Circulaire Aan Belanghebbenden Van Betreft: Erkenning leveranciers Van Willemijn van der Meer Afdeling Afdeling Regelingen Telefoonnummer 079-3470540 Totaal aantal pagina s 12 Zoetermeer d.d. 09-03-2010 EU schoolfruitregeling voor het schooljaar 2009-2010 1. Inleiding In deze circulaire is de procedure opgenomen voor de uitvoering van de nieuwe Europese Schoolfruitregeling voor het schooljaar 2009-2010 met een start in het kalenderjaar 2010. Het productschap Tuinbouw vergoedt onder voorwaarden aan erkende leveranciers de verstrekking van groenten/ fruit aan kinderen op basisscholen in Nederland. Deze regeling geldt alleen voor levering aan bij het PT geregistreerde scholen die vooraf toestemming hebben gekregen deel te nemen aan het EU schoolfruitprogramma. In verband met het beperkte budget voor het lopende seizoen is schriftelijke toestemming vooraf vereist voor levering aan geregistreerde scholen. Voor het seizoen 2009-2010 is vooralsnog een bedrag beschikbaar van in totaal 585.000 waarvan de helft beschikbaar is gesteld door het Productschap Tuinbouw. Er is daarnaast een 15.000 beschikbaar voor communicatie over de regeling. De uitvoering van deze regeling is gebaseerd op de onderstaande EU Verordeningen: - Verordening (EG) Nr. 288/2009 van de Commissie van 7 april 2009 houdende de bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad ten aanzien van de toekenning in het kader van een schoolfruitregeling, van communautaire steun voor de verstrekking van groente- en fruitproducten, verwerkte groente- en fruitproducten en banaanproducten aan kinderen in onderwijsinstellingen. - Verordening (EG) Nr. 13/2009 van de Raad van 18 december 2008 tot wijziging van verordening (EG) nr. 1290/2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, en van de verordening (EG) nr. 1234/2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten ( integrale GMO-verordening ), met het oog op het opzetten van een schoolfruitregeling.
2 / 12 2. Erkenning leveranciers Om voor de vergoeding in aanmerking te komen zal de leverancier door het Productschap Tuinbouw (PT) moeten worden erkend (zie bijlage 1: Stappenplan voor leveranciers ). Leveranciers kunnen zich bij het PT melden om te worden erkend. Hiervoor moeten de leveranciers zich schriftelijk en digitaal akkoord verklaren (zie bijlage 2) met de voorwaarden. Via deze link, http://schoolgruiten.kennisnet.nl/eu_schoolfruit/leveranciers, kunt u zich digitaal aanmelden en op de site van het PT (http://www.tuinbouw.nl/?q=eu_circulaires ) staat een formulier voor schriftelijke aanmelding. Alle erkende leveranciers worden door het PT opgenomen in het register van erkende leveranciers. Deze gegevens worden door het PT doorgegeven aan het steunpunt SchoolGruiten en door het steunpunt geplaatst op de website van het steunpunt SchoolGruiten (www.schoolgruiten.nl/eu_schoolfruit). Maandelijks vind een update plaats van erkende leveranciers. De erkenning geld gedurende de gehele regeling (schooljaar 2009/2010, 2010/2011, 2011/2012) tenzij het Productschap Tuinbouw hier anders over bericht. Het Productschap Tuinbouw is primair aanspreekpunt voor leveranciers. Het steunpunt SchoolGruiten bij Wageningen Universiteit en Researchcentrum (WUR) is het contactpunt voor de scholen. De leveranciers moeten aan onderstaande voorwaarden voldoen om te worden erkend door het Productschap Tuinbouw. De eisen kunnen worden verdeeld in eisen die worden gesteld aan het product en administratieve eisen. 2.2 Administratieve voorwaarden - Alle relevante bewijsstukken welke gebruikt zijn voor de regeling, zoals facturen en afleveringen, moeten ter beschikking worden gesteld wanneer daarom door de betrokken autoriteiten wordt gevraagd. - De periode dat administratie bewaard moet worden is minimaal 10 jaar. - Leveranciers moeten zich onderwerpen aan alle door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat vastgestelde controles, met name voor wat betreft de verificatie van de boekhouding en de fysieke controle. - Leveranciers sluiten een schoolfruitovereenkomst af met de school (zie bijlage 3) en bewaren een kopie in hun eigen administratie. - De boekhouding van de leveranciers moet naam en adres van de onderwijsinstelling(en) bevatten en de aan de instellingen geleverde producten en hoeveelheden (zie bijlage 4). - Indien een aanvrager niet langer aan de voorwaarden voldoet kan de erkenning afhankelijk van de ernst hiervan worden geschorst of ingetrokken. - De leverancier kan alleen een steunaanvraag indienen bij het PT als hij over alle hierna genoemde documenten beschikt: 1. Kopie schoolfruitovereenkomst 2. Gedetailleerde factuur van de leverancier met tenminste de volgende gegevens: De gedistribueerde hoeveelheden met de afleverdata. De prijs van de afgeleverde producten. De aard van de producten. 3. Een gespecificeerde ontvangstbevestiging van de school (bijlage 4). - Ten onrechte betaalde steun wordt teruggevorderd.
