Jaarverslag Medezeggenschapsraad 2011/2012 1
Medezeggenschapsraad 2011/2012 Inhoudsopgave Inleiding 3 Leden van de medezeggenschapsraad 3/4 Vergaderingen 4 De agenda 4/5 Actieplan Medezeggenschapsraad 5 Binnenklimaat 5 Conrectoraat 6 Inspectie (examenresultaten VWO) 6 Bezuinigingen n.a.v. afschaffing 3,3 FTE eilandpositie 6/7 Herijking schoolorganisatie 7 Het werken in leergebieden op het leerplein 7/8 Leerlingen 8 Vergaderingen 8/9 Lijst van besluiten 9/10 Bijlage de tering naar de nering zetten in kort bestek 11 2
Inleiding In dit verslag geven wij een overzicht van de werkzaamheden van de Medezeggenschapsraad in de periode 1 augustus 2011 31 juli 2012. Leden van de medezeggenschapsraad Leden van de Medezeggenschapsraad in het schooljaar 2011/2012: Oudergeleding: Mery-Lou van Etten Tanja Klaassen Florien Kok-Lutke Schipholt Paul Krugers (voorzitter) Inge Lekkerkerker Leerling-geleding: Elske Zegeren Eva Berger Personeelsgeleding: Henk Boekhoudt (secretaris) Karin Dragstra (secretaris) Dorota van Heerwaarden Bart Heijnen Jeannette Kleinveld Manfred van Melis Piet Monster Rob Souverein De ouderraad is vertegenwoordigd door Nicol Schermer. In de loop van het schooljaar stellen de volgende leden hun plaats binnen de MR beschikbaar: Dorota van Heerwaarden stelt haar zetel vacant in verband met haar lesgevende taak. Rob Souverein stelt zijn zetel vacant om gezondheidsredenen. Inge Lekkerkerker stelt haar zetel aan het einde van het schooljaar vacant om persoonlijke redenen. Florien Kok-Lutke-Schipholt stelt haar zetel vacant aan het begin van het nieuwe schooljaar 2012-2013 in verband met het verlaten van de OSG van haar dochters. Renske van Ijsseldijk neemt de plaats in van Dorota van Heerwaarden 3
Marcel Verbeek zal de plaats van Rob Souverein innemen met ingang van het schooljaar 2012. Er zal gezocht worden naar één lid voor de ouder geleding en één lid voor de leerling geleding Vergaderingen In het schooljaar 2011-2012 is de Medezeggenschapsraad 10 keer bijeen gekomen, nl. op 19 september, 25 oktober, 21 november 2011 en op 19 januari, 13 februari, 13 maart, 11 april, 10 mei, 5 juni en 27 juni 2012. De agenda Hieronder volgt een lijst van alle onderwerpen aan de orde gekomen tijdens de MR-vergaderingen : Beleid school Huisvesting - binnenklimaat OSG (alle vergaderingen) Herijking schoolorganisatie (hele jaar door) Evaluatie speerpunten schoolleiding (september/oktober/november) Evaluatie nascholingsplan (oktober) Begroting 2012 Jaarrekening (september/juni) Kantineaanbod + prijsstelling (september/oktober/april) Fusie Samenwerkingsverband Passend Onderwijs (hele haar door) Taakverdeling schoolleiding (oktober/november) School en teamplannen (oktober/november/januari/ Februari/maart/april) Kwaliteitsscholen (november) Privacyreglement (november) Schoolgids 2012/2013 (april/mei) Vakantierooster (november/februari) Sociaal jaarverslag (september/oktober/februari) Geschillencommissies (september) Beoordelingscyclus (oktober/ Dyslexie (maart/juni) Nascholingsplan (november) Vakantieplanning (november) Onderwijs PTA 2011-2012 (september/oktober) PTA 2012-2013 (juni) Examenreglement (september/oktober/juni) BINASK onderbouw (maart) Bezuinigingen i.v.m. afschaffing 3,3 FTE / taakbeleid / IPB (september t.m. mei) Inspectie oktober 4
