Persnota GR 23/03/2015 * Kennisname verslagen adviesraden. Volgende verslagen worden ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraadsleden: - algemene vergadering van de adviesraad groen en bebloeming d.d. 17 februari 2015; - algemene vergadering ouderenadviesraad Zwevegem d.d. 2 maart 2015. 1. Verlenging waarborg lening ten behoeve van de Intercommunale Leiedal betreffende kredietaanvraag ter financiering van verwerving in de zone Zwevegem Losschaert. De gemeenteraad besliste op 22 februari 2010 om een lening te waarborgen ten behoeve van de intercommunale Leiedal en dit voor de aankoop van gronden in de zone van Zwevegem Losschaert. Deze gronden moeten dienen voor de aanleg van een bedrijventerrein en een woonzone. De raad van bestuur van Leiedal besliste op 13 maart 2015 over de vernieuwing van de lopende financiering. ING vraagt een nieuwe waarborgstelling. De huidige lening vervalt op 30 april 2015. De gemeente moet een waarborg verstrekken voor een bedrag van 1.950.000 EUR. 2. Goedkeuring reglement gebruik Gemeentepunt door derden. Het Gemeentepunt werd eind 2013 in gebruik genomen door de administratieve diensten van het OCMW en de gemeente, door het Werkpunt en door de wijkwerking van de politiezone MIRA. Ondertussen wordt het gebouw ook vaak gebruikt voor vergaderingen van derden, voor tentoonstellingen Om ervoor te zorgen dat de verschillende activiteiten op elkaar worden afgestemd, moeten er afspraken gemaakt worden. De afspraken worden vastgelegd in het regelement met betrekking tot het gebruik van het Gemeentepunt door derden. Dit regelement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 3. Aanpassing gemeentelijk reglement voor het opmaken van de inventaris leegstaande woningen en/of gebouwen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het gewijzigde gemeentelijk reglement voor de opmaak van de inventaris leegstaande woningen en / of gebouwen vast te stellen. Een aantal aanpassingen komen tegemoet aan de vele vragen die er kwamen rond gebouwen die bestaan uit een deel handelspand en een deel woning en waarvan de handelsruimte in gebruik is maar waarvoor geen domicilievestiging in het woongedeelte is. Het nieuwe reglement voorziet in volgende nieuwe bepalingen: Een woongelegenheid bij een handelsruimte, kantoorruimte, ruimte voor vrij beroep of bedrijfsgebouw die niet afzonderlijk kan worden gebruikt (bijvoorbeeld doordat er geen afzonderlijke toegang is of doordat de stedenbouwkundige bestemming bedrijfswoning is) zal niet worden opgenomen in het leegstandregister zolang de handelsruimte, kantoorruimte, ruimte voor vrij beroep of bedrijfsgebouw in gebruik is. Een handelsruimte, kantoorruimte, ruimte voor vrij beroep of bedrijfsgebouw dat niet meer in gebruik is overeenkomstig de functie, wordt enkel opgenomen in de inventaris leegstaande gebouwen en niet in de inventaris leegstaande woningen. Persnota gemeenteraad 23 maart 2015 pagina 1
Tevens voorziet het aangepaste reglement in een bepaling dat woongelegenheden met een geldige schriftelijke huurovereenkomst en effectief gebruikt door de huurder om er te verblijven en te overnachten niet worden opgenomen in het leegstandregister. Ook worden de indicaties ter beoordeling van de leegstand gewijzigd en uitgebreid met de opmerking dat de aangehaalde indicaties in het reglement niet limitatief zijn. Tenslotte wordt in het gewijzigde reglement bepaald dat, ofwel de overdrager van het zakelijk recht (de verkoper van het onroerende goed), ofwel de notaris de gemeente in kennis moet stellen van de overdracht, de datum ervan en de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar binnen de termijn van twee maanden, na verkoop en dit per aangetekend schrijven. 