BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN REGISTRATIENUMMER 17.07753 Datum 1 maart 2017 Aan Onderwerp Gericht aan het College Aan de voorzitter van de raad Samen voor Kaag & Braassem heeft vragen over het voorgenomen kansenonderzoek naar de Drechtdoorsteek Hoezo een kansenonderzoek naar een mogelijke Drechtdoorsteek in de Vriesekoopsche polder? Zowel in de jaren 80 van de vorige eeuw als in het jaar 2000 is een mogelijke Drechtdoorsteek in de Vriesekoopsche polder door de gemeenteraden van voorgangers van Kaag en Braassem weggestemd. Vanuit Aalsmeer is het initiatief gekomen om opnieuw onderzoek te doen naar een Drechtdoorsteek in de Vriesekoopsche polder. Inmiddels hebben de gemeenten Kaag en Braassem, Nieuwkoop, Uithoorn en Aalsmeer de handen ineen geslagen en het project samen opgepakt. Ze onderzoeken nu gezamenlijk de mogelijkheden en haalbaarheid van deze nieuwe vaarverbinding. Afhankelijk van de uitkomst van dit onderzoek kan worden besloten om wel of niet verder te gaan met dit ambitieuze project (Nw Meerbode, 22-02). Wijze van beantwoording SVKB wil over het voorgenomen kansenonderzoek naar een mogelijke Drechtdoorsteek in de Vriesekoopsche polder enkele vragen voorleggen voor schriftelijke beantwoording. Vragen Vraag 1 Welke redenen zijn er voor de gemeente K&B om te participeren in dit kansenonderzoek, nadat haar rechtsvoorgangers een vergelijkbaar plan tot tweemaal toe hebben afgewezen? Antwoord We staan voor versterking van onze positie als 1
recreatiegemeente, zo is opgenomen in het Raadsakkoord 2014 en in mei 2015 is een initiatiefvoorstel door Pro, D66 en SvKB aangenomen waarin het vergroten van de private investeringen en een echte recreatiegemeente worden is onderschreven. We zijn goed op weg, maar de grootschalige recreatieve trekker is er nog niet. De Drechtdoorsteek KAN die trekker zijn. Om te bepalen of de Drechtdoorsteek die trekker kan zijn, zijn nog veel vragen te beantwoorden. Het kansenonderzoek richt zich op vragen die beantwoord moeten worden om een go/no go besluit te kunnen nemen. Op initiatief van ondernemers uit het gebied en SAWP (Stichting Aalsmeer Westeinder Promotie) is een landschapsarchitect gevraagd een verbeelding op te stellen voor een inrichting van een gebied rondom een doorsteek. De verbeelding is gepresenteerd tijdens de werkavond met de raad op 1 februari en tijdens de informatiebijeenkomst in Leimuiden op 8 februari jl. Het initiatief dat nu vanuit ondernemers komt om een doorsteek te onderzoeken is niet vergelijkbaar met de voorgaande haalbaarheidsonderzoeken, omdat toen alleen is ingegaan op het financiële aspect van een doorsteek. Grondeigenaren, andere (overheids)partners en ondernemers zijn toen niet betrokken, terwijl nu draagvlak vanuit de samenleving, inwoners, investeerders en ondernemers een essentieel onderdeel van het onderzoek is. Vraag 2 K&B is gelokaliseerd in het Groene Hart in tegenstelling tot de gemeente Aalsmeer. Welke argumenten heeft de gemeente Aalsmeer om de Drechtdoorsteek niet te lokaliseren op het eigen grondgebied, bijv. in de Legmeerpolder ten Zuid-Westen van de Tolhuissluis? Antwoord Het hele gebied tussen Drecht en Westeinderplassen is zoekgebied en de doorsteek kan dus ook nog op grondgebied van een andere gemeente komen. Het kansenonderzoek richt zich op het onderzoeken van de wenselijkheid en haalbaarheid van