Gemeenschappelijke regeling van dienstverlening op het terrein van de uitvoering van de Leerplichtwet en van de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie

Transcriptie

1 Gemeenschappelijke regeling van dienstverlening op het terrein van de uitvoering van de Leerplichtwet en van de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Besloten door Deze versie is geldig tot (als de vervaldatum is vastgesteld) Onderwerp gemeente Sint-Michielsgestel Gemeenschappelijke regeling van dienstverlening op het terrein van de uitvoering van de Leerplichtwet en van de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie Gemeenschappelijke regeling van dienstverlening op het terrein van de uitvoering van de Leerplichtwet en van de Regionale Meld- en Cöordinatiefunctie Het college van Burgemeester en wethouders Gemeenschappelijke regeling Opmerkingen m.b.t. de regeling geen Grondslagen 1. Leerplichtwet 1969, art Wet Regionale Meld- en Cöordinatiefunctie 3. Wet gemeenschappelijke regelingen, art. 8, lid 3 Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) 1. geen Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen Datum inwerkingtreding Terugwerkende kracht Betreft Ontstaansbron: datum ondertekening; bron bekendmaking nieuwe regeling De Brug, 9 maart 2006 Inwerkingtreding: datum ondertekening; bron bekendmaking De Brug, 9 maart 2006 Voorstel gemeenteraad Index: 1.711

2 Geconsolideerde tekst van de regeling Gemeenschappelijke regeling van dienstverlening op het terrein van de uitvoering van de Leerplichtwet en van de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie. De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Haaren, Schijndel, Sint-Michielsgestel en Vught Gezien de besluiten van de raden van de gemeenten Haaren, Schijndel, Sint-Michielsgestel en Vught tot het verlenen van toestemming aan de colleges van deze gemeenten tot het aangaan van een gemeenschappelijke regeling; Gezien de bestaande samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Haaren, Schijndel, Sint- Michielsgestel en Vught op het gebied van de uitvoering van de Leerplichtwet 1969; Overwegende dat het samenwerken op de genoemde gebieden gelet op het grensoverschrijdende karakter ervan wenselijk zoniet noodzakelijk is geworden en door samenwerking kwaliteit en dienstverlening op een hoger plan kunnen worden gebracht; Overwegende dat door samenwerking een eenduidige en consistente handhavingsstrategie kan worden gevolgd; Overwegende dat voor de uitvoering van publiekrechtelijke taken een publiekrechtelijke regeling als een gemeenschappelijke regeling de voorkeur verdient boven een privaatrechtelijke regeling; Gelet op artikel 16 en volgende van de Leerplichtwet 1969, op de Wet van 6 december 2001 betreffende de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie; Gelet ook op de artikelen 1 en 8, lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; Gelet op de relevante bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht; B e s l u i t e n : Tot het aangaan van de volgende gemeenschappelijke regeling van dienstverlening op het terrein van de uitvoering van de Leerplichtwet en van de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie. Gemeenschappelijke regeling van dienstverlening op het terrein van de uitvoering van de Leerplichtwet en van de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie. Artikel 1.Toedeling bevoegdheden. De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Haaren, Vught en Schijndel mandateren de bevoegdheden die aan hen zijn toegekend in het kader van het toezicht op de naleving van de Leerplichtwet (Paragraaf 4) aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sint-Michielsgestel. De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Haaren, Vught en Schijndel staan toe dat het college van burgemeester en wethouders voor de gemandateerde bevoegdheden