauverschillen in de Raadzaal zijn aanzienlijk. Circa 190 mm en circa 180 mm. - De noodzakelijke hellingbaan in het nieuwe ontwerp kan in de huidige opstelling niet aan de minimumeisen voor toegankelijkheid voldoen. - De detaillering van de bordestrappen in het nieuwe ontwerp en de detaillering van de leuningen vereist aanpassingen. - -. De leden van de Projectgroep Toegankelijkheid betreuren het dat de verbouwingsplannen niet voor ideevorming werden voorgelegd. Hopelijk kan in de geplande aanpassing van de bordestrap en van de Raadzaal alsnog rekening worden gehouden met de eisen die worden gesteld aan toegankelijkheid. De eindrapportage van de toegankelijkheidsschouw stemt dhr. Hoenderdos af met de leden van de Projectgroep Toegankelijkheid Bloemendaal. De Wmo-raad wil graag dat de bevindingen, conclusies en aanbevelingen uit de toegankelijkheidsschouw worden gepresenteerd in een vergadering van de Commissie Samenleving. Actie Projectgroep Toegankelijkheid en Wmo-raad Blz. 2, Agendapunt 4 Toegankelijkheid NS station Bloemendaal Dhr. Schuuring heeft een verzoek gedaan aan ProRail om informatie over de planning van het realiseren van de liften. Na twee weken heeft hij nog geen enkele reactie ontvangen. ProRail is een op techniek georiënteerde organisatie waar moeilijk mee kan worden gecommuniceerd. Eventueel vragen ook voorleggen aan het College en aan Rover. Actie dhr. Schuuring De overige actiepunten zijn afgehandeld of verwerkt in de agenda van de vergadering. 4. Mededelingen van de gemeente Mw. Maartje Loerakker, ambtelijk contactpersoon voor de Wmo-raad sociaal Domein - 1 - De voordracht voor benoeming van de nieuwe leden Wmo-raad Sociaal Domein is ontvangen. Zie bijlage 1 bij dit verslag. De benoeming door het College B&W volgt in één keer samen met het vast te stellen nog in te dienen Jaarplan 2017 en Begroting 2017 van de Wmo-raad sociaal Domein. Actie Wmo-raad en Gemeente - 2 - Het Cliëntervaringsonderzoek Jeugd 2015 en het Cliënttevredenheidsonderzoek Wmo 2015 en de reactie op de adviezen van de Wmo-raad zijn vandaag door het College vastgesteld. Ook zijn de resultaten vastgesteld van een onderzoek dat door AvI werd uitgevoerd met betrekking tot ervaringen verschuiving van AWBZ naar de gemeente van de functies Dagbesteding en Begeleiding Individueel. Het Collegebesluit en de AvI brief worden toegestuurd naar de Gemeenteraad en naar de Wmo-raad. Actie mw. Loerakker 2

Er is onduidelijkheid vanuit het Rijk over de eisen die gesteld worden aan de vorm en de inhoud van de verplichte onderzoeken over 2016. Om te voorkomen dat er misschien dubbel werk wordt gedaan, komt de eerder door de gemeente besloten werkwijze om al in 2017 cliënten te bevragen conform de Cliënttevredenheidsonderzoek 2017 te vervallen. Helaas profiteert de gemeente daardoor niet van het voordeel dat door het in een vroegtijdiger fase betrekken van de cliënten bij de cliënttevredenheidsonderzoeken de meer parate kennis die zij nog hebben beter bruikbaar zal zijn. Wel is er altijd nazorg na 3 maanden. De rapportage van de Onderzoeken over het jaar 2016 hebben een deadline van indienen datum 1 juli 2017. Aan de Wmo-raad wordt de mogelijkheid geboden om de aanvullende vragen te herformuleren voor het verkrijgen van andere informatie. Dit kan tot 5 maart 2017. Ook kan hierover rechtstreeks contact worden opgenomen met dhr. Jeroen uit den Bogaard, Onderzoeksbureau Magis. Actie??? - 3 - De gemeente heeft voor de AvI bijeenkomst een aantal mogelijke data vastgesteld. Te weten 8 maart van 13.00 15.30 uur / 14 maart van 8.30 11.00 uur / 17 maart van 9.00 12.00 uur en 21 maart van 12.00 15.00 uur. De eerdere intentie om de bijeenkomst aan te vangen om 17.30 uur komt te vervallen. Voorwaarde is dat in ieder geval de voorzitter aanwezig kan zijn. Mw. Loerakker zal data afstemmen met AvI. Actie mw. Loerakker - 4 - Verwervingsstrategie. Zie behandeling bij Agenda 5-5 - Doelgroepenvervoer. Zie behandeling bij Agenda 8 5. Verwervingsstrategie 2018 Aan de Wmo-raad werd de raadsbrief Regionale Verwervingsstrategie 2018 toegestuurd. Aan de hand van de regionale verwervingsstrategie worden programma s van eisen, PvE, uitgewerkt. Streven is om de PvE s, waarvan de meeste betrekking hebben op regionale aanbestedingen, eind maart 2017 gereed te hebben. Bloemendaal is intensief betrokken door participatie in de Stuurgroep, dhr. Richard Vernooij, de Regiegroep, mw. Eva Smit, Werkgroep Jeugd, mw. Pauline Veldkamp, en Werkgroep Wmo, mw. Maartje Loerakker. Een basisvoorziening is een algemene voorziening. Er zijn regionaal verschillen in financieringsstructuren. - Haarlem kiest ervoor om recreatieve dagbesteding om te vormen tot een algemene voorziening. - Bloemendaal zoekt voor de algemene voorzieningen naar een vorm van samenwerking tussen zorgaanbieders in combinatie met vervoer dat wordt uitgevoerd door Welzijn Bloemendaal. Dit in de vorm van een subsidierelatie. Voorbeelden Vogelsanck, Bloemenstroom, Vorm op Maat. - Voor algemene voorzieningen geldt geen Eigen Bijdrage. De verschillen tussen de gemeenten, de ene gemeente Maatwerk en de andere gemeente algemene voorziening moeten nog worden opgelost. - Bloemenstroom heeft ook cliënten met indicatie Wet Langdurige Zorg, WLZ. - Bloemendaal heeft nu nog geen aanbod voor psychiatrische, autistische en verslaafde cliënten. - Haarlem kiest er voor de Sociale Wijkteams uit te breiden. Bloemendaal heeft veel minder inwoners, daardoor te weinig vraag om het rendabel te organiseren en kiest hier niet voor. - Bloemendaal wil veel keuze-aanbod. De vraag is, hoe past dat voor Bloemendaal. - Haarlem wil verschuiven naar de aanbieders. Bloemendaal wil juist de regie. - Streven is om te komen tot één document verwerving Jeugd en Wmo. - Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang hebben een apart perceel. - Bij Wmo volgt het budget de cliënt. Bij Jeugd is het budget per segment verdeeld over de aanbieders. - Voor wat betreft de planning van de aanbestedingen. Indien planning te krap blijkt, dan is verlenging van de huidige contracten met één jaar nog mogelijk. - Voor contracten van geringe omvang is aanbesteden niet vereist. - Er komt ook mogelijkheid voor contracteren nieuwe aanbieders die niet verplicht zijn om al cliënten te hebben. 3

- De verwachting is dat de cliënten niet veel van de nieuwe verwervingsmethodiek zullen merken. Mw. Loerakker ziet een rol voor de Wmo-raad. Echter niet inhoudelijk bij de Aanbestedingen. Die moeten voldoen aan strikte voorwaarden. Uitvoering ligt bij Stichting RIJK, Regionaal Inkoopbureau IJmond en Kennemerland. Een samenwerkingsverband van 15 gemeenten, waaronder ook Bloemendaal. De inkoopadviseurs van Stichting RIJK ondersteunen en adviseren de gemeenten bij inkooptrajecten. Hierbij worden de inkoopwerkzaamheden van de deelnemende gemeenten zoveel mogelijk gecombineerd. Tevens draagt de Stichting bij aan een centrale borging van de (Europese) aanbestedingskennis ten behoeve van de deelnemers en controleert de toepassing van de regels en richtlijnen op het gebied van rechtmatigheid, duurzaamheid en transparantie en non-discriminatie. Welke rol voor de Wmo-raad