Vector NV Van: Titte Marschang <titte@uitvaartcentrum.be> Verzonden: vrijdag 29 januari 201614:28 Aan: Wim Dewindt Onderwerp: Gouverneursbezoek Geel geachte voorzitter beste Wim, Nogmaals hartelijk dank voor jullie warme ontvangst, ik heb er van genoten en ben met een zeer goed gevoel naar huis gereden. Ook de kameraadschappelijke en ludieke manier waarop jullie vergadering houden, heeft me aangenaam verrast. Proficiat voor jullie inzet en DAG. Zoals beloof zal ik bij het comité van D102 verslag uitbrengen van jullie vragen en grieven. in bijlage vindt je een beknopt verslag van het antwoord op jullie schriftelijke vragen. Hopelijk tot binnenkort mvg Titte Marschang (en niet Mars jang) ; ) Vraag en antwoord gouverneursbezoek Geel Vraag 1 Hoe kan een onderwerp geagendeerd worden op de AV van FOI of FO D102? (procedure, voorwaarden, timing ) 1.1. Amendementen en resoluties en moties 1.Bepalingen Een voorstel met het doel de statuten of het huishoudelijk reglement te wijzigen noemt men amendement. Zij worden voorgelegd aan de Wetgevende Commissie. De wijzigingen aan 1
deze amendementen aangebracht worden tegenvoorstellen genoemd. Amendementen op het Statuut van Fifty-One International zijn voorstellen tot wijziging van de statuten. Zij vereisen een bijzondere procedure en een bijzonder meerderheid en daarenboven de goedkeuring bij koninklijk besluit. Amendementen op het Huishoudelijk reglement zijn voorstellen tot wijziging van dit reglement. Zij kunnen de statuten niet wijzigen. Resoluties zijn, door een positieve stemming van het Congres, aangepaste amendementen en in bepaalde gevallen goedgekeurd bij koninklijk besluit. In een motie drukt het Congres zijn mening uit zonder een regel op te stellen of in te trekken. Amendementen en tegenvoorstellen kunnen voorgesteld worden door een Club, een District, de wetgevende Commissie en General Council van Fifty-One International. Ieder amendement moet overeenstemmen met de doelstellingen van F.O.I. Het comité van een Club die een amendement of een tegenvoorstel wil indienen krijgt daarvoor een opdracht tijdens een statutaire vergadering. Zij dient het voorstel of gegrond tegenvoorstel te verzenden naar de Secretaris Generaal dit alles ondertekend door de voorzitter van de Club. De beslissing van een District of van een Conventie een amendement of een tegenvoorstel in te dienen moet vermeld worden in het officiële verslag van de vergadering opgesteld door de Gouverneur in functie tijdens deze vergadering. 1.Procedure (Luxembourg 1995) 2
1.Ten laatste op 31 december van het jaar dat het Congres vooraf gaat dienen de amendementen in het bezit te zijn van de Secretaris Generaal. Zo kunnen zij verplicht verschijnen, ten laatste, in het Bulletin van Fifty-One International van 01 februari van het jaar van het Congres. 1.De tegenvoorstellen moeten in het bezit zijn van de Secretaris Generaal ten laatste op 28 februari van het jaar ven het Congres. Zij dienen ten laatste verplicht te verschijnen in het Bulletin F.O.I van 01 april van hetzelfde jaar. 1.De Wetgevende Commissie vergadert tussen 01 januari en 31 maart van hetzelfde jaar om de teksten te bestuderen en verslag op te stellen. 