ondermandaat verlenen aan medewerkers van het Regionaal bureau leerplichtzaken (RBL), met uitzondering van de bevoegdheid tot het aanwijzen van ambtenaren welke toezien op de naleving van de Leerplichtwet. Artikel 2.Centrumgemeente De rol van de centrumgemeente wordt door de gemeente Sint-Michielsgestel vervuld. Als zodanig is deze gemeente belast met de volgende taken: Het toezenden van de gemeenschappelijke regeling aan Gedeputeerde Staten van Noord- Brabant, zoals bedoeld in artikel 26 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, alsmede de toezending aan de Minister en de hoofden als bedoeld in artikel 17 Leerplichtwet Pag. 2

3 het werkgeverschap voor de aan het bureau verbonden functionarissen, met alle bevoegdheden en verplichtingen die daaraan verbonden zijn; het voorbereiden van de jaarlijkse begroting en afrekening; het opstellen van het jaarverslag; het aangaan van overeenkomsten met derden; alle uit deze overeenkomsten voortvloeiende werkzaamheden die nodig zijn in het belang van de uitvoering van deze taken. Artikel 3.Het Regionaal bureau leerplichtzaken De deelnemende gemeenten maken gebruik van de diensten van het Regionaal bureau leerplichtzaken van de gemeente Sint-Michielsgestel t.b.v. de gemeentelijke leerplicht- en RMC-taken, in overeenstemming met het bepaalde in de artikelen in de Specifieke bepalingen behorende bij deze regeling. Artikel 4.Ingangsdatum en duur van de regeling 1. De gemeenschappelijke regeling gaat in op 1 januari De regeling wordt aangegaan voor de duur van 4 jaren. 3. De deelnemende gemeenten hebben de intentie om de gemeenschappelijke regeling na het verstrijken van de in het vorige lid bepaalde periode te verlengen 4. Indien een van de deelnemende gemeenten de gemeenschappelijke regeling niet wenst te verlengen, wordt hiervan uiterlijk twaalf maanden voor het verstrijken van de regeling, mededeling gedaan aan de andere gemeenten, waarna de deelnemende gemeenten met elkaar in overleg treden omtrent het verlengen van de gemeenschappelijke regeling. 5. Indien de gemeenschappelijke regeling niet tijdig, als bedoeld in lid 4, is opgezegd, wordt de regeling geacht stilzwijgend te zijn verlengd, telkens voor de duur van één jaar. Artikel 5. Toetreding Indien een gemeentebestuur aan de Gemeenschappelijke regeling wenst toe te treden, draagt de toetredende gemeente volledig de financiële gevolgen van deze toetreding. Voor toetreding is de goedkeuring van alle deelnemende gemeenten vereist. Artikel 6. Financiële consequenties. 1. Zowel de personeelskosten als de overheadkosten die verbonden zijn aan de uitvoering van de taken van het bureau worden omgeslagen over de deelnemende gemeenten. Voor de verdeelsleutel wordt verwezen naar artikel 12 van bijgevoegde Specifieke bepalingen leerplicht/rmc. 2. De overheadkosten bedragen 55% van de personeelskosten. Artikel 7. Managementinformatie De gemeente Sint-Michielsgestel verstrekt jaarlijks aan de deelnemende gemeenten die management-informatie met betrekking tot het Regionaal bureau leerplichtzaken, die ook aan het college van burgemeester en wethouders en de raad van de gemeente Sint-Michielsgestel wordt verstrekt. Artikel 8. Begroting, financiële verantwoording en wijze van betaling. 1. Uiterlijk op 1 april voorafgaand aan het begrotingsjaar doet de centrumgemeente de deelnemende gemeenten een conceptbegroting toekomen. 2. De financiële verantwoording wordt door de centrumgemeente jaarlijks voor 1 april na afloop van het dienstjaar opgesteld. 3. Jaarlijks voor 1 mei wordt door het portefeuillehoudersoverleg de conceptbegroting en financiële verantwoording besproken. Deze begroting heeft slechts tot doel de financiële verplichtingen van de deelnemende gemeenten vast te stellen. 4. De deelnemende gemeenten delen de centrumgemeente schriftelijk voor 1 juni mede of zij al dan niet instemmen met de berekening van de gemeentelijke bijdragen Pag. 3

