Locatieprofiel Evenementen Stadswandelpark gemeente Eindhoven VB - Veiligheid en Bestuur, VH - Veiligheid juni 2015
juni 2015 Locatieprofiel Evenementen - Stadswandelpark VB - Veiligheid en Bestuur - VH - Veiligheid Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven VB - Veiligheid en Bestuur, VH - Veiligheid Datum juni 2015
Inhoudsopgave 1 Startpunt (amitie van de stad, vernieuwing) 4 2 Profiel vanuit de kracht van de plek 4 3 Fysieke kenmerken 4 3.1 Grootte/indeling/capaciteit 5 3.2 Type omgeving (woonwijk/ligging) 5 4 Veiligheid 5 4.1 Mogelijkheden voor crowd control 5 4.2 Toegankelijkheid (ereikaarheid voor hulpdiensten) 6 5 Categorieën 6 6 Evenementenkalender 7 7 Geluidsnormen en Tijden 8 7.1 Geluidsnormen 8 7.2 Eindtijden 8 8 Verkeer 9 8.1 Bereikaarheid 9 8.2 Overige verkeersaspecten 9 9 Bouwactiviteiten/herinrichting 9 10 Belangheenden en informatieverspreiding 10 11 Schoonmaak en voorzieningen 11 12 Contactinformatie 11 Fout! Verwijzingsron niet gevonden. 3
Veiligheid en Bestuur, cluster Evenementen 1 Startpunt (amitie van de stad, vernieuwing) Het Stadswandelpark is gelegen aan de Alerdingk Thijmlaan 1 te Eindhoven. Het is een prachtig park ten zuiden van het centrum in het stadsdeel Stratum, het centrum ligt op loopafstand van het park. Het terrein ligt tussen de Sage ten Broeklaan, Boutenslaan, Alerdingk Thijmlaan, Doctor Schaepmanlaan en het Parktheater in het noorden (Theaterpad). Het evenemententerrein estaat voornamelijk uit een groot parkeerterrein, dat meestal geruikt wordt door ezoekers van het Parktheater en het Stadspaviljoen. Het terrein ligt tussen het Stadspaviljoen en de Wim van Doorne Muziekkiosk, midden in het groen aan een uitvalsweg. Voorliggende locatieprofiel richt zich met name op de uitenevenementen in het Stadswandelpark en het parkeerterrein. Het profiel heeft geen etrekking op accommodaties, horecaedrijven die vallen onder de werkingssfeer van de Wet milieueheer. Hierij kunt u denken aan het Parktheater, Wim van Doorne Kiosk en het Stadspaviljoen. 2 Profiel vanuit de kracht van de plek De omgeving van het Stadswandelpark leent zich qua geluid in het ijzonder voor akoestische of licht versterkte muziek. Evenementen die aansluiten ij de aard van de omgeving (park) en de functionaliteit van het theater en de kiosk (kunst en cultuur), passen uitstekend ij deze locatie. Evenementen dienen qua sfeer, intensiteit en volume aan te sluiten ij de culturele omgeving van het Parktheater en de recreatieve omgeving van het park. Luidruchtige muziekfestivals zoals dance- en hardrockfeesten zijn dan ook niet toegestaan. Ook kamperen op het terrein is niet toegestaan. 3 Fysieke kenmerken Verharde ondergrond (parkeerterrein). Door parkachtige omgeving etreft het een kwetsaar terrein. De gedeelten in het groen vragen veel hersteltijd na activiteiten, hier wordt in de vergunningverlening rekening mee gehouden. Organisatoren zijn verplicht om het groen zo veel als mogelijk te eschermen ij de op- en afouw van het evenement. Afhankelijk van de periode van het evenement kunnen eschermende maatregelen nodig zijn om de flora en fauna te eschermen.
