Exportkansen via internationale organisaties in & Life Sciences speciale aacht voor Azië
Inhoud Inleiding 3 1 Gezondheidsprojecten van World Bank, Asian Development Bank en de Verenigde Naties in Azië 4 1.1 Wereldbank (WB) 4 1.1.1 1.1.2 Strategische richting 4 Trust Funds 4 1.1.3 Projecten winnen 5 1.1.4 Exportkansen 5 1.2 1.2.1 Asian Development Bank (AsDB) 6 Kernactiviteiten en programma's 6 1.2.2 Exportkansen 6 1.3 Verenigde Naties (VN) 7 1.3.1 Strategische richting 7 1.3.2 Exportkansen 7 2 Benut uw kansen bij internationale organisaties: Dienstverlening van de overheid 8 Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Wereldbank aanbestedingen gezondheidszorg 9 Wereldbank pijplijnprojecten gezondheidszorg in Azië, Wereld en overige werelddelen 10 VN aanbestedingen gezondheidszorg Azië, Wereld en overige werelddelen 11 Pagina 2 van 13
Inleiding Internationale organisaties zoals de Wereldbank, Verenigde Naties, Europese Unie en regionale ontwikkelingsbanken besteden jaarlijks meer dan 200 miljard dollar aan projecten in transitie- en ontwikkelingslen. Voor Nederlse bedrijven en organisaties bieden deze projecten interessante kansen om goederen en diensten te leveren. Focus van het dossier Kansen om diensten en producten te leveren in de gezondheidsector worden belicht. De focus daarbij is op Azië, met name die kansen die de Asian Development Bank (ADB), de Wereldbank en de VN organisaties - WHO, UNFPA, UNDP, UNPD, UNOPS, UNAIDS en UNICEF - bieden. Dit is geen uitputtende lijst van mogelijkheden en bestae kansen en het is een moment opname. Contact Adviseur Wereldbank, MIGA en IFC: Commerijn Plomp Mail: commerijn.plomp@agentschapnl.nl EU cohesie en structuurfondsen en interne programma's: Isabelle Kamphuis Mail: isabelle.kamphuis@agentschapnl.nl EU Externe hulp programma's: Arthur Sessink Mail: arthur.sessink@agentschapnl.nl Adviseur Verenigde Naties: Arthur van Leeuwen Mail: arthur.vanleeuwen@agentschapnl.nl Adviseur AfDB, AsDB en IADB: Marianne Birch-van Male Mail: marianne.vanmale@agentschapnl.nl Telefoon: +31 (0)88 602 90 00 referentie TIO Website: www.agentschapnl.nl/tio Pagina 3 van 13
1 Gezondheidsprojecten van World Bank, Asian Development Bank en de Verenigde Naties in Azië In Azië financieren de Wereldbank en de Asian Development Bank projecten met name door middel van leningen. De VN organisaties UNFPA, UNDP, UNOPS, UNHCR en WHO voeren projecten en programma's uit die geheel gericht zijn op de gezondheidszorg of gedeeltelijk. 1.1 Wereldbank (WB) In 2012 gaf de Wereldbank in totaal ongeveer $35.5 miljard aan leningen uit. Hiervan werd 12%, oftewel $4.25 miljard, uitgegeven aan other social services. In Azië speelt de Wereldbank een grote rol. Er worden veel projecten uitgevoerd en er zijn grote bedragen meegemoeid, bijvoorbeeld in vergelijking tot Latijns- Amerika. Redenen hiervoor zijn de grote geografische regio, de grote bevolking, en de graad van economische ontwikkeling. Daarnaast is de Asian Development Bank pas recent echt grote bedragen gaan uitlenen ($10 miljard in 2011). Ook belangrijk in dit licht is de focus van de Wereldbank, die primair ligt op het verminderen van extreme armoede; in absolute getallen wonen er veer arme mensen in Azië. 1.1.1 Strategische richting De Wereldbank heeft een brede kijk op gezondheidszorg. Er wordt niet enkel gekeken naar ziekenhuizen en klinieken, maar naar alle aspecten van well-being, en ook naar de gehele keten van gezondheidszorg. De Wereldbank hanteert in dit opzicht een holistische aanpak waarin health projecten vaak onderdeel zijn van brede, omvangrijke projecten. Als één van de centrale uitgangspunten heeft de Wereldbank namelijk dat vooruitgang in gezondheidszorg niet in isolement kan plaats vinden, maar samen gaat met onderwerpen als water en sanitatie, milieu, transport, werkgelegenheid, onderwijs, lbouw, energie, infrastructuur, en