een Drechtdoorsteek teneinde een besluit over het vervolg te kunnen nemen. Welke locatie(s) voor een doorsteek er zijn, komt in een later stadium aan de orde. Juist omdat een nieuwe waterverbinding ongeacht waar die gelokaliseerd wordt, invloed heeft op nabij gelegen waterverbindingen, overleggen de vier gemeenten Aalsmeer, Kaag en Braassem, Nieuwkoop en Uithoorn. De vier gemeenten gaan gezamenlijk optrekken in dit kansenonderzoek. Vraag 3 Wat is de waarde van Vriesekoopsche polder, de natuurlijke oevers van de Drecht, de ecologie en de biodiversiteit volgens het college? 2
Antwoord In het bestemmingsplan Buitengebied Jacobswoude is de zone Drechtoevers opgenomen. Deze zone bestaat uit een cultuurhistorisch waardevol bebouwingslint aan weerszijden van de Drecht. Naast de cultuurhistorische waarde van het gebied herbergen de oeverlanden ook natuurwaarden. De dubbelbestemming agrarisch gebied met waardevolle openheid rust op de Vriesekoopse polder. Deze zone vormt door het nagenoeg ontbreken van bebouwing in de polders een grootschalig, weids agrarisch gebied. Dit gebied wordt vooral gekenmerkt door een divers agrarisch grondgebruik (met name akkerbouw en vollegrondstuinbouw) en landschappelijke openheid. Het gebied wordt op rationele wijze doorsneden door diverse wegen, wateren en lintbebouwing (Rijnsaterwoude, langs de Drecht en Woubrugge). Ten noordwesten van de Vriesekoopsche polder is er een gebied aangeven waar aardkundige waarden voorkomen, die beschermd dienen te worden. Het college realiseert zich dat de waarde van de polder en het gebied voor eenieder anders zal zijn en mede afhankelijk is van wie het betreft en wat men in het gebied doet. Een recreant beleeft en beoordeelt de polder anders dan een akkerbouwer. Vraag 4 Welke en hoeveel ondernemers uit de gemeente K&B en specifiek uit het dorp Leimuiden hebben zich voorstander getoond voor een mogelijke Drechtdoorsteek in de Vriesekoopsche polder? Antwoord Een handvol lokale ondernemers en enkele partijen op het gebied van verblijfsrecreatie hebben interesse getoond. Of en op welke wijze zij interesse houden zal mede afhankelijk zijn van de vraag hoe het initiatief zich verder ontwikkelt. In de werksessie op 1 februari en tijdens de informatiebijeenkomst op 8 februari 2017 zijn gemeenteraad en inwoners/geïnteresseerden geïnformeerd over het voornemen een kansenonderzoek te gaan doen. Men is uitgenodigd aan te geven welke vraagstukken in het kansenonderzoek aan de orde moeten komen, teneinde op basis van de resultaten van het onderzoek een go/no-go-beslissing te kunnen nemen. Er heeft geen inventarisatie plaatsvonden van voor- of tegenstanders van een mogelijke Drechtdoorsteek. Er zijn wel positieve en negatieve reacties geuit op de reactieformulieren. In de bijlage wordt een overzicht gegeven. Vraag 5 Waarom aan de slag gaan c.q. doorgaan met een kostbaar kansenonderzoek nadat op de bijeenkomst van 8 februari in de Ontmoeting bleek dat inwoners van Leimuiden (direct 3
