Locatieprofiel evenementen Havenpark / Kanaaloevers Broedplaats, innovatief, ontmoetingplek Eigenaar: Gemeente Apeldoorn Beheerder: Gemeente Apeldoorn Contact: 14055
Inhoudsopgave Identiteit van de locatie 1.1 Ambitie en profiel 1.2 Gewenste programmering 1.3 Omgeving Beheersaspecten 2.1 Veiligheid 2.2 Geluid 2.3 Overige wetgeving Fysieke aspecten 3.1 Parkeren en verkeer 3.2 Openbare ruimte 3.3 Lozingspunten 3.4 Overige aandachtspunten Versie 8 februari 2017
Identiteit van de locatie De locatie Haven centrum / Stadskade / Kanaaloevers is bijzonder. De locatie Havenpark is nog niet af en dat is merkbaar. Aanvankelijk was deze locatie bedoeld als grootschalige woningbouwlocatie, later is hij, in overleg en samenwerking met allerlei initiatiefnemers ingericht voor de tijdelijkheid: de Oude Ambachtschool op de hoek Stationsstraat/Molenstraat Centrum is blijven staan en ingevuld met diverse kleine bedrijfjes. Het buitenterrein is basaal ingericht als park, waarin diverse initiatiefnemers hun ding doen. Denk aan sportieve activiteiten, horeca, tuinieren etc. Tevens is er een moestuin en doet het oude huisje dienst als buurthuis. Ook bevindt zich er nog een gebouw met daarin een gymnastieklokaal voor het ROC. Intussen is het proces in volle gang om de tijdelijkheid te verlaten en te werken naar nieuwe ontwikkelingen in het gebied. Doordat de locatie aan de achterkant van enkele stedelijke voorzieningen ligt: parkeergarage Koningshaven, een opslaggebouw, containerwoningen voor studenten en het Omnizorgcentrum (waar dak- en thuislozen en mensen met een verslavingsproblematiek verblijven), heeft de locatie een rauw en puur randje. Aansluitend aan het Havenpark is er de Stadskade en zijn er de Kanaaloevers. Een nieuw ingericht deel van de stad Apeldoorn. Opvallende architectuur voor de woningen in verschillende typen: van huizen op de begane grond tot gestapelde appartementen. Dit nieuwe deel van de stad is zó ontworpen dat het Kanaal weer in volle glorie tot zijn recht komt. 1.1 Ambitie De rol van locatie Havenpark als evenementlocatie begint te verkleinen. Er is de ontwikkeling dat er verder wordt gegaan met de woningbouwplannen voor het Havenpark onder leiding van een speciaal daarvoor ingerichte stuurgroep. Daardoor zal het gebied kleiner worden en wordt er goed bezien wat dat betekent voor evenementen hier. Van de evenementen die nu nog plaatsvinden wordt verwacht dat zij de bezoekers verleiden om verder Apeldoorn in te gaan en bijvoorbeeld het Kanaal meer te ontdekken. 1.2 Gewenste programmering Gastvrij karakter met een stedelijke inslag. Diversiteit van evenementen. Enerzijds incidentele grootschalige programmering, anderzijds kleinschalige, horizontale programmering (stadspicknick/markt) Zowel dag- als avondprogrammering. Voorkeur voor evenementen waarbij geluid ondergeschikt is. De locatie kan in beperkte mate onderdeel zijn van stadsbrede evenementen Stedelijke verbinding.
1.3 Omgeving De locatie wordt aan de Zuidzijde begrensd door de Molenstraat Centrum en het daar (nog) staande oude Ambachtschoolgebouw. Aan de westzijde door de bebouwing aan de Stationsstraat (waaronder Omnizorg en parkeergarage Koningshaven). Aan de noordzijde door het kanaal en aan de oostzijde door nieuwe woongebouwen en containerwoningen voor studenten. De locatie ligt dicht bij het station èn dicht bij de binnenstad (winkelgebied). Er is in de voormalige Ambachtschool een bedrijfje aanwezig dat kan cateren en mogelijk vestigt zich daar binnenkort ook nog andere horeca. De locatie is basaal groen ingericht (gras en enkele bomen) en er zijn plannen voor moestuinen etc. In woonwijk Nabij centrum Nabij stadsproject (tot 2021) met horeca vanuit Heerlijk Lokaal en catering vanuit Millies Kitchen en diverse andere ondernemingen. Beheersaspecten 2.1 Veiligheid De netto oppervlakte is ca. 12.000 m 2. De maximale theoretische publiekscapaciteit is door de brandweer bepaald op 1 persoon per m 2 zijnde 12.000 personen. Afhankelijk van het evenement en het plaatsen van objecten zoals podia e.d. dient dit maximale aantal bezoekers te worden bijgesteld naar 1,7 maal exacte vrije oppervlakte Aan het begin en einde van Kanaal Noord ter hoogte van het terrein staan palen, waardoor dit niet toegankelijk is voor motorvoertuigen. Langs het terrein loopt het Kanaal Noord, een redelijk groot waterrijk kanaal. Er zijn voldoende vluchtmogelijkheden via Stadskade-fietsbrug-Havenweg.