algemeen bestuur. Het health-anchor van de Wereldbank is dus nadrukkelijk niet enkel gefocust op de enge definitie van gezondheidszorg, maar richt zicht op health, nutrition, population. Hierbij wordt in grote mate gekeken naar de Millenium Development Goals, waarbij kindersterfte (MDG4), gezondheid van de moeder (MDG5), en bestrijding van HIV/aids, malaria en ere overdraagbare ziekten (MDG6). De drie speerpunten van de huidige strategie reflecteren deze MDGs: 1 het vergroten van toegang tot reproductieve gezondheidszorg, 2 verbeteren van voeding voor kinderen, en 3 het voorkomen van HIV/aids en ere overdraagbare ziekten. 1.1.2 Trust Funds Nederl is één van de top 5 Trust Fund donoren aan de Wereldbank (2008-2012 op 4 de plaats na het Verenigd Koninkrijk, EU en VS). De Wereldbank heeft in totaal bijna 1100 Trust Funds; Nederl draagt bij aan in totaal ruim 100 Trust Funds. Deze zijn divers in omvang, looptijd, thema en regio. Enkele gezondheidszorggerelateerde Trust Funds met Nederlse bijdrage zijn: NIPP in Africa, MDTF for Co-financing of the Ethiopia Protection of Basic Services Program, in India Initiative (HII), Technical Assistance PPP Ghana. Pagina 4 van 13
1.1.3 Projecten winnen Een belangrijk startpunt voor informatie over gezondheidsprojecten is de website van het health-anchor: www.worldbank.org/health. Hier zijn data beschikbaar, maar ook informatie over beleid, strategische plannen, uitkomsten van onderzoek, publicaties en ere informatie, inclusief projectdocumenten van recent goedgekeurde projecten. De Wereldbank is een matrix-organisatie. Kenniscentra en het beheer van de trust funds zijn belegd bij netwerken, zoals Human Development Network (HDN), en Poverty Reduction Economic Management Network (PREM). Het beheer van projecten en leningen is regionaal belegd. In totaal heeft de Wereldbank 100 lenkantoren en 11.000 ontwikkelingsspecialisten. Voor het ontwikkelen en evalueren van projecten wordt veelal een beroep gedaan op consultants en adviseurs in Washington; voor de daadwerkelijke uitvoering zijn de Task Team Leaders (TTL) in de regio s echte sleutelfiguren. De TTL is verantwoordelijk voor het gehele traject van een project van de conceptie tot de afsluiting. Onderdeel hiervan is het ontwerp, waar externe consultants voor gevraagd worden om mee te denken. Deze consultancies zijn vaak kleinschalig en worden aangeboden via het econsultant2 systeem (https://wbgeconsult2.worldbank.org). Een er onderdeel is de implementatie van het project. Ook hier heeft de TTL een sleutelrol in de aanbesteding (die in vorm wel kan verschillen). Contact in het voortraject kan hierbij natuurlijk zeer nuttig zijn. 1.1.4 Exportkansen De Wereldbank besteedt zelf aan en ondersteunt len bij het doen van aanbestedingen met geld dat door de bank geleend is. Alle aanbestedingen van en via de Wereldbank zijn te vinden op UN Development Business (www.devbusiness.com). Len zijn verplicht om hun aanbestedingen, met geld van de Wereldbank, op deze web site te publiceren. Er lopen twee actuele aanbestedingen van projecten in de gezondheidszorg in Azië, zoals gepubliceerd op www.devbusiness.org. (Zie bijlage 1 voor ere werelddelen). Provision of introductory study tour for health Kazakhstan professionals related to work of National Human Recourses Observatory of the Republic of Kazakhstan 29 Aug 16 Sep WB4746-08/13 Uzbekistan Procurement of medical instruments supplies for RMUs urban polyclinics 26 Jul 17 Sep WB4046-07/13 Aankomende projecten in Azië in de pijplijn zijn: National Sector Support for Kalusugan Pangkalahatan (Universal Care) (P119069), Philippines, $300 miljoen E- Project (P131290), Mongolia, $15 miljoen Enhanced for Mothers Children (P131850), Pakistan, $63 miljoen National Immunization Support Project (P132308), Pakistan, $70 miljoen VN - Professional Education Training for System Reform (P131825), Vietnam, $108 miljoen Pagina 5 van 13