betrokkenen) negatief zijn over de Drechtdoorsteek in de Vriesekoopsche polder? Antwoord Wij gaan aan de slag met het kansenonderzoek omdat wij denken dat het onderzoek antwoord geeft over de positie van Kaag en Braassem als recreatieve gemeente. Wij realiseren ons dat er voor- en tegenstanders zullen zijn voor een omvangrijk initiatief als de Drechtdoorsteek. Wij hebben een informatiebijeenkomst voor inwoners en geïnteresseerden naast de werkavond met de gemeenteraad - gehouden over het voornemen een kansenonderzoek te doen. Passend binnen de afspraken in het Raadsakkoord Anders denken, anders doen informeren wij eenieder aan de voorzijde van een traject. Via reactieformulieren is voor iedereen de mogelijkheid geboden om vragen te stellen, opmerkingen te maken en/of suggesties te doen voor het kansenonderzoek. De kosten van het onderzoek willen we beperken door de voorbereidingswerkzaamheden binnen de gemeentelijke organisaties uit te voeren. We willen gefaseerd onderzoeken en die kosten worden verdeeld over de vier gemeenten en andere overheidsorganisaties die daaraan willen en kunnen bijdragen. Hierbij kan gedacht worden aan regionale samenwerkingsorganen, provincies, waterschappen en andere gemeenten. Toelichting De afgelopen paar weken zijn er diverse artikelen in de pers verschenen over het kansenonderzoek naar een mogelijke Drechtdoorsteek in de Vriesekoopsche polder, zie o.a. http://www.aalsmeervandaag.nl/nieuws/politiek/onderzoekdrechtdoorsteek-nieuw-leven-ingeblazen Ook zijn er door inwoners brieven naar het college geschreven. Er lijkt onvoldoende geluisterd te worden naar de bezwaren van de bewoners in K&B en specifiek uit het dorp Leimuiden. K&B, als Groene Hart gemeente, is fantastisch voor recreanten die genieten van het open landschap en het vele water dat onze gemeente rijk is. Voor wandelaars, fietsers en bootjes mensen die een rustige omgeving in de Randstad waarderen is K&B the place to be. Naam en ondertekening Invullen: Namens de Fractie van Samen voor Kaag en Braassem, Hilde Bax. Route (in te vullen door griffie) Melding aan de raad 01-03-2017 Antwoorden naar raad 22-03-2017 Geagendeerd: datum raad 27-03-2017 Behandeld: datum raad 10-04-2017 4
BIJLAGE In deze bijlage bij de beantwoording van de schriftelijke vragen van Samen voor Kaag en Braassem d.d. 1 maart 2017 over het voorgenomen kansenonderzoek naar de Drechtdoorsteek, zijn de reacties van de ingediende reactieformulieren opgenomen. De inhoud van de reacties worden opgesomd en zijn verder niet geordend. Informatie over de indiener is niet opgenomen. Indieners zijn inwoners en ondernemers. Tevens zijn (soms gecombineerd met een reactie en soms separaat aan een reactie) verzoeken gedaan om in gesprek te gaan met de gemeente. Inhoud reactieformulieren m.b.t. Drechtdoorsteek Goed te horen dat Drechtdoorsteek weer actueel is. Mocht grond als locatie actueel worden, willen zij meedenken over de mogelijkheid. Onlangs bij gemeente geweest voor informatief gesprek over herbestemming. Initiatief prima, veel vraagtekens. Bereid om mee te denken als actief watersporter Plan heeft geen toekomst. Eerst Leimuiden maar eens goed benutten. Er zijn zonder doorsteek heel veel mogelijkheden. Schrijnend. Veel waterontsluiting. Geen dorpsontsluiting (wegen). Hopeloos plan. Wat is het nut voor de inwoners? Presentatie niet technisch onderbouwd. Schande. De uitvliegroute van Schiphol loopt recht over het voorgestelde recreatiegebied. Dit feit moet m.i. meegenomen worden in de haalbaarheidsstudie. Graag doorsteek zo dicht mogelijk tegen dorp Leimuiden. Jammer dat deze avond eenzijdig is belicht. Voordeel doorsteek is met één landeigenaar te maken. Je doet aan waterberging. Hij heeft kruiser met hoogte 2,30m boven