NOTULEN VAN DE OCMW-RAAD zitting van: maandag 30 november 2015 aanwezig: Willy Hosten: OCMW-voorzitter; Geert Pascal, Agnes Deman, Koen Vandaele, Ilse Dereepere, Katrien Fonteyne, Daniël Roose, Britt Hoverbeke: raadsleden; Katja Verhelst: OCMW-secretaris verontschuldigd: afwezig: Twiggy Sys: raadslid De voorzitter verklaart de vergadering om 17.30u voor geopend en heet de aanwezigen welkom. OPENBARE ZITTING secretariaat OCMW 1. goedkeuren verslag vorige zitting De raad neemt kennis van de notulen van de openbare zitting van 26 oktober 2015 en keurt de notulen goed. Sociale dienst 2. nieuwe overeenkomst inzake het gebruik van oplaadterminals voor budgetmeters juridisch kader Decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 Overeenkomst aangaande de installatie van oplaadterminals bij het OCMW van Ichtegem op datum van 4-5-2009. Brief i.v.m. de opzeg overeenkomst inzake het gebruik van oplaadterminals voor budgetmeters tussen Eandis en OCMW Ichtegem aanloop naar vervangende overeenkomst van 26-06-2015. verwijzingsdocumenten Nieuwe contract in bijlage feiten, context en argumentatie In juni 2015 heeft Eandis via brief het contract tussen henzelf en ons OCMW i.v.m. oplaadpunten op onze gemeente op gezegd. De opzegperiode loopt tot 31-12-2015. Notulen van OCMW-raad van maandag 30 november 2015 - Pagina 1 van 7
Dit omdat wegens een gewijzigde werking het gebruik van de terminals veel minder personeelslast met zich meebrengt voor de OCMW s. Op 01-01-2016 is er dus een nieuw contract nodig. Eandis heeft ons een nieuw contract met de nieuwe regels en subsidiering toegestuurd. Deze overeenkomst wordt gesloten voor een initiële duur van drie jaren die een aanvang neemt op 1 januari 2016 en eindigt op 31 december 2018, mits deze opgezegd wordt door één van de partijen met een vooropzegtermijn van minstens zes maanden Ondertussen is er in oktober een tweede oplaadpunt opgestart in het AC. De subsidiering bestaat uit twee delen: o Een vast deel per terminal afhankelijk van de categorie waartoe je behoort o Een vast deel per actieve budgetmeter op de gemeente. De categorie waartoe de terminal behoort wordt als volgt vastgesteld. o Een basisbedrag van 1200 euro per terminal o Indien de openingsuren van de terminal 30 uur of meer bedraagt wordt het bedrag verhoogt tot 2500. o Indien de terminal daarnaast nog 10 uur buiten de kantoor uren beschikbaar is wordt het bedrag verhoogd tot 4000 euro. Voor ons betekent het dat de subsidie uit drie delen bestaat. o Terminal 1 in de Koekelarestraat 5 behoort tot cat. 1 o Terminal 2 in het AC behoort tot cat. 2 omdat het AC 30 uur open is maar buiten de kantooruren (tussen 8u en 17u) slechts 9,5 uur. Omdat het verschil zo klein is mogen de openingsuren nog aangepast worden voor 01/01/2016. o + 30 euro per actieve budgetmeter op datum van 31/12 o De totale subsidie zal voor 2016 ongeveer 8410 euro bedragen wat 400 euro meer is dan vorig jaar. (zie berekening in bijlage). financiële implicaties De financiële gevolgen van deze beslissing zijn de volgende: omschrijving bedrag inclusief BTW budgetsleutel Onkostenvergoeding Eandis 8410 euro xxxxx/xxxxxxx 999.999.999 vlaamse beleidsprioriteit artikel 1: De raad keurt het contract met Eandis van 01-01-2016 tem 31-12-2018 goed. artikel 2: De openingsuren van het AC worden niet verruimd. artikel 3: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: Peter Berckmans, Tine Lepeire 3. aangaan van een partnerovereenkomst tussen OCMW Ichtegem en de VDAB Oostende juridisch kader RMI wet 26 mei 2002 Maatwerkdecreet Beleidsnota 2014-2018 OCMW Ichtegem Notulen van OCMW-raad van maandag 30 november 2015 - Pagina 2 van 7