en in welke fase? De tijdsdruk is bijzonder groot. Dhr. Vernooij denkt vanuit de regionale stuurgroep aan iets gezamenlijks vanuit de Wmo-adviesraden. Actie Agenda Mw. Loerakker meldt dat het College B&W akkoord is met de voorwaarden rond de overgang van zorg van Amstelring naar Tzorg. De onrust onder de medewerkers over verslechterde arbeidsvoorwaarden en salariëring berustte op een misverstand dat door het FNV werd gecreëerd. Ook Thuiszorg InHolland is gestopt. De consequenties met 20 cliënten in de regio zijn zeer gering. De voorzitter bedankt mw. Loerakker voor haar toelichting. 6. 6.1. Uitgaande Post - Advies Wmo-raad inzake Cliëntervaringsonderzoek Jeugd 2015 Gemeente Bloemendaal. Datum 19 januari 2017 - Voordracht benoeming twee leden Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal, mw. Monique Dammers en mw. Anne Gelderloos. Datum 7 februari 2017 - Diverse emailberichten 6.2. Ingekomen Post - Ontvangstbevestiging advies Cliëntervaringsonderzoek Jeugd 2015. Vervolgprocedure, mw. Pauline Veldkamp neemt het advies mee in het collegevoorstel. datum 23 januari 2017 - Bericht ambtelijk secretaris in verband met beëindigen functie. Datum 13 februari 2017. - Diverse emailberichten 7 Evaluatie Wmo-raad advies Cliëntervaringsonderzoek Jeugd 2015 Advies, zie bijlage 2 bij dit verslag Zie ook agendapunt 4.2 in dit verslag. De voorzitter vat de mededeling van mw. Loerakker samen. Er zal lopende het jaar geen onderzoek worden uitgevoerd. Het onderzoek Jeugd is landelijk niet representatief voor wat men er van vindt. Er wordt landelijk gewerkt aan een nieuwe opzet en vragen. De Wmo-raad zal worden betrokken voor aanvullende vragen. Dhr. Schuuring werkt aan een overzicht van aanbieders jeugdzorg en cliëntenraden en/of cliëntenpanels. Actie gemeente en Wmo-raad 8. Doelgroepenvervoer - Monitoren eerste ervaringen met RegioRijder Mw. Loerakker meldt, met verwijzing ook naar een tussentijdse update van dhr. de Haas, dat het doelgroepenvervoer RegioRijder niet goed is gestart. De punctualiteit zakte in de weken 2 en 3 terug tot onder de 70%, wat betekende dat veel ritten te laat aankwamen of andere problemen ondervonden en dat reizigers hier dus regelmatig last van hadden. Er werden ook bijzonder veel klachten ingediend. Er wordt hard gewerkt aan verbeteringen. De klachten nemen af en de prestaties verbeteren. Intensieve communicatie tussen Connexxion, Dhr. Ronald de Haas (tijdelijk netwerkregisseur), de Vervoerders en een Vertegenwoordiger namens de gemeenten. 4

Vervoerder ZCN, voorheen uitvoering OV-taxi onder de naam Bios, heeft aan de gemeenten een brief gestuurd met een in gebreke stelling. Dit omdat Connexxion ten onrechte ritten niet naar evenredigheid verdeelt tussen de gecontracteerde vervoerders. In situaties van piekvragen voor vervoer wordt door Connexxion voor het opschalen de goedkoopste vervoerder geselecteerd. De communicatie tussen Connexxion en de taxi s is lastig. Onder andere als gevolg van problemen met apparatuur. Maar iedereen zit er bovenop. Dhr. Hoenderdos heeft vanuit zijn netwerk ervaringen van gebruikers RegioRijder geïnventariseerd. Hij geeft een opsomming van bijzonder veel gesignaleerde ernstige knelpunten in de startfase van RegioRijder. Zie bijlage 3 bij dit verslag. Dhr. Hoenderdos adviseert om altijd de klachten te melden aan het klachtenmeldpunt. Telefoonnummer Connexxion reserveerlijn 0900-9343 - menu-optie 2. Veel van de voornoemde aandachtspunten zijn ook op deze wijze doorgegeven. Ervaringen met het telefonisch kunnen melden van klachten zijn positief. Mw. Loerakker