2 e deel Startdocument Projectplan

Vergelijkbare documenten
Raadsvoorstel 2013 Rockanje, 1 oktober 2013 Nr /74225

: : 22 september. : dhr. C.L. Jonkers :

Raadsvoorstel agendapunt

ons kenmerk BABVI/U Lbr. 12/035

Geo informatieplan Koggenland op de kaart

BGT/IMGEO gisib voorbeeld weg. BGT/IMGEO gisib?

BGT migratie Maastricht BGT contactdagen 30 oktober 2014, Tilburg

BGT migratie Spijkenisse

Projectvoorstel Pilot Basisregistraties Grootschalige Topografie (BGT)

Beheer Grootschalige Topografie voor nietbronhouders

Met de BGT eenvoudig je beheerkaarten op orde.

Feiten over de BGT op zakformaat. Basisregistratie Grootschalige Topografie

De BGT: de kaart van Nederland

Vragen commissie Bestuur en Middelen over raadsvoorstel kredietaanvraag BGT.

BGT in de keten van inwinning en beheer

gemeente Steenbergen

Addendum betreffende het implementeren en gebruiken van het StUF-koppelvlak Geo BAG

Verantwoordingsrapportage

Gebruikersdag Stichtingen GBKN Zuid-Holland en Utrecht

Projectplan. Informatie arrangementen als app. s-hertogenbosch, 6 december 2011

Verantwoordingsrapportage

De stand van de BGT. Monitorrapportage november 2013

CHRONOLOGISCH OVERZICHT VAN DE VOORTGANG VAN HET PROGRAMMA MODERNISERING GBA

Addendum betreffende het implementeren en gebruiken van het koppelvlak StUF-Geo BAG

Nieuwe Sturing op de Basisregistraties. Doorontwikkeling in Samenhang. De I-agenda van IenM. Presentatie DGRW. Ruud van Rossem

klaar met de BGT zijn er nog vragen? ben jij al klaar? - onze bevinding - Presentatie GGB BGT contactdag 6 november 2014 Team gegevens Leiden

BEL Combinatie. Peter Veldkamp. 6 november 2014

PRESENTATIE BGT OPBOUW FICTIEVE GEMEENTE. 3 juli 2012

Doorontwikkeling in samenhang van de geo-basisregistraties. Eerste stappen naar een nationale geo-informatie-infrastructuur.

Gebruikersdag Beatrixgebouw, Utrecht 6 juni, 2012

Startbijeenkomst Transitieregio N-Limburg 1 e ervaringen. Rudolf van Summeren

Actieplan Duurzame Inzetbaarheid

Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad Vereniging van Nederlandse Gemeenten. ons kenmerk. BABVI/U Lbr. 12/035

Geïntegreerd objectenmodel en bijhoudingsproces

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Paul Janssen (RAVI), Wilko Quak (TU Delft), Paul van Asperen (RWS-AGI)

Ministerie van Infrastructuur en Milieu Kenmerk Bijlage(n)

Technisch projectmedewerker

Feiten over de BGT op zakformaat. Basisregistratie Grootschalige Topografie

Pauze. Frans Olthof en Ingrid Hugen 21 November 2013

Met de BGT eenvoudig je beheerkaarten op orde.

Papierloos Vergaderen Gemeente Brummen

Realisatie Programma e-dienstverlening 2e fase

140001REG Europese aanbesteding Beheersysteem Openbare Ruimte Drechtsteden

Zwaluwstaarten LSV GBKN en SVB BGT

Verantwoordingsrapportage BGT 2017

GEMEENTEBESTUUR UITGEEST NR. B

Kernregistratie Openbare Ruimte Overheid & ICT, Utrecht

Feiten over de BGT op zakformaat. Basisregistratie Grootschalige Topografie

Verantwoordingsrapportage

SamenwerkingsVerband Bronhouders BGT

Checklist inrichtingsvariant kiezen

De stand van de BGT. Monitorrapportage oktober Ministerie van Infrastructuur en Milieu in samenwerking met het SVB-BGT

Offerte Transitie en bijhouding BGT. Bronhouder

BAG BGT Bert ten Brinke Nieuwland Geo-Informatie 16 oktober 2014

De stand van de BGT. Monitorrapportage maart 2016

Verantwoordingsrapportage

verwachten? Symposium BGT Ernst Koperdraat, wnd directeur SVB BGT Doel van de wet BGT

3 e voorgangsrapportage ICT uitvoeringsprogramma Inleiding. 2 Rapportagestructuur. 3 Stand van zaken per thema

LSV-workshop 19 oktober 2006 afstemmen bronhouderdata grootschalige topografie

Projectenoverzicht Informatievoorziening en ICT

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

19 e gebruikersdag dg DIALOG BOR. 17 november Ron Bloksma Dzenita Murguzovic NORA & GEMMA. Wat heb ik er aan?

