BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders van 22 november 2016 Aanwezig: P.M. Bruinooge, voorzitter drs. V.H. Kloos drs. P.F. J.P. Nagengast MBA mw. E.C. Konijn-Vermaas mw. A.J.A. van de Ven W. van Twuijver, secretaris mw. P.A. Groen-Krijger, ambtelijk secretaris 1. Opening De besluitenlijst van de vergadering van 15 november 2016 wordt vastgesteld. 2. Besluiten openbaar 16.1968 Bruinooge Herbenoemen Buitengewoon Ambtenaren van de Burgerlijke Stand Van het huidige team van Buitengewone Ambtenaren van de Burgerlijke Stand en van de assistent van de Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand verlopen binnenkort de benoemingsperiode af. Het college dient het team te herbenoemen. 1. Te herbenoemen tot Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand tot 1 januari 2018, conform artikel 3.2 van het Reglement Burgerlijke Stand: Mevrouw M.S. Tromp-Aafjes Mevrouw K.K.N. Adams De heer R. Berends De heer P.H. Holzmann Mevrouw D.C.E. van Huizen Mevrouw Y. Ligtenberg Mevrouw L.E.J. den Hollander-Loeffen De heer H.N. Oud Mevrouw G.L. Scholte De heer G.W. Toebes Mevrouw M.J.C. van der Veldt 2. Te herbenoemen tot assistent van de Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand tot 1 januari 2018: Mevrouw C. Zwerver-Prins
16.2040 Kloos Subsidiebeschikking Ontwikkelingsbedrijf 2017 Op 25 april 2013 is de Samenwerkingsovereenkomst terzake de Regionaal Economische Samenwerking in Noord-Holland Noord ondertekend door de 21 gemeenten uit Noord-Holland Noord en de Provincie Noord-Holland. Hierin is afgesproken dat deze partijen de financiering van het Ontwikkelingsbedrijf regelen door middel van subsidiëring. Het naleven van 22 verschillende subsidiebeschikkingen met verschillende voorwaarden is een onredelijke administratieve last (en daarmee financiële last) voor het Ontwikkelingsbedrijf. Daarom wordt voorgesteld subsidie te verstrekken conform bijgaande regionaal overeengekomen formulering van de subsidiebeschikking en daarin opgenomen voorwaarden. 1. In te stemmen met een subsidie van 205.953,-, volgens regionaal overeengekomen formulering en daarmee conform de hardheidsclausule uit de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Alkmaar te verlenen aan het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord voor de uitvoering van het jaren activiteitenplan 2017. 2. In te stemmen om de bijgevoegde subsidiebeschikking aan het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord te versturen. 16.1886 Septembercirculaire 2016 gemeentefonds Via de septembercirculaire 2016 worden de gemeenten geïnformeerd over de gemeentefondsuitkeringen voor de jaren 2016 en verder. Naast een positieve ontwikkeling in de algemene mutaties, zoals accres en aanpassing maatstaven is er sprake van een forse negatieve ontwikkeling in het sociaal domein vanaf 2017. Daarnaast is er een uitwerking van de uitkering integratie vergunninghouders in verband met de verhoogde asielinstroom. In te stemmen met de ontwikkeling van de algemene uitkering. 16.2013 Verordening wet inrichting Antidiscriminatievoorziening Door de fusie tussen de gemeenten Alkmaar, Graft-De Rijp en Schermer dienen de verordeningen Wet Inrichting Antidiscriminatievoorziening te worden geharmoniseerd. Dat impliceert vaststelling van de Verordening Inrichting Antidiscriminatievoorziening gemeente Alkmaar en intrekking van de Verordening Wet Inrichting Antidiscriminatievoorziening gemeente Graft-De Rijp, de Verordening Wet Inrichting Antidiscriminatievoorziening gemeente Schermer evenals de Verordening Inrichting Antidiscriminatievoorziening gemeente Alkmaar 14 januari 2010. Bijgaand raadsvoorstel Verordening Inrichting Antidiscriminatievoorziening ter besluitvorming voor te leggen aan de raad.
