Welkom. De netbeheerder en de OCMW s: samen tegen energiearmoede

Transcriptie

1 Welkom De netbeheerder en de OCMW s: samen tegen energiearmoede

2 Energiearmoede? In Vlaanderen formele noch unieke definitie voor energiearmoede Totale woonlast (incl. verzekering, onderhoud, belastingen, water en energie) > 40 % van het huishoudinkomen 7 % van de Vlamingen Kost energie > 10% van het huishoudinkomen 10 % van de Vlamingen Definitie Barometer Energiearmoede KBS Gemeten energiearmoede: te veel uitgaven aan energie Verborgen energiearmoede: te veel besparen op energie Subjectieve energiearmoede: moeite facturen te betalen 2 april 2016

3 Oorzaken energiearmoede Prijzen Stijging prijzen energieproducten tussen 2005 en 2013: + 44,2 % Globale stijging consumptieprijzen: 19,6 % Woningkwaliteit Lage energie-efficiëntie vooral bij oudere woningen Structureel laag inkomen 3 april 2016

4 Rol netbeheerders Begeleiden verbetering woningkwaliteit Energiepremies Energiescans Sociaal dakisolatieproject Energieleningen. Opname rol sociale leverancier Openbare dienstverplichting Levering van energie In nauw overleg met de OCMW s 4 april 2016

5 Rol netbeheerders Opdracht van maatschappelijk belang Zoeken van oplossingen om schuldopbouw bij residentiële klanten te stoppen en afspraken te maken over schuldafbouw Technisch hulpmiddel: de budgetmeter Nauwe samenwerking met de hulpverlening, in eerste instantie de OCMW s 5 april 2016

6 Onze samenwerking LAC-werking Oplaadpunten Informatie voor klanten Bijkomende initiatieven 6 april 2016

8 LAC-werking Netbeheerders als sociaal vangnet voor klanten die door hun commerciële leverancier worden gedropt Als facturen niet worden betaald Verplichting tot plaatsen van een budgetmeter Technisch hulpmiddel om» Schuldopbouw te stoppen» Schuldafbouw te begeleiden Geen betalingen en geen toelating tot plaatsen budgetmeter => LAC-procedure 8 april 2016

9 LAC-werking Versturen F1 Versturen F2 + herinnering F1 Versturen F3 + herinnering F1 en F2 Vervaldag F1 DAG F1 F F F F F1 + xx* F1 + xx 21d: reactie klant 60d: plaatsen/activeren budgetmeter Start dossier INV LAC Bundel doorsturen naar LAC LAC advies F1 = factuur * Afhankelijk beschikbaarheid LAC-kalender 9 april 2016

10 LAC-werking - wat? Commissie die in iedere gemeente is opgericht, binnen het OCMW, om een bindend advies te geven als antwoord op de vraag van de distributienetbeheerder om de huishoudelijke afnemer af te sluiten en op vraag van de huishoudelijke afnemer tot heraansluiting 10 april 2016

11 LAC-werking - samenstelling? Hoofdmaatschappelijk assistent OCMW (= voorzitter) Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dat, in voorkomend geval, zitting heeft in het Bijzonder Comité voor Sociale Dienst DNB-afgevaardigde 11 april 2016

12 LAC-werking - hoe? De klant wordt altijd uitgenodigd op de zitting: recht gehoord te worden en zich te verdedigen (kan zich ook laten vertegenwoordigen of bijstaan door een derde) De LAC neemt altijd haar beslissingen bij consensus: belang van goede samenwerking 12 april 2016

13 LAC-werking - doelstelling? door overleg en wederzijds engagement OPLOSSINGEN zoeken Betrokkenheid klant cruciaal Bemiddelende rol OCMW Klant proberen contacteren Sociaal onderzoek Kadering in globale situatie klant Maatschappelijke rol netbeheerder Budgetmeter als technisch hulpmiddel Aandacht voor haalbare betaalplannen (bv. schuld in budgetmeter gespreid over drie jaar) 13 april 2016

14 LAC-werking - praktisch LAC-zittingen met dossiers Variërend: frequentie/aantal dossiers Van 2/week tot 3/jaar Van minstens 10 tot 150/zitting Afhankelijk van de noodzaak Achterstanden vermijden - kort op de bal blijven spelen Aantal verplaatsingen bewaken 14 april 2016

15 Afsluiten als het niet anders kan Afsluitingen kunnen enkel uitgevoerd worden na toelating van de LAC 1. Herinneringsbrief 2. Ingebrekestellingsbrief 3. Pogingen om budgetmeter te plaatsen 4. Meldingsbrief dat dossier overgemaakt wordt aan LAC 5. Uitnodigingsbrief tot LAC door LAC-voorzitter 6. Sociaal Onderzoek door sociale dienst OCMW 7. LAC-zitting zelf 8. LAC-advies met toelating tot schorsen, bijna altijd met voorwaardelijke clausule 15 april 2016