Voorstel. Agendapunt. Het Algemeen Bestuur van de BWB. Projectplan Transitie naar waarderen op gebruiksoppervlak 9 november 2018

Groeien naar een samenhangende objectenregistratie

Ervaringen met QGIS en de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) Hans van der Meij 28 juni 2017

BABVI/U Lbr. 11/056

Plan van aanpak BGT UW samenwerking IJsselstein en Montfoort

Basisregistratie Grootschalige Topografie

SVB-BGT Zeeland 30 oktober Praktijk Ervaringen BGT Transitie & BGT Etappe 4: Beheren

Stand van zaken BNW-gemeenten en Afstemming landelijke bronhouders

BABVI/U Lbr. 12/090

SamenwerkingsVerband Bronhouders BGT. Voortgang transitiepilots BGT

Verantwoordingsrapportage

Bijlage 1. Overzicht van de basisvoorziening in het NUP: afspraken en gevolgen voor de gemeente

Grip op de openbare ruimte m.b.v. het Informatiemodel Beheer Openbare Ruimte IMBOR

SVB-BGT faciliteert bronhouders voor de bijhouding. Welke taak bronhouder Welke taken bij SVB-BGT

De impact en implementatie van de outsourcing op de bedrijfsvoering is als één van de 6 deelprojecten ondergebracht binnen het project outsourcing.

Verantwoordingsrapportage

Professionalisering van de vastgoedinformatievoorziening. Startnotitie. Versie: 19 juni Albert van Tuil Reinout Schaatsbergen

De Wkpb wordt vernieuwd

ICT helpt de gemeente presteren. Jeroen van der Hulst, Programmamanager Informatisering

Vernieuwing VMS ICT oplossing v0.1

Geo informatieplan Koggenland op de kaart

Basisregistraties en Inspire

Opdrachtgever: Klaas de Veen

Plan van aanpak aanvulling Regionale bedrijventerreinenstrategie Holland Rijnland in verband met aansluiting gemeenten in de Rijnstreek

B en W-nummer ; besluit d.d Onderwerp Inspectie BAG-beheer oktober 2014

MEMO. JvdH. Projectenoverzicht Informatievoorziening en ICT Bloemendaal nieuw (jan 2009)

Onderwerp: Samenwerkingsovereenkomst Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT)

Hoe een ambitieus (e-)overheidsproject op tijd en conform budget werd gerealiseerd

Raadsvoorstel Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT)

Reactie in kader van consultatie StUF. Geachte lezer, Hierbij onze reactie op de consultatieprocedure StUF

Gemeentelijke samenwerking: Geo-informatie binnen SSC Voorne Putten. Erwin van Leiden (teamcoördinator Geo-informatie, Spijkenisse)

gisiben IM BOR IM BOR de logische opvolger van IM GEO Baten van IM BOR Welke onderlinge samenhang is er Wie voelt zich geroepen?

Een Geo-Dynamisch Omgevingsplan. De BGT, Een onmisbare informatieregisseur In een dynamische omgeving

Business case Digikoppeling

Basisregistratie Grootschalige Topografie

Plan van aanpak Centrum Jeugd en Gezin BMWE-gemeenten Februari 2010

Afspraken tussen raad, college en organisatie bij (grote) ruimtelijke gemeentelijke projecten S.Reijmer, 2 maart 2016, TA

Transcriptie:

