TOELICHTING BIJ DE GEMEENTERAADSZITTING VAN WOENSDAG 18 MAART 2015 Openbare vergadering GOEDKEURING NOTULEN 1. Goedkeuring notulen d.d. 11 februari 2015 De raad keurt de notulen d.d. 11 februari 2015 goed. POLITIERAAD Politieraad - Personeel 2. Lokale Politie - vacant verklaren van één functie inspecteur verkeer - selectieprocedure - wervingsreserve - via de mobiliteitscycli - goedkeuring Lokale Politie: Vacant verklaren van één functie inspecteur verkeer 3. Lokale Politie - vacant verklaren van één functie wijkinspecteur - selectieprocedure - wervingsreserve - via de mobiliteitscycli - goedkeuring Lokale Politie: vacant verklaren van één functie wijkinspecteur Politieraad - Financiën 4. Aankoop van een LED-aanhangwagen voor de politiezone Dendermonde goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het bestek met nr. 2015/136/as en de raming voor de opdracht Aankoop van een LED-aanhangwagen voor de politiezone Dendermonde, opgesteld door de dienst financiën. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 25.619,83 EUR excl. btw of 31.000 EUR incl. 21% btw. 5. Lokale politie - Collectieve aankopen - goedkeuring Het college van burgemeester en schepenen vraagt aan de gemeenteraad toestemming om voor de lokale politie over te gaan tot een aantal collectieve aankopen, dit in het streven naar een doeltreffende werking en een goede uitrusting qua materialen en uitrustingsgoederen voor de lokale politie. STEDENBOUW EN RO - PLANNING 6. GECORO - verslag werkingsmiddelen 2014 - kennisname Samenvatting Het verslag van de werkingsmiddelen van de GECORO dient jaarlijks voorgelegd te worden aan de gemeenteraad, telkens vóór 1 april van het jaar dat volgt op het werkjaar. Aan de gemeenteraad wordt het jaarverslag van 2014 voorgelegd. 7. RUP Woonwijken Lutterzele - voorlopige vaststelling
In kader van de uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werkt de gemeente aan het opstellen van ruimtelijke uitvoeringsplannen of RUP s. Door D+A Consult wordt een RUP Woonwijken Lutterzele opgemaakt op het grondgebied van de stad Dendermonde. Het RUP kadert in een actie voor de afschaffing van een aantal oude, grote verkavelingen. De plenaire vergadering voor het RUP heeft plaatsgevonden op 14 november 2014. De opmerkingen van de adviesgevende instanties zijn opgenomen in het ontwerp RUP. De raad wordt verzocht het RUP Woonwijken Lutterzele voorlopig vast te stellen en een openbaar onderzoek te laten inrichten. 8. RUP Woonverkavelingen Grembergen en Schoonaarde - voorlopige vaststelling In kader van de uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werkt de gemeente aan het opstellen van ruimtelijke uitvoeringsplannen of RUP s. Door D+A Consult wordt een RUP Woonverkavelingen Grembergen en Schoonaarde opgemaakt op het grondgebied van de stad Dendermonde. Het RUP kadert in een actie voor de afschaffing van een aantal oude, grote verkavelingen. De plenaire vergadering voor het RUP heeft plaatsgevonden op 14 november 2014. De opmerkingen van de adviesgevende instanties zijn opgenomen in het ontwerp RUP. De raad wordt verzocht het RUP Woonverkavelingen Grembergen en Schoonaarde voorlopig vast te stellen en een openbaar onderzoek te laten inrichten. LEEFMILIEU 9. Wereldraad - oprichting en goedkeuring statuten Het stadsbestuur ondersteunt ontwikkelingssamenwerking reeds vele jaren. Enerzijds door het verlenen van subsidies aan Noord-Zuid projecten via de Derde Wereldraad die de aanvragen hieromtrent adviseert. Anderzijds door het oprichten van een fairtradegemeentetrekkersgroep die de ambitie heeft om Dendermonde op de kaart te zetten als Fairtradegemeente. Om de samenwerking tussen deze beide entiteiten te versterken en een geïntegreerd stedelijk beleid inzake ontwikkelingssamenwerking en duurzame ontwikkeling uit te stippelen, wenst de stad een stedelijke adviesraad, de Wereldraad, op te richten. 