1.In het Bulletin F.O.I van 01 mei worden de teksten zoals ze aan het Congres zullen voorgelegd worden gepubliceerd. Vraag 2 Graag zouden we willen voorstellen om het bekomen van een papieren versie van het bulletin facultatief te maken voor de leden. Het drukken en verzenden van het bulletin vertegenwoordigt immers een belangrijke kost en veel van onze leden vinden dit niet meer van deze tijd. Hierdoor kan de lidmaatschapsbijdrage verlaagd worden. Deze vrijgekomen middelen voegen we echter graag toe aan onze kas DaG, waardoor we iets extra kunnen doen voor het goede doel. M.a.w. de gerealiseerde besparing komt rechtstreeks ten goede aan de goede doelen van iedere club!! U heeft zeker een punt en jullie zijn natuurlijk niet de enige club die de bulletin zouden willen afschaffen. Over de belangrijke kost en het niet meer van dezen tijd zijn kunnen we discussiëren De bulletin kost ons 23180 euro gedeeld door 1750 leden kost dit per lid 13,24 euro per jaar of per maand 1,1 euro per lid die u inderdaad aan de DAG zou kunnen besteden. Echter denk aan volgende argumentatie voor het behoud. 3
Wij zijn meer dan een groep, we zijn een serviceclub en de bulletin is het orgaan het bindmiddel van onze Beweging. Het bulletin zoals we het nu kennen is inderdaad oudbollig en we zouden het natuurlijk een beetje sexier kunnen maken. Het volledig digitaliseren van het Bulletin misschien toch geen goed idee. Van het digitale bulletin dat u wordt verstuurd wordt voor 80 percent de mail geopend en we kunnen het controleren van de 80 percent opent maar ¾ de bijlage opent en ik durf hier niet te zeggen hoeveel percent hiervan de bulletin leest. Vorige zaterdag hadden wij conventie in Gembloux met District 101 en 102 men en Ladies en er werd over de bulletin gesproken en onmiddelijk was het tegenargument van D 101, dat afschaffen regelrecht discriminatie zou zijn want niet iedereen heeft internet, ongelofelijk maar waar. Natuurlijk digitaliseren, is van deze tijd en ik hou ook van de allerlaatste snufjes, maar hoe ver moet je gaan, lees je liever een echt boek of prefereer je e-reading op uwen I pad?? Misschien moeten we in de toekomst ook niet meer fysisch vergaderen en een whats-app of een skipe meeting houden terwijl we in thuis onze luie stoel zitten? Ikzelf heb geen uitgesproken mening echt waar, er zijn evenveel pro s dan contra s. Denk er over na en als jullie er uit zijn dan doe je hetvolgende. Dien een voorstel tot afschaffing van het Bulletin, vermeld erbij dat dit door elk lid gesecondeerd wordt en beslist werd tijdens een statutaire vergadering, de voorzitter ondertekend, scan het in en verstuur het DIGITAAL naar onze gouverneur en we zullen deze vraag op de algemene vergadering zonder fout behandelen. 3. Om financieel-technische redenen (BTW-wetgeving ) kozen we ervoor, naast de Feitelijke vereniging (FV) die onze Club is, ook een VZW op te richten. 4
De VZW organiseert onze fundraising activiteiten en deelt gelden uit aan de goede doelen: hier voeren we zoals wettelijk voorgeschreven een gedegen boekhouding (ook BTW-matig) De feitelijke vereniging organiseert de SV s en behelst de volledige reguliere clubwerking: hier voeren we een boekhouding op een pragmatische manier De niet-seniorleden zijn de leden van de VZW: hierdoor vermijden we dat de fiscus de FV en de VZW niet kan herkwalificeren als één dezelfde organisatie Statuten en reglementen bepalen de onderlinge verhouding tussen FV en VZW (vb bestuursmandaten, toezicht, doelen, lidmaatschap, ) De vraag die zich stelt is: hoe stellen FOI en D102 zich op t.o.v. de FV en de VZW zijn bijvoorbeeld beide structuren (FV en VZW) gedekt door de burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering van FOI Voor FOI en voor het district bestaan de clubs, die lid zijn van de vzw D 102 respectievelijk vzw FOI. De clubs zijn lid van de vzw D 102 en zijn in de verzekering opgenomen. Meer gedetailleerde antwoorden omtrent de verzekering kunnen steeds bekomen worden bij Paul Vandekerkhof: www.vkp.be/51d102 5
