Er is slechts een beperkte oplaadmogelijkheid tijdens het weekend. In het werkingsgebied van Infrax is er dan zelfs geen enkele oplaadmogelijkheid.

Transcriptie

1 SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3 van ROBRECHT BOTHUYNE datum: 25 september 2014 aan ANNEMIE TURTELBOOM VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BEGROTING, FINANCIËN EN ENERGIE Budgetmeters - Oplaadpunten Het energiebesluit zeg over de toegankelijkheid van oplaadpunten het volgende: In iedere gemeente waar een budgetmeter voor elektriciteit in gebruik is, is minstens één oplaadmogelijkheid aanwezig. Afhankelijk van de behoeften, kan de minister aanvullende vereisten opleggen voor de organisatie van oplaadmogelijkheden. Inzake aardgasbudgetmeters geldt eenzelfde bepaling. Bij de plaatsing van een budgetmeter krijgt elke klant ook info over het dichtstbijzijnde oplaadpunt en de toegankelijkheid. Er is slechts een beperkte oplaadmogelijkheid tijdens het weekend. In het werkingsgebied van Infrax is er dan zelfs geen enkele oplaadmogelijkheid. In mei 2013 startten de netbeheerders met een nieuw type (zelfbedienings)oplaadterminal. Deze terminals blijven echter bij de OCMW s en in de klantenkantoren staan, wat wil zeggen dat ze buiten kantooruren slechts in beperkte mate bereikbaar zijn. In het antwoord op schriftelijke vraag nr. 712 van 17 september 2013 stelde de toenmalige minister: Na een uitvoerige testfase van deze nieuwe terminals wordt vanaf begin 2014 bekeken of het opportuun is om ze ook op andere locaties in de gemeente met ruimere openingsuren ( ) te plaatsen. Per 31 mei 2014 worden de cijfers per klant die over een budgetmeter beschikt en dat per gemeente/per provincie in een rapport opgemaakt. 1. In Vlaanderen zijn verscheidene oplaadpunten beschikbaar, aangeboden door netbeheerder Infrax en Eandis. Infrax heeft echter slechts één oplaadpunt voor heel Oost-Vlaanderen. 2. Wat is de reden dat er niet meer oplaadpunten zijn in Oost-Vlaanderen? 3. Hoeveel budgetmeterklanten zijn er vorig jaar (2013) in Vlaanderen bijgekomen? 4. Hoe evalueert de minister het aantal budgetmeterklanten over de laatste vijf jaar heen? Is volgens haar een budgetmeter de aangewezen tool om mensen met betalingsproblemen te helpen? 5. Kan de minister aangeven hoeveel keer per dag gebruik wordt gemaakt van de oplaadpunten en dat gezien over de laatste drie jaren? Graag gemiddelde cijfers per

2 dag per jaar, voor elke dag van de week (weekend inbegrepen), voor zowel Infrax als Eandis. Kan ze de stijging/daling verklaren? 6. Begin 2014 zou worden gekeken of het opportuun is om ook op andere locaties in de gemeente, zoals een sporthal of bibliotheek, oplaadpunten te plaatsen waardoor de openingsuren ruimer opgevat kunnen worden. Wat is de stand van zaken van deze evaluatie? Waar zullen nieuwe terminals geplaats worden (graag overzicht per provincie en per netbeheerder, met opgave van openingsuren)? 7. Worden, buiten de huidige soorten budgetmeters, andere opties in overweging genomen? Zo ja, welke? 8. Zijn er plannen om ook buiten kantoren/gebouwen laadpalen voor het opladen van budgetmeters te plaatsen? Zo ja, welke, waar zullen ze worden geplaatst en welke proefprojecten worden geïnstalleerd?