3 / 12 2.3 Producteisen Deze regeling geldt voor producten die voldoen aan de hierna genoemde eisen. Subsidiabele producten zijn producten zoals genoemd in de raadsverordening 1234/2007: bijlage 1, delen IX (groenten en fruit) en XI bananen (zie bijlage 6) die voldoen aan de volgende voorwaarden: - Kwaliteit; kwaliteitsklasse 1. Vers en bewerkt product (dus geen verwerkt product). Producten zonder: toegevoegde suiker, toegevoegde kunstmatige zoetstoffen, toegevoegd vet en toegevoegd zout - Soorten en variatie: minimaal 1 x groenten en maximaal 4 x hetzelfde fruit. - Minimaal gewicht per portie = 70 gram voor bewerkt en 80 gram voor onbewerkt product. - De producten die in het kader van de schoolfruitregeling worden gefinancierd moeten worden gebruikt voor gezamenlijke consumptie door alle kinderen uit de klas en/of klassen op basisscholen. - De voorkeur wordt uit het oogpunt van duurzaamheid gegeven aan seizoensproducten. - Leveringsvoorwaarden zoals locatie, dagen, tijdstip, verpakking, bezorgen of afhalen etc. worden in overleg tussen school en leverancier vastgelegd. 2.4 Prijzen - Er wordt gewerkt met werkelijke prijzen en een maximum (inclusief BTW) bedrag van 0,30 euro per portie inclusief transport- en verpakkingskosten. 3. Systematiek regeling - Steunpunt SchoolGruiten heeft op verzoek van het PT de digitale aanmelding voor scholen open gesteld. - Scholen melden zich aan bij het steunpunt SchoolGruiten en geven aan met hoeveel groepen en kinderen zij mee willen doen. Voor het schooljaar 2009/2010 geldt dat alle groepen van een deelnemende school moeten meedoen. Alle aanmeldingen worden aan het PT doorgegeven. Scholen verklaren zich schriftelijk akkoord met de voorwaarden zoals weergegeven in paragraaf 4. Het inschrijfformulier is te vinden in bijlage 5. Alle akkoordverklaringen gaan naar het PT. - Na aanmelding wordt door het PT bepaald of er voldoende budget beschikbaar is en wordt de school op de hoogte gesteld of deelname mogelijk is. - De mogelijkheid tot aanmelden via het steunpunt SchoolGruiten wordt door het PT gesloten wanneer het budget op is. - School kiest zelf bij inschrijving een leverancier uit de per provincie gerangschikte lijst van deelnemende erkende leveranciers. - School en leverancier tekenen een schoolfruitovereenkomst (zie bijlage 3). School ontvangt via geselecteerde leveranciers gedurende maximaal 10 weken in totaal 10 porties fruit per kind voor alle kinderen van de deelnemende groepen. School en leverancier hebben binnen de genoemde periode de vrijheid de frequentie te bepalen, bijvoorbeeld 10 weken lang eens per week of 5 weken 2 maal per week. Op de ontvangstbevestiging wordt aangegeven dat en op welke dagen het fruit verstrekt is met overzicht van soort en hoeveelheid (zie bijlage 4). - Steunpunt SchoolGruiten biedt (via website) de deelnemende scholen educatief materiaal aan tijdens de gratis periode en biedt materiaal aan om de voortzetting na de gratis periode te stimuleren.