10. Samenwerkingsovereenkomst met vzw BEA - goedkeuring Samenvatting Via het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) stelt Annemie Turtelboom, Vlaams Minister van Energie, een budget van 15 miljoen euro ter beschikking om in totaal 3500 energieleningen voor investeringen in energiebesparende maatregelen te verschaffen in 2015. Een mooi aanbod waar inwoners van Dendermonde helaas geen gebruik van konden maken, aangezien hier geen lokale entiteit van het fonds meer actief was. Door een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de bestaande lokale entiteit van Aalst (vzw Beheer Energie Aalst vzw BEA), kunnen inwoners van Dendermonde opnieuw een energielening afsluiten. Met deze leningen kan aan een zeer voordelig tarief (2 % voor gewone dossiers of 0% voor doelgroepdossiers) geleend worden voor investeringen in hoogrendementsbeglazing, isolatie, verwarmingsinstallaties, Dit zijn allen investeringen die lonen zowel voor de aanvragers (lager energieverbruik en lagere energiefactuur) als voor het klimaat (lagere CO2-uitstoot). De leningen kunnen belangrijke hefboom vormen voor het realiseren van energiezuinige woningen en het behalen van de klimaatdoelstellingen. FINANCIËN 11. Verzakking wegdek Baasrode - minnelijke schatting schade - goedkeuring
Op 2/01/2005 deed zich op de splitsing van de Scheepswerfstraat en de Rosstraat een ernstige wegverzakking voor. In het verslag van de gerechtsdeskundige wordt de oorzaak van de schade bij de gebrekkige toestand van de overwelfde waterloop S049 gelegd die beheerd wordt door het Polderbestuur van Vlassenbroek. Tijdens een expertisebijeenkomst bekomen alle partijen een akkoord omtrent een minnelijke schatting en raming van de schade voor een bedrag van 71.443,39 EUR excl. btw. De gemeenteraad gaat akkoord met deze minnelijke schatting en raming van de schade. 12. Handelskern Bruisend Baasrode - toekenning investeringssubsidie - goedkeuring Ter ondersteuning van de handelskernen in de verschillende deelgemeenten voorziet de stad reeds een aantal jaren hiervoor een investeringsbudget. De handelskernen dienen zelf een project voor te stellen. De handelskern Bruisend Baasrode diende hiervoor een aanvraag in. De aanvraag omvat de aankoop van tenten en verlichting. De raming van de aankoop van dit materieel bedraagt ca. 16.000 euro BTW inclusief. De gemeenteraad keurt een investeringssubsidie goed voor een bedrag van maximum 16.000 euro voor aankoop van tenten en verlichtingsmaterieel door de handelskern Bruisend Baasrode en stelt de modaliteiten tot uitbetaling van deze subsidie vast. 13. Brand school Appels - 5/07/2014 - schaderegeling - goedkeuring Op 5/07/2014 deed er zich een hevige brand voor in een containerklas van de gemeenteschool te Appels. Zowel de brandverzekeraar DVV als het stadsbetuur stelde een expert aan om de schade vast te stellen en te schatten. De schade werd begroot op 61.721,11 EUR (deels excl. btw deels forfaitair en waarvan 5.280 EUR forfaitair reeds rechtstreeks werd betaald aan de sloopfirma Geogrondwerken door DVV). 14. Levering schoolmaaltijden voor een periode van vier schooljaren - goedkeuring lastvoorwaarden, raming en bestek De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 2015/137/as en de raming voor de opdracht Levering schoolmaaltijden voor een periode van vier schooljaren goed, opgesteld door de dienst financiën in samenwerking met de dienst onderwijs. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 57.851,24 EUR (excl. btw) of 70.000 EUR (incl. 21% btw) voor 1 jaar en 231.404,96 EUR (excl. btw) of 280.000 EUR (incl. 21% btw) voor alle gemeentescholen samen, voor een periode van 4 schooljaren bij niet opzegging van de opdracht. Retributies en belastingen 15. Belasting op niet-bebouwde percelen binnen een niet-vervallen verkaveling 2015-2019 - aanpassing gemeenteraadsbesluit van 17 december 2014 - goedkeuring Bij gemeenteraadsbesluit van 17 december 2014 werd het belastingsreglement op de niet-bebouwde percelen binnen een niet-vervallen verkaveling goedgekeurd voor de periode 2015-2019. Het toezicht merkte in zijn brief van 22 januari 2015 (ref. OVL/15/458/JM) op dat in - artikel 1 foutief verwezen wordt naar 2014 in plaats van 2015 - artikel 10 dient verwezen naar de correcte wetgeving en verzoekt de tekst van het reglement bij te sturen. De gemeenteraad keurt de gecorrigeerde artikels 1 en 10 van het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2014 betreffende de belasting op de niet-bebouwde percelen binnen een niet-vervallen verkaveling goed. BELEIDSCOÖRDINATIE 16. Statuten weldenderend - goedkeuring De gemeenteraad gaat akkoord met de princiepsbeslissing tot oprichting vereniging titel VIII, hoofdstuk I van het OCMW decreet voor het project de sociale kruidenier. De gemeenteraad keurt de statuten van de vereniging Weldenderend goed.
17. Samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW van Dendermonde, de stad Dendermonde en de vzw Swod - goedkeuring De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW van Dendermonde, de stad Dendermonde en de vzw Swod goed. INFRASTRUCTUUR - WEGEN EN WATERLOPEN 18. Gentsesteenweg - voorlopige maatregelen - goedkeuring bestek - vaststellen gunningsvoorwaarden De raad gaat akkoord met de voorlopige maatregelen aan de Gentsesteenweg met een raming van 112 319,50 EUR exclusief btw (135 906,60 EUR inclusief btw);het bestek en het inschrijvingsbiljet worden goedgekeurd. De opdracht zal worden gegund bij open aanbesteding.het krediet voor deze uitgave is deels voorzien in het investeringsbudget 2015 bij subproject wewa20 op algemene rekening 2251007 onder het beleidsitem 020000. Het saldo zal voorzien worden bij de eerstvolgende budgetwijziging. 19. Opmaak van een landbouweffectenrapport in de omgeving van spooroverwegen 65 en 66 - goedkeuring De gemeenteraad is akkoord met de opmaak van een landbouweffectenrapport om de effecten te onderzoeken van de eventuele sluiting van de spoorwegovergangen in de Paalstraat en de zijbaan Eegene met uitwerking van maatregelen om de eventuele, negatieve effecten te milderen;de offerte van de Vlaamse landmaatschappij voor deze opdracht ten bedrage van 29.650 EUR wordt goedgekeurd.de opdracht wordt gegund bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.de financiering van deze opdracht zal gebeuren in het meerjarenbudget 2014-2019 bij beleidsitem 20000 onder algemene rekening 2254007 en subproject wewa36 PATRIMONIUM 20. V2246 - Verkoop cijnsgrond Karel Eeckhoutstraat 17 te 9200 Grembergen - goedkeuring De raad gaat akkoord met de (voortijdige) beëindiging van het cijnsrecht en de verkoop van het perceel gelegen te Grembergen, Karel Eeckhoutstraat 17, sectie A nummer 1680v, groot 2190 m² mits betaling aan de stad van 137.500 EUR, meer de kosten en onder de voorwaarden vermeld in het ontwerp van akte als bijlage. TOPOGRAFIE 21. Kosteloze grondafstand Grootbroekstraat - goedkeuring ontwerpakte De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de ontwerpakte voor het kosteloos verwerven van het perceel gelegen 4 e afdeling (Grembergen), sectie A, nummer 1441, groot volgens meting 206m², gelegen in buurtweg 54 om reden van algemeen nut. De akte wordt verleden door notaris Lutgard Hertecant te Overmere op kosten van de afstanddoeners. 22. Kosteloze grondafstand Broekstraat - Broekkantstraat - goedkeuring ontwerpakte De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de ontwerpakte voor het kosteloos verwerven van 98 m² van het perceel gelegen 5 e afdeling (Baasrode), sectie B, nummer 100k aan de Broekstraat 50 en het wederafstaan van 14m², om reden van algemeen nut.