3 ANNEMIE TURTELBOOM VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BEGROTING, FINANCIËN EN ENERGIE ANTWOORD op vraag nr. 3 van 25 september 2014 van ROBRECHT BOTHUYNE 1. De artikels (voor elektriciteit) en (voor aardgas) van het Energiebesluit van 19 november 2010 bepalen dat in iedere gemeente waar een budgetmeter voor respectievelijk elektriciteit of aardgas in gebruik is, er minstens één oplaadmogelijkheid aanwezig is. Op dit moment is Infrax in de provincie Oost- Vlaanderen slechts in 1 gemeente actief, met name Zelzate. 2. Zoals blijkt uit het antwoord op vraag 1, is Infrax in de provincie Oost-Vlaanderen slechts in één enkele gemeente actief. Dat betekent echter geenszins dat er in de provincie Oost-Vlaanderen geen andere oplaadpunten zijn. 3. De evolutie in het aantal budgetmeterklanten is opgenomen in het jaarlijkse VREGrapport Sociale statistieken met betrekking tot huishoudelijke afnemers wat betreft de sociale openbaredienstverplichtingen ( Begin 2013 waren er gezinnen met een budgetmeter elektriciteit. Op 31 december 2013 waren dat gezinnen. Er was dus een netto-afname (verschil tussen plaatsingen en uitschakelingen) van Voor aardgas waren er begin ingeschakelde budgetmeters actief. Op 31 december 2013 waren dat gezinnen. Er was dus een netto-toename van Op basis van de aangeleverde gegevens van de distributienetbeheerders rapporteert de VREG maandelijks over het aantal actieve budgetmeters voor elektriciteit en aardgas. Voor elektriciteit zien we een stijging over de laatste 5 jaar van op 1 januari 2009 tot op 1 januari De plaatsing van aardgasbudgetmeters is begonnen vanaf Voor aardgas zien we een stijging over de laatste 4 jaar van op 1 januari 2010 tot op 1 januari De sterke stijging van het aantal aardgasbudgetmeters in de periode 2010 tot half 2012 is bijna volledig te wijten aan de inhaalbeweging samenhangend met de start van de plaatsing van de aardgasbudgetmeters vanaf Sinds begin 2012 neemt de sterke stijging voor beide types meter af. Voor de budgetmeter elektriciteit tekenen we een lichte daling op. Deze evolutie kan er op wijzen dat de huidige aantallen een stabiel plafond vormen in de dynamiek van plaatsing en uitschakeling van budgetmeters. De algemene gebruikerstevredenheid over de budgetmeter is hoog. Klanten die eerder te kampen hadden met betalingsproblemen verbruiken met deze toestellen hun energieverbruik via voorafbetaling, wat de besteding van hun huishoudbudget ten goede komt. Huishoudens die tijdelijk over te weinig middelen beschikken om op te laden, kunnen het in de meters ingebouwde noodkrediet activeren. Daarmee kunnen ze een significante periode verder energie verbruiken die ze via een latere oplading terugbetalen. Mocht dit niet lukken, dan kan de klant nog terugvallen op de minimale levering elektriciteit aan 10 ampère en (beperkt tot de winterperiode) de via het OCMW toegekende tussenkomsten voor minimale levering van aardgas. In verhouding tot andere landen en gewesten beschikt Vlaanderen over een erg vergaande sociale bescherming van energieverbruikers. We moeten deze sociale bescherming verder optimaliseren. In situaties van structurele armoede zijn het eerder de actoren uit het welzijnsveld die diensten en oplossingen moeten aanreiken. We moeten deze legislatuur verder werken aan een optimale rolverdeling die past