Voor-en nadelen van een vzw - voordelen: de vzw bestaat als een afzonderlijke juridische entiteit met een afgezonderd vermogen, afgezonderde verantwoordelijkheden en afgezonderde risico's. - nadelen: - je moet wettelijke formaliteiten respecteren zoals eenmalige publicatie van statuten (148,83 ), en publicatie van bestuur en bestuurswijzigingen (112,41 ), - jaarlijkse goedkeuring van de rekeningen door de algemene vergadering en deponering van deze rekeningen en de actuele ledenlijst op de griffie van de rechtbank van koophandel (zonder kosten). De algemene verplichtingen inzake algemene vergadering, raad van bestuur en de boekhouding worden reeds vervuld door alle clubs conform de bestaande regelgeving van Fifty One. 6
Een vereniging leeft, ondanks haar juridische vorm. Zij organiseert activiteiten, sluit contracten af, verwerft patrimonium en maakt schulden. Indien de vereniging een vzw is, is het de vzw die juridische leeft en die juridisch de risico's draagt. Indien de vereniging geen vzw is en dus een feitelijke vereniging, dan zijn het de fysische personen zelf die leven en de juridische risico's dragen. Dit zijn alle leden van de vereniging samen, ofwel de raad van bestuur die gezamenlijk is opgetreden ofwel de individuele personen die zijn opgetreden. In een vzw worden deze risico's afgescheiden van de fysische personen, zodat de vzw vermogen verwerft, schulden aangaat, verantwoordelijkheden draagt, rechtshandelingen stelt enzovoort. 7
Als het fout loopt, kan enkel de vzw aangesproken worden en niet de individuele leden. De nieuwe vzw-wet voorziet dit nu zelfs uitdrukkelijk. Fiscaal gezien wordt de vzw ook als een afzonderlijke entiteit behandeld die aangifte moet doen in de rechtspersonenbelasting, zodat de individuele leden fiscaal niet kunnen aangesproken worden voor inkomsten die de vereniging verwerft of opbrengsten die zij genereert. Door de eigen aard van de vzw zijn deze opbrengsten geen winsten en worden zij dus niet belast, behalve enkele uitzonderingen inzake onroerende beleggingen e.d. die voor een club niet relevant zijn. Het is derhalve ten zeerste aanbevolen om een F.O. club als feitelijke vereniging om te zetten in een vzw. De voor-en nadelen op een rij: FEITELIJKE VERENIGING OF VZW? Een feitelijke vereniging ontstaat van zodra twee of meer personen het idee ontwikkelen om gezamenlijk een ideëel doel te verwezenlijken. Een feitelijke vereniging kan beschouwd worden 8
als het "clubje". Doordat de feitelijke vereniging geen juridische grond heeft, kan zij geen verbintenissen aangaan, geen eigendommen bezitten, geen schenkingen of legaten aanvaarden en zijn het de individuele leden die zich persoonlijk verbinden tot de verplichtingen van de vereniging. Als een vereniging, door de realisatie van haar maatschappelijk doel, aanzienlijke risico's neemt, of onroerende goederen wil verwerven of schenkingen en legaten wenst te aanvaarden, dan doet zij er goed aan om haar structuur van feitelijke vereniging om te vormen naar een vzw. Het vzw-statuut houdt een aantal verplichtingen in en dit zowel op juridisch, boekhoudkundig als fiscaal vlak. Deze zaken zullen in de hiernavolgende pagina's besproken worden. Als rechtspersoon daarentegen kan de vzw in eigen naam en voor eigen rekening eigendommen en onroerende goederen verwerven en beheren, contracten afsluiten, aansprakelijk zijn, leningen aangaan, enz. Dit betekent dat de leden persoonlijk niet gebonden zijn door de vereniging voor zover de vzw zich kan beroepen op haar rechtspersoonlijkheid, er geen fraude is gepleegd en de leden en bestuurders de vereniging leiden volgens het