Uitvoeringsplan Wmo-beleid 2016-2019 In onderstaand overzicht is per inwonergroep aangegeven welke nieuwe activiteiten worden ondernomen om de in het Wmo-beleidsplan opgenomen doelstellingen te realiseren. Ook de scenario s voor vernieuwing en beheersing van de Wmo zijn in het uitvoeringsplan opgenomen met een voorlopige planning. Dit uitvoeringsplan Wmo is afhankelijk van ontwikkelingen in rijksbeleid, lokale politiek en budget. Dit geldt met name voor de Wmo-scenario s. De scenario s met accent op beheersing van de Wmo-uitgaven en in mindere mate vernieuwing van de Wmo beogen, pas worden uitgevoerd als de financiële taakstelling dit noodzakelijk maakt. Dit is aangegeven bij consultatie over de scenario s. Wanneer bijstelling van het uitvoeringsplan noodzakelijk is worden betrokkenen hierover geïnformeerd. Het uitvoeringsplan kent de verschillende kenmerken: De activiteit start in dit jaar De activiteit loopt in dit jaar door De activiteit is in dit jaar afgerond In geval van deelactiviteiten is met dit teken aangegeven wanneer deze plaatsvindt 1 Zelfredzame inwoners 2016 2017 2018 2019 Doel 1 Toename van het aantal inwoners dat participeert in de buurt. Vrijwilligersorganisaties kennen elkaar middels inspiratie- en ontmoetingsbijeenkomsten Veens, wijkteams en inwoners versterken elkaar voor participatie in de buurt (gestart in 2015) Maatschappelijke initiatieven worden gestimuleerd. - Regeling voor eenmalige investering - Mogelijkheden om tegenprestatie (vanuit participatiewet) hier in te zetten - Voorbeelden van denk- en doekracht in de wijk uitdragen (ook onderdeel project wijkgericht werken) - Kennis en ervaring is beschikbaar voor maatschappelijke initiatieven. 1
Doel 2 Toename van het aantal inwoners dat vrijwillige inzet verricht en aanbieden van kwalitatief goede ondersteuning daarbij. & Doel 3 Mantelzorgers blijven naar tevredenheid ondersteuning ontvangen. Toekomstagenda voor zorgvrijwilligers en mantelzorgers bij (complexe) hulpsituaties (zie ook 3.3) - toekomstagenda opstellen middels co-creatie - aanbod hierop aangesloten Monitoren geboden ondersteuning; - participatieonderzoek - reguliere evaluatie met welzijnsaanbieder Veens/ klanttevredenheidsonderzoek en indien nodig maatregelen nemen Doel 4 Versterken eigen kracht van inwoners met vroegtijdige, lichte ondersteuning in de wijk Inventarisatie preventieve maatregelen (gestart in 2015, project wijkgericht werken) Plan van aanpak voor lichte ondersteuning en preventieve maatregelen in de wijk en signaleringstructuur Uitvoering van het plan Effectenmeting individuele begeleiding in de wijk (door Veens) Nagaan of Huishoudelijke hulp toelage van rijk wordt verlengd Onderzoek wijze van vermarkten schoonmaakondersteuning Bepalen datum opzeggen contracten schoonmaakondersteuning Gerichte communicatie naar inwoners Doel 5 Duidelijke regierol van de gemeente op de ondersteuningsactiviteiten Aanscherpen afstemmingsovereenkomst Veens Leerpunten uit rekenkameronderzoek verwerkt in regulier beleid Keuze gemaakt over wijze van voortzetten welzijnsactiviteiten per 1-1-2018 - inventarisatie van mogelijkheden (wijze van opdrachtverlening) - kaders voor Welzijnsactiviteiten vanaf 2018 - procedure om opdracht weg te zetten (aanbesteden, subsidie, ) - Voortzetten welzijnsactiviteiten per 2018 geregeld 2
2. Kwetsbare inwoners 2016 2017 2018 2019 Doel 1 Toegankelijkheid in en om het huis en in openbare gebouwen/ruimtes voor iedereen. Stimuleren van levensloopbestendig wonen middels onze woonvisie - Inventarisatie bestaande woningvoorraad op wijkniveau middels de ladder voor duurzame verstedelijking. (afgerond in 2015) - meer nieuwbouwwoningen levensloopbestendig - Met woningcorporaties in gesprek: meer huurwoningen levensloopbestendig na renovatie Accommodatieplan (waar maatschappelijk vastgoed een onderdeel van is) verwoordt de acties om alle Veenendaalse basisvoorzieningen toegankelijk te maken voor iedereen in de wijk. Nulmeting huidige stand van zaken Uitvoering acties Businessplan domotica in relatie tot Wmo voorzieningen (b.v. woningaanpassingen en vervoer) Businessplan scootmobielpool (inclusief