4 5. Betaling van de gemeentelijke bijdrage aan de centrumgemeente geschiedt bij wijze van voorschot per kalenderkwartaal op basis van de begrote bijdragen zoals in de goedgekeurde begroting door de deelnemende gemeente schriftelijk aan de centrumgemeente is medegedeeld. 6. Wijzigingen in de begroting worden na instemming van de deelnemende gemeenten doorgevoerd. 7. In het kader van de evaluatie voor 1 juli 2008 over voortzetting van de overeenkomst wordt tevens een financiële analyse opgesteld. Artikel 9. Dienstverband 1. Met alle medewerkers van het bureau wordt door de gemeente Sint-Michielsgestel een dienstverband aangegaan voor onbepaalde tijd, tenzij anders overeengekomen. 2. Op medewerkers van het bureau zijn de rechtspositieregelingen van de gemeente Sint- Michielsgestel van toepassing, tenzij anders overeengekomen. Artikel 10. Intergemeentelijk beleid- en beheeroverleg 1. Portefeuillehoudersoverleg waarin de inhoudelijke en financiële aspecten aan de orde komen vindt twee à drie keer per jaar plaats, in ieder geval in april van elk jaar. 2. Ambtelijk overleg in de vorm van een regiegroep van beleidsmedewerkers onderwijs van de deelnemende gemeenten en de coördinator van het bureau vindt 4 keer per jaar of zoveel vaker als noodzakelijk of gewenst, plaats. Deze regiegroep adviseert aan het portefeuillehoudersoverleg en draagt zorg voor de inhoudelijke sturing, op basis van in het portefeuillehoudersoverleg genomen besluiten. 3. In dit overleg komen naast de inhoudelijke ontwikkelingen ook de financiële aspecten aan de orde. 4. De regiegroep evalueert periodiek de werkzaamheden van het bureau en doet daarvan verslag aan de portefeuillehouders van de deelnemende gemeenten. Artikel 11. Bezwaar en beroep, klachten en geschillen. 1. Belanghebbenden die zich niet kunnen verenigen met een besluit van burgemeester en wethouders of de op grond van mandaat bevoegde leerplichtambtenaar kunnen gebruik maken van de mogelijkheid om op grond van de Algemene wet bestuursrecht een bezwaarschrift in te dienen bij burgemeester en wethouders van de woongemeente. 2. Op klachten, ingediend tegen een gedraging van een medewerker van het bureau is de Interne klachtenprocedure gemeente Sint-Michielsgestel en de Verordening behandeling bezwaarschriften en klachten 2003 van de gemeente Sint-Michielsgestel van toepassing. 3. Voor externe klachtbehandeling is de gemeente Sint-Michielsgestel aangesloten bij de Nationale Ombudsman Artikel 12. Tussentijdse ontbinding 1. Indien en voor zover er bij opheffing van deze gemeenschappelijke regeling financiële verplichtingen blijven van de centrumgemeente, worden deze over alle deelnemende gemeenten verdeeld. Voor de betreffende verdeelsleutel wordt verwezen naar artikel 12 van de Specifieke bepalingen leerplicht/rmc. 2. Iedere deelnemende gemeente is bij tussentijdse opheffing van deze gemeenschappelijke regeling gehouden aan de centrumgemeente de financiële verplichtingen te voldoen welke ten laste van de centrumgemeente zijn of zullen blijven ter uitvoering van deze regeling (bijvoorbeeld meerjarige contracten die door de centrumgemeente, na instemming van de deelnemende gemeenten, zijn aangegaan met derden of blijvende personele verplichtingen ingeval van ziekte, wachtgeld et cetera). Specifieke bepalingen leerplicht en RMC Artikel 13. Begripsomschrijvingen 1. Voor de omschrijvingen van de begrippen in het kader van leerplicht is de Leerplichtwet 1969 van toepassing. Pag. 4