1.2 Asian Development Bank (AsDB) 1.2.1 Kernactiviteiten en programma's ADB's lange termijn strategisch plan 2009-2020 kent vijf kernactiviteiten: Infrastructuur, milieu, regionale samenwerking, ontwikkeling van de financiële sector, en onderwijs. 80% van ADB's leningen vallen in een van deze 5 categorieën. Gezondheid is geen kernactiviteit. Er zijn ook kansen voor de gezondheidsector. Deze liggen binnen grotere projecten. Bijvoorbeeld kernactiviteit 1 'infrastructuur', goed voor 73% van alle projecten, voorziet in financiering van projecten met betrekking tot: Watervoorziening Volksgezondheid (sanitation) Transport & communicatie Energie Stedelijke ontwikkeling Hierdoor zal ADB wel degelijk blijven opereren in de gezondheidszorg. Men zal zich echter verder focussen op de effecten op de volksgezondheid binnen haar kernactiviteiten en dan voornamelijk het grote infrastructuur portfolio. Daarnaast is er de gezondheidspijler Regional Public Goods. Denk hierbij aan preventie HIV/AIDS, Avian Influenza, SARS, etc. Deze pijler is in detail uitgewerkt in 'An operational Plan for improving Access Outcomes under Stategy 2020'. 1.2.2 Exportkansen Aanbestedingen van de ABD zijn te vinden op hun eigen website (www.adb.org) en op www.devbusiness.com. Papua New Guinea: Rural Primary Services Delivery Project Nepal: Reducing Child Malnutrition through Social Protection Regional: Asia Pacific Observatory Mongolia: Fourth Sector Development Project Gr. Mekong Subregion: Second Greater Mekong Subregion Regional Communicable Diseases Control Project Cambodia: Second Greater Mekong Subregion Regional Communicable Diseases Control Project Lao PDR: Second Greater Mekong Subregion Regional Communicable Diseases Control Project Gr. Mekong Subregion: Capacity Building for HIV/AIDS Prevention Project (LAO, VIE) Lao PDR: Building Capacity for the Sector Program Approach Regional: Evidence-Based Advocacy for Fighting HIV/AIDS in Asia the Pacific - Regional HIV/AIDS Datahub Regional: Fighting HIV/AIDS in Asia the Pacific Regional: Impact of Maternal Child Private Expenditure on Poverty Inequity Mongolia: Third Sector Development Project View Mongolia: Fifth Sector Development Project Gr. Mekong Subregion: Capacity Building for HIV/AIDS Prevention Project Regional: Fighting HIV/AIDS in Asia the Pacific Pagina 6 van 13
1.3 Verenigde Naties (VN) Binnen het systeem van de Verenigde Naties zijn op het gebied van gezondheidszorg UNFPA, WHO, UNICEF, UNOPS en UNDP actief in Azië. Verschillende VN organisaties hebben een complementair maat. De WHO is gericht op beleid, normering en richtlijnen; UNICEF voert projecten uit gericht op kinderen en families; UNFPA legt de nadruk op vaak nationale programma's gericht op vrouwen met aankoop van medicijnen en voorbehoedsmiddelen; UNOPS en UNDP worden gevraagd om concrete bouw en inrichtingsprojecten van ziekenhuizen te doen voor nationale overheden (met geld via de VN). 1.3.1 Strategische richting VN organisaties werken in de regel met lenprogramma's. Per l wordt voor meerdere jaren de doelen en projecten geaccordeerd tussen de nationale overheid en verschillende VN organisaties; dit gebeurt in het zogenaamde UNDAF (UN Development Assistance Framework). Per l is de strategische richting dus verschillend. Daarnaast zijn er ook regionale en globale programma's waarbinnen VN organisaties opereren. De strategische richting van programma's is vaak meerjarig en contactpersonen kunnen worden benaderd op regionaal niveau en op hoofdkantoren. 