waterspiegel. Positief. Belangrijk is piek waterberging. Brughoogte tussen Doorsteek en Westeinderplassen? Voor welk type schepen zou deze mogelijkheid hier komen? Welke klasse slib ligt er in Drecht en Westeinder? Niet eens. Nu uniek gebied. Hoe wil gemeente gebied onderhouden als er straks duizenden mensen komen. De Drecht is uniek en moet zo blijven! Plannen maken kost geld. Heeft Kaag en Braassem daar wel geld voor over? Bijv. worden natuurgebieden aangewezen en de eigenaren laten jullie aanmodderen 'om het te onderhouden'. Wordt er wel eens gekeken wat te doen aan huidige locaties en mogelijkheden? Waarom moet Leimuiden altijd geconfronteerd worden met plannen waar ze zelf geen vruchten van plukken? N207, belachelijk VCP, Drechtdoorsteek waar Aalsmeer en Noord-Holland vruchten van plukken. Toeristen die hier komen varen nu door mooie rustige Drecht en komen niet voor kanaal met allerlei funparken. Hou het kleinschalig. Een fiets/wandelpad langs de doorvaart zou een mooie aanvulling zijn. De doorsteek zou voor viaduct moeten komen aan Bilderdamse kant. Dan kan Tolbrug dicht blijven en worden Molenkade en Raadhuislaan ontzien van drukte. Vindt wildwaterbanen overdreven. Leuke picknickplekken zou Leimuiden ten goede komen. Denk ook aan uitlaatplekken / aanlegsteigers om honden uit te laten. 5
Provincie Zuid-Holland heeft eiland bij Kaag aangeboden aan Kaag en Braassem en daar bent u niet op ingegaan (voor recreatie). Wel plannen maken voor recreatie rond Drecht-Westeinder doorsteek? Waarom nieuwe projecten aanpakken als oude projecten die al geld hebben gekost niet worden afgemaakt. Betreft fietspad Molenkade. Zeer positief! Topplan! Mooie ideeën! Jammer van de andere aanwezigen. Niet echt de doelgroep en nog niet positief. Koester het Groene Hart! Behoud de natuur (landschap en water). Voorzichtig met verrommeling aan de oevers Positief. Verzorg voldoende aanlegplaatsen om te overnachten. Is het niet eens. Het is een prachtige polder en heeft daar een bedrijf. Woont prachtig en moet er niet aan denken. Denk aan Bilderdam. Meer boten en meer stank. De beschoeiing krijgt veel te verduren. Drank op boten. Aanleggen voor onze tuin. Brug geregeld open en veel overlast. Toeloop enorm. Hierover nadenken! Is bij dit plan voldoende onderzoek gedaan naar reeds bestaande recreatiedruk? De oevers zijn zeer kwetsbaar en uit biologisch oogpunt bijzonder. Toepassen olifantengras: is een exoot en uit den boze. Dit gewas in Groene Hart dat model staat voor Hollands Landschap? Realiseert u zich dat behalve een doorsteek ook twee wegen worden doorgestoken? Bruggen? Verkeer? Maak het project niet te groot. Lokale mensen kansen geven. K&B krijgt lasten en andere gemeenten hebben de lusten. Ideeën fungarden en olifantsgras zijn cultuurshock. Tegen herrie, vervuiling water, aantasting polder. Plannen 70-er jaren unaniem afgewezen. Geeft de Provinciale Structuurvisie wel ruimte voor ingrijpende waterrecreatieve ideeën? Nu betekent recreatie genieten en rustig wandelen in waardevol cultuur- en natuurlandschap. Verkeerstellingen hebben al helder gemaakt dat intensivering camping op Vriezekoop Noord niet mogelijk is. Wie heeft er belang bij Drechtdoorsteek? Grootschalige trekker voor Kaag en Braassem kan beter in polder waar geen cultuur-historische waarde is. Intensiveren waterverkeer d.w.z. Tolbrug vaker open en twee nieuwe bruggen