Overstap MAVO-HAVO nieuwe regeling (maart/april) Lessentabel MAVO 3 (maart/april/mei) Frans in de bovenbouw MAVO-HAVO (maart/april/mei) Cijfers uitdrukken in doorlopend gemid.d.elde (april/mei) Leerling enquête Kwaliteit Scholen (mei) Leergebieden VMBO (mei/juni) Leergebieden BINASK Leergebieden MVT en M&M (drie HAVO) Maatschappelijke stage onderbouw leerlingen (oktober) Voortgang dyslexiebeleid (juni) Personeelsbeleid Formatieplan (september/oktober/ april/mei/juni) Bezuinigingen en consequenties voor het personeel Leerling-participatie Leerlingenraad mededelingen (alle vergaderingen) Zorg en veiligheid RI&E Risico Inventarisatie en Evaluatie (maart-april) Organisatie MR Activiteitenplan MR (september, oktober, november) Jaarverslag 2011/2012 (september) Verkiezingen: vacatures : Personeelsgeleding : twee vacatures; één binnen OOP één binnen OP (maart/april/ mei/juni) Herziening WMS statuut (april) Communicatie achterban, vraag van de maand (alle verg.) Actieplan Medezeggenschapsraad Er is geen formeel actieplan opgesteld, maar de volgende onderwerpen hebben onze speciale aandacht gehad: - bezuinigingen - herijking schoolorganisatie - leergebieden Binnenklimaat Het binnenklimaat is ook dit schooljaar weer onderwerp van zorg en gesprek geweest. Er zijn aanpassingen gedaan aan het gebouw om het klimaat te verbeteren. Voorts zijn er wederom diverse metingen gedaan door verschillende bureaus. Het meten en de rapportage over de bevindingen en de vraag wie de eventuele tekortkomingen zal moeten verhelpen zal ook dit schooljaar niet helemaal beantwoord worden. De WKO blijft ook onderwerp van gesprek tussen de schoolleiding en de Gemeente. Er wordt uiteindelijk besloten dat de WKO er komt, echter ook dit schooljaar is er geen aanzet gegeven tot de aanleg hiervan. De MR en de Ouderraad maken zich grote zorgen! 5
Conrectoraat Frank Neefs legt zijn taken aan het begin van het schooljaar neer. Hij geeft aan dat er wat hem betreft onvoldoende chemie is binnen de schoolleiding. Na rijp beraad besluit Henk de Vries Frank Neefs op non-actief te stellen. Zijn aanstelling loopt door tot 1 april 2012 of zal indien mogelijk eerder beëindigd worden. Aanvankelijk zou er gezien de discussie over de herbezinning op de schoolorganisatie en de financiële verplichtingen aan Frank Neefs tot 31 maart 2012 geen uitbreiding van de directie plaatsvinden. Korte tijd later maakt de schoolleiding bekend dat Henk van Atteveldt als ad interim een aantal taken weer op zich zal nemen en dat er voor het schooljaar 2012-2013 een nieuwe conrector geworven gaat worden. Dit besluit stuit op grote weerstand binnen de MR en het personeel. Gezien de op handen zijnde bezuinigingen, de eventuele herindeling van de teams, de mogelijke reorganisatie van de OSG en de krimp van de school na het schooljaar 2013-2014, vindt men het onverantwoord nu een derde directielid te benoemen. De schoolleiding is na alle bezwaren in overweging genomen te hebben teruggekomen op haar besluit. Zij stellen voor om Henk van Atteveldt ook als interim te benoemen voor het schooljaar 2012-2013. Vanaf het schooljaar 2013 zal dan een tweehoofdige schoolleiding de school gaan leiden. De schoolleiding zal een volgend schooljaar een start maken met de beoordelingsgesprekken in het kader van de gesprekscyclus. Inspectie (examenresultaten VWO) De inspectie is niet tevreden over de resultaten van de bovenbouw VWO. De verschillen tussen de schoolexamencijfers (SE) en cijfers van het centraal examen (CE) zijn te groot. Er is een plan van aanpak gemaakt om dit verschil te verkleinen. Als de school er niet in slaagt om deze verschillen te verkleinen, dan lopen we het risico een school te worden met een VWO dat de aanduiding zeer zwak krijgt. Ook dit schooljaar is de inspectie weer op bezoek geweest om erop toe te zien dat de genomen maatregelen toegepast worden. De discrepantie was na het