verwijzingsdocumenten Contract in bijlage feiten, context en argumentatie In het beleidsplan 2014-2019 werd gekozen om sterk in te zetten op activering. Om onze cliënten zo goed mogelijk te begeleiden in hun zoektocht naar werk is het belangrijk om op de hoogte te zijn het aanbod en de mogelijkheden van onze belangrijke partners. Sinds de overdracht van de bevoegdheid rond tewerkstelling van de Federale regering naar de Vlaamse regering werd in de nieuwe regelgeving de rol die de VDAB toebedeeld krijgt steeds groter. De VDAB heeft een zeer grote rol gekregen in de aanwerving van doelgroep medewerkers sociale economie. De VDAB is verantwoordelijk voor de attestering van de arbeidshandicap die recht heeft op tewerkstelling in maatwerkbedrijven. Daarnaast is de VDAB ook de enige die de vacatures van die bedrijven krijgt en via hun bestand kandidaten selecteert. Daarnaast zal de VDAB in de toekomst ook terug de controlerende functie van de RVA overnemen en beslissingen nemen rond schorsing van werkeloosheidsuitkeringen. Het is dan ook zeer belangrijk om de samenwerking met de VDAB zo sterk mogelijk uit te werken. In kader daarvan werd Rob Dingenen, teamleader van de VDAB Oostende uitgenodigd om de werking van de VDAB toe te lichten en de samenwerking sterker te maken. Het OCMW kan een samenwerkingsovereenkomst aangaan met de VDAB om als partner erkend te worden. Op die manier krijgen de trajectbegeleiders van het OCMW inzagerecht in het dossier van de trajectbegeleider van de VDAB zodat zij samen de cliënt kunnen begeleiden en gemeenschappelijke doelen kunnen nastreven. Om als partner de samenwerking op die manier te kunnen aangaan moet een contract opgemaakt worden op organisatieniveau en op niveau van de maatschappelijk werkers. Daarnaast moeten de maatschappelijk werkers twee namiddagen opleiding volgen om te leren werken met het computersysteem van de VDAB en de mogelijkheden en verwachtingen binnen het systeem te leren kennen. Deze vorm van samenwerken brengt enkel een meer kost mee in personeelskost daar ieder maatschappelijk werker 2 halve dagen opleiding moet volgen. De VDAB rekent verder geen kosten aan. We willen de raad dan ook vragen om deze partnerovereenkomst goed te keuren. financiële implicaties De financiële gevolgen van deze beslissing zijn de volgende: geen omschrijving bedrag inclusief BTW budgetsleutel xxxxx/xxxxxxx 999.999.999 vlaamse beleidsprioriteit artikel 1: De raad keurt de partnerovereenkomst met de VDAB goed. artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: coördinator sociale dienst Notulen van OCMW-raad van maandag 30 november 2015 - Pagina 3 van 7
4. instappen in het systeem van minimale levering aardgas 2016 Juridisch kader - OCMW wet 8 juli 1976 art.1, art. 57 1 - Energiebesluit 19/11/2010 art. 5.4.6 tot en met 5.4.10 - Ministerieel besluit houdende vastlegging van de tabel betreffende de hoeveelheid aardgas die de huishoudelijk afnemen heeft om tot het einde van de winterperiode te beschikken over een minimale verwarming van de woning. Verwijzingsdocumenten Brief minister Turtelboom, Vlaams minister Financiën, Begroting en Energie Richtlijnen voor het toepassen van de maatregel Intern reglement minimale levering aardgas Feiten, context en argumentatie net als vorige winter wordt voorzien in een systeem van minimale levering van aardgas voor personen met een budgetmeter aardgas via financiële tussenkomsten door het OCMW omwille van het feit dat er bij een budgetmeter elektriciteit een mogelijkheid is om op 10 ampère te laten verbruiken (= minimale levering), maar bij gas is dit niet mogelijk. personen en/of gezinnen die onvoldoende financiële middelen hebben om hun budgetmeter gas (voldoende) op te laden tijdens de winterperiode kunnen per halve maand een bedrag ontvangen van het OCMW, na sociaal onderzoek en vaststelling van eventuele voorwaarden waaraan de toekenning wordt gekoppeld: bijv. budgetbegeleiding of budgetbeheer, of modaliteiten over gedeeltelijke terugbetaling van de steun, of voorwaarden met betrekking tot opladingen in de zomer om de problemen in een volgende winterperiode te vermijden; max. 70% van de vastgestelde minimum bedragen kan gerecupereerd worden van de aardgasdistributienetbeheerder, terwijl de rest (min.30 %) kan gerecupereerd worden van de energiesubsidie, of na de winter van de cliënt zelf kan gerecupereerd worden; De terugvordering is begrensd tot 70%, overeenkomstig de bedragen vermeld in onderstaande tabel. Notulen van OCMW-raad van maandag 30 november 2015 - Pagina 4 van 7