4. Aanpassing gemeentelijk reglement voor het heffen van een belasting op gebouwen en/of woningen die opgenomen zijn in het register leegstand. De aanpassingen aan het gemeentelijk reglement voor het heffen van een belasting op gebouwen en / of woningen die opgenomen zijn in het register leegstand, betreffen voornamelijk aanpassingen aan de vrijstellingen van heffingen. Vooreerst wordt een vrijstelling van heffing voor 4 jaar toegekend indien een stedenbouwkundige vergunning kan worden voorgelegd. Vervolgens wordt een vrijstelling van heffing voor 4 jaar toegekend, indien een gedateerde en ondertekende renovatienota wordt voorgelegd waaruit blijkt dat de woongelegenheid bewoonbaar wordt gemaakt. Ten slotte wordt bepaald dat, ofwel de overdrager van het zakelijk recht (de verkoper van het onroerende goed), ofwel de notaris de gemeente in kennis moet stellen van de overdracht, de datum ervan en de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar binnen de maand na verkoop en dit per aangetekend schrijven. 5. Goedkeuring jaarrekening en jaarverslag interlokale vereniging burensportdienst. Sedert 26 maart 2007 maakt de gemeente Zwevegem deel uit van de interlokale vereniging Burensportdienst, samen met de gemeentebesturen: Anzegem, Deerlijk, Harelbeke, Kuurne, Spiere-Helkijn, Waregem, Wielsbeke en Avelgem. Op 25 maart 2013 verleende de gemeenteraad haar goedkeuring aan de verlenging van het lidmaatschap van de gemeente Zwevegem in de interlokale vereniging Burensportdienst. De leden-gemeenten van de interlokale vereniging Burensportdienst leggen, conform de oprichtingsovereenkomst, jaarlijks het jaarverslag en jaarrekening ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Het jaarverslag is een samenvatting van de genomen acties. Het verslag bevat gegevens over de samenstelling van de vereniging en de verschillende bijeenkomsten. De werking van Burensportdienst is mogelijk zonder dotatie van de leden-gemeenten, dankzij de samenwerkingsovereenkomst met de provincie. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor de jaarrekening en het jaarverslag 2014 alsook voor het jaarprogramma 2015. 6. Goedkeuring van het Individueel DBFM-contract voor de gemeenteschool Zwevegem - vestiging Park. De realisatie van het nieuwe schoolgebouw in de Kouterstraat verloopt via een overeenkomst tussen het gemeentebestuur en de vennootschap Scholen van Morgen, die optreedt als bouwheer. Na de goedkeuring van het definitief ontwerp in september 2013 werd de verdere procedure verdergezet door Scholen van Morgen. In april 2014 werd de bouwvergunning verleend. Persnota gemeenteraad 23 maart 2015 pagina 2
In de gemeenteraad van 14 juli 2014 werd goedkeuring gegeven aan het voorlopig idbfm-contract met de projectspecifieke aanvullingen. De publicatie voor aanbesteding gebeurde op 18 augustus 2014 en het project werd uiteindelijk toegewezen aan THV Jan De Nul Van Laere. Als laatste stap in de procedure dient het gemeentebestuur zijn goedkeuring te geven aan het definitieve Individueel DBFM-contract. Daarna kan Scholen van Morgen als bouwheer aanvangen met de bouw van de school. Scholen van Morgen staat daarna ook in voor het eigenaarsonderhoud gedurende een periode van 30 jaar. Na die periode wordt de gemeente kosteloos eigenaar. In dit kader wordt ook een notariële akte opgemaakt die aan Scholen van Morgen (als bouwheer) een zakelijk recht geeft om het gebouw te realiseren op de grond, waarvan de gemeente eigenaar is. 7. Goedkeuring ontwerpakte inzake vestiging van een recht van erfpacht door de gemeente Zwevegem aan de naamloze vennootschap "DBFM Scholen van Morgen" op de bouwgrond, gelegen Kouterstraat te Zwevegem. De gemeente Zwevegem is eigenaar van de grond met constructies, in de Kouterstraat te Zwevegem, waar de naamloze vennootschap DBFM Scholen van Morgen een nieuwe gemeenteschool zal bouwen op de grond, eigendom van de gemeente. De naamloze vennootschap DBFM Scholen van Morgen, zijnde de Promotor en de gemeente Zwevegem, zijnde de Inrichtende Macht, hebben een overeenkomst vastgelegd die kadert in het eenmalige programma waarmee de Vlaamse overheid wil remediëren aan de achterstand in schoolinfrastructuur en verbetering van de schoolinfrastructuur. De DBFM-vennootschap staat in voor het ontwerp, de bouw, de financiering en het onderhoud, zoals geregeld door het decreet van 7 juli 2006 betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur. Daarbij is het