eindexamen 0,0. Een prima resultaat na alle inspanningen die geleverd zijn door team 6. Volgend schooljaar komt de inspectie weer op bezoek en horen we hoe zij dit resultaat verwerken in hun evaluatie van de OSG. Bezuinigingen De MR ziet zich dit schooljaar voor een grote uitdaging gesteld. Er zal een bezuiniging moeten plaatsvinden van 3,3 FTE naast de landelijke bezuinigen opgelegd door het ministerie van OC&W. De schoolleiding heeft zich tot taak gesteld om bij de bezuinigingen geen gedwongen ontslagen te laten vallen. Er is voor het personeel een aantal informatiebijeenkomsten geweest, waarop zij 6
haar ideeën kon geven en voorstellen kon doen over mogelijke andere invalshoeken met betrekking tot de bezuinigingsvoorstellen van de schoolleiding. De MR en de AOB hebben ieder afzonderlijk een informatiebijeenkomst gehouden, waarin personeelsleden hun vragen konden stellen. Op deze manier is het personeel in de gelegenheid gesteld zich te informeren en /of haar ideeën, angsten en voorstellen naar voren te brengen. De bevindingen zijn aan de schoolleiding doorgegeven. Een overzicht van de door de MR goedgekeurde bezuinigingen is opgenomen in de bijlage. Herijking schoolorganisatie De OSG en de Gemeente Texel beraden zich op de huidige bestuursvorm en de mate van wenselijkheid van continuering hiervan. De schoolleiding heeft Klaas te Bos van de VOS-ABB ingehuurd om een onderzoek te doen onder de schoolleiding en teamleiders met betrekking tot de meest wenselijke schoolorganisatie en bestuursvorm. Klaas te Bos heeft zijn bevindingen verwoord in de notitie: Bezinning op Interne Organisatiestructuur. Ook licht hij het College van de gemeente Texel in over de mogelijke bestuursvormen. De schoolleiding heeft het personeel ingelicht middels een plenaire vergadering. In het kader van de Visie op en Toekomst van het VMBO heeft de schoolleiding het besluit genomen om de teams 1 en 2 (de teams LWOO en VMBO 1-2) samen te voegen. Deze samenvoeging heeft ook te maken met de terugloop van het aantal leerlingen binnen de VMBO-onderbouw. Aan het eind van het schooljaar is door de schoolleiding en door het College het principe besluit tot ontvlechting genomen. Deze ontvlechting zal op 1 januari 2014 een feit moeten zijn. Het tijdpad zal begin volgend schooljaar aan de MR en het personeel van de OSG gepresenteerd worden. De MR acht het haar taak zich nader te laten informeren over de juridische implicaties van een dergelijke ontvlechting en het aangaan van de juiste bestuursvorm voor de OSG. Het werken in leergebieden op het leerplein De schoolleiding is voornemens om binnen de teams 1 en 2 te gaan werken in leergebieden. De argumentatie tot dit besluit is de volgende: Voor een aanzienlijk aantal leerlingen die moeilijk leren is het volgen van monovakken moeilijk. Het aanbieden van deze vakken in een grotere context is voor hen overzichtelijker en vruchtbaarder. Er is tevens gekozen voor het werken in leergebieden, omdat dit meer aansluit bij de belevingswereld van deze leerlingen. De aansluiting met de mono-vakken in de bovenbouw hoeft geen probleem te zijn om twee redenen : 1. een aantal vakken binnen de leergebieden zijn geen vervolgvakken in de bovenbouw van het VMBO 7