erbij. (Uit brief; slechts enkele punten opgenomen als samenvatting). Conclusie kortere en snelle vaarverbinding is niet juist. Kansen voor regionale gebiedsontwikkeling: gebied is ontwikkeld door de jaren heen. Verdere ontwikkeling niet voor bewoners, maar recreanten. Voordeel alleen voor uitvoerders project en inwoners zitten met meer drukte. Doorsteek betekent 6 km korter, is slechts 45 min. varen. Natuur en landschap is nu goed voor open landschap en vogels. Er wordt gezegd dat doorsteek schakel is in sloepennetwerk. Slechts beperkt aantal sloepen nu en die gaan niet allemaal naar Westeinder. Conclusie is dat doorsteek niet rendement zal opleveren en investering is hoog. (Uit brief aan de raad/samenvatting) Gaat om belangen Aalsmeer, Amsterdam en provincie Noord-Holland. Met Leimuiderbrug/Ringvaart wordt filevorming naar 'pretpark' problematisch. Parkeerprobleem bij pretpark. Filevorming op water i.v.m. Tolbrug. Wachtende schepen geven lawaai en stankoverlast. Achterlaten van vuil. Een tunnel onder de Ringvaart had Leimuiden echt iets opgeleverd. Kortom: plan Drechtdoorsteek is rijp voor afvalbak. 6
(Uit brief / samenvatting) Leimuiden weet al jaren dat investeerders naar de fraaie polder lonken. Het is een project van de wethouder. Polder moet groen blijven omdat hier het Groene Hart begint. Polder is een juweel van cultuur-historische waarde, renderende akkerbedrijven. Handhaven open polderlandschap. Belang is niet voor bewoners van Leimuiden, nu al onvoldoende infrastructuur en belasting door Tolbrug en stank, geluid en fijnstof. Het is Noord-Hollands of Aalsmeers belang. Stop met geldverspilling en onzinnige plannen. N.a.v. bewonersavond 8 februari: bewoners Leimuiden waren overwegend tegen, Nood-Holland voor. Presentatie was kwalitatief onder de maat. Wethouder was voor en raadsleden schitterden door afwezigheid. Is tegen. Wonen aan de Drecht en willen niet nog meer boten langs het huis. Meer benzine- en dieseldampen. Plannen hebben alleen voordeel voor Aalsmeer. Maak voor de bewoners van Leimuiden maar een strandje aan Westeinderplassen. Het is zonde voor de Drecht; is een idylische authentieke plek. Dit gaat verloren met zo'n Doorsteek. Essentieel is ook veiligheid voor het dorp omdat de Tolbrug steeds open zal gaan en dat betekent dat dorp maar één ontsluitingsweg heeft. Leimuiden slecht bereikbaar. Kleinschalige lokale ondernemers i.p.v. grote pretparken. Hou het klein en bijzonder. Suggestie voor wandel- en fietsroutes. Hou leefbaarheid en natuur in de gaten. Hoe staat gemeente Nieuwkoop hierin? Wat zijn voor deze gemeente de kansen en mogelijkheden? Wat zijn de economische voordelen? Waar is de vraag vanuit de toeristische sector? Trends en ontwikkelingen? Infoavond - lijkt plan zonder onderbouwing en financiële paragraaf. Argument van betere vaarroute is niet sterk: via Drecht, Wetering en Ringvaart kom je ook op Westeinder. Beweegbare brug N207 had staande mastroute kunnen worden. Meer waterrecreatie had meegenomen moeten worden in dijkverzwaring Westeinderplas. Met klein budget kunnen best een aantal zwemsteigers gemaakt worden om water bereikbaar te maken. Gebrek aan kennis over huidige agrarische activiteiten stoort hem. Zijn bedrijf is toekomstbestendig. Wethouder Aalsmeer denkt dat er geen akkerbouw is en dat de veehouders in de polder stoppen. Plan landschapsarchitect mist