1.Inleiding Voor de milieubarometer 2009 gaat de stad Eeklo anders te werk dan voorgaande jaren. Het basisdocument waarvan men vertrekt is de duurzaamheidsscan (DUSCA). Dit instrument werd ontwikkeld door Resoc Meetjesland, Leiestreek en Schelde in samenwerking met Beco. De DUSCA bestaat uit een 180-tal indicatoren opgedeeld onder verschillende thema s. Voor het invullen van de duurzaamheidsscan van jaren 2006-2008 werd samengewerkt met de gemeenten Aalter, Maldegem en Waarschoot. Er werd beslist gezamenlijk 90 indicatoren in te vullen voor de jaren 2006 tot en met 2008. Op basis van deze gegevens werd een actie duurzame aankopen opgestart waarbij de steden en gemeenten info kregen over de technische criteria en gunningscriteria die opgenomen dienen te worden in het bestek. Deze gegevens zullen gebruikt worden bij de opmaak van een aantal nieuwe bestekken. Voor het jaar 2009 werden minimum 15 indicatoren met betrekking tot milieu ingevuld in de DUSCA die dienst doet als milieubarometer. Verder werden nog een aantal andere indicatoren ingevuld zodat in elk thema minstens 1 indicator werd ingevuld. De thema s die aan bod komen in de dusca zijn de volgende: Aankoop Cultuur, sport en toerisme economie Financiën en fiscaliteit Huisvesting Leefmilieu extern Leefmilieu intern Mobiliteit Personeelszaken Stedenbouw en ruimtelijke ordening Strategie en beleid Welzijn en sociale zaken Alle thema s worden in die volgorde behandeld met de bespreking van een aantal indicatoren. De indicatoren worden besproken aan de hand van een grafiek of tabel met en duidelijke interpretatie van de waarden of gegevens. Voor het bekomen van de data 2009 werd beroep gedaan op lokale statistieken, eigen gegevens via facturen of bestaande databestanden van de verschillende stadsdiensten, eandis, andere diensten of organisaties.
2. Algemeen De stad Eeklo is gelegen in de provincie Oost-Vlaanderen. De stad heeft een oppervlakte van 30,046 km² of 3004,6 ha. Op 1 januari 2009 had Eeklo 19953 inwoners. Sinds 1995 (vooral sinds 2002) is het aantal inwoners met 4,6 % gestegen. Bevolking 20200 20000 19800 19600 19400 19200 bevolking 19000 18800 18600 18400 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 bevolking 19069 19101 19085 19090 19015 19069 18970 19029 19061 19234 19353 19535 19645 19825 19953 Volgens het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen behoort Eeklo tot het structuurondersteunend kleinstedelijk gebied. Ten noorden van Eeklo loopt de N49 (Expresweg Antwerpen-Knokke), gecategoriseerd als hoofdweg op Vlaams niveau. Deze expresweg vormt heden de belangrijkste weg voor de bereikbaarheid en de ontsluiting van de regio. De N49, N9, N434, N455 en de N499 vormen de dragers van het autoverkeer voor Eeklo. Eeklo is voorzien van een uitgebreid openbaar vervoersnet. Zowel trein als bus zijn duidelijk aanwezig in het stadsbeeld van Eeklo.
