Vergadering Gemeenteraad 24-05-2007 Plaats: Raadshuis van Landerd, Pastoor van Winkelstraat 5, Schaijk Tijd: 18:30 Voorzitter: De raadsvergadering is openbaar en wordt gehouden in het raadhuis in Schaijk (Pastoor van Winkelstraat 5). De raadsvergadering begint, vanwege de te houden algemene beschouwingen, al om 18.30 uur. inzage stukken De (voorlopige) agenda's met bijbehorende voorstellen liggen ter inzage in de bibliotheken van Schaijk en Zeeland, in het gemeentehuis in Zeeland (kamer griffier) en in het Wapen van Reek. De voorstellen zijn bovendien geplaatst op de gemeentelijke website (gekoppeld aan de betreffende agenda's) Degenen die de op de voorstellen betrekking hebben achterliggende stukken (zoals B&W-besluiten, tekeningen etc.) in willen zien of nog vragen hebben kunnen contact opnemen met de griffier (J.Huijs). Dat gaat het eenvoudigste door even te bellen (tel 0486-458211). spreekrecht Uiteraard kunt ook u, zowel in gemeenteraadsvergaderingen als in Voorbereidende Vergaderingen, uw zegje doen. In een Voorbereidende Vergadering wordt daar per inhoudelijk agendapunt een kwartier voor uitgetrokken. Ieder heeft het recht om over het onderwerp vijf minuten te spreken, tenzij er meer dan drie sprekers zijn; dan wordt de beschikbare tijd van 15 minuten evenredig over de sprekers verdeeld. In een raadsvergadering wordt voor het spreekrecht in totaal een half uur voor uitgetrokken. Iedereen heeft het recht om aan het begin van de raadsvergadering vijf minuten te spreken, tenzij er meer dan zes sprekers zijn; dan wordt de beschikbare tijd van 30 minuten evenredig over de sprekers verdeeld. Er kan in de raadsvergadering in beginsel gesproken worden over alle onderwerpen, dus ook over onderwerpen die niet op de (voorlopige) agenda staan. Het woord kan evenwel niet worden gevoerd: 1. over een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter open staat of open gestaan heeft. 2. over benoemingen, keuzen,voordrachten of aanbevelingen van personen 3. indien een klacht op grond van artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend Voor nadere informatie over het spreekrecht en aanmelding om gebruik te maken van dit recht dient eveneens contact opgenomen te worden met de griffier. 1. Opening 2. Spreekrecht voor het publiek 1 / 5
Op grond van het "Reglement van orde voor de gemeenteraad van Landerd" wordt -binnen bepaalde randvoorwaarden- aan het publiek de gelegenheid geboden het woord te voeren. Dat mag over alle onderwerpen, dus ook over onderwerpen die niet op de agenda staan. 3. Trekking stemmingscijfer De voorzitter van de raad bepaalt door middel van het trekken van een naambriefje uit een bokaal bij welk raadslid een eventuele hoofdelijke stemming zal beginnen 4. Vaststelling agenda Het presidium heeft deze voorlopige agenda vastgesteld, maar de gemeenteraad stelt aan het begin van de vergadering zelf de definitieve agenda vast. 5. Besluitenlijst van de raadsvergadering van 19 april 2007 De vermelde Besluitenlijst wordt ter vaststelling aangeboden. De Besluitenlijst is ook op de gemeentelijke website geplaatst. Aldaar kan tevens, per agendapunt, middels het aanklikken van geluidsfragmenten, beluisterd worden wat dienaangaande exact gezegd is. 6. Ingekomen stukken, mededelingen en rondvraag a.alle ingekomen stukken en schriftelijke mededelingen worden op een lijst gezet. Per stuk/mededeling wordt door de voorzitter voorgesteld wat daarmee te doen, bij voorbeeld "voor kennisgeving aannemen" of "om advies in handen van het college stellen". Voor het geval een raadslid over een ingekomen stuk inhoudelijk wil praten dan wordt dat stuk doorgeschoven naar de eerstvolgende Voorbereidende Vergadering. b.dit agendapunt biedt de raadsleden gelegenheid vooraf schriftelijk aangekondigde vragen te stellen aan de voorzitter en aan de bestuurlijk portefeuillehouders. Slechts in dringende gevallen worden raadsleden thans in de gelegenheid gesteld aan het college ook nog andere vragen te stellen. Tevens biedt dit onderdeel raadsleden gelegenheid vragen te stellen aan elkaar over alles wat men van belang acht. c.mededelingen van het college worden schriftelijk gedaan en op de onder "a" vermelde lijst geplaatst. Slechts in dringende gevallen worden collegeleden thans in de gelegenheid gesteld mondelinge mededelingen te doen. De collegeleden zijn -elk voor een gedeelte- bestuurlijk portefeuillehouder 7. Vaststelling programmarekening 2006 Middels dit voorstel wordt de programmarekening 2006 (jaarverslag + jaarrekening) ter vaststelling aangeboden. Bestuurlijk portefeuillehouder is wethouder Van Delft. 8. Besluitvorming met betrekking tot de Kadernota 2008 en de "aanzet" Programmabegroting 2008 2 / 5