Het geruik van o.a. rijplaten, grasanden en/of een verplichte ouwrouting kan door de gemeente worden voorgeschreven in de vergunning (paden in het park zijn niet geschikt voor zwaar verkeer). Geen permanent cameratoezicht. 3.1 Grootte/indeling/capaciteit De afmetingen van het evenemententerrein zijn ongeveer 2873 m2 (84,5 meter ij 34 meter), en 322 m2 (23 ij 14). Naast de Wim van Doorne Muziekkiosk liggen nog twee parkeerstroken die tijdens een evenement geruikt kunnen worden. De afmetingen zijn respectievelijk 518 m2 (30,5 ij 17 meter) en 480 (40 ij 12 meter). In het park zelf liggen diverse grote grasvelden, die geruikt worden ij evenementen zoals Parkdans (voorheen Dansen in den Elzent), Eindhoven Culinair en Kamermuziek in het groen. 3.2 Type omgeving (woonwijk/ligging) Het Stadswandelpark ligt net uiten het centrum, naast de woonwijk Elzent-Zuid en naij de wijk Elzent-Noord. In het noorden van het park ligt het stadspaviljoen, de Wim van Doornekiosk en het Parktheater. In het zuiden loopt het park over in Genneper Parken. Uit praktijk is geleken dat het totale complex doorgaans niet wordt geruikt. Alle andere activiteiten vinden vooral plaats op het parkeerterrein ij het Stadspaviljoen en de Wim van Doornekiosk. Het parkeerterrein vervalt meestal ij een evenement. Dit etekent dat ezoekers (ook van onder meer het Parktheater) met hun auto moeten uitwijken naar andere parkeergelegenheden. Hierover dient vooraf goede communicatie plaats te vinden. 4 Veiligheid De uiterst zuidelijke groenstrook van het park (naij de Ring) valt innen de contouren van het Risicogeied Externe Veiligheid: hierop vinden geen evenementen plaats. 4.1 Mogelijkheden voor crowd control Goede mogelijkheden voor crowd control. Door de rede toegankelijkheid is regulering mogelijk. Bij epaalde evenementen is afhekken verplicht. Voldoende vluchtmogelijkheden via Alerdingk Thijmlaan, Le Sage ten Broeklaan, Boutenslaan en Doctor Schaepmannlaan.
Veiligheid en Bestuur, cluster Evenementen 4.2 Toegankelijkheid (ereikaarheid voor hulpdiensten) Calamiteitenroute aanwezig: Route verloopt via Edenstraat, Dr. Schaepmannlaan, Elzentlaan Locatie Brandweerkazerne Route 1 Route 2 5 Categorieën Categorie evenement Omschrijving Wel/geen vergunning nodig Aantallen Zeer kleinschalig Kennisgevingsevenementen Alleen kennisgeving (melding) 1 keer per maand tot 22.00 uur Categorie A Laag risico-evenement, waarij sprake is van een eperkte impact op de omgeving en eperkte gevolgen voor het verkeer. Vergunning aanvragen 7 evenementdagen per jaar Categorie B Categorie C Gemiddeld risico-evenement, waarij sprake is van een grote impact op de directe omgeving en of gevolgen voor het verkeer. Hoog risico-evenement, waarij sprake is van een grote impact op de stad en/of regionale gevolgen. Vergunning aanvragen Vergunning aanvragen 6 evenementdagen per jaar 1 1 Op de zondagen tussen mei en septemer vinden er diverse muziekoptredens plaats in het kader van de Stichting Wim van Doornekiosk. Deze zondagen zijn ij het epalen van de intensiteit van de evenementen meegenomen, maar vallen getalsmatig uitdrukkelijk niet innen het voorgeschreven aantal evenementen voor het Stadswandelpark. De stichting mag maximaal 5 keer per jaar een versterkt zondagmiddagconcert verzorgen.