3. Bespreking van de thema s en bijhorende indicatoren 3.1 Aankoop 3.1.1 Aankoop gerecycleerd papier Aankoop duurzaam/gerecycleerd papier 120% 100% 80% 60% aankoop duurzaam/gerecycleerd papier 40% 20% 0% aankoop duurzaam/gerecycleerd papier 100% 100% 100% 100% De indicator duurzaam gerecycleerd papier geeft de verhouding in percent weer tussen het aankoopkosten voor duurzaam gerecycleerd papier ten opzicht van de totale kost besteed aan papier. Reeds voor 2006 werd aandacht besteed aan de aankoop van gerecycleerd papier. Dit werd ook opgenomen via een 6-puntenplan in het milieubeleidsplan 2005-2009. De waarden die hier gebruikt worden zijn deze voor de aankoop van A4 en A3 papier. Enveloppes zijn hier niet in vervat. Het papier is telkens 100% gerecylceerd en Total Chlore Free gebleekt. Soms word papier aangekocht met een label (nordic swan, blaue engel), maar deze labels zijn niet bepalend voor de aankoop. Er wordt meestal gegund op basis van prijs. Verder wordt in het bestek altijd aandacht besteed aan een minimale verpakking. Omdat al het aangekochte papier gerecycleerd en TCF is, bekomt men waarden van 100%
3.1.2 Aankoop milieuvriendelijke voertuigen Aankoop milieuvriendelijke voertuigen 120% 100% 80% 60% aankoop milieuvriendelijke voertuigen 40% 20% 0% aankoop milieuvriendelijke voertuigen 100% De indicator aankoop van milieuvriendelijk voertuigen geeft de verhouding in percent weer tussen de kosten besteed aan milieuvriendelijke voertuigen en de totale kosten besteed aan voertuigen. Van 2006-2008 werden geen nieuwe voertuigen aangekocht. In de jaren 98, 99 en 2004 werden reeds berlingo s aangekocht met een LPG installatie. Deze zijn nu nog steeds in gebruik. In 2009 werd de oude 4-takt benzine scooter vervangen door een elektrische scooter. Er werd een subsidie aangevraagd via de samenwerkingsovereenkomst. Verder werden geen nieuwe voertuigen aangekocht. Vandaar dat aankoop in 2009 100% milieuvriendelijk is. Momenteel wordt er nagegaan om nieuwe auto s op CNG aan te kopen. Het is de bedoeling het wagenpark geleidelijk aan milieuvriendelijk te maken. 3.1.3 Duurzaam aangekocht hout Aankoop duurzaam hout 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% aankoop duurzaam hout 20,00% 10,00% 0,00% aankoop duurzaam hout 47,12% 26,17% 22,26% 55,39%
De indicator aankoop duurzaam hout geeft de verhouding in percent weer tussen de kosten besteed aan FSC hout ten opzicht van de totale kosten besteed aan hout. De aankoop van FSC hout werd reeds opgenomen in het 6-punten plan voor in kader van interne milieuzorg. Dit 6-punten plan werd ook opgenomen in het milieubeleidsplan 2005-2009. Om te voldoen aan de samenwerkingsovereenkomst diende ook FSC hout worden aangekocht. Sinds dan wordt FSC opgenomen in de bestelbons. Vooral bij grotere bestellingen wordt aandacht besteed aan FSC hout. Bij kleinere bestellingen wordt daar niet altijd rekening mee gehouden. In 2007 en 2008 daalde de aankoop van FSC hout door meer kleine aankopen en minder alertheid. Sinds 2009 is terug een stijging en wordt via meer toezicht op de technische dienst terug meer FSC hout aangekocht. Een van de projecten die in 2009 met FSC hout werden verwezenlijkt zijn de houten kerstbomen. Deze kerstbomen werden gezaagd uit FSC hout, geschilderd in de kleuren van de stad en vervolgens versierd met LED verlichting. Deze kerstbomen werden gemaakt ter vervanging van de gewone kerstbomen die altijd geplaatst werden aan de stadsdiensten. Deze FSC kerstbomen zijn herbruikbaar en worden ingezet in alle stadsdiensten. 3.2 Cultuur, sport en toerisme 3.2.1 culturele infrastructuur Het aantal culturele infrastructuur is sinds 2006 niet meer veranderd. De herbakker is een grote zaal waar zowel theater, optredens als voorstellingen kunnen doorgaan. De overig vier zaaltjes zijn beschikbare zalen binnen een andere accommodatie die altijd kunnen gereserveerd worden voor voorstellingen, tentoonstellingen of infoavonden: administratief centrum, dienstencentrum zonneheem, academies, bibliotheek. Het aantal culturele infrastructuur voor het jaar 2009 is dus 5. In 2011 zal de stad Eeklo over er een nieuw jeugdcentrum beschikken. Daarin is ook een grote polyvalente zaal voorzien die voor verschillende evenementen zal kunnen gebruikt worden. 3.2.2 fietsvriendelijke logies In Eeklo zijn in totaal 13 hotels aanwezig. Hotel Shamon is het enige hotel die label fietsvriendelijke logie in 2009 (en reeds 2010) behaalde. 2.3 Economie Economie heeft vooral te maken met het aantal ondernemingen (nieuw, stopgezet), het aantal werkzoekenden, aantal werkenden, enz.. Deze gegevens werden ingevuld in de dusca voor de jaren 2006-2008 via de gegevens van de lokale statistieken. Voor het jaar 2009 zijn nog geen recente gegevens teruggevonden, vandaar dat deze niet opgenomen worden in deze milieubarometer.