zal intern de genoemde gebruikerservaringen RegioRijder afstemmen. Actie mw. Loerakker Mw. Verschuur en dhr. Dedel zullen voornoemde gebruikerservaringen inbrengen in het overleg van de Klankbordgroep Doelgroepenvervoer op 2 maart 2017. De Wmo-raad merkt op dat zij al vanaf het allereerste begin negatief heeft geadviseerd over het invoeren van een Regiecentrale. Met deze kritische adviezen, die ook werden ingebracht in de Klankbordgroep Doelgroepenvervoer, werd helemaal niets gedaan. De publieke en private rol van Forseti in het ontwikkel- en aanbestedingstraject wordt ernstig bekritiseerd. Buitengewoon lastig is het om met zoveel partijen betrokken bij RegioRijder tot gezamenlijk kwaliteitsinspanningen te komen en om vast te stellen wie verantwoordelijk is voor welke wanprestatie in de vervoersketen. Actie mw. Verschuur en dhr. Dedel 9. Terugkoppeling conferentie van het Kennisplatform Sociaal Domein Heeft de burger zin Datum 25 januari 2017 Het Kennisplatform Sociaal Domein Noord-Holland verbindt kennisorganisaties, gemeenten, instellingen, netwerken en andere betrokkenen in het sociaal domein. De dag werd georganiseerd voor professionals, beleidsmakers, managers, bestuurders, cliënt- en burgervertegenwoordigers betrokken bij het sociaal domein in Noord-Holland Aan de conferentie Heeft de burger zin werd deelgenomen door mw. Verschuur, mw. Hinlopen en dhr. Dedel. Mw. Verschuur meldt dat zij een aantal workshops heeft bijgewoond. - Workshop Mishandeling van ouderen. Er werd een studie gepresenteerd uit 1996. Helaas geen nadere informatie over de rol van Veilig Thuis. - Kwartiermaker als onderdeel van het Sociaal Wijkteam. Een weinig aansprekend voorbeeld werd gepresenteerd van een toevallige ontmoeting bij een kopieerapparaat leidend tot een serieus probleem. - Tweede Kamerleden gaven inzicht in de achtergrond van de Transities. - De dag werd afgesloten door een rapper die bijzonder knap de dag samenvatte in een rap. - Een vervolgbijeenkomst is niet aangekondigd en een verslag van de dag is niet toegezegd. 10. Opstellen Jaarplan Wmo-raad Sociaal Domein 2017 Aan de hand van het door secretaris op 19 januari aan de leden van de Wmo-raad toegestuurde concept Jaarplan Wmo-raad 2017, zie bijlage 4 bij dit verslag, zijn de navolgende reacties ontvangen. - Alle onderwerpen zijn nuttig en nodig - Lastig om een prioritering aan te brengen in de onderwerpen - Laat alles zo staan en we kijken gewoon hoe ver we hiermee komen. - Vragen om een toelichting op de Bestuurlijke Termijn agenda. Deze is nog niet ontvangen. - Wenselijk is kwantificeren van doelen en het benoemen van aantallen. - Wel ambitieus, hoe te realiseren? Bij onderwerp 5. 5

- Is er een bijgewerkte actuele Sociale Kaart. Waar doet Bloemendaal zaken mee? Informatie via de Loketten? Informatie in de Gemeentegids Bloemendaal? - Netwerkconferentie zal worden georganiseerd half oktober 2017, vóór de herfstvakantie die aanvangt op 20 oktober 2017. Mw. Verschuur zal afstemming zoeken met AvI, mw. Esther Anker. Wat te bereiken met de conferentie? Informeel netwerk en partijen in beeld. Er is een budget circa 5.000 beschikbaar, een combinatie van de begrotingsposten Conferentie en Deskundigheidsbevordering. De vastgestelde definitieve Begroting 2017 en het Jaarplan 2017 zullen ter attentie van het College worden toegestuurd naar mw. Loerakker. Actie voorzitter en penningmeester 12. Voortgang Adviesraad BloemendaalSamen (ABS). Terugkoppeling mw. Verschuur Mw. Verschuur geeft ter informatie van de nieuwe leden een beknopte toelichting op de ABS. BloemendaalSamen