De akte wordt verleden door notaris Christiaan Van den Bossche te Buggenhout, op kosten van de afstanddoenster. PERSONEEL 23. Wijziging personeelsformatie naar aanleiding van de opheffing van het stelsel van contingentgesco's en de regularisatie van de bestaande gesco-betrekkingen - goedkeuring Samenvatting : De gemeenteraad keurt de formatiewijziging goed naar aanleiding van de opheffing van het stelsel van contingentgesco s (gesubsidieerde contractuelen) en de regularisatie van de bestaande gesco-betrekkingen bij de plaatselijke besturen. De regularisatie van de gesco s naar contractuelen gebeurt zoals reeds voorgesteld in de formatiewijziging goedgekeurd in de gemeenteraad van 7 juli 2010. Er werd toen een personeelsbehoeftenplan opgesteld voor de gesco s en bij deze formatiewijziging worden de voorziene gesco-betrekkingen mits enkele verschuivingen opgenomen als contractuele betrekkingen. Met ingang van 1 april 2015 wordt de personeelsformatie aangevuld met 135,5 gesubsidieerde contractuelen die geregulariseerd worden naar contractuelen. Ook de uitdovende formatie (uitdovende betrekkingen en rangwijziging) wordt vastgesteld. ONDERWIJS 24. Secundair onderwijs - subsidiëring Koninklijk Atheneum Dendermonde in het kader van internationale projecten en uitwisselingen - goedkeuring De gemeenteraad kent een subsidietoelage van 2000 euro toe aan het Koninklijk Atheneum Dendermonde in het kader van internationale uitwisselingsprojecten. MIDDENSTAND 25. Samenstelling stedelijke adviesraad lokale economie - goedkeuring De gemeenteraad keurt de samenstelling van de stedelijke adviesraad lokale economie goed. CC BELGICA 26. Agenda Algemene Vergadering vzw CC Belgica dd. 21 april 2015 - goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda van de Algemene Vergadering van vzw CC Belgica d.d. 21 april 2015 goed te keuren. BIJGEVOEGDE PUNTEN
1. Punt aangevraagd door Stefaan Van Gucht, raadslid Het nieuwe Mober voor het Prup "Ouden Briel" De nieuwe mobiliteitsstudie voor het Prup Ouden Briel is eindelijk klaar. Niettegenstaande de tellingen en het andere cijfermateriaal helemaal anders worden gebruikt, blijven de aangereikte maatregelen beperkt tot lapmiddelen en dromen van een parallelweg. Op de raad wil Vlaams Belang via debat het standpunt van de meerderheid in deze kennen. 2. Punt aangevraagd door Bart Van Malderen, raadslid Voorstel antidiscriminatiecharter Uit een onderzoek van het Minderhedenforum blijkt dat wanneer een klant enkel een autochtone poetshulp in huis wil, ruim zestig procent van de dienstenchequebedrijven die vraag inwilligt. Des te opmerkelijker is dat ook heel wat overheidsbedrijven betrokken zijn: poetsdiensten van het OCMW en van de Plaatselijke Werkgelegenheidsagentschappen. Vragen zullen gesteld worden over het stadsbestuur bereid is overleg te organiseren met de Dendermondse dienstenchequebedrijven en de eigen stadsdiensten om discriminatie te bannen en hen op te roepen een antidiscriminatiecharter te onderschrijven. 3. Punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid - interpellant Bart Nobels, raadslid Mober Briel Sinds eind februari is het Mobiliteitseffecten rapport van december 2014 betreffende het project Oude Briel raadpleegbaar. Graag hadden wij van de meerderheid geweten wat haar oordeel is over de voorgestelde oplossingen en hoe deze gerealiseerd kunnen/zullen worden. Ook willen we weten op welke wijze de communicatie naar de betrokkenen zal gerealiseerd worden. 4. Punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid - interpellant Marius Meremans, raadslid Uitpas Van 25 februari 2015 tot 29 mei 2015 kan een stad of regio intekenen op de uitrol van de Uitpas, een initiatief van de Vlaamse Overheid om lokale cultuurparticipatie te verhogen. Vragen zullen gesteld worden of de stad Dendermonde de intekening op de UiTPAS zal overwegen? Graag ook de motivering over een eventuele intekening als lokale of regionale aanvrager. 5. Punt aangevraagd door Matthias Coppens, raadslid Dendermonde is in overtreding met het Vlaamse pesticidendecreet GROEN wenst dit opnieuw op de agenda te plaatsen en dit naar aanleiding van het persbericht van 27.02.2015.