3.4 Financiën en fiscaliteit 3.4.1 Verleende subsidies milieuprojecten verleende subsidies milieuprojecten 0,50% 0,45% 0,40% 0,35% 0,30% 0,25% subsidies milieuprojecten 0,20% 0,15% 0,10% 0,05% 0,00% subsidies milieuprojecten 0,01% 0,02% 0,02% 0,44% De indicator verleende subsidies milieuprojecten geeft de verhouding weer tussen de uitgaven voor subsidies van milieuprojecten en de totale jaaruitgaven. Deze subsidies omvatten de subsidies voor energiebesparende maatregelen zoals isolatie, PV-panelen, zonnepanelen en hoogrendementsglas, ook IBA s, HWZI, groendaken, knotbomen, zwaluwen, luiers en buzzy pass. De uitgaven zijn in 2009 een stuk hoger hoofdzakelijk door de subsidies voor de energiebesparende maatregelen die in oktober 2008 startten (maar pas uitbetaald in 2009). Er werden in 2009 in totaal 309 subsidieaanvragen voor energiebesparende maatregelen ingediend waarvan 90 voor PV-installatie, 8 voor zonneboiler, 136 voor isolatie en 75 voor hoogrendementsglas. De totale uitgaven van 2006 tot 2009 is in onderstaande tabel weergegeven. 2.006 2.007 2.008 2.009 2.328 3.355 3.770 95.811
3.5 Huisvesting 3.5.1 Erkende plaatsen rusthuizen Erkende plaatsen rusthuizen 116,00% 114,00% 112,00% 110,00% 108,00% 106,00% plaatsen rusthuizen 104,00% 102,00% 100,00% 98,00% plaatsen rusthuizen 113,86% 109,75% 107,04% 104,47% Deze indicator geeft de verhouding weer tussen het aantal erkende plaatsen en het aantal benodigde plaatsen. Het aantal erkende plaatsen is sinds 2006 niet meer gestegen. Het aantal benodigde plaatsen daarentegen stijgt elk jaar. Daardoor daalt deze indicator geleidelijk. Momenteel wordt nog voldaan aan het aantal plaatsen, maar als er in de toekomst geen erkende plaatsen bijkomen zal niet voldaan worden aan de behoefte. 3.5.1 Erkende plaatsen service-flats Erkende plaatsen serviceflats 64,50% 64,00% 63,50% 63,00% 62,50% plaatsen serviceflats 62,00% 61,50% 61,00% 60,50% plaatsen serviceflats 64,15% 62,96% 62,39% 61,82% Deze indicator geeft de verhouding weer tussen het aantal erkende plaatsen en het aantal benodigde plaatsen. Het aantal erkende plaatsen is sinds 2006 niet
kg/inwoner meer gestegen. Het aantal benodigde plaatsen werd nog niet gehaald. Ieder jaar stijgt ook het aantal benodigde plaatsen lichtjes. 3.6 Leefmilieu extern 3.6.1 Huishoudelijk afval Huishoudelijk afval 206,00 204,00 202,00 200,00 198,00 196,00 194,00 192,00 190,00 188,00 186,00 huishoudelijk afval 204,45 193,46 196,40 199,85 norm inclusief correctiefactor 200,00 200,00 196,20 196,20 huishoudelijk afval norm inclusief correctiefactor De indicator huishoudelijk afval heeft de hoeveelheid huishoudelijk restafval weer per inwoner. Volgens het uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen moet de stad de norm van 180 kg/inwoner halen vanaf 2008. Voor de jaren 2006 en 2007 was de norm 200 kg/inwoner van toepassing. Omdat Eeklo een centrumstad is, wordt een correctiefactor toegepast. In 2009 bedroeg de correctiefactor 1,09 (180 x 1,09) waardoor de norm op 196,2 kg/inwoner komt voor stad Eeklo. Ook in 2010 blijft deze norm geldig. In 2009 zitten we daar lichtjes over. In 2010 wordt deze norm echt bindend en worden geen overschrijdingen meer toegestaan. Het is dus hoog tijd dat er ingegrepen wordt op dit vlak. Daarom worden extra inspanning geleverd op vlak van afval. Zo wordt er gewerkt aan een verbeterde werking van het containerpark, ophaling grof vuil op afroep en sterke sensibilisatie naar de inwoner toe (10 punten plan eikenblad), meer compostparkjes, enz.