4 / 12 - Het PT betaalt achteraf de factuur voor het geleverde fruit rechtstreeks aan de leverancier op basis van de volgende elementen: o Er is sprake van een aanvraag door een erkende leverancier (bijlage 2) o Het gaat om een geregistreerde school die toestemming heeft van het PT om deel te nemen (bijlage 5). o Er is een overeenkomst tussen leverancier en school (bijlage 3) o Gedetailleerde facturen van de leverancier met tenminste de volgende gegevens: De gedistribueerde hoeveelheden met de afleverdata De prijs van de afgeleverde producten Gespecificeerde ontvangstbevestigingen van de school (bijlage 4). Zie voor het totale overzicht van de systematiek van de schoolfruitregeling bijlage 7. 4. Betalingen - Steun wordt aangevraagd door een erkende leverancier voor een gehele levering (10x) van een school en niet voor deelleveringen. - De aanvraag bevat onder andere de volgende documenten: o De schoolfruitovereenkomst (bijlage 3) o Gedetailleerde facturen van de leverancier met tenminste de volgende gegevens: De gedistribueerde hoeveelheden met de afleverdata De prijs van de afgeleverde producten Gespecificeerde ontvangstbevestigingen van de school (bijlage 4). - De steunaanvraag met alle bijbehorende documenten moet worden opgestuurd naar: Productschap Tuinbouw, t.a.v. Willemijn van der Meer, Louis Pasteurlaan 6, Postbus 280, 2700 AG Zoetermeer. - Steun wordt betaald door het PT aan de erkende leverancier binnen 3 maanden te rekenen vanaf de dag dat de correct ingevulde steunaanvraag bij het PT is ingediend. - Steunaanvragen zijn slechts geldig wanneer zij worden ingediend uiterlijk op de laatste dag van de derde maand na de periode waarop zij betrekking hebben. Als deze termijn wordt overschreden geldt; steunvermindering met 5 % bij overschrijding van maximaal 1 maand, steunvermindering van 10 % bij een overschrijding groter dan 1 en kleiner dan 2 maanden. Meer dan 2 maanden overschrijding, steunvermindering van 1 % per dag. 5. Begunstigden De begunstigden van deze regeling zijn de kinderen op basisscholen die het gratis fruit ontvangen. Zij ontvangen het fruit via de school als intermediair. Daarom gelden voor de scholen die willen meedoen ook voorwaarden: - Scholen melden zich digitaal en schriftelijk aan bij het steunpunt SchoolGruiten (zie bijlage 5). Het steunpunt geeft de geregistreerde scholen door aan het PT. Scholenidentificatie vindt plaats op basis van Brinnummer (= registratienummer voor scholen) - Het groente/fruit is bestemd voor gezamenlijke consumptie en voor alle kinderen van alle groepen van een deelnemende school. - Scholen sluiten met leverancier een schoolfruitovereenkomst af (zie bijlage 3).