5 2. Voor de omschrijvingen van de begrippen in het kader van Regionale Meld- en Coördinatiefunctie is de Wijzigingswet Wet op het voortgezet onderwijs van 6 december 2001 van toepassing. 3. Voor wat betreft de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de leerplichtambtenaar is de instructie leerplichtambtenaar en RMC-functionaris van toepassing. Artikel 14. Gemeentelijke leerplicht- en RMC-taken Onder gemeentelijke leerplicht- en RMC-taken wordt verstaan: a. * de registratie van alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende gemeenten; * de registratie van alle schoolverlaters uit de deelnemende gemeenten die zonder startkwalificatie een school of opleiding verlaten tot de leeftijd van 23 jaar; * de registratie van alle leerlingen van 18 tot 23 jaar tot het moment dat de leerling zijn/haar startkwalificatie behaalt; b. de controle op en de registratie van het niet nakomen van de leerplicht door alle leerplichtige en niet leerplichtige (18 tot 23 jaar) leerlingen uit de deelnemende gemeenten; c. * de begeleiding van alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende gemeenten, die niet voldoen aan de leerplicht, t.b.v. de herplaatsing op een (nieuwe) school of opleiding, in overleg met de desbetreffende school of opleidingsinstituut en, indien noodzakelijk, in samenwerking met de bestaande reguliere hulp- en dienstverlenende instellingen in het werkgebied; * de begeleiding van alle leerlingen tot 23 jaar uit de deelnemende gemeenten, die een school of opleiding zonder startkwalificatie verlaten, t.b.v. de herplaatsing op een (nieuwe) school of opleiding, danwel toeleiding tot arbeidsmarkt, in overleg met de desbetreffende school of opleidingsinstituut en, indien noodzakelijk, in samenwerking met de bestaande, reguliere hulp- en dienstverlenende instellingen in het werkgebied. d. het opstellen van een statistisch en inhoudelijk jaarverslag over de uitvoering van de leerplicht- en RMC-taken t.b.v. alle deelnemende gemeenten. Artikel 15. Kostenverdeling Op grond van artikel 5 van de gemeenschappelijke regeling worden alle kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van de leerplicht- en RMC-taken omgeslagen over de deelnemende gemeenten. Verdeling vindt plaats naar rato van het werkelijk aantal inwoners tussen 4 en 23 jaar (per 1 januari van het desbetreffende begrotingsjaar). Artikel 16. Taakuitvoering 1. Binnen het kader van de gemandateerde bevoegdheden is de leerplichtambtenaar c.q. de coördinator van het bureau bevoegd om op grond van de Leerplichtwet terzake van het toezicht op de naleving van de Leerplichtwet zelfstandig beslissingen te nemen. 2. De functionarissen van het bureau zijn voor de dagelijkse werkzaamheden rechtstreeks verantwoording schuldig aan het verantwoordelijke hoofd van de gemeente Sint- Michielsgestel. 3. De coördinator van het bureau is verantwoordelijk voor de vakinhoudelijke aansturing. De begeleiding van leerlingen in het kader van de leerplicht en RMC-taken geschiedt in overleg met de scholen en de dienstverlenende instellingen. 4. De functionarissen vervullen hun taak volgens de taak/functieomschrijving conform de Instructie leerplichtambtenaar en RMC-functionaris. Artikel 17. Jaarverslag 1. Jaarlijks maakt de centrumgemeente ter uitvoering van artikel 25 van de Leerplichtwet voor 1 oktober voor de deelnemende gemeenten een statistisch en inhoudelijk verslag van de werkzaamheden 2. Eveneens verzorgt de centrumgemeente de wettelijk voorgeschreven meldingen aan het ministerie van OCW, tenzij een gemeente aangeeft het zelf te willen doen. 3. Binnen twee maanden na afsluiting van het schooljaar wordt het concept-jaarverslag ter bespreking aangeboden aan de regiegroep. Het jaarverslag wordt vervolgens vastgesteld in het portefeuillehoudersoverleg. Pag. 5