Er is geen permanent cameratoezicht. Calamiteitenroutes voor de hulpdiensten lopen via Stadskade-Havenweg- Molenstraat-Centrum en een kleinere route via Stadskade-Korte Kanaalstraat (achterzijde Omnizorg). Op het terrein van het Havenpark is geen verlichting aanwezig, langs het Kanaal is meer verlichting. Langs de aanliggende straten staan straatlantaarns. Er is geen permanent cameratoezicht. 2.2 Geluid Het gebied Havenpark / Kanaalovers is openbaar gebied. De locatie ligt net buiten het stadscentrum. Het akoestische omgevingstype kan worden aangemerkt als gemengd gebied met direct aangrenzend geluidgevoelige functies. Voor evenementen op deze locatie gelden de volgende normen/voorwaarden: Evenement Frequentie Duur/eindtijd Norm in db(a)/db(c)*** Vr-za** Zo-do* Type I 6 (2) 24:00 23:00 70 Type II 1 (2) 24:00 23:00 75/88 Type II - speciaal 1 (2) 24:00 23:00 80/93 I II I-evenement: (muziek)geluid is onderschikt II-evenement: evenement met in hoofdzaak (muziek)geluid. Alleen voor het Kanaalconcert wordt een uitzondering gemaakt [Type II-speciaal] () Maximum aantal aaneengesloten dagen * Alleen op collectieve feestdagen of als er de daaropvolgende dag een feestdag is (bijvoorbeeld de woensdag voor Hemelvaartsdag), geldt voor die dag de regeling van vrijdag en zaterdag; ** er geldt voor maximaal drie dagen een eindtijd van 01:00 uur voor beide typen, mits deze dagen zijn opgenomen in de evenementenkalender en dit geen aaneengesloten dagen betreft. *** Toetsing vindt plaats door middel van geluidmetingen met een klasse 1 of 2 meter op 1,5 meter hoogte boven maaiveld en op 2 meter voor de gevel van de dichtstbijzijnde woningen van derden; hierbij wordt het gemiddelde geluidsniveau bij een meetduur van 1 minuut vastgesteld en worden er geen correcties toegepast; bij een geluidsevenement (buiten een inrichting) van meer dan 4 uur en een eindtijd later dan 21:00 uur verricht de organisatie zelf ook geluidsmetingen om aan te tonen dat wordt voldaan aan de voorschriften en rapporteert zij deze na afloop in de vorm van een korte rapportage.