was een initiatief van wethouder Jur Botter. Gericht op het faciliteren van burgers voor initiatieven. Beoordelen van de aanvragen gebeurt niet door de gemeente maar door de burgers. Sinds juni 2016 is de Adviesraad BloemendaalSamen actief. De adviesraad kon direct aan de slag met een lijst met diverse aanvragen. Recent goedgekeurde projecten zijn: - Stichting Zebra-Zorgboerderij. Van Mestsilo naar Vogelkijkpost - Landje van de Boer. Een kachel. Het budget is 100.000 per jaar. Hiervan worden ook de kosten betaald van de Vrijwilligerscentrale Haarlem, mw. Christa Rabbers en dhr. Harmen Rijkse. Ondanks herhaalde verzoeken aan mw. Severijnse is er nog geen informatie ontvangen over de hoogte van de kosten van de Vrijwilligerscentrale. Mw. Gelderloos stelt de vraag welke actie wordt ondernomen om het gewenste resultaat te bereiken. Actie mw. Verschuur De uitbetaling van de gehonoreerde projecten verliep niet goed. Dit is inmiddels verbeterd. De uitbetaling wordt verzorgd door de gemeente, mw. Ellen Severijnse., 12. Activiteitenlijst, evenementenkalender - Klankbordgroep Doelgroepenvervoer, datum 2 maart 2017. Mw. Verschuur en dhr. Dedel. 13. Rondvraag - Mw. Anne Gelderloos merkt op dat zij recent een huis-aan-huis brief heeft ontvangen over Mantelzorg. Graag wordt zij nader geïnformeerd om vragen van burgers te kunnen beantwoorden. Zoals, wat gebeurt er met de informatie? Bereik je ook de mensen die je nu niet bereikt? De voorzitter merkt op dat mw. Els Kok, afgetreden lid van de Wmo-raad, kennis inbracht over Mantelzorg. Op verzoek van de voorzitter werkt mw. Gelderloos een concept uit met vragen aan de gemeente. Actie mw. Gelderloos - Dhr. Cees Dedel vraagt naar de status van de Jaarrekening 2016. Mw. Verschuur meldt dat met dank aan de penningmeester, de Jaarrekening 2016 ongewijzigd is vastgesteld. - Dhr. Hoenderdos spreekt zijn waardering uit voor de constructieve en plezierige samenwerking gedurende de vele jaren dat hij heeft deelgenomen aan de vergaderingen van de Wmo-raad Bloemendaal en haar rechtsvoorgangers. 16. Sluiting De voorzitter dankt allen voor de constructieve bijdragen en sluit de vergadering. De eerstvolgende vergadering van de Wmo-raad is vastgesteld op dinsdag 21 maart 2017, aanvang 17.30 uur. 6

BIJLAGE 1 College B&W gemeente Bloemendaal Bloemendaal, 6 februari 2017 Betreft: Voordracht benoeming twee leden Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal Geacht College, Graag vraagt de Wmo-raad Sociaal Domein uw aandacht voor het volgende. De Wmo-raad Sociaal Domein heeft na het afscheid van twee leden in 2016 twee openstaande vacatures. Conform de Verordening Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal 2015, artikel 4 lid 2, worden de leden van de Wmo-raad benoemd door het college. De Wmo-raad Sociaal Domein heeft voor de invulling van de beide vacatures inmiddels een zorgvuldige sollicitatieprocedure gevolgd en goede gesprekken gevoerd met verschillende kandidaten. De Wmo-raad Sociaal Domein heeft vertrouwen dat de kandidaten mw. Monique Dammers en mw. Anne Gelderloos een kwalitatief goede bijdrage kunnen en willen leveren aan de Wmo-raad Sociaal Domein. De Wmo-raad Sociaal Domein doet u hierbij de voordracht om mw. Monique Dammers en mw. Anne Gelderloos te benoemen tot lid van de Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal. In afwachting van uw reactie en met vriendelijke groet, Namens Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal Fons Hoenderdos Secretaris Email fons.hoenderdos@xs4all.nl Mw. M. Dammers Essenlaan 1 2061 GA Telefoon 06 52096813 Email monique.dammers@hotmail.nl Mw. A. Gelderloos-Tuinstra Bijweglaan 1 2121 BE Bennebroek Telefoon 06 24677433 / 023 5849242 Email anne.gelderloos@quicknet.nl 7