6 Artikel 18. Overleg, proces verbaal 1. Alvorens een door hem opgemaakt proces verbaal door te sturen naar de Officier van Justitie, stelt de leerplichtambtenaar het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waaruit de desbetreffende leerling afkomstig is, van zijn voornemen schriftelijk op de hoogte. 2. Indien door een college van burgemeester en wethouders gewenst voert dat college van burgemeester en wethouders binnen tien werkdagen overleg met de leerplichtambtenaar over dit voornemen. Artikel 19. Meningsverschillen Over meningsverschillen tussen scholen en ouders dan wel leerlingen over uitvoering van de Leerplichtwet adviseert de leerplichtambtenaar Over meningsverschillen tussen scholen, ouders of leerlingen en de leerplichtambtenaar beslist in eerste aanleg het hoofd van de afdeling Ontwikkeling Maatschappelijke zaken van de gemeente Sint- Michielsgestel. Scholen dan wel ouders of leerlingen die zich niet kunnen verenigen met de beslissing in eerste aanleg van de leerplichtambtenaar kunnen zich met een bezwaarschrift wenden tot het college van burgemeester en wethouders van de centrumgemeente. burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris, de burgemeester, mr A.H.P.G van de Kerkhof mr. J.C.M. Pommer burgemeester en wethouders van Vught, de secretaris, de burgemeester mr.drs. A.P.M. ter Voert J. de Groot burgemeester en wethouders van Haaren, de secretaris, de burgemeester, B. van Els F. Ronnes Burgemeester en wethouders van Schijndel De secretaris, de burgemeester, Mr. J. Ewalds H. Opsteegh Pag. 6

7 Raadsvergadering van 22 december Punt 13 Bijlage 080 Gemeenschappelijke regeling inzake uitvoering leerplichtwet Samenvatting Per 1 juli 2001 is het Regionaal bureau leerplicht in werking getreden. Vastgesteld moet worden of en zo ja op welke wijze de gemeenten de samenwerking willen voortzetten. De betrokken gemeenten stellen voor, gelet op de ervaringen van de afgelopen vier jaar, de samenwerking per 1 januari 2006 op basis van een gemeenschappelijke regeling voort te zetten. Inleiding Per 1 juli 2001 is het Regionaal Bureau Leerplicht (RBL) van start gegaan als samenwerkingsverband tussen de gemeenten Haaren, Schijndel, Vught en Sint-Michielsgestel, waarbij onze gemeente optreedt als centrumgemeente. De samenwerking is vastgelegd in een privaatrechtelijke samenwerkingsovereenkomst met een looptijd van vier jaar, dus tot 1 juli Deze samenwerkingsovereenkomst is nadien gezamenlijk verlengd tot 1 januari Activiteiten RBL Het RBL is namens de deelnemende gemeenten gemandateerd voor de uitvoering van de Leerplichtwet De uitvoering van de Leerplichtwet bestaat uit drie taken: - handhaving van het wettelijk kader: controle en registratie van het niet nakomen van de leerplicht, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke acties; - zorg ingegeven vanuit maatschappelijke verantwoording: begeleiding van leerlingen die niet voldoen aan de leerplicht t.b.v. herplaatsing op een school of opleiding, samenwerking met en doorverwijzing naar hulpverleningsinstanties; - leerplichtadministratie: alle leerplichtige jongeren in de leeftijd van 5 tot en met 17 jaar, woonachtig in de deelnemende gemeenten, zijn ingevoerd in de leerplichtadministratie. Hun vorderingen worden jaarlijks bijgehouden en een aantal gegevens zoals behaalde diploma s en certificaten, extra verlof, verzuim, langdurige ziekte, verhuizing, ontheffing/vrijstelling wordt geregistreerd. Per 6 december 2001 is de Wijzigingswet voor de Wet op het voortgezet onderwijs in werking getreden. In deze wet zijn regels inzake de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC) voor jarigen opgenomen. Deze regels zijn van toepassing op niet-leerplichtige leerlingen tot 23 jaar die voortijdig het onderwijs verlaten met of zonder startkwalificatie. Door de wettelijke meldplicht voor de leeftijdsgroep jarigen en het structureel beschikbaar stellen van meer geld wordt het mogelijk om een groot knelpunt, namelijk het niet melden van het onderwijsniveau en het voortijdig schoolverlaten, op te lossen dan wel te verminderen. Aangezien de doelstellingen van de Leerplichten RMC-wet elkaar overlappen is landelijk afgesproken dat de leerplichtambtenaar bevoegd is om RMC-zaken te behandelen. In de periode heeft het RBL zich een duidelijke positie verworven binnen het