gemeente Haarlemmermeer De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer Postbus 250 2130 AG Hoofddorp Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Telefax 023 563 95 50 Cluster Contactpersoon Telefoon Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp Ruimtelijke Ontwikkeling mevrouw F.C. Oudkerk / de heer J.J. Kolpa 0900 1852 Kaart Westas Westas Metropoolregio Amsterdam Hoofddorp i 5 FEB 2017 Geachte heer, mevrouw, In maart 2015 heeft de CEO van Schiphol tijdens de conferentie "Logistiek als innovatiemotor van de MRA" het zogenoemde Westas Manifest aangeboden aan de gemeente-en provinciebestuurders in de Metropoolregio Amsterdam. De MRA heeft de doelstelling om de internationale concurrentiepositie te behouden. Dat is goed voor de regio, voor de bedrijven en de inwoners. Die doelstelling is niet nieuw, maar het belang dat samenwerking op regionaal niveau nodig is om haar te realiseren moest wel groeien. Het hergebruiken van goederen-, materialen-, afval- en retourstromen is een logistieke uitdaging en een distributievraagstuk. Logistiek en distributie concentreert zich rond de Westas van de MRA en is van groot economisch belang voor onze gemeente. Hierbij willen wij u nader informeren over de Westas, de ambities die de regiopartijen gezamenlijk hebben vastgesteld en de stand van zaken sinds de aanbieding van het Westas Manifest. Wat is de Westas? De Westas is meer dan alleen het gebied aan de westrand van de MRA. Juist door de koppeling van de vier belangrijke "ports" in dit deel van de MRA, namelijk de haven van Amsterdam, de luchthaven Schiphol, Greenport Aalsmeer en dataport AMS-IX biedt de Westas een sterke uitgangspositie om de kwaliteit van zowel de economie als de leefomgeving te versterken. In de afgelopen paar jaar is de Westas in de Metropoolregio op de kaart gezet via artikelen in de media, workshops en congressen en is onderdeel van de MRA-agenda van Platform Ruimtelijke Ordening (PRO) en Platform Regionaal Economische Structuur (PRES). In de strategische agenda's van de Amsterdam Logistics Board heeft de Westas een centrale plek ingenomen als toplocatie voor kansrijke verbindingen tussen de logistiek en de circulaire/biobased economie.
2 Het gebied is namelijk van groot belang voor de regio, waarin Haarlemmermeer een belangrijke economische motor is, vanwege de honderden bedrijven die er zijn gevestigd en de vele duizenden mensen die er werken. Samenwerking tussen bij de vier knooppunten betrokken partijen is nodig om de regio innovatief en economisch nog sterker te maken. Om die reden is het project Westas gestart. Zijn onze productieprocessen nu voornamelijk lineair georganiseerd: van grondstof naar eindproduct en afval. Op termijn zal ons economisch handelen en denken meer veranderen in een circulaire economie. In het project Westas werken bedrijven en overheden samen aan een sterke logistieke én circulaire Westas. Ook het Rijk ziet het belang van de Westas. Tijdens het bestuurlijk overleg over het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) onderstreepten in 2015 de verantwoordelijk ministers en staatssecretaris, de regionale bestuurders en bestuurders vanuit het bedrijfsleven de urgentie en het nationaal belang van de Westas. De Westaspartners zijn: Schiphol, Havenbedrijf Amsterdam, Greenport Aalsmeer, Amsterdam Internet Exchange (Ams-ix), Provincie Noord-Holland, Gemeenten Haarlemmermeer, Amsterdam, Amstelveen/Aalsmeer, SADC, de Vervoerregio Amsterdam en de ministeries EZ en l&m. Uitwerking manifest en belang voor Haarlemmermeer Na de opstelling van het Westas Manifest hebben de genoemde Westaspartners vervolgstappen gezet om over een breed front een impuls te geven aan de opschaling van innovatieve activiteiten en in beeld te brengen welke (concrete) potentie de Westas heeft om zich nationaal en internationaal op de kaart te zetten als belangrijke motor van de economie van de Metropoolregio. De ontwikkelingen rond de Westas zijn in verschillende voorstellen van het college aan de raad genoemd. In het Economisch Perspectief 2030 heeft u de economische koers voor de gemeente vastgesteld. In de Strategie Werklocaties Haarlemmermeer, die in 2016 door de raad is vastgesteld, is deze koers nader uitgewerkt, waarin ook Schiphol Trade Park/ de Valley is opgenomen. Deze en andere werklocaties binnen Haarlemmermeer maken deel uit van de Westas. De Westaspartners willen in de transitie naar een nieuwe economie een substantiële bijdrage leveren. Dat is essentieel voor de Metropoolregio Amsterdam en draagt bij aan de uitwerking van het onlangs ondertekende Nationaal Grondstoffenakkoord en het aan het Rijksprogramma Nederland circulair 2050. Voor Haarlemmermeer biedt dat extra profileringkansen vanuit het belang dat ook onze gemeente hecht aan het versterken van het vestigingsklimaat, innovatieve economische ontwikkeling en nieuwe productiviteit. Dit jaar beslissen de partners van de Westas over het vervolg van de Westas. De Ruimtelijk Economische Verkenning zal daarvoor een inhoudelijke verdieping en onderbouwing bieden voor de meerwaarde die de logistieke Westas kan bieden in de transitie naar een meer circulaire economie in termen van van toegevoegde (business) waarde, banengroei, energie-en materiaalbesparing.