BIJLAGE 2 College B&W gemeente Bloemendaal Betreft: Advies Wmo-raad Sociaal Domein bij rapportage Cliëntervaringsonderzoek 2015 Jeugd Gemeente Bloemendaal Bloemendaal, 19 januari 2017 Geacht college, Graag vraagt de Wmo-raad uw aandacht voor het volgende. Op 16 januari 2017 kreeg de Wmo-raad Sociaal Domein de door Magis, Marketing en Research op datum 5 oktober 2016 opgestelde rapportage Cliëntervaringsonderzoek 2015 Jeugd Gemeente Bloemendaal toegestuurd met het verzoek hier een schriftelijke reactie op te geven. In de vergadering van de Wmo-raad, datum 17 januari 2017, werd de rapportage besproken. Onderstaand doen wij u de volgende reactie en adviezen toekomen. - 1 - In voornoemde rapportage zijn de resultaten van het Cliëntervaringsonderzoek Jeugd van de gemeente Bloemendaal over 2015 beschreven. Het onderzoek gaat uit van vragen rondom de toegang, de kwaliteit van dienstverlening en het effect van de ondersteuning. Dit is een standaard vragenlijst die is opgesteld door het ministerie om gemeenten met elkaar te kunnen vergelijken. Daarnaast is volgens informatie in de rapportage in nauw overleg en in nauwe samenwerking met de gemeente Bloemendaal een aanvullende vragenlijst samengesteld voor verdiepende en richtinggevende inzichten. De Wmo-raad Sociaal Domein merkt op dat zij in tegenstelling tot het onderzoek Wmo 2015 niet in de voorbereiding op het onderzoek werd betrokken. De Wmo-raad Sociaal Domein merkt op dat de onderzoeksopzet en de verplichte vragenlijst niet goed passend zijn voor het te bereiken doel van het ministerie om gemeenten met elkaar te kunnen vergelijken. Volgens informatie van de VNG moeten de gemeenten ook in 2017 aan de slag met het Cliëntervaringsonderzoek Jeugd. Uitgangspunt voor aanlevering in 2017 is de maand juli. De uitkomsten van het Cliëntervaringsonderzoek geven een beeld van de door cliënten ervaren kwaliteit van hulp en ondersteuning vanuit Wmo en Jeugdhulp. Het is dus een belangrijk instrument in de monitoring van de situatie en de resultaten van de transities. 8

- 2 - De Wmo-raad Sociaal Domein merkt op dat de rapportage van het Cliëntervaringsonderzoek over het jaar 2015 pas beschikbaar was op 5 oktober 2016. De Wmo-raad Sociaal Domein werd pas in januari 2017 gevraagd om een reactie bij deze rapportage over het jaar 2015. Met zo n lange tussentijd kan er, indien uit het Cliëntervaringsonderzoek blijkt dat er aanpassingen noodzakelijk zijn, niet tijdig worden bijgestuurd. De Wmo-raad Sociaal Domein adviseert om het Cliëntervaringsonderzoek Jeugd 2016 al zeer spoedig in 2017 uit te voeren. - 3 - In de rapportage wordt gemeld dat de uitkomsten van het Cliëntervaringsonderzoek Jeugd gebaseerd zijn op een zeer beperkt aantal waarnemingen in het geval van de Jongeren betreft het slechts één waarneming en hierdoor niet representatief kan zijn voor de ervaringen van de cliënten met de kwaliteit van de dienstverlening.. Landelijk ligt de vraag voor hoe bereikt kan worden dat er meer respons komt bij het meten van cliëntervaringen in het kader van de Jeugdwet. Op gemeentelijke niveau speelt dit probleem ook derhalve vraagt de Wmo-raad Sociaal Domein zich af hoe op lokaal niveau vorm kan worden gegeven aan de doelstelling om een representatief respons te krijgen op cliëntervaringsniveau. Clientervaring meten is immers van belang als instrument in het proces van monitoren van de kwaliteit van