onderwijsveld, vooral waar het gaat om de maatschappelijke verantwoording van de overheid. Dit is ondermeer te danken aan de samenwerking in de lokale netwerken (hulpverlening en justitie) en de regelmatige contacten met onderwijsinstellingen. In deze periode is ook een nieuw softwarepakket aangeschaft waarmee het eenvoudiger wordt om te registreren, verbanden te leggen en knelpunten vroegtijdig te signaleren. Tevens is de Instructie Leerplichtambtenaar door alle deelnemende gemeenten vastgesteld. In deze instructie wordt de gewenste werkwijze met betrekking tot het toezicht op de naleving van de leerplichtwet en het beleid tot voorkoming van voortijdig schoolverlaten zo duidelijk mogelijk, en toegesneden op de plaatselijke situatie vastgelegd. Jaarlijks wordt een verslag over de activiteiten ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Ten behoeve van de inhoudelijke aansturing van het RBL is een ambtelijke regiegroep ingesteld van beleidsmedewerkers onderwijs van de deelnemende gemeenten en de coördinator van het RBL. Deze regiegroep adviseert aan het portefeuillehoudersoverleg en draagt zorg voor de inhoudelijke sturing op basis van in het portefeuillehoudersoverleg genomen besluiten. In dit overleg komen naast de inhoudelijke ontwikkelingen ook de financiële aspecten aan de orde. De regiegroep evalueert periodiek de werkzaamheden van het bureau en doet daarvan verslag aan de portefeuillehouders van de deelnemende gemeenten. Pag. 7

8 Voortzetting van de overeenkomst In de regiegroep is gesproken over voortzetting van de overeenkomst. Gezien de resultaten die in de afgelopen periode door het RBL zijn behaald, hebben de deelnemende gemeenten hun tevredenheid uitgesproken over de samenwerking. In het portefeuillehoudersoverleg van 5 oktober hebben alle gemeenten aangegeven de samenwerking te willen continueren. Zoals gezegd is de samenwerking nu op een privaatrechtelijke basis aangegaan. Omdat het echter gaat om publiekrechtelijke taken wordt door het portefeuillehoudersoverleg de voorkeur gegeven aan een gemeenschappelijke regeling op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) waarbij een van de deelnemende gemeenten optreedt als centrumgemeente. Er wordt dus geen afzonderlijk openbaar lichaam met een eigen bestuur ingesteld. Op grond van artikel 1 lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen moet de gemeenteraad toestemming verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om een gemeenschappelijke regeling aan te gaan. In het schooljaar is door de gemeenten Boxtel, Haaren, Schijndel, Sint-Michielsgestel en Vught gezamenlijk het leerlingenvervoer aanbesteed volgens Europese regelgeving. Naar aanleiding van dit traject is gesproken over een mogelijke regionale samenwerking in de uitvoering van het leerlingenvervoer. Een voorstel hieromtrent zullen wij u in de komende maanden voorleggen. Financiële paragraaf Het aangaan van een gemeenschappelijke regeling heeft geen financiële consequenties ten opzichte van een samenwerkingsovereenkomst. Ter informatie is de begroting van het RBL voor 2006 bijgevoegd. Pag. 8

9 De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 november 2005; gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR), de Leerplichtwet 1969 en de regels inzake RMC-functie van 6 december 2001; b e s l u i t : op grond van artikel 1, lid 2 WGR toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om een gemeenschappelijke regeling aan te gaan met de gemeenten Haaren, Vught en Schijndel, op basis van artikel 8 lid 3 van de WGR, op het gebied van uitvoering van de Leerplichtwet 1969 en de regels inzake de RMC-functie van 6 december 2001, waarbij de gemeente Sint-Michielsgestel zal optreden als centrumgemeente. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Sint-Michielsgestel in zijn openbare vergadering van 22 december De raad voornoemd. 9