percentage MOS scholen kwh/inwoner 3.6.2 huishoudelijke energieverbruik Huishoudelijk energieverbruik 2.300,00 2.250,00 2.200,00 2.150,00 2.100,00 huishoudelijk energieverbruik 2.050,00 2.000,00 1.950,00 huishoudelijk energieverbruik 2.242,64 2.191,91 2.052,96 2.195,66 Deze indicator geeft het gemiddelde elektriciteitsverbruik weer per inwoner. Van 2006 tot 2008 daalt dit elektriciteitsverbruik, maar in 2009 is er terug een stijging. Dit kan eventueel te maken hebben met de weersomstandigheden (koudere winter (belangrijk voor mensen die verwarmen met elektriciteit), meer donkere dagen, minder zonneschijn..). Anderzijds kan men ook stellen dat er in 2009 heel veel PV-installaties geïnstalleerd (zie subsidies) zijn die het totale elektriciteitsverbruik toch zouden moeten doen dalen. 3.6.3 Milieuzorg op school Milieuzorg op school 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% MOS 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% MOS 38,10% 76,19% 85,71% 85,71% Deze indicator geeft aan hoeveel scholen de milieubeleidsverklaring voor milieuzorg op school hebben ondertekend op het totaal aantal scholen in Eeklo. In 2007 en 2008 was er enorme stijging. Het feit dat deze scholen de milieubeleidsverklaring ondertekend hebben, wil niet zeggen dat ze al effectief
percentage verontreinigde grond projecten uitvoeren, maar de intentie is er wel. MOS-scholen kunnen een logo behalen. Dit kwaliteitslabel geeft aan dat de school in een educatief proces stapt en systematisch milieuacties organiseert. Als men minstens één jaar aan milieuzorg werkt, kan de school het eerste logo behalen, later het tweede en derde logo. Hoeveel scholen in Eeklo reeds een logo behaalden is nog niet gekend. 3.6.4 Verontreinigde grond verontreinigde grond 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% verontreinigde grond 2,00% 1,00% 0,00% verontreinigde grond 4,80% 4,50% 1,09% 1,15% Deze indicator geeft de hoeveelheid verontreinigde grond weer ten opzichte van de totale oppervlakte van de gemeente. In 2008 is een sterke daling opgetreden. De reden waarom is niet echt duidelijk. Deze hoeveelheid blijft ongeveer gelijk in 2009. 3.6.5 Afvalinzamelcentra Deze indicator geeft het aantal afvalinzamelcentra in de stad Eeklo weer. Sinds 2006 zijn 3 afvalinzamelcentra aanwezig in Eeklo: de groencompostering, de Kringwinkel Meetjesland en het containerpark.
kwh (elektriciteitsverbruik gebouwen + openbare verlichting) afval (ton) 3.7 Leefmilieu intern 3.7.1 Hoeveelheid afval Totale hoeveelheid afval die de gemeente produceert 16.000.000 14.000.000 12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 0 totaal afval 12.970.962 13.740.632 14.389.872 14.852.521 afval voor recyclage/hergebruik 8.659.742 9.512.232 10.210.012 10.680.561 ongescheiden restafval 4.311.220 4.228.400 4.179.860 4.171.960 totaal afval afval voor recyclage/hergebruik ongescheiden restafval De indicator afval geeft de totale hoeveelheid afval weer in ton die de gemeente produceert. Het gaat om de fracties afval bestemd voor recyclage en hergebruik en ongescheiden restafval. In totaliteit is er een stijging van de totale hoeveelheid afval. Maar de grafiek geeft ook een positieve tendens terug. De hoeveelheid afval bestemd voor recyclage en hergebruik stijgt elk jaar en de hoeveelheid ongescheiden restafval daalt lichtjes. De inwoners worden dus bewuster en sorteren meer! 3.7.2 Elektriciteitsverbruik Elektriciteitsverbruik stad Eeklo 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 Eigen elektriciteitsverbruik openbare verlichting elektriciteitsverbruik gebouwen 500.000 0 Eigen elektriciteitsverbruik 2.954.590 2.939.219 3.032.893 3.067.423 openbare verlichting 1.445.331 1.481.453 1.527.892 1.519.151 elektriciteitsverbruik gebouwen 1.509.259 1.457.766 1.505.001 1.548.272