realiteitszin. Hoe kan je van bagger dijk bouwen? Er is helemaal geen begroting. Het gaat in tientallen miljoenen lopen. Niet verantwoord. Zit langs de Drecht niet te wachten op extra waterrecreatie. Daar is Drecht niet op gebouwd,. De verbinding tussen Drecht en Westeinder over Oude Wetering is 4-5 km extra. Mensen die varen hebben geen haast en kunnen ook genieten van die verbinding. Fouten die nu gemaakt worden en polder aantasten, zijn niet meer te herstellen. (Brief; samenvatting opgenomen). Vanuit polder geen positieve reacties gehoord. Voorstanders uit watersport en gemeente Aalsmeer. Huidige ontwikkeling waarbij Drechtoevers niet meer beschermd lijken te worden. Landschapsarchitect heeft laten zien wat allemaal kan op gebied recreatie. Welk rondje was nu zo relevant? Uit informatieavond is niet gebleken waaruit concreet de kansrijkheid van het project bestaat. 7
Bewoners van Leimuiden die aan water wonen, hebben al verbinding met water. Het is maar de vraag of overige inwoners van Leimuiden dat ook willen. Ondernemers in gebied zouden voorstander zijn. Welke? Boeren in gebied die geen opvolger hebben zouden hun land voor redelijke prijs kunnen verkopen: Misschien kan Natuurmonumenten de polder aankopen en er een natuurgebied van maken (voorbeeld Zevenhoven/Noorden). Uitbreiding watersportactiviteiten Westeinder met zwemstrand, dan zal Noord-Holland zich erover moeten buigen (is eigenaar Westeinder). Was inhuren landschapsarchitect nodig en wat kost dit? Open polder. Goede landbouwgrond. Meeveebedrijf grondgebonden en koeien buiten. Doen nu aan weidevogels en slootkantbeheer. Toekomstige waterhuishouding? Bereikbaarheid Vriezekoop. Recreatievaart: moet dit zo snel mogelijk van A naar B? Wat wordt Leimuiden er wijzer van? Uit ongenoegen over bewonersbijeenkomst die avond van wederzijds respect had moeten zijn en geeft ergernis over 'schreeuwers' in de bijeenkomst. Doorsteek goed plan. Hierdoor prachtig natuurgebied en watersportgebied met elkaar verbinden. Mogelijkheden voor oeverrecreatie voor inwoners en gebied interessant voor kleinere recreatievaart. Weinig andere gebieden waar dat kan. In andere gebieden waar die mogelijkheid wel aanwezig is, is groot succes. Dorp Leimuiden wordt beter bereikbaar en heel goed voor winkels en horeca. Doorsteek met alle opties is enorme toevoeging in dit gebied voor bewoners om te recreëren aan het water, de middenstand en verrijking voor watersportmogelijkheden. Leimuiderbrug wordt rustiger en kortere alternatieve route naar Uithoorn, Nieuwkoop e.d. Toegankelijk maken voor watersport, fietsers etc. Top! Doen! Voordelen: recreatiestrand, surfeiland, natuurlijke oevers, creëren extra fiets en wandelroutes met zicht op water, trailerhelling, oplossen baggerproblematiek, ontlasten brug ringvaart, alternatieve route bij stemmingen zoals Alphen, ideale plek voor wellnesscenter, wandelgebied, goed ontsloten en aantrekkelijk voor watersporters en dagrecreatie. (Reacties van verschillende personen; achter elkaar in willekeurige volgorde afkomstig van de vellen informatiebijeenkomst 8 februari te Leimuiden) Alleen een doorsteek is voldoende. Waar is het respect voor het Groene Hart? Maakt u daar een pretpark van? Er wordt niet gesproken over de kosten/baten van dit project! Doe iets voor de eigen bevolking. Waar blijft het park tussen Drecht en Ringvaart in Grietpolder? 8