3 Ruimtelijk Economische Verkenning Westas In 2016 is gestart met de ruimtelijk-economische verkenning Westas (REVW). De REVW bestaat uit 6 (onderzoeks)trajecten: Stromenonderzoek Het (grondstof)stromenonderzoek sluit aan bij het -onder bestuurlijk trekkerschap van Haarlemmermeer- opgestelde regionale uitvoeringsprogramma "De Metropoolregio als Circulaire Grondstoffen Hub". In dit onderzoek worden twee stromen uitgewerkt, namelijk organische reststroom keten (biomassa) en de keten rond bouw- en sloopafval. Doel is om een beeld te krijgen bij de materiaalstromen in de Westas. Dit onderzoek zal een overzicht geven van deze stromen en brengt daarnaast de relaties in kaart met de Westas Partners en ondernemers in de regio. Ook zullen er kansen en barrières geïdentificeerd worden. Ruimte en Infra Dit traject focust op de ruimtelijke en infrastructurele consequenties van de transitie naar een circulaire economie op de Westas. Uitgangspunt daarbij is dat een meer circulaire economie kan bijdragen aan een efficiënter en effectiever ruimtegebruik. Het onderzoek brengt de (economische) groei tot 2040 zowel in cijfers als ruimtelijk in kaart en maakt een inschatting van de ruimtevraag van een meer circulaire economie. Werklocaties Dit deeltraject betreft een inventarisatie van locatieaanbod en de vraag van ondernemingen die circulaire productieprocessen en verdienmodellen toepassen. Dit gebeurt op basis van de Plabeka inventarisatie. Onderzocht wordt wat de concrete mogelijkheden zijn om een transitie naar een circulaire economie op de Westas te realiseren door gebruik te maken van (de identiteit en diversiteit van) werkgebieden. In Haarlemmermeer zijn dit werklocaties van Schiphol Trade Park/ de Valley tot De Liede. In beeld zal worden gebracht waar ruimte is voor experimenteergebieden en welke kansen er liggen rond clustering. Met als vervolgstap het koppelen van deze inventarisatie aan de grondstoffen/ketens biomassa en bouw/sloopafval en het bepalen waar markt en overheden gezamenlijk op korte termijn projecten kunnen uitvoeren. Instrumentarium Het onderzoek focust op het huidige en noodzakelijke/nieuwe instrumentarium, i.c. weten regelgeving, vergunningen en subsidiemogelijkheden om de transitie naar circulaire economie (inclusief proeftuinen) te versnellen. Benchmark De kansen voor de Westas (in termen van governance, businessmodellen, innovaties in de verbinding logistiek en circulaire/nieuwe economie) worden vergeleken met andere stedelijke regio's.
4 Marktconsulatie In samenwerking met de Valley Creators vinden marktconsultaties plaats met als doel een aantal pilotprojecten (Triple Helix) te identificeren. Daarbij wordt gefocust op de vraag waar de markt naar op zoek is, wat de belemmeringen zijn en welke rol marktpartijen wensen te zien van betrokken overheden. Planning Aan het eind van het eerste kwartaal van 2017 zal de Ruimtelijke Economische Verkenning Westas zijn afgerond. In het tweede kwartaal zullen de Westaspartners een beslissing nemen of en hoe verder te gaan met het concept-westas en de transitie naar een circulaire economie. Te zijner tijd zal ik u hierover nader informeren. Hoogachtend, burgemeester en wethoud namens dezen, van de gemeente Haarlemmermeer,
De Westas in beeld