papierverbruik (kg) Het elektriciteitsverbruik van de stad omvat het elektriciteitsverbruik van de stadsgebouwen en het verbruik van de openbare verlichting. Sinds 2006 is het totale elektriciteitsverbruik met 3,8% gestegen. Het verbruik van de openbare verlichting stijgt bijna elk jaar, behalve het laatste jaar. Dit is ook logisch. Ieder jaar komen nieuwe verkavelingen bij. Sinds vorig jaar wordt heel veel aandacht besteed aan de openbare verlichting, zowel naar verbruik, energiezuinig armaturen en lampen als aan lichthinder. Het verbruik van de OV is op basis van de factuur en dit gaat om een soort forfaitair verbruik. Dit komt niet altijd overeen met het werkelijke verbruik, maar geeft een soort indicatie. Het verbruik in de stadsgebouwen stijgt ook elk jaar lichtjes Momenteel loopt een actie in alle stadsgebouwen in kader van lokaal Kyotoprotocol (ondertekend door de stad in oktober 2008) om het energieverbruik (zowel elektriciteit als aardgas) zoveel mogelijk te laten dalen. Ook is het belangrijk te vermelden dat sinds midden 2005 alles administratieve en technische diensten van de stad Eeklo verhuisd zijn naar een ander gebouw. Dit gebouw is een stuk groter en omvat ook veel werkmaterialen en werkplaatsen. Dit wil zeggen dat er sinds 2005 een extra gebouw is bijgekomen. Sinds het jaar 2000 is het elektriciteitsverbruik van de gebouwen met meer dan 20% gestegen. Sinds het jaar 2000 zijn er wel enkele gebouwen bijgekomen (kinderopvang, STADskantoor) en zijn er geen andere weggevallen. Het elektriciteitsverbruik en aardgasverbruik wordt maandelijks bijgehouden in een energieboekhouding. Deze loopt sinds het jaar 2005. Ook wordt het jaarlijkse energieverbruik bijgehouden in kader van het lokaal Kyotoprotocol, dit sinds het jaar 2000. 3.7.3 Papierverbruik Papierverbruik 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 Eigen papierverbruik 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Eigen papierverbruik 9.500 6.750 7.500 8.000 Het papierverbruik (enkel A4 en A3, geen enveloppes) is sinds 2006 eerder gedaald. Deze gegevens zijn verkregen op factuurbasis. Het beeld dat men hierdoor verkrijgt geeft geen werkelijk beeld maar wel een soort indicatie van het verbruik. Reeds voor 2006 werd er sterk gesensibiliseerd naar papierverbruik toe (dubbelzijdig afprinten, zoveel mogelijk digitaal werken, enkelzijdig als klad
gebruiken,..). Door deze sensibilisatie en verbeterde digitalisering daalt het papierverbruik. 3.7.4 Brandstofverbruik 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 diesel 26.015 26.443 26.534 31.023 33.570 33.592 35.792 36.727 38.699 37.326 benzine 16.501 13.237 11.985 9.955 7.655 8.766 8.607 7.277 6.145 5.134 LPG 1.751 1.590 2.038 1.762 268 1.391 totaal 42.516 41.431 40.110 40.977 41.226 44.396 44.399 45.766 45.112 43.850 diesel benzine LPG totaal Het brandstofverbruik omvat het verbruik van diesel, benzine en LPG (in liter) voor voertuigen. Dit verbruik werd bijgehouden in kader van het lokaal kyotoprotocol sinds het jaar 2000. Er is sinds de jaren 2000-2003 een stijging van het verbruik van ongeveer 10%. In het jaar 2009 is er terug een lichte daling van het verbruik te zien. Er zijn nochtans sinds het jaar 2008-2009 heel wat werkcontroleurs bijgekomen die meer gebruik maken van de auto voor het uitvoeren van controles. Het aantal auto s is sinds het jaar 2005 niet meer gestegen. Ook zijn er dienstfietsen beschikbaar. Deze worden echter niet maximaal gebruikt. Enkele diensten maken er wel gebruik van. Er zijn 3 auto s die op LPG brandstof/benzine rijden. Toch merken we dat bij deze auto s meer benzine dan LPG getankt wordt. Ieder jaar wordt een nieuwe leverancier van brandstof aangeduid. Sommige leveranciers hebben geen LPG. In deze jaren werd er wellicht dan ook geen LPG getankt. In de stadsdiensten in er geen brandstofverbruik (mazout) voor de verwarming van de gebouwen. Er wordt gebruik gemaakt van aardgas, plantenolie, zonneboilers en in de toekomst zullen daar ook pellets bijkomen.