noodzakelijk dat de gemeente Zwevegem een recht van erfpacht vestigt betreffende deze onroerende goederen in de Kouterstraat, aan de naamloze vennootschap DBFM Scholen van Morgen. De erfpacht wordt verleend om de Promotor (= DBFM Scholen voor Morgen) in de mogelijkheid te stellen enerzijds een tussenkomst te verkrijgen van het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn), en anderzijds een schoolgebouw te laten oprichten in het kader van het decreet van 7 juli 2006 betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur. De erfpacht wordt toegestaan tegen een canon van één euro (1,00 ) die jaarlijks dient betaald te worden. 8. Goedkeuring ontwerpakte inzake toekenning van een hypothecair mandaat aan de Vlaamse Gemeenschap in het kader van het idbfm-contract tussen het gemeentebestuur en Scholen van Morgen. Voor de realisatie van het nieuwe schoolgebouw Vestiging Park heeft het gemeentebestuur destijds beslist om dit te doen via het DBFM-programma van Scholen van Morgen. Finaal resulteert dit in het afsluiten van het definitief Individueel DBFM-contract tussen het gemeentebestuur en de DBFM-vennootschap Scholen van Morgen. In het kader van dit contract dient het bestuur enkele verbintenissen vast te leggen via notariële akte. Het gemeentebestuur dient een zakelijk recht te verlenen aan de DBFM-vennootschap Scholen van Morgen om hen toe te laten als bouwheer op te treden op de bouwgrond waarvan de gemeente eigenaar is. Tezelfdertijd met het verlenen van deze akte, dient het gemeentebestuur ook een hypothecair mandaat te verlenen aan de Vlaamse Gemeenschap. Persnota gemeenteraad 23 maart 2015 pagina 3
Dit hypothecair mandaat heeft betrekking op de residuaire eigendomsrechten van de Inrichtende Macht op de bouwgrond. Omdat de Vlaamse Gemeenschap gemeenschapswaarborg verleent voor DBFM-projecten, dient een hypothecair mandaat toegekend. Dit voor het geval het gemeentebestuur zijn financiële verplichtingen die voortvloeien uit het Individueel DBFM-contract, niet zou nakomen. 9. Goedkeuring ontwerpakte inzake wijziging bestaande erfdienstbaarheid van uitweg en recht van overgang over en ten laste van gemeente-eigendom, alsook vestiging van nieuwe erfdienstbaarheden inzake recht van overgang en uitweg, gelegen Kouterstraat- Ommegangstraat te Zwevegem. Er bestaat een onderhandse overeenkomst van in het jaar 1978 betreffende vestiging van erfdienstbaarheid van een recht van uitweg en overgang ten voordele van de percelen gelegen Kouterstraat 84, 86 en 88 en Ommegangstraat 17 te Zwevegem en ten laste van de eigendom van de gemeente Zwevegem. In april 2014 heeft de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar een stedenbouwkundige vergunning verleend aan DBFM Scholen van Morgen voor het bouwen van een nieuwe gemeenteschool in de Kouterstraat te Zwevegem. Hiervoor is het noodzakelijk dat de destijds gevestigde erfdienstbaarheid van een recht van uitweg en overgang verlegd wordt in het kader van de nieuw te bouwen gemeenteschool. De verlegging van de erfdienstbaarheid dient te gebeuren conform het Bijzonder Plan van Aanleg Kouterstraat, goedgekeurd bij KB 6 juli 1990, namelijk een garageweg aansluitend op de achterzijde van de woonkavels aan de Ommegangstraat/Kouterstraat ter hoogte van de westelijke rand van het park. Voor de vestiging van de nieuwe erfdienstbaarheden inzake recht van overgang, was het noodzakelijk om hieromtrent te communiceren met alle betrokken aangelanden, teneinde tot een akkoord te komen. De gemeente Zwevegem verleent een recht van overgang over haar eigendom ten voordele van de percelen gelegen Kouterstraat 84, 86 en 88 en Ommegangstraat 7, 9, 11, 13 en 17. Dit recht van uitweg en overgang zal worden uitgeoefend over een minimumbreedte van 3 meter. Deze vestiging van erfdienstbaarheid gebeurt ten kosteloze titel. De aanleg van de garageweg zal worden afgestemd met de bouwwerkzaamheden van de school in de Kouterstraat, en de heraanleg van het gemeentepark. De aanleg van de garageweg zal gebeuren op kosten van de gemeente. Aan de gemeenteraad wordt thans goedkeuring gevraagd voor de ontwerpakte inzake wijziging bestaande erfdienstbaarheid van recht van uitweg en overgang ten laste van de eigendom van de gemeente Zwevegem gelegen Kouterstraat en ten voordele van hoger vermelde percelen, alsook vestiging van nieuwe erfdienstbaarheden inzake recht van overgang ten voordele van hoger vermelde percelen gelegen Kouterstraat/Ommegangstraat. 