Aanleiding en planning AkzoNobel wint sinds 1933 zout in het huidige gebied Winbare reserves in het huidige gebied beginnen na 80 jaar zoutwinning uitgeput te raken Nieuw boorterrein in Haaksbergen om de zoutwinning op de lange termijn zeker te stellen Vóór de start in Haaksbergen ontwikkelt AkzoNobel het gebied Ganzebos Dit gebied ligt tussen de zoutfabriek en het toekomstige boorterrein Haaksbergen Ontwikkeling in drie fasen: - Fase 1: 16 boringen in het gebied tussen Beckum en Boekelo in 2013 uitgevoerd - Fase 2: 5 boringen langs de Ganzebosweg in Boekelo, start na de zomer 2017 - Fase 3: 10 boringen ten noorden van Beckum, start aanleg leidingwerk in 2018, start boren kwartaal 2 2018 Gesprekken met grondeigenaren over zakelijk recht overeenkomsten Aanvragen omgevingsvergunning 2017 Opstellen en indienen winningsplan Vergunningsprocedures doorlopen Afronden gesprekken met grondeigenaren Na de winter: voorbereiden boren en leidingen aanleggen 2018 Kwartaal 2 2018: aanvang boren en leidingen aanleggen Uitvoering boringen Aanleggen leidingen 2019 Aanvang productie Aanleg laatste boringen en leidingen voorzien in 2019
Het aanleggen van leidingen Om zout te winnen en te transporteren worden de boringen via leidingen met de zoutfabriek verbonden Standaard worden er drie leidingen aangelegd: - Waterleiding - Leiding voor verzadigde pekel - Leiding voor onverzadigde pekel Water lost het zout op in de caverne Tijdens de beginfase produceert een caverne pekel met een lage zoutconcen tratie (onverzadigd) Tijdens de productiefases produceert de caverne pekel met een hoge zoutconcen tratie (verzadigd) Electriciteits-/datakabel wordt aangelegd om metingen te kunnen doen Leidingen worden aangelegd met een dek van circa 1 meter ten opzichte van het maaiveld Sleuf heeft tijdens aanleg een totale breedte van circa 2,5 meter Er wordt tijdens de aanleg een werkstrook van circa 15 meter gebruikt voor de aan- en afvoer van materiaal De teelaarde en het zand worden apart afgelegd en in de goede volgorde weer aangebracht na de aanleg van de leiding
Het uitvoeren van boringen Boringen worden gepland op plaatsen waar het zout in de ondergrond aanwezig is Boringen worden zoveel mogelijk ingepland langs bestaande wegen en perceelscheidingen Vanwege het geluid tijdens het boren worden boringen op minimaal 60 meter van het dichtstbijzijnde woonhuis gepland Het uitvoeren van een boring duurt meestal twee weken Doordeweeks wordt 24 uur per dag geboord tijdens het uitvoeren van een boring. In het weekend wordt niet geboord Omwonenden kunnen overlast ervaren door licht en geluid. Geluid wordt permanent gemeten om overlast te voorkomen Voor het uitvoeren van een boring is een ruimte nodig van circa 50 bij 50 (maximaal 3000 m2) meter voor het opstellen van alle apparatuur Vanaf twee weken voor aanvang van de boring wordt de boorlocatie klaargemaakt In de twee weken na afloop van de boring wordt de boorlocatie weer opgeruimd Na het opruimen van de locatie wordt het zouthuisje geplaatst en de locatie in oude staat hersteld
Zakelijk recht overeenkomsten Voorafgaand aan het maken van boringen en het aanleggen van leidingen worden er zakelijk recht overeenkomsten (recht van opstal) afgesloten met de grondeigenaren Vergoedingen voor het zakelijk recht worden bepaald op basis van een standaardlijst met tarieven, die wordt vastgesteld door de Commissie Belanghebbende Agrariërs met ondersteuning van LTO In de tarieven wordt onder meer rekening gehouden met de maat en het aantal van de leidingen, de grootte Voor de zoutwinning van AkzoNobel geldt een erkenning van openbaar belang in het kader van de Belemmeringenwet Privaatrecht Op het moment dat AkzoNobel en de grondeigenaar er in onderling overleg niet uitkomen, kan AkzoNobel een procedure opstarten voor het opleggen van een gedoogplicht Er is tot op heden nog nooit een gedoogplicht aan een particulier opgelegd om de zoutwinning mogelijk te maken van het belemmerde oppervlak en het vergoeden van gewasschade Vergoedingen worden jaarlijks uitgekeerd Schade door eenmalige operaties zoals de aanleg van leidingen en boringen en het onderhoud aan boringen worden in overleg met de grondeigenaar vastgesteld en vergoed Gesprekken voor het vestigen van zakelijk recht voor fase 3 van het boorterrein Ganzebos worden opgestart vanaf april 2017