1.3.2 Exportkansen De mogelijkheden om producten en diensten te leveren aan de VN dienen zich vaak op korte termijn via gepubliceerde aanbestedingen op de UN Global Marketplace (www.ungm.org). De tijd voor het uitbrengen van een bod is ook vaak kort, meestal tussen 2 en 4 weken. In het geval van een uitvraag naar geïnteresseerde en gekwalificeerde bedrijven voor een langere termijn relatie (LTA = Long Term Agreement) is de termijn langer. In bijlage 3 is een lijst te vinden met een 10-tal lopende aanbestedingen. De vraag van de verschillende VN organisaties varieert van medicijnen, condooms en 'health kits' tot (mobiele) ziekenhuizen en consultancies voor studies en evaluaties. Exportkansen op de langere termijn bij de VN zijn lastige te identificeren. Met name door goede contacten en samenwerking met VN organisaties kan strategische informatie worden verkregen. De overheid (Agentschap NL - TIO) kan ook deuren helpen openen. Pagina 7 van 13
2 Benut uw kansen bij internationale organisaties: Dienstverlening van de overheid Team Internationale Organisaties (TIO) van Agentschap NL adviseert bedrijven bij het verwerven van opdrachten en financiering van projecten van internationale organisaties. Wij maken hierbij gebruik van ons netwerk en persoonlijke contacten bij o.a. de Nederlse Ambassades en de Internationale Organisaties. Dienstverlening projecten en aanbestedingen bij internationale organisaties Tenderinformatie, projecten en programma's. Vraagbeantwoording m.b.t. tenders en werkwijze internationale organisaties. Geschillen beslechting bij aanbestedingsprocedures. Scans internationale organisaties: op maat worden voor u contactpersonen en relevante projecten in kaart gebracht. Ook kunnen wij geheel vrijblijvend voor u uw Expression of Interest screenen. Maatwerk internationale organisaties: Uitgebreide dienstverlening op maat m.b.t projecten en aanbestedingen. Kansen signalering: Samen met het postennetwerk, brengen we u als eerste op de hoogte van nieuwe projectkansen bij internationale organisaties. Trustfunds: via het trustfundprogramma van het ministerie van Buitenlse zaken, zijn er mogelijkheden om studies en consultancy opdrachten te verrichten voor IFC en EBRD. Partners in International Business: Via het PIB programma kunt u samen met uw consortiumpartners overheidsondersteuning krijgen bij het verwerven van opdrachten en financiering bij internationale organisaties Workshops, missies en trainingen. Pagina 8 van 13
Bijlage 1 Wereldbank aanbestedingen gezondheidszorg Aanbestedingen gepubliceerd op www.devbusiness.com per 2 september. Symbol Sector Country Title Date Posted Deadline DB Reference Marché 6-6 : Services Congo, Democratic Republic of d infrastructures communautaires - Fourniture des produits pharmaceutiques 15 Aug 12 Sep WB4490-08/13 econsult: Selection of a Madagascar survey firm to conduct a household survey for a pilot nutrition intervention, Madagascar 30 Aug 14 Sep WB4781-08/13 Angola UPDATE - Baseline Study KAP on the Provision of Services to Households 15 Aug 16 Sep WB4522-08/13 Provision of introductory study tour for health Kazakhstan professionals related to work of National Human Recourses Observatory of the Republic of Kazakhstan 29 Aug 16 Sep WB4746-08/13 Uzbekistan Procurement of medical instruments supplies for RMUs urban polyclinics 26 Jul 17 Sep WB4046-07/13 Serbia Procurement of Breast Cancer Screening Equipment for 10 Care Facilities 14 Aug 25 Sep WB4474-08/13 Supply, Delivery & Botswana Installation of Histology Automation Equipment Digital Pathology System 09 Aug 26 Sep WB4409-08/13 Kosovo Strengthening the Capacity of the Financing Agency 21 Aug 30 Sep WB4620-08/13 Armenia Medical equipment 21 Aug 2 Oct WB4618-08/13 Pagina 9 van 13