5 / 12 - Scholen nemen het educatief materiaal af. Dit materiaal is te downloaden via de website www.schoolgruiten.nl/eu-schoolfruit. - Scholen brengen de EU schoolfruitposter zichtbaar aan bij de hoofdingang van de school. - Scholen vullen de ontvangstverklaring in waarin wordt aangegeven dat en op welke dagen het fruit verstrekt is met overzicht van soort (aard) en hoeveelheid (zie bijlage 4). - Scholen zijn verplicht zich te onderwerpen aan controles. - Scholen zijn bereid deel te nemen aan monitoring en eventuele evaluaties. - Scholen mogen per kind per schooljaar maximaal 1 periode gratis fruit verstrekken. 6. Schoolfruitposter Iedere deelnemende school is verplicht om op een goed zichtbare plaats bij de hoofdingang van de school de Europese Schoolfruitposter op te hangen. Deze posters zullen bij toekenning worden verstrekt aan alle deelnemende scholen. 7. Steunpunt Smaaklessen & SchoolGruiten Het Steunpunt Smaaklessen & SchoolGruiten is verantwoordelijk voor de uitvoering van de programma s Smaaklessen & SchoolGruiten. Het programma SchoolGruiten is voor alle basisscholen in Nederland toegankelijk en richt zich op het stimuleren van de gezamenlijke consumptie van groente en fruit van kinderen op basisscholen. Dit programma wordt ondersteund door uitgebreide informatie (website, folders) en educatief materiaal (lesbrieven, spelletjes etc ) voor leerkrachten, ouders en kinderen. Het bestaande programma SchoolGruiten kent geen standaard gratis verstrekkingsperiode. Het EU-Schoolfruitprogramma is daarom een goede aanvulling op het bestaande programma. Om deze reden is ervoor gekozen het EU- Schoolfruitprogramma voor de scholen via het Steunpunt SchoolGruiten uit te dragen. Hiermee wordt beoogd de eenmalige verstrekking van gruit een structurele inbedding te geven door scholen na afloop van het EU-Schoolfruitprogramma te stimuleren het zgn. gruiten door te zetten en een officiële Gruitschool te worden. Aangezien het aantal scholen dat met het EU-Schoolfruitprogramma mee kan doen aanzienlijk groter is dan het aantal scholen dat momenteel meedoet met SchoolGruiten is het zaak de rol van de GGD-en binnen deze implementatiestructuur verder vorm te geven. Dit zal in de periode tot het komend schooljaar vormgegeven worden. 8. Informatie Meer informatie over deze regeling wordt gegeven door Willemijn van der Meer van het Productschap Tuinbouw, bereikbaar via email w.vandermeer@tuinbouw.nl of telefonisch op het nummer: 079-3470540.
6 / 12 Bijlage 1 Stappenplan voor leverancier Hoe wordt u erkend leverancier in het kader van het EU schoolfruitprogramma. 1. U kijkt of u met uw bedrijf voldoet aan de voorwaarden in de circulaire schoolfruit van het Productschap Tuinbouw (PT). Deze voorwaarden zijn te vinden in hoofdstuk 2. 2. U meldt uw bedrijf bij het PT aan, schriftelijk en digitaal, zodat wij over uw gegevens beschikken. Via deze link, http://schoolgruiten.kennisnet.nl/eu_schoolfruit/leveranciers, kunt u zich digitaal aanmelden en op de site van het PT (http://www.tuinbouw.nl/?q=eu_circulaires ) staat een formulier voor schriftelijke aanmelding (zie ook bijlage 2). U geeft ook aan in welk geografisch gebied (provincie) u leveringen kunt verzorgen. 3. Uw aanmelding wordt een erkenning wanneer u zich schriftelijk akkoord heeft verklaard met de voorwaarden en deze door het PT schriftelijk wordt bevestigd. 4. Wanneer u erkend bent worden deze gegevens zichtbaar voor de scholen die deel willen nemen aan het schoolfruitprogramma op de site van het steunpunt SchoolGruiten (www.schoolgruiten.nl/eu_schoolfruit ). De school krijgt bij inschrijving een overzicht van de erkende leveranciers zodat zij hieruit een keuze kunnen maken. 5. De school moet ook erkend zijn om deel te kunnen deelnemen (bijlage 5). De school krijgt ook een fiat of er nog mogelijkheden (budget) zijn om deel te nemen aan het programma van 10 gratis verstrekkingen per kind 6. De scholen kunnen u kiezen als een erkend leverancier van schoolfruit. Het is mogelijk dat scholen u niet zullen kiezen als leverancier. 7. Wanneer een school u kiest als leverancier zal de school met u contact opnemen. Voor de leveringen maakt u zelf met de school afspraken binnen de mogelijkheden die er zijn. 8. U sluit voorafgaand aan de leveringen een schoolfruitovereenkomst met de school volgens vaststaand model (bijlage 3) af. Tijdens en na afloop van de leveringen vult u samen met de school de ontvangstbevestiging in (bijlage 4). 9. Na de leveringen dient u een aanvraag, conform de voorwaarden (Hoofdstuk 4), in tot betaling van de leveringen bij het PT.