afbakening doelgroep, mogelijk beheer door IW4/ ROC en pool in centrum) Implementatie scootmobielpool, Scootmobielpool is beschikbaar voor Wmo-cliënten Doel 2 De ondersteuning die inwoners ontvangen om thuis te wonen en te participeren is resultaatgericht en naar tevredenheid van de gebruikers. Accountmanagement toetst nakomen van de gemaakte afspraken met zorgaanbieders Meting klanttevredenheid Onderzoek of de huidige werkwijze bij zorgaanbieders afdoende zicht geeft op hun resultaten op casusniveau (kwalitatief) Basismobiliteit is regionaal georganiseerd met lokaal maatwerk per 1-1-2017 - Regiecentrale (in 2015) - Aanbesteding vervoer (start in 2015) - Beheerorganisatie (start in 2015) De vindbaarheid en bereikbaarheid van de informatie voor Wmo cliënten en hun omgeving is vergroot - Steekproefsgewijs bij Wmo-cliënten de bruikbaarheid van de Hulpwijzer toetsen (die per 2015 beschikbaar is) - Extra aandacht op heldere en begrijpelijke brieven (in 2015 gestart) Vaststellen nieuwe PGB bedragen binnen de Wmo Implementatie van nieuwe PGB bedragen Doel 3 Inwoners die ondersteuning nodig hebben en deze niet kunnen betalen, staan we financieel bij 3
Analyse gevolgen door wijzigingen eigen bijdrage (mogelijke schuldenproblematiek en/of weigeren ondersteuning). Hierop financiële maatregelen nemen. Doel 4 Transformeren naar een optimale uitvoering van de ondersteuning van inwoners door zorgaanbieders en gemeente Innovatieagenda met zorgaanbieders uitvoeren (dit wordt sociaal domein breed opgepakt) - Opstellen innovatieagenda (2015) - Uitvoeren van pilots - Structureel invoeren van innovatief aanbod - Evaluatie bereikte innovatie Nieuwe aanbesteding Wmo voorzieningen - Pilots voor verschillende sturings- en financieringsmodellen, samenhang binnen sociaal domein - Kader voor aanbesteding vanaf 2019 - Aanbesteding Voorstel tot wijze verlagen tarieven zorgaanbieders vanaf 2017 Implementatie nieuwe tarieven 4
3 Inwoners met complexe problemen 2016 2017 2018 2019 Doel 1 Efficiënte en effectieve casusregie Uitvoering nulmeting casusregie (wijze van monitoring wordt vastgelegd in 2015) Uitvoering plan monitoring casusregie (wijze van monitoring wordt vastgelegd in 2015) Plan van aanpak casusregie sociaal domein breed (start in 2015) voor kwetsbare inwoners en inwoners met complexe vragen (project wijkgericht werken) Uitvoering plan van aanpak casusregie (project wijkgericht werken) Afspraken met instellingen die Veenendaal niet financiert (bemoeizorg, GGZ-instellingen) Doel 2 Problemen die zich voordoen bij inwoners met complexe problemen worden gestabiliseerd; we schalen af wanneer mogelijk, en schalen op wanneer nodig. Jaarlijkse monitoring instroom- en uitstroom beschermd wonen, maatschappelijke opvang en bemoeizorg (Centrumgemeente Amersfoort) - Aanpak vastgesteld voor op- en afschalen (en stabiliseren) van complexe problemen en problemen van kwetsbare inwoners in samenwerking met zorgvrijwilligers, mantelzorgers, welzijn, woningcorporaties en zorgaanbieders - Uitvoeren acties - Regionaal beleidskader opvang en beschermd wonen sluit aan bij de problemen van Veenendaalse inwoners. - Veenendaal is aanwezig bij overlegtafels van centrumgemeente Amersfoort voor de lokale input. Dit levert een goede samenwerking tussen Amersfoort en Veenendaal op. Doel 3 Er zijn passende interventies beschikbaar voor jongeren tot 27 jaar met complexe problemen Inventarisatie huidige aanbod (zowel aanbod vanuit Veenendaal als Amersfoort) en gewenst aanbod. Implementatie verschuiving aanbod naar aanleiding van inventarisatie. Afspraken met het CJG over het realiseren van een actieve overdracht 18-/18+ (start 2015). Op casusniveau monitoren of er afdoende interventiemogelijkheden zijn Algemeen 2016 2017 2018 2019 Aanpassen verordening op beleidskader Wmo Aanpassen besluit nadere regels op beleidskader Wmo en ontwikkelingen Jaarlijks klanttevredenheidsonderzoek onder Wmo gebruikers Participatieonderzoek (Financiële) monitoring voor raad - via P&C cyclus 5
- via projectenboek en (dashboard) sociaal domein Tussentijdse evaluatie Wmo beleidskader Eindevaluatie Wmo beleidskader 6