Projectnaam Opdrachtgever Projectleider Versie en datum Projecttype 2 e deel Startdocument Projectplan : BGT - BGI : Programma Dienstverlening/ project Informatie J. van Havelmonde : H. van Beek (Ondersteuning) : 1.1 1 januari 2013 : Type II Op 2 februari 2012 is de projectopdracht Onderzoek BGT-BGI vastgesteld door de stuurgroep Programma Dienstverlening. BGT staat voor Basisregistratie Grootschalige Topografie, BGI staat voor onze eigen interpretatie: Basisregistratie Geo Informatie. De belangrijkste doelstelling in de projectopdracht is: Onderzoek uitvoeren om te komen tot een gericht Plan van Aanpak, welke voor 1 januari 2012 gereed is, waarbij kosten, een tijdsschema, de benodigde uren en de manier van opbouw zo volledig mogelijk in beeld zijn. De datum 1 januari 2012 kon daarbij niet gehaald worden, omdat de uiteindelijke informatiemodellen (IMBGT 1.0 en IMGEO 2.0) benodigd voor de opbouw pas in maart 2012 zijn vastgesteld door Geonovum, in opdracht van het ministerie van Infrastructuur & Milieu. De gemeente Uithoorn heeft grotendeels het onderzoek laten uitvoeren door het ingenieursbureau Grontmij B.V., zie bijlage 1. De resultaten uit dit onderzoek vormen samen met de informatiemodellen, een deel eigen onderzoek en een brief van de VNG de basis voor dit projectplan. In dit projectplan wordt op basis van het onderzoek de definitieve koers bepaald van de gemeente Uithoorn: wat gaan we precies opnemen in de BGT-BGI. Op 21 maart 2012 (Corsa nummer 12.003867) heeft de VNG een brief gestuurd naar alle gemeenten, om precies te zijn naar alle colleges van B&W. De VNG geeft in haar brief aan wat het precieze doel van de BGT is: Het doel van de BGT is betere dienstverlening aan burgers en bedrijven, administratieve lastenverlichting, betere samenwerking bij de overheid en kostenbesparing. Vanaf 1-1-2017 moeten alle overheden de BGT gebruiken als ondergrond voor beleid, bestuur en beheer. Denk hierbij aan onder meer het presenteren van plannen voor stadsvernieuwing, het in beeld brengen van de bevolkingssamenstelling, het beheer van de openbare ruimte en aanrijdroutes voor de hulpdiensten. Hierbij dient wel opgemerkt te worden dat een van de redenen die zij opgeven (namelijk het beheer van de openbare ruimte) alleen mogelijk is in het uitgebreide IMGEO 2.0 model. Verder onderschrijven wij deze doelstelling. De in het startdocument reeds vastgestelde keuze is deze uitgebreide variant volgens IMGEO model 2.x. Zie voor verdere onderbouwing de Aanpak in paragraaf 1.1. Bij de keuze worden de vier belangrijkste digitale kaartbestanden / kaarten samengevoegd tot één grote Geo database. Vandaar de term Basisregistratie Geo Informatie. 1. Projectaanpak 1.1. Overall fasering, aanpak en werkwijze De aanpak van het project BGT-BGI gebeurt in diverse fases. Evenals bij de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) ligt in het begin de focus op de opbouw. Maar voordat we daarmee beginnen wordt eerst verder onderbouwd waarom de keuze die wij in het startdocument bepaald hebben de beste is voor Uithoorn, de keuze voor de uigebreide variant volgens IMGEO model 2.0. Bij het onderdeel Aanpak in deze alinea wordt de keuze hiervoor onderbouwd. Overall Fasering De fasering volgt de belangrijkste fases zoals genoemd in het rapport van Grontmij B.V. De overall fasering is als volgt: Fase 1: Onderzoek en afronden Projectplan Deze fase is nu gaande. Door Grontmij B.V. is uitgebreid onderzoek gedaan naar een gedetailleerd stappenplan voor de opbouw, inclusief een inschatting van het aantal benodigde uren, bijkomende kosten voor bijvoorbeeld software en handvaten om baten te berekenen. Projectplan BGT-BGI Pagina 1 van 8