7 / 12 Bijlage 2 Verzoek tot erkenning leveranciers Schriftelijk inschrijfformulier beschikbaar op http://www.tuinbouw.nl/inhoud/formulieren-mbt-euschoolfruitregeling (S.v.p. doorlezen, ondertekenen en terugsturen naar Productschap Tuinbouw, t.a.v. Willemijn van der Meer, Louis Pasteurlaan 6, Postbus 280 2700 AG, Zoetermeer) Gegevens leverancier Naam bedrijf. Adres Postcode Plaats... Telefoon.. Fax.. E-Mail Contactpersoon Nr. Kamer van Koophandel... Leveringsaspecten tijdens het EU-Schoolfruitprogramma In welke provincies kunt u leveren? Welke producten kunt u leveren (vers en/of bewerkt)?.. Leveringsmogelijkheden na afloop van het EU-Schoolfruitprogramma De EU-schoolfruitregeling is een tijdelijke stimulanssubsidie. SchoolGruiten is een structureel programma om het eten van groenten en fruit op basisscholen te stimuleren. Wilt u aanvullend aan het EU-Schoolfruitprogramma ook leverancier voor SchoolGruiten zijn: ja/neen Bij levering na de gratis periode: wat is de indicatie van de prijs van uw producten? Product/prijs.... Ondergetekende verklaart akkoord te gaan met de voorwaarden zoals vermeld in circulaire EUschoolfruitregeling om te worden erkend als leverancier in het kader van het EUschoolfruitprogramma. Bedrijf. Naam.. Functie. Plaats.. Datum. Handtekening
8 / 12.. Bijlage 3 Schoolfruitovereenkomst (Te gebruiken door school en leverancier aan het begin van de levering) Gegevens school Brinnumer school... Naam Basisschool Contactpersoon Adres Basisschool Postcode /woonplaats Telefoon... Totaal aantal deelnemende leerlingen Verdeling deelnemende leerlingen Groepen Aantal leerlingen Groep 1 en 2 Groep 3 en 4 Groep 5 en 6 Groep 7 en 8 Gegevens leverancier Naam erkende leverancier: Naam contactpersoon Telefoon:...... Periode van gratis verstrekkingen Begindatum eerste verstrekking.. Slotdatum laatste verstrekking.. Frequentie (1 of 2 x per week).. Soort groente & fruit:.... Overige afspraken:........ Ondergetekenden verklaren de bij deze subsidieregeling geldende voorwaarden en afspraken na te komen Naam Datum.. Handtekening & Stempel School Naam. Datum Handtekening Leverancier
9 / 12 Bijlage 4 Ontvangstbevestiging schoolfruit (Te gebruiken door school en leverancier gedurende de leveringen) Gegevens school Brinnumer school... Naam Basisschool Contact persoon Adres Basisschool Postcode /woonplaats Naam erkende leverancier:.. Begindatum eerste verstrekking Slotdatum laatste verstrekking.. Leveringen Datum Soort Producten* Hoeveelheid Paraaf ontvangst (school) Levering 1 Levering 2 Levering 3 Levering 4 Levering 5 Levering 6 Levering 7 Levering 8 Levering 9 Levering10 Totaal *Indien meerdere soorten per levering, per product invullen. Handtekening & Stempel School..