gekende principe van "de goede huisvader", zijnde de "bonus pater familias". Dit is ook het geval als een vereniging van de overheid subsidies krijgt. In dit geval kan zij door de subsidiërende overheid verplicht worden om een vzw te worden. Een feitelijke vereniging is een vereniging van INDIVIDUELE PERSONEN die ELK AFZONDERLIJK AANSPRAKELIJK kunnen gesteld worden voor de totaliteit FEITELIJKE VERENIGING VZW aard Meerdere personen die overeenkomen om op geregelde en duurzame wijze een aantal initiatieven te nemen. Groepering van ten minste drie personen die overeenkomen om binnen een bepaald tijdsbestek gemeenschapplijke doelstellingen te realiseren en waarin commerciële belangen of doelstellingen subsidiair zijn aan het ideële doel. 9
rechtspersoonlijkheid De vereniging heeft geen rechtspersoonlijkheid. De oprichting en de werking worden niet bij één of andere wet geregeld. De leden kunnen afzonderlijk en individueel aansprakelijk gesteld worden. De vereniging wordt geregeld door de wet van 27 juni 1921, gewijzigd door de Wet van 2 mei 2002, en geniet daardoor rechtspersoonlijkheid. Deze rechtspersoonlijkheid gaat in vanaf de dag van neerlegging van de statuten, de akten betreffende de benoeming van de bestuurders en in voorkomend geval van de personen gemachtigd om de vereniging te vertegenwoordigen, bij de griffie van de Rechtbank van Koophandel. organisatie Geen wettelijke regeling. Formele regeling die vastgelegd is in de wet van 27 juni 1921, gewijzigd door de Wet van 2 mei 2002 (Algemene Vergadering, Raad van Bestuur, werking, ledenregister,...) bezittingen De vereniging heeft als dusdanig geen bezittingen. De bezittingen zijn als het ware de mede-eigendom van alle leden. De vzw heeft een eigen vermogen dat duidelijk is afgebakend van het vermogen van de leden. aansprakelijkheid De leden kunnen individueel aansprakelijk gesteld worden bij het niet-nakomen van de aangegane verbintenissen en afspraken. De leden kunnen slechts individueel en in eigen naam optreden, dagvaarden en gedagvaard worden. De leden zijn individueel niet gebonden in hun privé-vermogen. Enkel de vzw kan aansprakelijk gesteld worden op voorwaarde dat de rechtspersoonlijkheid tegenstelbaar is aan derden en dat de vereniging beheerd wordt als "een goede huisvader". De vzw kan in eigen naam en voor eigen rekening optreden, dagvaarden en gedagvaard worden. plichten Er zijn geen verplichtingen, behoudens de afspraken die tussen de leden onderling of met derden gemaakt werden. Op fiscaal vlak gelden de gewone regels inzake de personenbelasting (directe belastingen) of deze inherent aan de BTW-wetgeving. Stichtingsvergadering, neerleggen ter griffie van de Rechtbank van Koophandel van de statuten en statutenwijzigingen, de akten betreffende de benoeming of de ambtsbeëindiging van de bestuurders en in voorkomend geval van de personen aan wie het dagelijks bestuur is opgedragen, van de personen gemachtigd om de vereniging te vertegenwoordigen en van de commissarissen, het ledenregister, de jaarrekening en publicatie in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van de statuten per uittreksel, de Raad van Bestuur, de gemachtigden, het dagelijks bestuur en de commissa- rissen. Speciale procedure voor het ontvangen van schenkingen en legaten. Op fiscaal vlak wordt de vzw onderworpen aan de rechtspersonen- of vennootschapsbelasting (directe belastingen) al naargelang de aard van de activiteiten. Ook kan de vzw 10
verplicht zijn een BTW-nummer te hebben. structuur Vrij te bepalen. Vrij te bepalen. Zowel ondergeschikte of nevengeschikte relaties zijn mogelijk. 11