2. de mono-vakken in de bovenbouw zijn thematisch van opzet. Zowel de teams 1 als 2 zullen volgens het Leerplein principe gaan werken. Docenten die ingezet worden op het Leerplein zullen zich moeten inwerken in de nieuwe werkwijze. De schoolleiding wil docenten niet extra gaan belasten met het geven van vakken in leergebieden en het werken op het Leerplein. Er zal zorgvuldig gekeken moeten worden naar de docenteninzet. Leerlingen Ook dit schooljaar hebben leerlingen vanuit de leerlingenraad de MRvergaderingen bijgewoond. Hun inbreng is nuttig en wordt zeer gewaardeerd. Het is voor de overige geledingen tevens een manier om op de hoogte te blijven van wat er onder de leerlingen speelt. De leerling geleding was niet geheel vertegenwoordigd dit schooljaar. Er is een beroep gedaan op de leerlingenraad en op de mentoren om te werven voor de MR. Leerlingen waren betrokken bij de keuze voor een kunstwerk in het kader van de 1%-regeling. De leerlingen hebben gekozen voor een kunstwerk op het schoolterrein. De realisatie is nog niet tot stand gekomen, omdat de kunstenaar zich teruggetrokken heeft. Het kunstwerk is ook dit jaar nog niet gerealiseerd, hoewel er wel diverse vergaderingen aan zijn besteed. Verder zijn de leerlingen binnen de MR nauw betrokken geweest bij de Gezonde Kantine. Op basis van een aantal offertes en proeverijen, is besloten om met cateraar de Pelikaan in zee te gaan. Zij verzorgen de gezonde broodjes en soepen. Ook dit schooljaar hebben de ouders en de leerlingen de school weer kunnen evalueren in de leerling-enquête die onderdeel uitmaakt van Kwaliteitsscholen. En ook dit jaar zijn de resultaten van deze enquêtes besproken met de teamleiders tijdens de voortgangsgesprekken. Vergaderingen De samenwerking met de schoolleiding is ook dit jaar prettig geweest. Bij de meeste vergaderingen was de complete schoolleiding aanwezig. Elke schoolleider kan dan direct de vragen over zijn/haar expertise beantwoorden, hetgeen de communicatie ten goede komt. De tijdsdruk bij het behandelen van sommige onderwerpen blijft wel een probleem. We zijn er goed in geslaagd om dit jaar essentiële zaken éérst binnen de MR te bespreken, voordat er tijdens de eerstvolgende vergadering instemming werd gegeven op het punt 8
De stukken van de MR zijn dit jaar standaard een week van te voren verstrekt. Dit gaf de MR leden de kans om voor de MR vergaderingen een voorbespreking te houden met de personeelsgeleding. Ook de oudergeleding heeft dit jaar weer regelmatig voorbesprekingen gehouden. Besluitenlijst In het schooljaar 2011 / 2012 heeft de medezeggenschapsraad van de OSG De Hogeberg de volgende besluiten genomen: MR2011-02 d.d. 25 oktober 2011 De MR stemt in met het formatieplan De MR stemt in met de PTA S De MR stemt in met het Examenreglement MR2011-03 d.d. 21 november 2011 De MR stemt in met het nascholingsplan MR2012-06 d.d. 13 maart 2012 De MR stemt in met het voorgenomen besluit tot afschaffing Frans in de bovenbouwen MAVO-HAVO MR2012-08 d.d. 10 mei 2012 De MR stemt in met de voorgenomen bezuinigingsplannen De MR stemt in met overstap MAVO-HAVO nieuwe regeling De MR stemt in met lessentabel MAVO 3 De MR stemt in met het voorgenomen ontkoppeling van leergebied BiNaSk in 3 HAVO/VWO De MR stemt in met het voorgenomen besluit om cijfers uit te drukken in een voortschrijdend gemid.d.elde. MR2012-09 d.d. 5 juni 2012 De MR stemt in met het voorgenomen besluit leergebieden VMBO onderbouw De MR stemt in met het voorgenomen besluit leergebieden BiNaSk in het VMBO MR2012-10 d.d. 27 juni 2012 De MR stemt in met de jaarrekening en het verslag van de accountant De MR stemt in met de voorgelegde wijzigingen inde schoolgids De MR stemt in met de verhoogde ouderbijdragen De MR stemt in met de voorgestelde wijzigingen met betrekking tot de moderne vreemde talen en Mens en Maatschappij 9