de dienstverlening op zich als mede hoe deze ervaren wordt door de afnemers. - 4 - Cliëntondersteuning is in de wet omschreven als: Onafhankelijke ondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, preventieve zorg, zorg, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen. De in het onderzoek Cliënttevredenheidsonderzoek Wmo 2015 door de Wmo-raad toegevoegde vragen met betrekking tot de Onafhankelijke Cliëntondersteuner werden in het Cliëntervaringsonderzoek 2015 m.b.t. Jeugdwet niet gesteld. De Wmo-raad Sociaal Domein adviseert om met grote voortvarendheid uitvoering te geven aan hetgeen in de hiervoor aangeduide omschrijving over cliëntondersteuning is vastgelegd en vastgesteld. De Wmo-raad Sociaal Domein legt het college de vraag voor hoe vorm wordt gegeven aan onafhankelijke cliëntondersteuning in het kader van de jeugdwet. - 5 - De Wmo-raad Sociaal Domein wil in toekomstig Cliëntervaringsonderzoek tijdig betrokken worden om input te leveren voor een betere opzet van het Cliëntervaringsonderzoek Jeugd 2016 Namens de Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal, Mw. E.A.J. Verschuur-van der Voort voorzitter 9

BIJLAGE 3 Bij agendapunt 8. Doelgroepenvervoer - Monitoren eerste ervaringen met RegioRijder Dhr. Hoenderdos heeft vanuit zijn netwerk ervaringen van gebruikers RegioRijder geïnventariseerd. Er worden bijzonder veel uiteenlopende ernstige knelpunten gesignaleerd. - Vaste ritten 2016 zijn niet vanuit Bios naar het nieuwe vervoer RegioRijder overgenomen - Door Bios goedgekeurde hulpmiddelen die vervoerd kunnen worden, worden door RegioRijder niet overgenomen. - Telefonisten/centralisten zijn niet deskundig, niet inlevend, kennen de voorzieningen niet en hanteren een RegioRijder telefoonprotocol. Erg frustrerend, zelfs uitleggen helpt niet. - Gemeld wordt dat er al veel telefonisten/centralisten wegens slecht functioneren zijn ontslagen - Sportrolstoel met vast frame mag niet mee. Geldt als tweede rolstoel en dat mag niet. Alleen inklapbaar frame is te reserveren. - Rit naar Heliomare. Heenreis met busje en dan toch voor de terugreis worden opgehaald met een Caddy. De chauffeur weet dat het niet past maar komt toch volgens opdracht met een te kleine wagen voorrijden. - Bij het oplossen van dergelijke problemen belt de chauffeur naar zijn werkgever, zijn taxibedrijf. De cliënt belt naar Connexxion. Gevolg miscommunicatie. Gaan op elkaar zitten wachten. - Chauffeur meldt dat er te weinig rolstoelbusjes beschikbaar zijn in het door RegioRijder gecontracteerde taxi-assortiment? - Vaste ritten om de week kunnen niet worden gepland. Wel kunnen vaste wekelijks herhalende ritten worden gereserveerd. Deze moeten dan telkens om de week voorafgaand aan de rit worden geannuleerd. - Klachten worden schriftelijk beantwoord met mededeling dat het niet meer zal gebeuren. Geen enkele compensatie wordt geboden voor het leed dat de cliënt wordt aangedaan. - Chauffeur komt voorrijden met busje en meldt dat hij altijd luxe auto s rijdt, nooit nog op het busje reed, niet weet hoe het vastzetsysteem werkt. Kreeg als instructie, dat kun je wel. - Op een ijskoude dinsdag wachten veel mensen in winkelcentrum Schalkwijk op hun gereserveerde RegioRijder. Allen wachten al minimaal anderhalf uur in verband met een vertraging. 