10 / 12 Bijlage 5 Inschrijfformulier scholen EU-schoolfruit programma Schriftelijk inschrijfformulier beschikbaar op http://schoolgruiten.kennisnet.nl/eu_schoolfruit (S.v.p. doorlezen, ondertekenen en terugsturen naar Steunpunt SchoolGruiten, t.a.v. EU-Schoolfruitprogramma, Steunpunt SchoolGruiten, Wageningen Universiteit, Antwoordnummer 30 (bode 172), 6700 HB Wageningen) Hierbij verklaren ondergetekenden dat: - De school met de hele school meedoet aan het EU-Schoolfruitprogramma - Deelnemende leerlingen tien stuks fruit en/of groente aangeboden krijgen - Het groente/fruit bestemd is voor gezamenlijke consumptie en voor alle kinderen van alle groepen van een deelnemende school - De school de ouders/verzorgers van de leerlingen op de hoogte zal brengen over deelname aan het EU-Schoolfruitprogramma - De school direct contact onderhoud met de leverancier - De school het educatief materiaal afneemt (zie www.schoolgruiten.nl/eu-schoolfruit) - De school de EU-schoolfruitposter zichtbaar ophangt aan bij de hoofdingang van de school. Deze poster wordt voor aanvang afgeleverd. - De school de ontvangstverklaring van de leverancier invult waarin wordt aangegeven dat en op welke dagen het fruit verstrekt is met overzicht van soort en hoeveelheid. - De school beschikbaar is voor controles. - De school bereid is deel te nemen aan monitoring en eventuele evaluaties. - De school per kind per schooljaar max. 1 periode gratis fruit en / of groente verstrekt. - Het EU-schoolfruitprogramma is een stimulans is om structureel groenten en fruit aan te bieden aan kinderen van de basisschool. Het programma SchoolGruiten ondersteunt scholen bij de structurele inzet van het eten van groenten en fruit in de klas. Gegevens school - Brinnummer school - Naam school - Adres - Postcode Plaats - Telefoonnummer - E-mail Persoonlijke gegevens - Aanhef + Naam contactpersoon - E-mail contactpersoon Groente- & fruitmoment - Deelnemende groepen - Totaal aantal deelnemende leerlingen Leverancier - Naam leverancier - Plaats leverancier Ik heb kennis genomen van bovengenoemde voorwaarden en meld mij bij deze aan voor het EU-Schoolfruitprogramma. Ondertekend op:.., te:.. Naam directeur en/ of Naam voorzitter schoolbestuur : Handtekening :.. Handtekening :..
11 / 12 Bijlage 6 Delen IX en XI van bijlage 1 van raadsverordening 1234/2007 Deel IX: Groenten en fruit Wat groenten en fruit betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving 0702 00 00 Tomaten, vers of gekoeld 0703 Uien, sjalotten, knoflook, prei en andere eetbare looksoorten, vers of gekoeld 0704 Rode kool, witte kool, bloemkool, spruitjes, koolrabi, boerenkool en dergelijke eetbare kool van het geslacht Brassica, vers of gekoeld 0705 Sla (Lactuca sativa), andijvie, witloof en andere cichoreigroenten (Cichorium spp.), vers of gekoeld 0706 Wortelen, rapen, kroten, schorseneren, knolselderij, radijs en dergelijke eetbare wortelen en knollen, vers of gekoeld 0707 00 Komkommers en augurken, vers of gekoeld 0708 Peulgroenten, ook indien gedopt, vers of gekoeld 0803 00 11 Plantains, vers 0804 20 10 Verse vijgen 0804 30 00 Ananassen 0804 40 00 Advocaten (avocado's) 0804 50 00 Guaves, manga's en manggistans, 0805 Citrusvruchten, vers of gedroogd 0806 10 10 Druiven voor tafelgebruik 0807 Meloenen (watermeloenen daaronder begrepen) en papaja's, vers 0808 Appelen, peren, kweeperen, vers 0809 Abrikozen, kersen, perziken (nectarines daaronder begrepen), pruimen en sleepruimen, vers 0810 Ander fruit, vers Deel XI: Bananen Wat bananen betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Ex 0803 00 19 Omschrijving Bananen
Bijlage 7 Overzicht systematiek schoolfruitregeling LEVERANCIER LEVERANCIER & SCHOOL SCHOLEN Leverancier bekijkt of hij aan voorwaarden voor deelname voldoet (te lezen in de circulaire) Leverancier schrijft zich in via www.tuinbouw.nl (digitaal en schriftelijk) Erkenning leverancier door Productschap Tuinbouw Leverancier wordt toegevoegd op de lijst van erkende EU-schoolfruit leveranciers (www.schoolgruiten.nl/eu_schoolfruit ) School schrijft zich digitaal en schriftelijk in via www.schoolgruiten.nl/eu_schoolfruit School kiest uit lijst van erkende EU-schoolfruitleveranciers (www.schoolgruiten.nl/eu_schoolfruit) School ontvangt: bevestiging met uitleg programma gegevens leverancier EU-schoolfruit poster School en leverancier stellen schoolfruitovereenkomst op School neemt contact op met gekozen leverancier Product wordt geleverd Leverancier stuurt factuur met vereiste documenten naar Productschap Tuinbouw School en leverancier vullen ontvangstbevestiging in