percentage kosten fietsvergoeding + openbaar vervoer op totale reiskosten percentage milieuvriendelijke voertuigen 3.8 Mobiliteit 3.8.1 Milieuvriendelijke voertuigen Milieuvriendelijke voertuigen 16,00% 14,00% 12,00% 10,00% 8,00% percentage milieuvriendelijke voertuigen 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% percentage milieuvriendelijke voertuigen 10,34% 10,34% 10,34% 13,79% Er zijn in totaal 21 voertuigen aanwezig. Daarvan zijn er 3 op LPG. Deze worden als milieuvriendelijk voertuig beschouwd. Sinds 2009 werd de benzine scooter van de bode vervangen door een elektrische scooter. Daardoor stijgt het percentage in 2009. Het is de bedoeling om in 2010-2011 een aantal voertuigen te vervangen door voertuigen op CNG en zo geleidelijk aan het wagenpark milieuvriendelijker te maken. 3.8.2 Duurzame mobiliteit Duurzame mobiliteit 120,00% 110,00% 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% duurzame mobiliteit 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% duurzame mobiliteit 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
percentage vrouwen in managementposities De indicator duurzame mobiliteit geeft de verhouding weer van de kosten besteed aan fietsvergoedingen en openbaar vervoer ten opzichte van de totale reiskosten. In die reiskosten zitten enkel de kosten voor woon-werkverkeer vervat. Aangezien de stad deze kosten volledig terugbetaald en woonwerkverkeer met de auto niet wordt vergoed, is deze verhouding 100%. 3.8.3 Fietsenstallingen in de gemeente Momenteel zijn er 50 fietsenstallingen aanwezig in de gemeente. Deze zijn onveranderd zijn 2006. In de toekomst zullen er fietsenstallingen bijkomen. Bij het nieuwe jeugdcentrum is bijvoorbeeld een zeer grote fietsenstalling en zijn er maar enkele parkeerplaatsen. Op die manier tracht men duurzame mobiliteit te promoten. 3.9 Personeelszaken 3.9.1 Vrouwen in managementsposities Vrouwen in managementposities 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% percentage vrouwen 20,00% 10,00% 0,00% percentage vrouwen 40,00% 43,75% 50,00% 47,06% Dit zijn het aantal vrouwen in het schepencollege, secretaris, ontvanger en diensthoofden op niveau A of diegenen die deel uitmaken van het managementteam. In 2008 was er een stijging van het aantal vrouwen tot ongeveer de helft. In 2009 is dit terug gedaald door het wegvallen van een functie op niveau A die werd ingevuld door een vrouw en tot nu toe nog niet is vervangen.
cijfer (0-10) op basis van duurzaamheidsspiegel percentage bebouwde oppervlakte 3.10 Stedenbouw en ruimtelijke ordening 3.10.1 Bebouwde oppervlakte Bebouwde oppervlakte 23,50% 23,00% 22,50% 22,00% percentage bebouwde opp. 21,50% 21,00% 20,50% percentage bebouwde opp. 21,67% 21,86% 22,15% 23,22% Deze indicator geeft de bebouwde oppervlakte weer ten opzichte van de totale oppervlakte van de stad Eeklo. Vanaf 2006 is er stijging waar te nemen in de bebouwde oppervlakte. Vooral in 2009 is die stijging meer uitgesproken. 3.11 Strategie en beleid 3.11.1 Integratie duurzaamheid Integratie duurzaamheid in beleid 6 5 4 3 integratie duurzaamheid 2 1 0 integratie duurzaamheid 5 5 5 5
Deze indicator geeft een cijfer van 1 tot 10 weer met de betrekking van duurzaamheid in het beleid. Dit cijfer werd bekomen op basis van de duurzaamheidspiegel. In januari 2009 werd de duurzaamheidsspiegel ingevuld voor de domeinen duurzame ontwikkeling, milieu, mobiliteit en ruimte en natuur. Deze werd ingevuld op een infomoment samen met de milieuambtenaar, stedenbouwkundige ambtenaar, mobiliteitsambtenaar, duurzaamheidsambtenaar, een afgevaardigde van natuurpunt en een afgevaardigde van de fietsersbond. De ingevulde duurzaamheidsspiegel werd meegegeven met de GROS. Verder werd hij ook digitaal ingevuld op de website (www.duurzaamheidsspiegel.be). Het gemiddelde cijfer van al die domeinen bedroeg 5. Er werd beslist hetzelfde cijfer te hanteren voor de jaren 2006-2009 omdat de integratie op die jaren ongeveer hetzelfde gebleven is. In 2010 zal een nieuwe duurzaamheidsspiegel uitgevoerd worden. 