BIJLAGE De tering naar de nering zetten in kort bestek Uitgangspunten: 1. We werken aan onze missie: voor zoveel mogelijk leerlingen op Texel onderwijs aanbieden waarmee elke vervolgopleiding kan worden gevolgd. 2. De kwaliteit van ons onderwijs mag zo weinig mogelijk worden aangetast door de bezuinigingsmaatregelen. 3. De maatregelen zijn er op gericht vacatures te voorkomen en daarmee de huidige werkgelegenheid in stand te houden, door meer voorrang te geven aan tijd voor de klas en zoveel mogelijk gebruik te maken van natuurlijk verloop. 4. Er zijn veranderingen nodig in het taakbeleid om de doelstellingen te realiseren. Uitgangspunt van het taakbeleid blijft steeds dat het werk evenredig verdeeld wordt. Geplande bezuinigingen in het kort: Wat betreft het onderwijzend personeel komen de maat regelen er op neer dat er meer tijd wordt vrijgemaakt voor de kerntaak: lesgeven. Het aantal te geven lessen stijgt en de tijd die een docent krijgt voor een les neemt toe. Dat betekent dat per FTE van 1659 uur 1400 uur wordt bestemd voor de lestaak. Dat was 1200 uur. Uiteraard zullen hierdoor andere taken moeten worden geschrapt. Terugbrengen van het aantal LVE s (les vervangende eenheden) van 165 naar 42 LVE s. Binnen (ons nieuwe) taakbeleid moeten de taken herverdeeld worden. Er is een aantal vakken dat we wel aanbieden maar waarvoor de animo bij de leerlingen de laatste jaren gering is en die niet verplicht zijn of nodig zijn voor een vervolgopleiding. Het gaat daarbij om de volgende vakken: - Frans in de bovenbouw van MAVO en HAVO - Beeldende vorming in het VWO Vanaf het schooljaar 2012-2013 gaan we de splitsingsnorm niet hanteren als een absoluut getal, maar als een richtgetal. Dat betekent dat een groep ook wel kan groeien naar 31 leerlingen zonder dat de groep meteen gesplitst wordt. Ook de combinatienorm zal als richtlijn worden 10
gehanteerd. Dat betekent dat een combinatieklas van bijvoorbeeld 5 VWO en 6 VWO ook wel 25 leerlingen kan tellen. Studie-uren in team 4 en in team 6 zijn uren waarvoor geen voor- of nawerk nodig is. Het ligt voor de hand om daar dan ook geen tijd voor te betalen. Bij het onderwijs ondersteunend personeel komt een vacaturestop en wordt een streefformatie per functiegroep vastgesteld die door natuurlijk verloop zal worden bereikt. De omvang van de schoolleiding zal per 1-8-2013 van 3 FTE teruggebracht worden tot 2 FTE. Hiervoor zullen sommige taken van de schoolleiding worden overgeheveld naar de teamleiders. Ten slotte zal ook in de materiële exploitatie een bezuinigingsdoelstelling gelden. Een investeringsstop en strakkere budgettering zullen voor het behalen van deze doelstelling worden ingezet. Doelstellingen bezuinigingen. Hieronder zijn, op basis van wat hiervoor is aangegeven, de bezuinigingsdoelstellingen aangegeven voor de komende jaren. Bezuinigingsdoelstellingen bezuinigingen absoluut in euro's OP management OOP materiële A1 A2 A3 A5 totaal B1 B2 totaal totaal exploitatie Totaal 2012-2013 49.000 50.500 0 5.000 104.500 18.000 0 18.000 0 25.000 147.500 2013-2014 73.500 76.000 17.000 10.000 176.500 90.000-48.000 42.000 10.000 40.000 258.500 2014-2015 98.000 101.000 17.000 15.000 231.000 90.000-48.000 42.000 20.000 65.000 338.000 2015-2016 98.000 101.000 26.000 20.000 245.000 90.000-12.000 78.000 27.000 80.000 403.000 bezuinigingen in procenten van kosten (personeels)categorie OP management OOP materiele A1 A2 A3 A5 totaal B1 B2 totaal totaal exploitatie 2012-2013 1,1% 1,1% 0,0% 0,1% 2,2% 3,6% 0,0% 3,6% 0,0% 2,5% 2013-2014 1,6% 1,7% 0,4% 0,2% 3,7% 18,0% -9,6% 8,4% 1,0% 4,0% 2014-2015 2,2% 2,2% 0,4% 0,3% 4,7% 18,0% -9,6% 8,4% 2,1% 6,5% 2015-2016 2,2% 2,2% 0,6% 0,4% 4,9% 18,0% -2,4% 15,6% 2,8% 8,0% 11