10. Goedkeuring Bijzonder Nood- en Interventieplan voor de organisatie van het dorp van de ronde te Zwevegem op zondag 5 april 2015. Op zondag 5 april 2015 vindt Zwevegem Dorp van de Ronde plaats. Gezien de grote volkstoeloop die wordt verwacht is het aangewezen om een bijzonder nood- en interventieplan (BNIP) goed te keuren. Het BNIP werd opgemaakt in samenspraak met verschillende disciplines in het kader van de noodplanning. 11. Goedkeuring ontwerp met bepaling gunningswijze voor het uitvoeren van onderhoudswerken aan wegen in de gemeente Zwevegem voor dienstjaar 2015. Persnota gemeenteraad 23 maart 2015 pagina 4
De dienst wegen en infrastructuur heeft een lijst voorbereid met onderhoudswerken aan wegen, rioleringen en beekgrachten. Deze lijst werd besproken en uitgewerkt tot een bestek door het studiebureau Antea Group, Waregem. Het gaat om traditionele onderhoudswerken, zoals het herstellen van het wegdek, de greppels en ook aanpassingen van wegenis, rioleringen en oeverversterkingen. De werken worden in totaal geraamd op 1.094.418,68 euro incl. btw en zullen gegund worden via open aanbesteding. Er zijn werken voorzien (soms deels) in de volgende straten : Bekaertstraat, Ommegangstraat, Harelbeekstraat, Otegemstraat, Albertstraat, parking Foyer, Sint-Niklaasstraat, Sint-Amandsstraat, Deerlijkstraat, Kappaertstraat, Wulfsbergstraat, Bellegemstraat, Oude Bellegemstraat en Beekstraat in Zwevegem, Spichtestraat in Heestert, Stationsstraat in Moen en Helkijnstraat in Sint-Denijs. 12. Goedkeuring takenpakket Rio Act 2015 in het kader van de overeenkomst voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel van de gemeente Zwevegem. De gemeente heeft met Aquafin en De Watergroep een overeenkomst = Rio Act voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel. In uitvoering van de Rio Act overeenkomst wordt jaarlijks een praktisch takenpakket samengesteld in overleg met de diverse partners. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het takenpakket 2015 voor een totaal geraamd bedrag van 50.000 euro btw incl. goed te keuren. In het takenpakket zitten volgende onderdelen: - Afwerking van de inventarisatie van rioleringen en beken (bestaande en geplande toestand op basis van hydronautanalyse) - Visievorming op korte en lange termijn - Opmaak investeringsprogramma en onderhoudsprogramma - Adviezen inzake waterbeheersing en rioleringen - Dagelijks beheer van rioleringen en periodiek beheer van gemeentelijke pompstations - Coördinatie bij nieuwe aanleg en beheer van rioleringen (Harelbeekstraat, Stedestraat, Stokerijstraat ). 13. Bereiding en levering schoolmaaltijden ten behoeve van de deelnemende basisscholen te Zwevegem voor het schooljaar 2015-2016, 2016-2017 en 2017-2018. - Goedkeuring opdracht met vaststellen wijze van gunnen. De huidige opdracht voor de bereiding en de levering van de schoolmaaltijden ten behoeve van de gemeentescholen te Zwevegem eindigt op 30 juni 2015. Er moet dus een nieuwe prijsofferte worden uitgeschreven. De basisscholen van het Vrij Onderwijs te Zwevegem wensen deel te nemen aan deze uit te schrijven prijsofferte. Het samenwerken kan voor beide besturen alleen maar leiden tot betere voorwaarden. Wij opteren ervoor een prijsofferte uit te schrijven voor een periode van 3 schooljaren. Het gemeentebestuur van Zwevegem treedt op als opdrachtgevend bestuur. Deze opdracht wordt geraamd op 1.075.794 euro BTW inclusief waarvan 461.100 euro BTW inclusief ten laste van het gemeentebestuur. 14. Goedkeuring verslag vorige zitting gemeenteraad. Het verslag van de gemeenteraadszitting d.d. 23 februari 2015 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Persnota gemeenteraad 23 maart 2015 pagina 5