Fase 2: Voorbereiding 4 belangrijkste kaarten De vier belangrijkste kaarten die worden samengevoegd in de BGI zijn: GBKN Grootschalige Basiskaart Nederland BAG Pandenkaart Wegenbeheerkaart dg DGIALOG BOR Groenbeheerkaart dg DIALOG BOR Door de keuze voor het uitgebreide model moeten er voorbereidingen in deze 4 centrale kaartbestanden gedaan worden om deze op elkaar aan te laten sluiten. Verreweg de meeste voorbereidingen zitten hem in de GBKN, de Grootschalige Basiskaart Nederland. De kaart is qua inhoud helemaal bij. Wel wordt nog een laatste controle uitgevoerd op basis van recente luchtfoto s (2011), waaruit naar verwachting nog een aantal metingen zullen volgen. Technisch moeten er een aantal zaken veranderen om hem in BGI om te kunnen zetten. Zo moeten van sommige objecten bepaald worden of ze als grenslijn gelden van een vlak of niet. Dat geldt bijvoorbeeld voor alle rasters, hekwerken, hagen, muren en schuttingen. Ook zijn er voorbereidende werkzaamheden nodig voor de Wegenbeheerkaart en de Groenbeheerkaart (beide in dg DIALOG BOR). In deze kaarten moeten onder andere de overlappingen uitgezocht en opgelost worden die erin zitten. In de BAG pandenkaart hoeft nauwelijks iets aangepast te worden, alleen qua codering is er een kleine omzetting noodzakelijk. Dit betekent inzet van medewerkers van zowel Ondersteuning (Geo informatie) als Leefomgeving (beheer dg DIALOG BOR). Fase 3: Integreren vier belangrijkste kaarten In deze fase worden van de vier belangrijkste kaarten één grote geo database gemaakt, waarin alle vier vertegenwoordigd zijn. Fase 4: Voorbereiden migratie naar BGT - BGI De gemeente wordt alleen verantwoordelijk voor het bijhouden van de BGT BGI op eigen grondgebied. Dat betekent bijvoorbeeld dat provinciale wegen, spoorbanen, waterwegen en landschappen door andere instanties worden bijgehouden. Er is afstemming in deze fase nodig met de overige bronhouders (bv. Rijkswaterstaat, Provincie, Prorail en het ministerie van EL&I). Ook wordt in deze fases de database ingericht en worden objectenhandboeken samengesteld. De inhoud van de database wordt samen met de beheerders van bv wegen en groen afgestemd. Fase 5: Migratie naar BGT-BGI In deze fase vindt de daadwerkelijke migratie plaats naar de nieuwe uitgebreide Geo database. De opbouw wordt hierin afgerond, objecten worden van attributen voorzien. Fase 6: Koppelingen, Organisatie en Processen In deze fase wordt de BGT-BGI gecompleteerd. De database wordt gekoppeld aan de beheersystemen voor wegen en groen en aan de BAG Pandenkaart. Verdere afspraken over het beheer en gebruik worden in georganiseerd verband vastgelegd in processen. Aan het eind van deze fase wordt de BGT-BGI in gebruik genomen. Fase 7: Beheerfase Het project is in deze fase ten einde gekomen. Wel zal deze fase ook nog uit een deel nazorg bestaan. Aanpak In het startdocument is reeds gekozen voor de uitgebreide variant, volgens het IMGEO 2.0 model. De belangrijkste reden daarvoor is dat bij deze variant er ook baten te verwachten vallen. Maar er is nog een reden: Aanbeveling door VNG In een brief van 21 maart 2012 (Corsa nummer 12.003867) dringt de VNG aan op enkele belangrijke zaken aangaande Geo Informatie en de BGT. De VNG geeft 3 adviespunten aan alle gemeenten in Nederland, te weten: Projectplan BGT-BGI Pagina 2 van 8