3.11.2 Kwaliteit structuur Deze indicator geeft de kwaliteit van de bestaande infrastructuur van de stad weer aan de hand van het gemiddelde van alle kengetallen toegekend via de energieprestatiecertificaten. Deze werden opgemaakt eind 2008. Het kengetal is uitgedrukt in kwh/m² en berekent het jaarverbruik ten opzichte van de bruikbare vloeroppervlakte van de woning. Gezien dit kengetal onafhankelijk is van de grootte van een gebouw, kunnen gebouwen (grote en kleine) met eenzelfde functie makkelijk met elkaar vergeleken worden. In de stad Eeklo werd voor 7 gebouwen een EPC opgemaakt: STADskantoor, sporthal, zwembad, cultureel centrum herbakker, academies, bibliotheek en stadhuis (was niet verplicht). Gezien deze gebouwen allen andere functies herbergen zijn die toch moeilijker te vergelijken. Het gemiddelde kwam neer op 281,45 kwh/m2. Site EPC (kwh/m2) % kleur vergelijkbaar kengetal Administratief Centrum 177,68 63% groen 281 Zwembad 746,31 60% groen 1.330 Sporthotel Academies 138,34 60% groen 241 Bibliotheek 237,34 75% geel 322 Cultureel centrum Herbakker 258,14 80% geel 322 Sporthal 162,42 55% groen 301 Stadhuis (burger en sociale zaken) 249,95 87% geel 281 gemiddeld 281,45 Het is beter om de EPC apart per gebouw te bekijken of enkel gebouwen te vergelijken met een gelijkaardige functie. Het getal wordt op een balk uitgezet die loopt van 25% (zeer energiezuinig) tot 150% (niet energiezuinig). De balk heeft ook 3 kleuren: groen (van 25% tot ongeveer 75%), geel (van 75% tot ongeveer 100%) en vanaf 100% tot 150% rood. Groen wil zeggen dat het verbruik goed tot redelijk goed is, geel is middelmatig en vanaf geel tot rood is het verbruik hoog ten opzichte van een referentie. Het kengetal van de gebouwen worden altijd vergeleken met een kengetal van een vergelijkbaar
aantal initiatieven ikv noord-zuid problematiek referentiegebouw. Voor al onze gebouwen zitten wij onder de kengetallen voor vergelijkbare referentiegebouwen. Als onze gebouwen scoren dus goed tot middelmatig. Het zwembad geeft een verdacht goed kengetal. Het zwembad op zich is niet echt energiezuinig, maar voor het kengetal wordt de totale vloeroppervlakte genomen en voor het zwembad omvat dit ook het sporthotel. In het sporthotel is geen aardgasverbruik, maar de totale oppervlakte van het sporthotel is wel nog redelijk groot. Dus het kengetal voor het zwembad geeft eigenlijk een verkeerde indruk van het verbruik. 3.11.3 Intergemeentelijke structuren Deze parameter geeft weer in welke mate er overleg tussen de verschillende diensten en over de verschillende departementen heen op een schaal van 1 tot 10. Aangezien voor de dusca vorig jaar met verschillende meetsjeslandse gemeenten werd samengewerkt, werd een gezamenlijk cijfer genomen voor de Meetjeslandse gemeenten. Er werd een 7 vastgesteld omdat er in het meetjesland en Oost-vlaanderen redelijk veel overleg is tussen deze gemeenten (regio-vergadering provincie, overleg voor dusca, regionaal landschap meetjesland, plattelandscentrum, intergemeentelijk voor bepaalde projecten..) 3.12 Welzijn en sociale zaken 3.12.1 Initiatieven noord-zuid Initiatieven Noord-Zuid 4 3 3 2 2 aantal initiatieven 1 1 0 aantal initiatieven 1 1 1 3 Deze indicator geeft het aantal intiatieven weer met een noord zuid werking die de gemeente/stad ondersteunt. Naar goede gewoonte werd ieder jaar Dag van het Park ingericht waarbij de GROS altijd aanwezig is. In 2009 werd naast Dag van Park ook De Aarde Zweet georganiseerd en Fairtrade@work.