De Kadernota 2008 (die reeds separaat is aangeboden) vormt een belangrijke basis voor de Programmabegroting 2008. In de Kadernota wordt inzicht gegeven in de huidige stand van zaken van bedrijfsvoering en beleidsontwikkeling, alsmede een globale toekomstvertaling van het voorgestelde nieuwe beleid, van de te verwachten maatschappelijke ontwikkelingen en de financiële gevolgen van beide. Evenals twee jaar geleden is tevens een "aanzet" voor de Programmabegroting voor het komend jaar opgesteld door een uit een aantal raadsleden bestaande Werkgroep Programmabegroting. Per programma (taakveld) is aangegeven "wat we willen bereiken, wat het mag kosten, en wat we daarvoor gaan doen". Het raadslid Werring treedt op als woordvoerder namens de werkgroep. De "aanzet" voor de Programmabegroting 2008 is eveneens reeds separaat aangeboden. Voorgesteld wordt de Kadernota 2008 annex "aanzet" Programmabegroting 2008 vast te stellen en het college uit te nodigen aan de hand daarvan de Programmabegroting 2008 verder inhoud te geven en in augustus aan te bieden aan de gemeenteraad. De vaststelling van de Programmabegroting 2008 wordt geagendeerd voor de raadsvergadering van 20 september 2007. Er is voor gekozen de politieke "algemene beschouwingen" bij gelegenheid van de behandeling van dit agendapunt te houden. De eerste termijn van de algemene beschouwingen heeft onlangs schriftelijk plaatsgevonden (zie www.landerd.nl) en de tweede (mondelinge) termijn vindt thans plaats. Dat gaat als volgt: a. Begonnen wordt met het (mondeling) per partij puntig uiteenzetten van hun drie reeds eerder aangekondigde onderwerpen, het desgewenst kort ingaan op de schriftelijke reactie van het college en op de schriftelijke beschouwingen van de andere partijen (in totaal voor dat alles 8 minuten per partij). De volgorde waarin partijen hun uiteenzetting mogen geven, wordt overigens door loting bepaald. b. Nadat allen hun tweede termijn hebben uitgesproken, krijgt elke partij in totaal 5 minuten om op de bedoelde onderwerpen te reageren. Daarbij zijn korte interrupties van andere partijen toegestaan. c. Vervolgens krijgt het college in totaal 15 minuten voor een reactie. d. De voorzitter bepaalt daarna, tijdens de vergadering, middels een "aftasting", tot welke (ca) drie onderwerpen de vervolgdiscussie zich gaat beperken. e. De vergadering wordt vervolgd door een korte, puntige discussie tussen de raadsfracties over die (ca) drie bedoelde onderwerpen, gedurende 15 minuten per onderwerp. f. Aansluitend worden de eventuele amendementen op de kadernota annex "aanzet" programmabegroting, alsmede de eventuele moties, uitgedeeld en, waar nodig, mondeling toegelicht. g. Het college krijgt vervolgens, na een korte schorsing van 10 minuten, in totaal 15 minuten gelegenheid om op een en ander te reageren. (gedurende die schorsing kunnen ook de fracties de moties en amendementen onderling bespreken). h. Na de schorsing worden de (al dan niet aangepaste) moties en amendementen op de Kadernota 2008 in stemming gebracht, gevolgd door de stemming over de Kadernota 2008 annex "aanzet" programmabegroting 2008. Bestuurlijk portefeuillehouders zijn de burgemeester en de wethouders 9. Bestemming saldo jaarrekening 2006 3 / 5
Middels dit stuk doet het college een voorstel ten aanzien van de bestemming van het batig saldo van de jaarrekening 2006. Bestuurlijk portefeuillehouder is wethouder Van Delft 9a. Instemming met intentieovereenkomst met Van Tiel 9b. Aanpassing samenwerkingsovereenkomst "locatie Regenboog" 10. Beheer en onderhoud openbare verlichting, januari 2007 De gemeente is verantwoordelijk voor het beheren en onderhouden van de openbare verlichtingsinstallatie. In dat verband heeft het college een bijgesteld beheer- en onderhoudsplan opgesteld. Het bijgevoegde raadsvoorstel heeft daarop betrekking. Het voorstel is inhoudelijk reeds aan de orde geweest in de Voorbereidende Vergadering van 11 april 2007. Bestuurlijk portefeuillehouder is wethouder School. 11. Actualisatie meerjarenplan onderhoud wegen, januari 2007 De gemeente is verantwoordelijk voor het beheren en onderhouden van de openbare wegen. In dat verband heeft het college het meerjarenplan onderhoud wegen geactualiseerd. Het bijgevoegde raadsvoorstel heeft daarop betrekking. Het voorstel is inhoudelijk reeds aan de orde geweest in de Voorbereidende Vergadering van 11 apil 2007. Bestuurlijk portefeuillehouder is wethouder School. 12. Evaluatie Wet werk en bijstand 2004-2007 Op 1 januari 2004 is de Wet werk en bijstand (WWB) in werking getreden. Deze wet verving enkele andere wetten, zoals de Algemene bijstandswet. In de notitie Wet werk en bijstand staat dat de Wet werk en bijstand in 2007 wordt geëvalueerd. Daarop heeft dit voorstel betrekking. Bestuurlijk portefeuillehouder is wethouder Van Delft. 13. Sluiting De bij de agendapunten vermelde portefeuillehouders worden bij deze uitdrukkelijk uitgenodigd deel te nemen aan de behandeling van de betreffende agendapunten voor het zo nodig geven van nadere informatie 4 / 5
De uitzending van de Landerdse Omroepstichting begint om 18.00 uur. Begonnen wordt met het doornemen van de raadsagenda met de griffier. De raadsvergadering vangt aan om 18.30 uur (let op, afwijkende tijd!) en eindigt om ca. 22.30 uur. Na sluiting van de raadsvergadering organiseert de Landerdse Omroepstichting nog een korte nabeschouwing waaraan enkele personen die aan de vergadering hebben deelgenomen meewerken; ook de nabeschouwing wordt rechtstreeks uitgezonden op TV 5 / 5