PV van de tweede vergadering van de werkgroep rond de winter 05/01/2011 Centrum ARIANE Aanwezig: Gilberte EECKHOUT (Pierre d'angle) Birger BLANCKE (BICO Federatie) Kim GIELENS (Médecins du Monde) Sylvie de TERSCHUEREN (CIRE) Didier STAPPAERTS (Centrum Ariane) Lucie MARTIN (DIOGENES) Martine MOTTEUX (Kabinet Grouwels) Dagorde: 1. Evaluatie verschillende gebouwen (+ werking SAMU) 2. Situatie in het Communicatie Centrum Noord (CCN) 3. Voorstelling van het pilootproject Etterbeek 4. Vragen/diverse opmerkingen *** 1. Gezien er geen vertegenwoordiger van de SAMU aanwezig was, hebben R. Liagre en M. Motteux een overzicht gegeven van de verschillende dispositieven die door deze operator werden geopend, alsook van hun werking, in de mate dat de informatie hieromtrent doorgegeven werd. > Vestje, klassiek werking (laatst doorgegeven cijfers aan La Strada 1 : 26 en 27/12 = 117 en 143 personen) > Fritz Toussaintstraat te Elsene: uitsluitend mensen doorverwezen door FEDASIL, geen recente gegevens > Veldstraat te Etterbeek: (26 en 27/12: 307 en 317 mensen, zelfde opmerking als hierboven) 1 Voor meer details en de recente cijfers sedert begin oktober, gelieve La Strada of de SAMU te contacteren 1
> Schaarbeek : 18 plaatsen, ingevuld door families die eerder autonoom zijn. De steeds wederkerende en algemene opmerking betreft het gebrek aan informatie m.b.t. de werking van elk gebouw. Verschillende tegenstrijdige informaties doen de ronde, over de verblijfsduur te Etterbeek bijvoorbeeld. Er werd verstaan dat bepaalde mensen een week konden blijven. K. Gielens van Dokters van de Wereld deelt ons mee dat dit gedaan is. Het reservatiesysteem, de verblijfsduur, de reports, enz. Blijken regelmatig te wijzigen, maar de informatie wordt niet verspreid. We contacteerden, een beetje voor de vergadering, G. Polus van de SAMU die ons vertelde date en gebouw in de Troonstraat (voor een vijftigtal mensen) zou openen en op 06 of 07/01/2011 ; de SAMU is momenteel bezig personeel aan te werven voor dit gebouw. Vertrekkend van dit eerste punt komen - na uitwisseling - verschillende opmerkingen naar de oppervlakte, waar rekening dient mee te worden gehouden, voor de aanbevelingen einde maart: - welk type structureel gebouw is wenselijk? De vraag van het grote gebouw blijft gesteld. De theorie van schaalvoordelen (geld, personeel) dient nog steeds te worden bewezen en heeft ondertussen zijn gebreken aangetoond tijdens grote problemen (verwarmingsketelpanne, enz.). Quid van de kwaliteit van het sociaal werk bij dergelijke grote massa s personen (200/300 mensen en meer) - G. Eeckhout legt een voorstel voor voor de opening van één of meerdere nuttige centra open tijden het hele jaar, mobiliseerbaar tijdens de winterperiode. Wat doen in deze centra, hoe ze inrichten, enz. - G. Eeckhout stelt tevens voor de volgende winter voor dat de werkers van Hoeksteen kunnen helpen voor de snelle "opleiding" op de werkvloer van de werkers ( voornamelijk artikel 60) die worden tewerkgesteld in de sites die uitzonderlijk worden geopend. 2. De situatie in het CCN/Noordstation. Twee vergaderingen werden uitgelokt door het kabinet De Lille eind december, betreffende de situatie van het kleine 2
vijftigtal mensen dat zich op het territorium van het CCN/Noordstation hadden geïnstalleerd. De verantwoordelijken wensen de mensen die hier leefden, te evacueren (zie de verscheiden mails die aan de sector werden verzonden door La Strada aangaande deze situatie). Op 21 december bleven er slechts 33 mensen over volgens de politie: uitsluitend sans-papiers en «klassieke daklozen (die doorgaans weigeren naar diensten te stappen, zij het de SAMU, Hoeksteen of andere). De mensen die onder de bevoegdheid van FEDASIL vallen zouden vertrokken zijn naar de kazernes. R.Liagre ging langs op 04/01, de warmtekanonnen waren weg. M. Motteux deelt ons mee dat dit te wijten is aan kwesties van het onderhoud ervan. Samengevat, de mensen zijn nog steeds daar. De kwestie van de omkadering blijft hangende. Deze van een eventueel budget voor deze omkadering ook. Oplossingen dienen te worden «getrokken» uit deze soort situatie (imperatieve nood aan omkadering gezien het niet voldoende is de mensen te schutten voor de winterkoude, openen met een