2.3 Overige wetgeving Natuurwetgeving Langdurige en verstoringsgevoelige evenementen kunnen niet gedurende het broedseizoen gehouden worden. Bij kleinschaligere evenementen zijn er beperkingen met betrekking tot geluid en duur van het evenement tijdens het broedseizoen van 15 maart tot 15 juli. Buiten het broedseizoen gelden deze beperkingen niet. Bestemmingsplan Voor deze locatie geldt het bestemmingsplan Kanaaloevers Haven Centrum. Dit bestemmingsplan is medio 2006-2008 opgesteld, gericht op de inrichting van destijds. Er gelden op dit moment dus nog woon- en verblijfsgebied bestemmingen. Binnen de bestemming verblijfgebied zijn periodieke en/of incidentele manifestaties zoals sportmanifestaties, concerten, bijeenkomsten, voorstellingen, tentoonstellingen, shows, thematische beurzen en thematische markten toegestaan. Binnen de woonbestemming die voor de rest van het terrein geldt, zijn evenementen niet toegestaan. Onder evenementen worden in ieder geval niet begrepen activiteiten die zijn gericht op verkoop uit grote partijen met een beperkt assortiment door één of enkele aanbieders. Dergelijke acties zijn niet toegestaan. Bestemming verblijfsgebied in grijs weergegeven De situatie rondom deze locatie zal de komende jaren veranderen. Het locatieprofiel zal bijgesteld worden Fysieke aspecten 3.1 Parkeren en verkeer Op ongeveer 5 minuten loopafstand van het NS-Station en op 4 minuten loopafstand van het grote busstation Bushalte bevindt zich op ongeveer 3 minuten loopafstand aan de Kanaalstraat parkeergarage Koningshaven-centrum met 500 plaatsen om de hoek. Op ongeveer 9 minuten loopafstand van de parkeergarage Marktplein met 660 plaatsen Op ongeveer 10 minuten loopafstand van de parkeergarage Oranjerie met 530 plaatsen Op ongeveer 3 minuten loopafstand van de gratis toegankelijke, bewaakte fietsenstalling de Serre met 650 plaatsen Op ongeveer 9 minuten loopafstand van de gratis toegankelijke, bewaakte fietsenstalling Stadhuis 559 plaatsen 3.2 Openbare ruimte Rondom terrein stenen bestrating. Om schade te voorkomen zal men met rijplaten moeten werken. Schade met betrekking tot groen, straatwerk en meubilair wordt verhaald bij de organisatie. In geval van bevestiging van objecten aan bomen is eerst overleg vereist met de (wijk)beheerder. Zo nodig dienen beschermende maatregelen te worden genomen om bomen te beschermen op de boomwortels tegen beschadiging, vernieling of verdichting van boom en bodem.
In overleg met de wijkbeheerder kunnen eventueel speeltoestellen en hekwerken worden verwijderd gedurende het evenement en daarna worden teruggeplaatst. Daarvoor worden kosten in rekening gebracht de organisatie. Er vindt voor- en naschouw plaats. Neem hiervoor contact op met de wijkbeheerder telefoon 14055. Er zijn geen stroom- en wateraansluitingen aanwezig. Organisator is verantwoordelijk voor het plaatsen van de benodigde urinoirs. Organisator is verantwoordelijk voor het schoon en schadevrij opleveren van het terrein (schoonmaak bijvoorbeeld via Circulus). 3.3 Lozingspunten Er zijn op de locatie voorzieningen voor de afvoer van mobiele toiletgroepen.
3.4 Overige aandachtspunten Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding De initiatiefnemers die zich richten op dit het terrein hebben plannen om zich te verenigen in een stichting of platform. Hiermee dient dan afstemming te worden gezocht. De organisatie van een evenement stuurt schriftelijk informatie over het evenement aan de omwonenden en omringende bedrijven. Dit gebeurt uiterlijke 14 dagen voorafgaand aan het evenement en bevat de volgende gegevens: datum, tijden, soort evenement en telefonische bereikbaarheid van de organisatie voor, tijdens en na het evenement. De volgende straten ontvangen deze informatie bij belastende evenementen: Molenstraat Centrum tussen het kanaal en de Stationsstraat Stationsstraat tussen Molenstraat Centrum en Kanaalstraat Kanaalstraat tussen Stationsstraat en het kanaal Gebouw Koningshaven Stadskade Havenweg Molendwarsstraat Korte Kanaalstraat Korte Molenstraat Plantsoen Welgelegen Baron Sloetkade Tevens wordt deze informatie gestuurd naar de Wijkraad Welgelegen, Wijkraad Centrum en de buurtcommissie zuidoost. Bij een Type-I-evenement kan dit beperkt blijven tot de omringende bedrijven en omwonenden, de Wijkraad Centrum en de buurtcommissie zuidoost. SAMENVATTING INSTRUCTIES ORGANISATOR Zorg ervoor dat het evenement plaatsvindt binnen alle kaders die zijn gesteld in de evenementenvergunning en dit locatieprofiel. Zorg voor voor- en naschouw van het evenemententerrein via de verantwoordelijke wijkbeheerder (telefoon 14055). Regel het opruimen van het terrein, bijvoorbeeld via Circulus. Zorg voor communicatie vooraf met omwonenden. Zorg voor optimale telefonische bereikbaarheid voor, tijdens en na het evenement. Houd rekening met de maximale geluidsnormen bij het evenement. Gebruik bij op- en afbouw de muziek niet als arbeidsvitaminen.