4 binnen ieders bevoegdheden en taken. We zullen deze legislatuur ook inzetten op een doorgedreven structurele aanpak gericht op verlaging van het energieverbruik via de versterkte ondersteuning van de uitvoering van energiebesparende maatregelen, en dit met een flankerend sociaal beleid. 5. In bijlage kan u voor Infrax, Eandis en voor heel Vlaanderen een overzicht vinden van het aantal opladingen per dag van de week voor 2010 tot en met De cijfers tonen een gevoelige globale stijging over de 4 jaren heen aan, zowel voor elektriciteit als voor aardgas. De stijging is het meest uitgesproken voor aardgas. De verklaring voor deze forse globale stijging is te vinden in het feit dat de netbeheerders met de geleidelijke plaatsing van budgetmeters voor aardgas gestart zijn in de loop van Ik stel vast dat de stijging in 2013 minder uitgesproken is dan de jaren voordien en volledig te wijten is aan de stijging van het aantal opladingen voor aardgas. Een belangrijke reden voor deze stijging is wellicht de extreem koude en lange winter die tot april 2013 voor extra opladingen zorgde. Los daarvan neem ik aan dat de schommelingen in de cijfers grotendeels te wijten zijn aan gangbare evoluties in de conjunctuur en de impact ervan op het besteedbaar gezinsinkomen. 6. De netbeheerders hebben in 2013 de overschakeling van de bestaande oplaad-pc s naar de selfservice terminals met succes afgerond. Alle bestaande oplaadpunten beschikken nu over zo n toestel wat toelaat de wachttijden te verkorten, waardoor er bij het personeel ruimte vrij komt om mensen die nood hebben aan begeleiding op maat van dienst te zijn bij het oplossen van energieproblemen. Omdat heel wat gemeenten naar aanleiding van de introductie van de selfservice toestellen aangaven interesse te hebben in bijkomende terminals op ruimer toegankelijke plaatsen, hebben de netbeheerders deze behoeften systematisch in kaart gebracht. Begin april 2014 heeft Infrax bij de OCMW's een enquête uitgevoerd waarin gepolst werd naar de mogelijkheden om de bereikbaarheid van de oplaadpunten te verbeteren. De meeste OCMW's stellen bijkomende oplaadpunten voor in bijvoorbeeld het postkantoor, het gemeentehuis of de bibliotheek. Voor een beperkt aantal OCMW's volstaan de huidige oplaadpunten. Infrax bekijkt momenteel aan welke kostprijs bijkomende oplaadpunten kunnen geïnstalleerd worden. Ook Eandis nam verschillende initiatieven. In de eigen klantenkantoren werden in de loop van 2014 twee concrete proefprojecten opgestart, die verder zullen geëvalueerd worden na afloop van het kalenderjaar. In twee klantenkantoren (Kortrijk en Sint-Niklaas) staat het selfserviceoplaadpunt ook in een sas dat op weekdagen toegankelijk is van 8u s morgens tot 20u s avonds. In Deurne werd een oplaadpunt buiten geïnstalleerd in een speciaal ontworpen weersbestendige opstelling. Hier kunnen de klanten 7 op 7 en 24u op 24u opladen. Naar aanleiding van beide initiatieven werden de klanten met een actieve budgetmeter in de betrokken stad en alle omliggende gemeenten persoonlijk verwittigd van deze nieuwe mogelijkheid. Een aantal OCMW s is op zoek gegaan naar nieuwe locaties. Bij elk voorstel maakt Eandis een kosten/baten-analyse van het voorstel waarbij het aantal potentiële budgetmeterklanten, de geografische spreiding van de reeds actieve oplaadpunten en een eventuele verruiming van openingsuren in ogenschouw wordt genomen. Het OCMW van Gent heeft 4 nieuwe oplaadpunten geopend aan de balie van OCMW-woonzorgcentra. Het OCMW van Kortrijk heeft in afspraak met het stadsbestuur een bijkomend oplaadpunt laten installeren in de bibliotheek. In Ardooie komt een bijkomend oplaadpunt in het sas van het gemeentehuis. In een aantal andere gemeenten lopen nog gesprekken maar zijn er nog geen concrete afspraken (Ichtegem, Schoten, Lebbeke, Antwerpen, Blankenberge, Oostende, Wuustwezel, Brugge, Herenthout, Sint-Niklaas). De netbeheerders blijven er doelbewust voor kiezen om oplaadpunten te voorzien op locaties voor publieke dienstverlening. De OCMW s blijven de eerste partner gezien zij als eerstelijns-hulporganisatie goed georganiseerd zijn in elke Vlaamse gemeente en zij ook op andere vlakken partner zijn van de netbeheerder in zijn rol als sociale leverancier, in het bijzonder in de werking van de Lokale Adviescommissie. Daarnaast

5 zoeken zij, samen met de OCMW s, naar nuttige uitbreidingen in gebouwen van de gemeentebesturen. Het plaatsen van oplaadpunten in het commercieel circuit (bijvoorbeeld buurtwinkels, bakkers, slagers, krantenwinkels) achten de netbeheerders niet opportuun. 7. Het nemen van nieuwe initiatieven (en dus ook de kost voor de installatie van nieuwe terminals) moet afgewogen worden in het licht van de planning voor de uitrol van slimme meters. Wanneer bij een klant van de sociale leverancier in de toekomst een slimme meter staat, zal er geen budgetmeterkaart meer nodig zijn en zal de klant hiervoor dus ook niet meer naar een oplaadpunt moeten gaan. 8. Bij Infrax loopt een proefproject met een buitenterminal (Hoboken). De buitenterminal werd slechts enkele weken geleden geplaatst zodat het nog te vroeg is om conclusies te trekken. Op de resultaten van het proefproject wordt gewacht vooraleer beslissingen genomen worden m.b.t. de verbetering van de bereikbaarheid van de oplaadpunten. Eandis zal de werking van de oplaadpaal in openlucht aan het Eandis-klantenkantoor te Deurne evalueren na 4 maanden. BIJLAGE Overzicht aantal opladingen per dag