a) Win grootschalige topografie in op het niveau IMGeo en integreer deze digitale kaart in de gemeentelijke processen zoals die voor het beheer van de openbare ruimte, b) Participeer in de community van het samenwerkingsverband bronhouders BGT en onderzoek de schaalvoordelen en kostenbesparingen in de facility. c) Neem deel aan het Gemeentelijk Geo-beraad om zo maximale invloed uit te kunnen oefenen op landelijke bestuurlijke besluitvorming in het geo-domein. Adviespunt 1 sluit geheel aan op onze gemaakte keuze. Voor wat betreft de adviespunten 2 en 3: de community van het samenwerkingsverband (SVB-BGT) is nog maar net opgericht, het gemeentelijk Geo beraad wordt in het tweede kwartaal van 2012 verder vormgegeven. Van deze adviespunten onderschrijven wij het belang voor deelname aan beide organisaties. Te verwachten voordelen en baten De baten worden verder uitgewerkt in hoofdstuk 4, Projectkosten en baten. In hoofdlijnen zijn het: Efficiënter onderhoud beheerkaarten wegen en groen. Aangezien er nog een verbeterslag plaats vindt om deze beheersystemen actueel en goed raadpleegbaar te houden, kan deze efficiëntere manier van werken na realisatie in een kostenbesparing worden omgezet. In de toekomst is er geen inhuur meer nodig voor onderhoud beheerkaarten wegen en groen. Geen overlap meer in beheerkaarten, waardoor de berekende hoeveelheden zuiverder worden. Hiermee kunnen er meer reële ramingen voor bestekken en het meerjaren onderhoud opgesteld worden. Beter kwaliteit van het beheer van de buitenruimte, doordat alles goed in beeld is gebracht en betere onderhoudsplanningen kunnen worden gemaakt. De baten zijn er niet wanneer alleen zou zijn gekozen voor het BGT1.0 model. De invoering van de BGT-BGI kent veel voordelen die moeilijk in geld uit te drukken zijn. Denk hierbij aan: naadloze aansluiting in beheersobjecten, waardoor veel preciezer bekend is hoeveel geld gereserveerd moet worden voor onderhoud koppeling attributen aan objecten, waardoor in ons eigen GIS systeem managementvraagstukken opeens eenvoudig en snel te beantwoorden zijn Werkwijze De werkwijze is projectmatig. We volgen de stappen zoals aangegeven in het advies van Grontmij B.V. door Boudewijn Spiering. Dit advies is opgenomen in bijlage 1. Aanvullend op dit advies zijn de volgende adviezen van groot belang voor het slagen van het BGT- BGI project. De adviezen komen van diverse bijeenkomsten, waarin met name de gemeente Rotterdam een grote rol speelt, omdat zij al geruime tijd expertise hebben in een objectgerichte kaart. Het voordeel voor de gemeente Uithoorn: Rotterdam heeft hetzelfde systeem voor het beheer van de geo database als ons, bij Rotterdam is tevens een werkend berichtenverkeer (koppelvlak) op geo niveau. De gemeente Rotterdam geeft aan graag tekst en uitleg te geven als wij daarom vragen. De adviezen: Betrek beheerders van de openbare buitenruimte bij de opbouw Dit is met name van belang voor wat zij allemaal in de geo database willen hebben. Zitten al hun te beheren objecten erin? Alle groenvlakken, wegvlakken, lantaarnpalen en andere te beheren objecten. Hoe completer de geo database is, des te meer baten en voordelen er voor de gemeente te verwachten zijn. Dit wordt grotendeels ingepland in fase 4, waarin we de uiteindelijke precieze inhoud gaan bepalen. De beheerders worden nu echter ook al betrokken bij het project, maar dat gaat meer over de grote lijnen. Maak afspraken tijdens de procesvorming over prestaties, bijvoorbeeld: als een beheerder meldt dat er ergens een boom is bijgekomen, dan wordt de boom binnen x weken ingemeten. Projectplan BGT-BGI Pagina 3 van 8

Ook dit gaan we vastleggen in fase 4. Geadviseerd wordt hierin een groeimodel te hanteren, niet te veel en te snel willen in een keer maar rustig aan opbouwen. Zorg voor een gedegen meldingen systeem, vang dit op in processen waar mogelijk. De kwaliteit en actualiteit van de geo database valt of staat met meldingen van wijzigingen die bij de beheerder binnenkomen. Deels valt dit op te vangen in processen, zoals een standaard melding na elk uitgevoerd project door Leefomgeving, of een standaardmelding na elke kleine wijziging door buitendienstmedewerkers. Maar: betrek ook het GIS systeem hierin. In GIS systemen kunnen meldingen worden gemaakt, vergelijkbaar met de MOR (Meldingen Openbare Ruimte), die automatisch bij de beheerder terecht komt. Deze meldingen kan iedereen maken. Dit alles zorgt voor een kwalitatief steeds beter wordende geo database. Hiervoor is overigens nog wel aanvullende software in het GIS systeem voor nodig. Door attributen in een zo vroeg mogelijk stadium toe te voegen aan objecten kunnen beheertechnisch grote voordelen worden behaald. Voorbeeld: de gemeente Rotterdam kan op basis van boomgegevens, rioolgegevens en de afstand tussen bomen en riolen inschatten wanneer wortels van bomen in de buurt van riolering komen. Zo ontstaat een toekomstgericht beeld van mogelijk te verwachten kosten. Grontmij geeft ook in haar advies aan zo snel mogelijk alle mogelijke attributen te koppelen, ook omdat dit voor de opbouw voordeliger is direct mee te nemen. School de landmeter om zodanig dat hij buiten de beheersvlakken en objecten herkent, en weet waar hij de grenzen moet bepalen. Hierdoor meet hij de kaart in één keer goed. 1.2. GANTT planning Er zijn 6 mijlpalen in het project: In fase 2: aanpassingen aan vier centrale kaartbestanden gereed In fase 3: vier centrale kaarten zijn geïntegreerd (te starten met een pilotgebied) In fase 4: organisatie in beeld, afspraken met bronhouders compleet In fase 5: geïntegreerde kaart is een objectenkaart geworden In fase 6: organisatie en processen vastgelegd In fase 6: objectenkaart gekoppeld aan BOR en BAG, operationeel: project afgerond De planning van de gemeente Uithoorn gaat in positieve zin afwijken van de landelijke planning. De landelijke planning is als volgt: Fase 1: Op 1 januari 2016 hebben alle gemeenten een BGT, maar zijn nog niet alle attributen gevuld. Fase 2: Op 1 januari 2020 hebben alle gemeenten een complete BGT, gebaseerd op IMGEO 2.0. De planning van Uithoorn is dat wij op 1 januari 2014 (wordt: 1 juli 2014) volledig klaar zijn. Dat komt omdat wij zelfmetend zijn, wij hebben een GBKN waarin geen achterstand meer zit en die al grotendeels klaar is voor de opbouw van de BGT-BGI. Ook komt het doordat wij een wegenbeheersysteem en groenbeheersysteem hebben waarin de meerderheid van de attributen aanwezig zijn die landelijk in fase 2 pas geregeld worden. Volgens het onderzoek van Grontmij kunnen wij geautomatiseerd tijdens het vormen van de objectenkaart direct het grootste deel van de attributen al overnemen. Wij stellen met nadruk voor deze planning aan te houden, omdat hoe eerder wij klaar zijn, des te eerder wij van de beoogde baten voordeel hebben en des te langer wij er gebruik van kunnen maken. Volgens het ministerie van I&M gaan de baten pas komen op het moment dat de BGT volledig klaar is. Dat is volgens hun planning 1 januari 2020 voor het gehele land. De planning in hoofdlijnen is deze: Activiteit Planning Fase 1: afronding Projectplan 30 april 2012 Fase 2: Voorbereiding 4 belangrijkste kaarten 1 mei 2013 Fase 3: Integreren vier belangrijkste kaarten 1 juni 2013 Fase 4: Voorbereiden migratie naar BGT - BGI 1 juni 2013 Fase 5: Migratie naar BGT-BGI 1 januari 2014 Fase 6: Koppelingen, Organisatie en Processen 1 mei 2014 Projectplan BGT-BGI Pagina 4 van 8