voorziene datum van sluiting opdat mensen een oplossing zouden zoeken, enz.) 3. Voorstelling van het pilootptoject van DIOGENES rondom het centrum van Etterbeek. Gezien Laurent DEMOULIN zich niet heeft kunnen vrijmaken, herneemt R. Liagre in detail de 4 grote lijnen van het project opgesteld door DIOGENES. Deze zijn: a. Straatwerking met de dakloze mensen in de wijk b. Ondersteuning en informatie aan burgers en aan inwoners van de wijk c. Verbinding, opleiding en coördinatie van hulpdiensten aan de sector en aan de wijk d. Actieonderzoek dat de impact van het opzetten van een dispositief op een wijk en zijn inwoners analyseert Meerdere problemen werden gesignaleerd rond het gebouw te Etterbeek: hinder bij aankomst en opening van het centrum, nachtlawaai, probleem bij het vertrek van daklozen in één groep, afval, urine, agressiviteit, enz. 3
De coördinatie tussen de verschillende actoren op het terrein blijkt goed te verlopen volgens L. Martin, die al enkele uren op het terrein heeft doorgebracht. Een overleg tussen de coördinaties (SAMU, DIOGENES, gemeente) werd ingesteld, ontmoetingen tussen de diverse actoren, DIOGENES/de vredewachters/de politie zijn in dagelijks contact. M. Motteux onderlijnt dat dit pilootproject een mooi voorbeeld is van een coördinatie tussen diverse actoren, en dat men naar dergelijke coördinaties moet neigen in de toekomst, en tevens dat de SAMU zijn communicatie-inspanningen naar de sector toe nog dient aan te zwengelen. Meerdere opmerkingen aangaande het gebouw te Etterbeek: - Er dient te worden nagedacht op voorhand, alvorens een gebouw te openen, een dialoog creëren, de discussie aangaan met de buren, de inwoners van de wijk, handelaars, enz. En dit zou moeten worden gedaan tijdens de gehele duur van het dispositief, om de mensen op de hoogte te houdenvan wat er gaande is, van het waarom en het hoe van eventuele incidenten, enz. - Vertrekkend hiervan stelt zich opnieuw de vraag van de grootte van de gebouwen. Kleine structuren (zie PV werkgroep van november) zijn theoretisch meer aanvaard (30, 40 pers.) dan de grote van meer de 100 plaatsen. - Nadenken over één of meerdere structurele gebouwen, maar weten welk type structureel. - Telkens nood aan een coördinator, personeelskwesties, kwesties van opleiding/ervaring, financieringskwesties. - De politiek van de nulweigering in vraag stellen Aangaande het winterdispositief in het algemeen (logistiek, opleiding, enz.), merkt G. Eeckhout op dat de SAMU zou moeten kunnen zeggen wanneer zij niet meer kunnen volgen, wanneer zij voor iets niet competent/bevoegd zijn, want de 4
andere instellingen van de sector zijn volledig bereid samen te werken om de SAMU te ondersteunen in diens taken tijdens deze kritische periode. >> Diverse vragen D. Stappaerts geeft aan dat er enkele plaatsen zijn die hij zou kunnen gebruiken in hotels met dewelke zij een overeenkomst hebben. Hij stelt de vraag van het huidige nut van het gebruikt ervan, gegeven het feit dat de SAMU nog een extra gebouw opent de volgende dagen. M.b.t. het gebouw te Etterbeek, waar de concentratie van mensen op tram 81 één van de problemen is. R. Liagre stelt de vraag of het niet mogelijk zou zijn het vertrek s ochtends te spreiden, ofwel voor de aankomst, om een bus van de MIVB in te leggen (met sociale werkers-sters in de bus) die zou vertrekken van het Zuidstation. G. Eeckhout signaleert dat aangaande de plaatsen van het Rode Kruis men niet weet hoe dit werkt, voor wie, hoe lang, op welke datum. S. de Terschueren van de CIRE merkt op dat bijna niemand heeft geantwoord op het voorstel voor opleiding voor werkers aangaande enerzijds de toegang tot zorgen voor asielaanvragers-sters en anderzijds de juridische kwesties die door deze specifieke bevolking wordt gesteld >> kalender-effect? (eindejaar). La Strada zal opnieuw de sector bevragen om te weten of het nuttig is deze tweetalige opleidingen opnieuw in te stellen. B. Blancke stelt de vraag aangaande de communicatie naar de media toevanwege de sector: welke is de gemeenschappelijke boodschapdie we wensen te verspreiden, welk is de inhoud, wie houdt zich hiermee bezig? De volgende vergadering zal plaatsvinden in het centrum Ariane op 19/01/2011, om 9h. R. Liagre / La Strada 06/01/2011 5