16.30 uur gereserveerd, maar om 18.30 zijn veel winkels, behalve AH en Deka, al verduisterd. Onduidelijke en onjuiste communicatie en stijf gevroren pas om 19.00 uur thuis. Afstand van nog geen 5 kilometer. - Sommige taxi s zijn herkenbaar met hun firmanaam. Echter herkenbaarheid als RegioRijder. In ieder geval niet op de zijkant van de wagen?? - Vaste ritten naar Hoofddorp blijken wel goed te kunnen worden uitgevoerd. - Chauffeurs die s avonds naar de centrale sms en krijgen pas de volgende ochtend antwoord op hun bericht - Chauffeurs treffen het voertuig wat ze moeten hebben niet aan op de verzamelplaats, soms kapotte boardcomputer. Als ze hun eigen baas bellen weet die ook niet hoe of wat dan moeten ze zelf maar op zoek gaan naar een ander voertuig, de sleutels achter het linker voorwiel - Chauffeurs moeten de telefoontjes naar de klant en dergelijke met hun privé telefoon voeren op eigen kosten. Gevolg. Ze bellen dus niet als ze voor komen rijden ( meerdere keren ook mijn persoonlijke ervaring) - Ervaring van een slechtziende cliënt met hulphond: de chauffeur belde aan, wachtte niet, stapte weer in de bus. Ik moest het zelf maar uitzoeken hoe ik naar de bus kwam. Toen ik aankwam lopen met hond schrok de chauffeur omdat ik blind was en een hond had. Hij wist het niet, anders had hij mij wel geholpen. Ik meldde dat dit bij mijn gegevens staat. Echter deze had hij bewust niet gelezen want hij had dyslexie en had zich de moeite bespaard om het te lezen. Hoe en waar ze veilig mijn hond moesten vervoeren wist ook menig chauffeur niet. Voorin was al bezet. Dan maar op de achterbank of zo, of gepropt tussen de voorstoelen. Vervolgens ook nog eens de mededeling dat het jammer genoeg verplicht was mijn hond mee te nemen anders had hij mij met liefde laten staan! 10

BIJLAGE 4 Jaarplan 2017 Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal Verordening Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal 2016, Artikel 2 De Wmo-raad heeft tot doel de mening van de doelgroepen binnen het sociaal domein te verwoorden door middel van het uitbrengen van gevraagde en ongevraagde adviezen die betrekking hebben op het door het college of gemeenteraad voorgenomen beleid op het gebied van de Wmo 2015 en aanverwante onderwerpen zoals jeugd- en participatie beleid. Onderwerpen waar de Wmo-raad Sociaal Domein zich in 2017 op zal richten: 1. Bestuurlijke termijn agenda 2017 2. Actief volgen van de acties en resultaten die zijn vastgelegd in het Beleidsplan Sociaal Domein Bloemendaal 2015-2018, Jeugdwet, Participatiewet, Wmo 2015 Vertrouwen op de eigen kracht van mensen Bouwen aan de decentralisaties op het Sociaal Domein in Bloemendaal 3. Domeinen Wmo, Jeugdwet en Participatiewet - Verwervingsstrategie 2018 - Transformatiemonitor - Cliëntenonderzoek Wmo en Jeugd 2016 en 2017 - Kwaliteit van de uitvoering - Inzetten op beter scoren op onafhankelijke cliëntondersteuning en op persoonlijk plan - Monitoren RegioRijder Doelgroepenvervoer 4. Deskundigheidsbevordering - Deelnemen aan AvI-bijeenkomst samen met College en Beleidsmedewerkers - Deelnemen aan AvI-training - Deelnemen aan workshops, trainingen, seminars, symposia en congressen - Heidag Wmo-raad Sociaal Domein 5. Netwerkrelaties en contacten met de achterban - Netwerkconferentie organiseren met betrokkenen Wmo en/of Jeugd en/of Participatie - Kennismaken en afstemmen met cliëntenraden - Afstemmen en samenwerken met adviesraden in de regio - Werkbezoeken brengen aan grote instellingen - Werkbezoeken brengen aan de loketten Wmo en CJG - Contacten onderhouden met de netwerken van de leden van de Wmo-raad sociaal Domein - Bekendheid bevordering van de Wmo-raad Sociaal Domein 6. Deelnemen aan de Adviesraad BloemendaalSamen 7. Financieel - Zicht houden op de financiële consequenties van beleid en uitvoering voor de burgers 8. Actualiteit 11