16.2041 Verordening Wet inburgering Als gevolg van de fusie tussen de gemeenten Graft/de Rijp, Schermer en Alkmaar dienen verordeningen te worden geharmoniseerd. Dit voorstel houdt in dat de verordening Wet inburgering 2010 die destijds in de gemeenten Graft/de Rijp, Schermer respectievelijk op 30 september 2010 en 28 september 2010 zijn vastgesteld, worden ingetrokken. Daarnaast dient de Wet Inburgering gemeente Alkmaar die door de raad is vastgesteld algemeen geldend worden verklaard. Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming aan te bieden aan de Raad. 16.2028 Nagengast Uitvoeringsbesluit en beleid afvalinzameling Op 25 februari 2016 is door de gemeenteraad het Afvalbeleidsplan 2016-2020 Alkmaar van afval naar grondstof vastgesteld. Op 10 november 2016 is de nieuwe Avalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 vastgesteld. Op grond van de afvalstoffenverordening dient een nieuw Uitvoeringsbesluit en nieuw Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel vastgesteld te worden. 1. Het bijgevoegde Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 vast te stellen. 2. Het bijgevoegde Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel vast te stellen. 3. Na de inwerkingtreding van de besluiten onder 1. en 2., de aanwijzingsbesluiten inzake de plaatsing van ondergrondse containers voor restafval, op grond van artikel 11 eerste lid van de Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016, met toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht, voor te bereiden. 4. De directeur Stadswerk 072 NV, gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en op boek 3 titel 3 van het Burgerlijk Wetboek, mandaat te verlenen conform de bijgevoegde bijlage 1. 5. De besluiten 1, 2 en 4 bekend te maken. 6. De besluiten 1, 2 en 4 de dag na de bekendmaking daarvan in werking te laten gaan. 7. Het uitvoeringsbesluit en het beleid ter informatie aan te bieden aan de gemeenteraad. 16.1966 Konijn- Vermaas Verlengen contract Crisisdienst Jeugd De crisisdienst Jeugd wordt uitgevoerd door De Jeugd- & Gezinsbeschermers (DJGB). Er zijn plannen om tot een integrale en bovenregionale crisisfunctie te komen. Op18 oktober 2016 is de startnotitie voor deze plannen vastgesteld door het college. Aangezien het niet lukt om reeds in 2017 te komen tot een integrale crisisfunctie, dient het contract met DJGB voor komend jaar te worden verlengd. DJGB heeft
aangegeven dat de crisisdienst in 2017 alleen door hen kan worden uitgevoerd als aan drie voorwaarden wordt voldaan: - Een contract voor heel 2017 - Medio 2017 duidelijkheid over hoe de crisisdienst er na 1.1.2018 uit zal komen te zien - Een baangarantie voor de betrokken medewerkers 1. Kennis te nemen van de voorwaarden die DJGB stelt aan het voortzetten van de crisisdienst in 2017 en het ambtelijk advies daarover. 2. Het contract voor de crisisdienst in 2017 te verlengen met dien verstande dat: a. de kosten voor de regio Alkmaar zullen stijgen van 248.787 naar 301.273; b. dit voor de gemeente Alkmaar een aandeel in de kostenstijging inhoudt van 20.462, structureel te dekken uit het budget Jeugd; c. de gemeenten onderstrepen dat zij wettelijke verplichtingen hebben ten aanzien van overname personeel als in de toelichting beschreven. 16.2029 Konijn- Vermaas Jaarverslagen Leerplicht en RMC 2015-2016 Jaarverslag Leerplicht en kwalificatieplicht 2015-2016; De leerplichtwet schrijft voor dat gemeenten jaarlijks aan de gemeenteraad verslag uitbrengen over het in het laatst afgesloten schooljaar in de gemeente gevoerde leerplichtbeleid. Het betreft hier het jaarverslag over het schooljaar 201-1016. Het jaarverslag gaat in op de werkzaamheden van de afdeling leerplicht zoals gegevens over verzuim en relevante ontwikkelingen. De werkzaamheden van de afdeling leerplicht betreft de leerlingen uit de gemeente Alkmaar en de kwalificatieplicht voor de MBO leerlingen uit de regio Noord-Kennemerland. Jaarverslag en effectrapportage RMC functie 2015-2016; De effectrapportage Regionale Meld- en Coördinatiefunctie is een verplichte rapportage over het schooljaar 2015-2016 aan het Ministerie van OC&W. Het wordt tegelijk aangeboden met het beter leesbare jaarverslag van de RMC functie over de activiteiten gericht op het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en het begeleiden van voortijdig schoolverlaters naar een startkwalificatie over dat schooljaar. 1. Het jaarverslag Leerplicht en kwalificatieplicht 2015-2016 vast te stellen. 2. De effectrapportage RMC over het schooljaar 2015-2016 vast te stellen. 3. Het jaarverslag Leerplicht en kwalificatieplicht 2015-2016 ter informatie aan te bieden aan de commissie Sociaal. 4. Het jaarverslag RMC 2015-2016 ter kennisname aanbieden aan de commissie Sociaal. 16.1951 Van de Ven Nota beleidsregel kamerverhuur en woningsplitsing De raad heeft op 10 november 2016 de kadernota kamerverhuur en woningsplitsing vastgesteld. De beleidsregel kamerverhuur en woningsplitsing is een uitwerking van deze kadernota. Hierin wordt bepaald onder welke voorwaarden een woning mag worden gesplitst, samengevoegd en/of in gebruik mag worden genomen als kamerverhuurpand. Uitgangspunt is dat het kamerverhuur- en splitsingsbeleid een goed evenwicht biedt aan meerdere belangen: het belang van goede en voldoende
huisvesting voor onder andere eenpersoonshuishoudens en het belang van het beschermen van de leefbaarheid van de stad. Deze beleidsregel vervangt de op 11 november 2014 vastgestelde beleidsregel "waarborging woon en leefklimaat bij splitsing van woningen. 1. Vast te stellen de bijgevoegde beleidsregel kamerverhuur en woningsplitsing. 2. Het besluit onder 1 in het Gemeenteblad bekend te maken. 3. De unitmanager V&S te mandateren om namens het college te besluiten op aanvragen als bedoeld in Hoofdstuk 3 van de Huisvestingsverordening. Te bepalen dat ondermandaat is toegestaan. 4. Het bevoegdhedenregister aan te passen van het besluit onder 3. 5. Het besluit onder 3 in werking op 1 januari 2017 te laten gaan.