De indeling in A,B en C evenementen is in eerste instantie afgeleid van het risico dat een evenement met zich meerengt. Daarnaast zegt het echter ook iets over de impact op de directe omgeving en daarmee ook over de overlast die het evenement met zich mee kan rengen. Voor de locatie Stadswandelpark worden zodoende 6 overlastgevende evenementdagen per jaar toegestaan. Onder overlastgevende evenementen wordt verstaan: Evenementen waarij naar algemene maatstaven sprake is van meer dan normale inreuk op de leef- en woonomgeving. Na een overlastgevend evenement geldt (in principe) een rustperiode van 8 dagen. In sommige gevallen (zoals ijvooreeld om een meerdaags evenement mogelijk te maken) kan er afgeweken worden van deze periode van 8 rustdagen. De elangen van de etrokken elangheenden worden hierij zorgvuldig afgewogen. Meerdaagse evenementen worden niet geteld als één evenementendag, maar worden geteld als het aantal dagen zolang als het evenement duurt. 6 Evenementenkalender Voor aanvang van het etreffende kalenderjaar worden A, B en C- evenementen opgenomen in een door B&W vast te stellen evenementenkalender. Deze kalender dient als plannings-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. De kalender wordt aan het egin van het nieuwe jaar gepuliceerd op de gemeentelijke wesite. Daarij wordt met name eoordeeld of het totaal aanod en de eventuele samenloop van evenementen uit oogpunt van openare orde en veiligheid acceptael is. Per locatie wordt daarij ook rekening gehouden met de aantallen en categorisering van evenementen en de rustdagen zoals hieroven in de tael is weergegeven. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangeracht.
Veiligheid en Bestuur, cluster Evenementen 7 Geluidsnormen en Tijden 7.1 Geluidsnormen Het langtijdgemiddeld eoordelingsniveau (L Ar,LT), afkomstig van de muziek en/of omroepgeluid, gemeten volgens de Handleiding meten en rekenen industrielawaai, uitgave 1999, en eoordeeld volgens deze handleiding, mag ter plaatse van de gevels van de meest naij gelegen woningen van derden en andere gevoelige estemmingen niet meer edragen dan is opgenomen in onderstaande tael. In afwijking van voornoemde handleiding is de straffactor van 10 db vanwege de herkenaarheid van het muziekgeluid niet van toepassing. Periode Tijden Maximale gevelelasting db(a) db(c) Dag/Avond (zondag t/m 07.00 uur 23.00 uur 70 db(a) 85 db(c) donderdag) Dag/Avond (vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand van een feestdag 07.00 uur 24.00 uur 70 db(a) 85 db(c) Na de eindtijd van het evenement tot en met de volgende ochtend 07.00 uur geldt een maximaal geluidsniveau op de gevels van de meest naij gelegen woningen van derden en andere gevoelige estemmingen van max. 45 db(a). Bij de op- en afouw van een evenement dient een organisator hier rekening mee te houden. Indien de situatie erom vraagt kunnen er aanvullende (strengere) geluidsnormen worden gesteld. Daarnaast kunnen er voorschriften worden opgenomen over de plaatsing van podia en geluidsoxen. 7.2 Eindtijden Dag Zondag t/m donderdag Vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand van een feestdag Eindtijd 23.00 uur 24.00 uur
8 Verkeer 8.1 Bereikaarheid Op ±25 minuten loopafstand van NS-station. Het park is zowel met het openaar vervoer als met de auto te ereiken. Te voet of met de fiets vanuit het centrum of station is het eveneens ereikaar. Naast het Stadspaviljoen ligt een parkeerterrein, wanneer dit geen onderdeel is van het evenemententerrein kan hier geruik van gemaakt worden. 8.2 Overige verkeersaspecten Soort weg: asfalt, geen ijzonderheden. Drukke verkeersstroom Dr. Schaepmannlaan, etreft calamiteitenroute. Calamiteitenroute dient altijd vrij gehouden te worden. Verkeersimpact ij gedeeltelijke afsluiting: calamiteitenroute lijft open, verkeersimpact overig verkeer. Belangrijke verkeersknooppunten in directe omgeving i.v.m. doorstroming tijdens evenement: Elzentlaan Aalsterweg Verkeersremmende maatregelen overwegen ij de weg Dr. Schaepmanlaan / Le Sage ten Broeklaan (weg die loopt voor het Stadspaviljoen). Weg wordt door verkeer geruikt als sluiproute. 9 Bouwactiviteiten/herinrichting Eventuele ouwactiviteiten en/of herinrichtingen kunnen de implementatie van het locatieeleid met ijehorend profiel elemmeren. Ten tijde van het schrijven van het locatieprofiel waren er geen ouwactiviteiten ekend. Voor actuele informatie over werkzaamheden kunt u de wesite www.eindhoven.nl raadplegen.