Productiefase De productiefase van boringen in Ganzebos duurt 10 tot 15 jaar Om de productie te meten en te controleren neemt een medewerker van AkzoNobel regelmatig de meterstand op en voert een visuele inspectie uit Tijdens de productie vindt regulier onderhoud plaats Dit regulier onderhoud duurt meestal een week Voor het uitvoeren van regulier onderhoud is een ruimte nodig van 20 bij 40 meter Deze locatie kan binnen enkele dagen aangelegd en opgeruimd worden Vier weken voor het uitvoeren van onderhoud wordt de grondeigenaar op de hoogte gesteld Na afloop van het onderhoud wordt in overleg de oppervlakte van de gebruikte werkstrook vastgesteld en de daarbijbehorende vergoeding overeenkomstig de tarievenlijst Tussen de reguliere onderhoudsbeurten vinden controlemetingen aan de caverne plaats Voor het uitvoeren van een controlemeting is nauwelijks ruimte nodig
Voorkomen en meten van bodemdaling Om bodemdaling te voorkomen worden de cavernes gecontroleerd uitgeloogd Er wordt een dun laagje olie aan gebracht waardoor het bovenste deel van de zoutlaag niet wordt opgelost De positie van het olielaagje wordt continu gemeten De verwachte bodemdaling in het gebied Ganzebos is 2,4 centimeter over 100 jaar Voorafgaand aan de winning wordt een meetplan voor het meten van bodemdaling opgesteld Staatstoezicht op de Mijnen moet instemmen met het meetplan voordat er gemeten kan worden Het gaat om metingen door middel van waterpassing Om metingen te kunnen uitvoeren wordt een meetnet bestaande uit schroefankers ingericht Deze schroefankers worden meestal geplaatst in de rand van een perceel of in de wegberm in de omgeving van de boringen Ook worden als eikpunt schroefankers aangebracht buiten het verwachte bodemdalingsgebied De eerste meting die wordt uitgevoerd is een nulmeting van de huidige situatie Nadat de nulmeting door Staatstoezicht op de Mijnen is gecontroleerd, mag AkzoNobel starten met de productie De nulmeting wordt nu uitgevoerd voor het gehele gebied Ganzebos Tijdens de productiefase wordt de meting elke vijf jaar herhaald
Vergunningen AkzoNobel kan beginnen met bouwen, nadat: - er overeenstemming is met de grondeigenaren - de omgevingsvergunning verleend is - de Minister met het winningsplan heeft ingestemd OMGEVINGSRECHT MIJNBOUWWET AANVRAAG OMGEVINGSVERGUNNING Onderdelen bouw en aanleg Opgesteld door AkzoNobel AANVRAAG INSTEMMING WINNINGSPLAN Opgesteld door AkzoNobel ADVIES ONTWERP OMGEVINGSVERGUNNING Opgesteld door bevoegd gezag Zienswijzen mogelijk (6 weken) Advies over het Winningsplan wordt gegeven door: Staatstoezicht op de Mijnen & TNO (6 weken) Provincie Gemeente Waterschap Technische Commissie Bodembeweging DEFINITIEVE OMGEVINGSVERGUNNING Opgesteld door bevoegd gezag Beroep mogelijk bij rechter (binnen 6 weken) Hoger beroep mogelijk bij de Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State ONTWERP BESLUIT INSTEMMING EZ verzamelt adviezen Mijnraad adviseert (4 weken) EZ stelt Ontwerp Instemmingsbesluit op (4 weken) IN WERKING TREDEN OMGEVINGSVERGUNNING TER INZAGE LEGGING (6 weken) InformaVebijeenkomst burgers Iedere belanghebbende kan zienswijzen indienen DEFINITIEVE INSTEMMING WINNINGSPLAN (3 weken) Verwerken ingediende zienswijzen Opmaken definivef besluit