Fase 7: Beheerfase Vanaf 1 juli 2014 In bijlage 2 vindt u de complete planning. De planning is niet in GANTT gemaakt omdat dit niet goed af te drukken is. De planning is in Officel2010 Excel gemaakt. 1.3. Capaciteitsplanning Grontmij B.V. heeft in haar onderzoek gekeken naar het geschatte aantal uren werk. Samen met Grontmij hebben we kritisch gekeken naar wat we zelf kunnen doen en naar waar wij beter van externen gebruik kunnen maken, omdat wij van bepaalde zaken zelf geen kennis in huis hebben om iets bijvoorbeeld geautomatiseerd te doen. De capaciteitsplanning stemt overeen met de planning in paragraaf 1.2. Het grootste deel van de uren voor 2012 vallen onder regulier werk voor het bijhouden van de GBKN, SBR of BOR. Voor het resterende deel zijn reeds uren opgenomen in de werkplannen. De capaciteitsplanning is als volgt: 2012: Naam Afdeling/Cluster Functie Uren Henk van Beek OND / I&D Projecttrekker 40 Henk van Beek OND / I&D Opbouw 200 Erik Bruggeman OND / IND Opbouw / meten 80 Roland Stolk LO / A&O Wijzigingen BOR 30 Ingrid Straathof OND / Communicatie Communicatie 5 Externe inhuur 100 2013: Naam Afdeling/Cluster Functie Uren Henk van Beek OND / I&D Projecttrekker 40 Henk van Beek OND / I&D Opbouw 200 Erik Bruggeman OND / I&D Opbouw / meten 80 Roland Stolk LO / A&O Afstemmen BOR 30 Ingrid Straathof OND / Communicatie Communicatie 5 Henk Broersen OND / I&D Koppelingen 10 Arjan den Blanken OND / I&D Processen 10 Externe inhuur 120 Door Grontmij is ook een deel onvoorzien ingeschat (10% van het totaal), en is een deel vaste projectkosten opgegeven (uren nodig voor de installatie van de benodigde software, zie ook Hoofdstuk 5). Naam Afdeling/Cluster Omschrijving Uren Henk van Beek OND / I&D Onvoorzien 112 Externe inhuur Onvoorzien 72 Externe inhuur Projectkosten 80 De totale inschatting van uren voor het project is: Intern: ca. 840 uur Externe inhuur: ca. 290 uur (= ca. 36 dagen, excl. Projectkosten) x 100,00 = 29.000,00. Zie hoofdstuk 4 voor een nadere specificatie. Alle interne uren voor dit jaar zijn reeds meegenomen in de werkbegrotingen. 2. Projectorganisatie 2.1. Organisatieschema Opdrachtgever: Programma Dienstverlening, J. van Havelmonde Krediethouder en Budgethouder: J. van Havelmonde, R.P.J. Morssink Projectplan BGT-BGI Pagina 5 van 8