Veiligheid en Bestuur, cluster Evenementen 10 Belangheenden en informatieverspreiding Los van het respecteren van de voorgeschreven geluidsnormen dient rekening gehouden te worden met de elangen van ewoners en edrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie en afstemming draagt ij aan het versterken van draagvlak ij ewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het Stadswandelpark maakt deel uit van de wijk de Elzent. Het park is van groot elang voor het woon- en leefklimaat van de ewoners. Er zijn ewonersgroepen actief: Wijkvereniging den Elzent Buurtvereniging Looiakkers Vereniging van Huiseigenaren Den Elzent Overige elangheenden zijn: Parktheater Wim van Doornekiosk - Stadspaviljoen Hotel Parkzicht Bij de gemeente zijn zowel de contactpersonen als de contactgegevens ekend. De organisatie van een evenement stuurt schriftelijk informatie over het evenement aan de omwonenden. Dit geeurt uiterlijk 10 dagen voorafgaand aan het evenement en evat de volgende gegevens: datum van het evenement tijden (opouw, opening en sluiting evenement, afouw) soort evenement telefonische ereikaarheid van de organisatie voor, tijdens en na het evenement In de vergunningvoorwaarde wordt het geied aangegeven waar de informatie door de organisatie moet worden verspreid. Het kan dan gaan om de volgende straten: Bomanshof Anna Bijnsweg Elzentlaan Hofdijkstraa Doctor Schaepmanlaan Ruusroeclaan Poirterslaan Jonckloetlaan Broerelaan De Genestetlaan Coornhertlaan Alerdingk Thijmlaan Karel van den Woestijnelaan Le Sage Ten Broeklaan
juni 2015 Locatieprofiel Evenementen - Stadswandelpark VB - Veiligheid en Bestuur - VH - Veiligheid 11 Schoonmaak en voorzieningen Alle kosten voor het in geruik nemen plus het schoon opleveren van het terrein zijn voor rekening van de organisator. De organisator is verantwoordelijk voor het schoon en schadevrij opleveren van het evenemententerrein en de directe omgeving. Wanneer het terrein niet schoon en/of schadevrij wordt opgeleverd, zal de gemeente dit herstellen en worden de kosten hiervoor doorelast aan de organisator. Als een organisator ij aankomst op het evenemententerrein constateert dat er schade is aan het terrein, dient hij/zij terstond contact op te nemen met de gemeente. Activeren van de waterkast dient ruim op tijd te geeuren via Braant Water (telefoonnummer 073-6838888). De eventuele kosten zijn voor rekening van de organisatie. De stroomvoorziening kan geregeld worden via daartoe gespecialiseerde leveranciers. De eventuele kosten zijn voor rekening van de organisatie. 12 Contactinformatie Voor vragen en informatie over het eheer, onderhoud, schade, stroomvoorziening en schoonmaak van het terrein, neemt u contact op met de afdeling Beheer van de gemeente Eindhoven, telefoonnummer 040-2386763. Voor nadere informatie over de locatie of voor ondersteuning ij uw evenement kunt u contact opnemen met Eindhoven365 (telefoonnummer 040 707 40 40). Bezoekadres : Begijnenhof 4-6 Postadres : Postus 411 5600 AK Eindhoven Wesite : www.ehv365.nl Email : info@eindhoven365.nl gemeente Eindhoven 11