Bijlage 2 Wereldbank pijplijnprojecten gezondheidszorg in Azië en overige werelddelen Azië National Sector Support for Kalusugan Pangkalahatan (Universal Care) (P119069) Locatie: Philippines Waarde: $300 miljoen Sectoren:, 80%; Other social services, 20% http://www.worldbank.org/projects/p119069/national-sector-support-universalhealth-care-project?lang=en&tab=overview E- Project (P131290) Locatie: Mongolia Waarde: $15 miljoen Sectoren:, 100% http://www.worldbank.org/projects/p131290/e-healthproject?lang=en&tab=overview Enhanced for Mothers Children (P131850) Locatie: Pakistan Waarde: $63 miljoen Sectoren:, 90%; Other social services, 10% http://www.worldbank.org/projects/p131850/enhanced-nutrition-motherschildren?lang=en&tab=overview National Immunization Support Project (P132308) Locatie: Pakistan Waarde: $70 miljoen Sectoren:, 100% http://www.worldbank.org/projects/p132308/national-immunization-supportproject?lang=en&tab=overview VN - Professional Education Training for System Reform (P131825) Locatie: Vietnam Waarde: $108 miljoen Sectoren:, 75%; Tertiary Education, 25% http://www.worldbank.org/projects/p131825/vn-health-professional-educationtraining-project?lang=en&tab=overview Pagina 10 van 13
Bijlage 3 VN aanbestedingen gezondheidszorg Azië, Wereld en overige werelddelen Onderstae aanbestedingen als gepubliceerd per 2 september, tussen haakjes de datum voor ontvangst bieding of interesse. Voor gedetailleerde informatie klik op de link, die doorgeleidt naar de UN Global Marketplace website. Azië UNFPA - Vietnam - [30-9-] - Development of 4-year Bachelor Midwifery Training Programme for Viet Nam; https://www.ungm.org/notices/item.aspx?id=26637 ILO - Cambodja - [30-9-] - RFP 01/ Study on the implications of Food provision on Garment Worker s Productivity; https://www.ungm.org/notices/item.aspx?id=26512 UNDP - India - [20-9-] - Paediatric Cardiology; https://www.ungm.org/notices/item.aspx?id=26510 UNFPA - Nepal - [18-9-] - To support Improving Access to Sexual Reproductive Services Education; https://www.ungm.org/notices/item.aspx?id=26407 UNFPA - Pakistan - [18-9-] - Procurement of Hygine Kits; https://www.ungm.org/notices/item.aspx?id=26504 UNDP - India - [18-9-] - Medical Equipment- Blood Bank; https://www.ungm.org/notices/item.aspx?id=26483 UNDP - India - [17-9-] - Brachytherapy; https://www.ungm.org/notices/item.aspx?id=26508 UNDP - India - [14-9-] - EVALUATION OF MAINSTREAMING ACTIVITIES OF NATIONAL AIDS CONTROL PROGRAMME; https://www.ungm.org/notices/item.aspx?id=26616 UNDP - India - [14-9-] - Evaluation of the UNDP project Increasing access to social protection for people affected by HIV; https://www.ungm.org/notices/item.aspx?id=26617 UNOPS - Myanmar - [13-9-] - Maternal, Newborn, Child Baseline Survey in 3MDG townships in Myanmar; https://www.ungm.org/notices/item.aspx?id=26350 Pagina 11 van 13
Colofon Dit is een publicatie van: Agentschap NL / NL EVD Internationaal / Unit Team Internationale Organisaties Contactpersoon: Arthur van Leeuwen Adviseur Verenigde Naties Prinses Beatrixlaan 2 / 2595 AL den Haag Postbus 93144 / 2509 AC Den Haag T +31 (0)88 602 90 00 E intake@info.agentschapnl.nl (Referentie TIO) www.agentschapnl.nl Agentschap NL September Agentschap NL is een agentschap van het ministerie van Economische Zaken. Agentschap NL voert beleid uit voor diverse ministeries als het gaat om duurzaamheid, innovatie en internationaal. Agentschap NL is hét aanspreekpunt voor bedrijven, kennisinstellingen en overheden. Voor informatie en advies, financiering, netwerken en wet- en regelgeving. Agentschap NL streeft naar correcte en actuele informatie in dit dossier, maar kan niet gareren dat de informatie juist is op het moment waarop zij wordt ontvangen, of dat de informatie na verloop van tijd nog steeds juist is. Daarom kunt u aan de informatie op deze pagina's geen rechten ontlenen. Agentschap NL aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade als gevolg van onjuistheden en/of gedateerde informatie. Binnen onze website zijn ook zoveel mogelijk relevante externe links opgenomen. Agentschap NL is niet verantwoordelijk voor de inhoud van de sites waar naar wordt verwezen. Pagina 12 van 13
Dit is een publicatie van: Agentschap NL NL EVD Internationaal