Jacqueline van Havelmonde is voor wat betreft de opbouw van de ontsluiting van het stelsel basisregistraties de opdrachtgever, Ronald Morssink is vanuit het algemene gegevensbeheer, de totale borging van het stelsel en geo informatie de verantwoordelijke. Projectteam: Projectleider: H. van Beek Projectmedewerker: E. Bruggeman (OND - I&D) Projectmedewerker: R. Stolk (LO A&O) Communicatie: Ingrid Straathof Techniek (implementatie): ICT Patrick Douma Techniek (koppelingen): H. van Beek / H. Broersen Gebruik (functioneel beheer): H. van Beek 2.2. Overlegstructuur Binnen het project zullen twee overleggen worden gevoerd waarbij gestreefd wordt naar een efficiënte overlegstructuur. Overleg Doelstelling Deelnemers Frequentie Voortgangsoverleg Monitoren voortgang en knelpunten; afstemmen vervolgacties Projectoverleg Voortgang resultaten, planning en knelpunten; Maken werkafspraken Senior User: J. van Havelmonde Projectleider: Henk van Beek Alle projectteamleden, naar gelang de wens 1x per 2 weken Naar behoefte 2.3. Bewaking projectuitvoering Twee wekelijks, de dag voor het voortgangsoverleg zal een voortgangsrapportage worden opgesteld door de projectleider. Indien er tussentijds incidenten zijn, of er escalatie noodzakelijks is dan gebeurt dit door apart overleg in te plannen met de Senior User. 3. Risicoanalyse en Risicomanagement Het project op zich kent weinig risico s. Onze planning ligt ruim voor op het landelijke schema, qua niet voldoen aan de planning van de wetgeving lopen we met onze planning geen enkel risico. We hebben juist eerder profijt van de baten. Toch zijn er enkele risico s te benoemen: nr Bewaker Omschrijving Risico Impact Maatregel 1 Projectleider Werkzaamheden gebeuren niet volgens planning 2 Opdrachtgever Wijziging in keuze GBT / IMGEO model 3 Projectleider Beschikbaarheid ICT-expertise 4 Projectleider Onvoldoende technische kennis in de gemeente + Fases moeten op volgorde afgewerkt worden ivm techniek. Gevolg is vertraging project, moment dat baten komen vertraagt. +/- Opbouw en beheer kost dan alleen geld, geen baten Strak houden aan planning en afspraken door alle betrokkenen. Opbouwen volgens IMGEO 2.0 + + Tijdig inplannen +/- + Tijdig vaststellen en opleiding regelen Projectplan BGT-BGI Pagina 6 van 8