de winter loopt van 1 december 2015 tot 29 februari 2016, behoudens verlenging door de minister op basis van de weersomstandigheden na 1 maart, en behelst dus zes halve maanden, dus zes opladingen per cliënt; Financiële implicaties De financiële gevolgen van deze beslissing zijn de volgende: omschrijving bedrag inclusief BTW budgetsleutel Bij ten laste name 30% wordt xxxxx/xxxxxxx 999.999.999 de subsidie van de VREG vlaamse beleidsprioriteit aangesproken artikel 1: Principiële goedkeuring van de instap in het systeem van minimale levering aardgas voor de winter 2015-2016. artikel 2: De sociale dienst stuurt alle cliënten met een budgetmeter aardgas de folder die verspreid wordt vanuit de netwerkbeheerder. artikel 3: Er wordt per dossier individueel beslist over de voorwaarden die gesteld worden aan de maatregel en de terugvordering van de 30% opleg door het OCMW. artikel 4: Het intern reglement wordt goedgekeurd. artikel 5: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de coördinator sociale dienst, financieel beheerder. financiën OCMW 5. rekeningen-mandaten De rekeningen-mandaten Notulen van OCMW-raad van maandag 30 november 2015 - Pagina 5 van 7
o o Betalingsbevel 2015/149 (factuurnrs. 2015/1.895-1.896) voor een totaalbedrag van 6.077,40 (beheerskosten maaltijdcheques + maaltijdcheques oktober 2015) Betalingsbevel 2015/144 (factuurnrs. 2015/1.830, 1.832 ) voor een totaalbedrag van 5.777,46 (beheerskosten maaltijdcheques + maaltijdcheques september 2015) worden voorgelegd, nagezien, goedgekeurd en betaalbaar gesteld. Sociaal Huis 6. Tarief poetsdienst vanaf 1 januari 2016 juridisch kader Art. 1 Organieke wet van de OCMW s verwijzingsdocumenten Het indexcijfer van oktober 2015, nl. 142,78 Excel tabel berekening poetstarief vanaf 1 januari 2016. feiten, context en argumentatie Aan de hand van het nieuwe indexcijfer van oktober 2015 wordt het tarief van de poetsdienst herzien vanaf 01/01/2016. Minimum poetstarief 2015: 3,40. Maximum poetstarief 9,69. Minimum poetstarief vanaf 01/2016: 3,44. Maximum poetstarief 9,81. Na de goedkeuring van deze nieuwe tarieven zal er per poetsklant een nieuw tarief berekend worden. Bij deze berekening zal er ook rekening gehouden worden met de inkomsten. Het nieuwe tarief per poetsklant zal voorkomen in de raad van december. artikel 1: Goedkeuren van de nieuwe tarieven poetsdienst vanaf 1 januari 2016 volgens de excel lijst in bijlage. artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: sociaal huis Buitenschoolse Kinderopvang 7. deelname Music For Life IBO Ichtegem kennisname van het programma van de IBO deelname aan de actie Music For Life 8. regularisatie weerwerkgesco's projectnr.11221 Notulen van OCMW-raad van maandag 30 november 2015 - Pagina 6 van 7
Kennisname van de brief van het departement werk & sociale economie van 5 november 2015 ivm de regularisatie gesubsidieerde contractuelen ( project nummer 11221) met ingang van 1 januari 2016 Concreet gaat het om 9,4606 VTE verdeeld over 18 personen. In het totaal beschikken we over 359,50 uren weer-werk-geco en die worden allemaal ingevuld. secretariaat OCMW 9. akteneming secretarisbesluiten :Nihil 10. toegevoegd punt: brief federale overheid ivm opvang asielzoekers Kennisname van de brief van de Federale Overheid van 12 november 2015 aan de lokale besturen om extra inspanningen te leveren in het creëren van bijkomende plaatsen voor de opvang van asielzoekers. 11. varia en vragen Nihil. De openbare zitting wordt voor beëindigd verklaard. Notulen van OCMW-raad van maandag 30 november 2015 - Pagina 7 van 7