4. Projectkosten en Projectbaten Veel gemeenten struikelen over de hoge kosten die het project met zich mee brengt, met name de gemeenten die niet zelfmetend zijn. Doordat wij zelfmetend zijn is onze GBKN kaart qua inhoud helemaal bij, dat is een enorm voordeel ten opzichte van gemeenten waar dat niet het geval is. Bij de gemeenten Aalsmeer en Heemskerk zat bijvoorbeeld een dermate grote achterstand in de kaart dat de kosten voor het bijhouden boven een kwart miljoen euro uitlopen. Dat geld hoeft de gemeente Uithoorn niet uit te geven, een beloning van het zelfmetend zijn. Tijdens voorlichtingsbijeenkomsten wordt de omvang van deze cijfers bevestigd door onder andere de stuurgroep SVB-BGT. De kosten voor Uithoorn De grootste kostenpost voor Uithoorn betreft de omrekening van het aantal uren werk voor de opbouw, en de inhuur van externen daarbij. In paragraaf 1.3 hebben we het volgende kunnen lezen: De totale interne uren zijn: ca. 835 uur De totale externe uren zijn: ca. 290 uur. Samen met Grontmij hebben we kritisch gekeken naar het aantal uren voor externen. We hebben zelf te weinig kennis in huis om bepaalde zaken zelf doen. De tijd en moeite die we nodig hebben om dergelijke werkzaamheden zelf te doen vertragen het project enorm. De inschatting is dat wanneer wij alles zelf zouden doen, het aantal uren wat nu voor externen ingepland staat toeneemt met minimaal een factor 3, omdat het te specialistisch is. Kosten externe uren: Voor 2013: 120 uur x 100,00 per uur = 22.000,00 Onvoorzien is: 70 uur x 100,00 per uur = 7.000,00 Dan zijn er kosten voor een stukje extra software wat we nodig hebben, voor het opbouwen van berichtenverkeer tussen de GBT-BGI, de BAG registratie en de BOR registratie. Het belangrijkste onderdeel van de BGT-BGI bronapplicatie hebben wij al lange tijd in huis, te weten dg DIALOG Topografie. Deze aanschafkosten hoeven wij dus niet te maken. De kosten die wel voor ons van belang zijn komen in 2013. De kosten zijn: Aanschaf: 5.000,00 5.000,00 Onderhoud pj: 900,00 900,00 dg DIALOG BGT Pro (site licentie) Koppelvlak basis (site licentie) Module koppelvlak BAG (site licentie) 2.500,00 900,00 Module koppelvlak BOR (site licentie) 4.000,00 720,00 De kosten voor inhuur externen en aanschaf software komen ten laste van: 70003002 De kosten voor het onderhoud komen ten laste van het budget SBR. Baten De baten voor de gemeente starten zodra de BGT-BGI gereed is, volgens het IMGEO 2.0 model. Enkele baten zijn goed te benoemen, andere baten zijn op dit moment nog niet in beeld. Dat zijn bijvoorbeeld de jaarlijkse tegemoetkoming van het ministerie van I&M, voor gemeenten die zelfmetend zijn. Deze baten zullen via het gemeentefonds binnen komen. Het ministerie van I&M geeft aan in het tweede kwartaal van dit jaar met een voorstel hiervoor te komen. De baten die we wel goed kunnen benoemen zijn: minder hoge beheerkosten bij Leefomgeving voor het bijhouden van de wegenbeheerkaart en groenbeheerkaart. Volgens Leefomgeving bedragen deze kosten 11.000 per jaar, gemiddeld genomen over de jaren 2009, 2010 en 2011 Het systeem van de beheerpakketten wordt op dit moment actueel gemaakt. Het is de verwachting dat hier nog niet direct op bespaard kan worden, de besparingen komen na voltooiing van de BGT-BGI. Tevens blijven de kosten voor Leefomgeving bestaan voor het bijwerken van de administratieve gegevens, bijvoorbeeld na inspecties. Wel zorgt de BGT-BGI voor minder meerkosten. Projectplan BGT-BGI Pagina 7 van 8

Veel andere baten zijn moeilijk te benoemen, maar we kunnen er wel voorbeelden van geven. Door een betere kwaliteit van de beheerkaarten komen er straks bijvoorbeeld geen dubbele oppervlakten meer voor. In veel gevallen lopen de groenbeheerkaart en wegenbeheerkaart over elkaar heen. Dat betekent dat in het systeem de oppervlaktes voor beiden dubbel geteld worden, wat bijvoorbeeld effect heeft op de nauwkeurigheid van het berekenen van meerjarenramingen van de beheerkosten. Tevens helpt de verbeterde kwaliteit van kaarten dat de kwaliteit van het beheer van de buitenruimte verbetert. Alles wordt goed in beeld gebracht waardoor betere onderhoudsplanningen kunnen worden gemaakt. Een ander effect van de centrale geo database is dat er een meer compleet beeld ontstaat. Er zijn objecten die op dit moment niet in de beheerkaarten voorkomen, en daarom ten onrechte niet meegenomen worden bij meerjarenbegrotingen, ook zijn er beheerobjecten die juist wel meegenomen worden maar ten onrechte. Om hoeveel vierkante meter dit gaat is niet bekend, dat wordt pas bekend bij het tot stand komen van de BGT-BGI. Feit is dat de berekening van meerjarenbegrotingen op het gebeid van onderhoud openbare buitenruimte veel nauwkeuriger gaat worden door de komst van de BGT-BGI volgens IMGEO 2.0 model. 5. Communicatie Over het onderwerp BGT-BGI zal standaard communicatie voldoende zijn. Het aantal uren voor communicatie is daarmee beperkt, en wordt in overleg met communicatie ingeschat op 5 uur per jaar, voor 2013 en 2014. Akkoord 2 e deel Startdocument Akkoord opdrachtgever Naam: Functie: Datum: Handtekening: Akkoord projectleider Naam: Functie Datum: Handtekening: Projectplan ter kennisname naar B&W? Projectplan ter ondertekening naar B&W? ja nee Projectplan BGT-BGI Pagina 8 van 8