16 Afsluiten als het niet anders kan Na al deze stappen, beslissing bij netbeheerder om toelating tot afsluiten uit te voeren In 2015: afsluitingen voor elektriciteit en voor gas Altijd nog poging budgetmeter te plaatsen in plaats van de afsluiting Netbeheerder meldt aan OCMW via mail voor welke adressen deze opdracht loopt Gebeurt wekelijks Werkt niet opschortend Adressen blijven op lijst staan totdat er een oplossing is of de schorsing is uitgevoerd 16 april 2016

17 Samenwerking door gegevensuitwisseling Documenten bezorgd aan LAC-voorzitters Klanten die zullen worden afgesloten (wekelijks) Klanten die langer dan 14 dagen afgesloten blijven (wekelijks) Overzichtslijst van de afgesloten klanten (jaarlijks voor 1 oktober) Klanten met een budgetmeter (op aanvraag) Schuldenvrije klanten bij de sociale leverancier (op aanvraag - momenteel on hold) Klanten die meer dan 30 dagen hun budgetmeter gas niet hebben opgeladen (wekelijks tijdens de winter) 17 april 2016

18 Samenwerking door gegevensuitwisseling Cijfergegevens Aantal klanten bij de sociale leverancier Aantal actieve budgetmeterklanten Aantal LAC-dossiers en LAC-zittingen Aantal opladingen Aantal afsluitingen na LAC 18 april 2016

20 Actieve budgetmeters (op 31/12/15) E G april 2016

21 Betalen en opladen Betalen op 3 manieren bankkaart via selfservice Xenta-toestel in klantenkantoor of bij OCMW storting in kantoor bpost en oplading kaart in klantenkantoor netbeheerder of bij OCMW cash in sommige OCMW s en Infraxklantenkantoren Opladen op 1 manier budgetmeterkaart via selfservice Xenta-toestel in klantenkantoor of bij OCMW 95 % via selfservice 21 april 2016

22 Tevredenheid budgetmeterklanten vergroten door grotere oplaadmogelijkheden HOE? Uitbouw 24/24u bereikbare oplaadpunten in klantenkantoren Eandis Uitbreiding openingsuren bestaande oplaadpunten bij OCMW s / lokale besturen Financiële stimuli ingebouwd in het hernieuwd contract OCMW-vergoeding (vanaf 1/1/2016) Geen nieuwe oplaadpunten bij OCMW s / lokale besturen tenzij sterke argumentatie. 22 april 2016

23 Samenwerking oplaadpunten - nieuwe kaart 23 april 2016

24 Samenwerking oplaadpunten Gebruiksvriendelijke en visuele info op website Eandis Infrax-website wordt tegen de zomer 2016 aangepast 24 april 2016

26 Informatie voor klanten Structuur van de energiefactuur Begeleiden van een verhuis 26 april 2016

27 Samenstelling van de energiefactuur Stijging tussen januari 2015 en maart 2016 Elektriciteit (gemiddeld verbruik kwh) Januari 2015: 676 euro Maart 2016: euro Gas (gemiddeld verbruik kwh) Januari 2015: euro Maart 2016: euro Infobrochure gemaakt met eenvoudige toelichting van de veranderingen 27 april 2016

28 Samenstelling van de energiefactuur 28 april 2016

29 Samenstelling van de energiefactuur 29 april 2016

30 Begeleiden van een verhuis Energieovernamedocument bij elke verhuis 30 april 2016

31 Begeleiden van een verhuis Energieovernamedocument beschikbaar op en websites leveranciers 31 april 2016

32 Begeleiden van een verhuis Hoe gebruiken? In tweevoud invullen en ondertekenen door de oude en de nieuwe bewoner/eigenaar - zowel voor oud als nieuw adres Binnen de 7 dagen na verhuis kopie van formulier bezorgen aan de leverancier(s) Belangrijk: terugvalbasis bij eventuele betwistingen over meterstanden, verantwoordelijkheid van de partijen 32 april 2016

34 Bijkomende initiatieven Brochure voor budgetmeterklanten Proactief ter beschikking stellen Vooroordelen proberen weg te nemen Eenvoudig taalgebruik Pictogrammen/foto s Getuigenissen Filmpje werking budgetmeter Huidige versie verouderd Doelstellingen brochure in integreren 34 april 2016

35 Bijkomende initiatieven Snellere en actievere benadering van klanten van de sociale leverancier Doel: budgetmeter sneller geplaatst krijgen Ideeën die momenteel worden getest Gebruik mailadressen Gebruik sms Meer en op andere momenten telefonisch contact proberen te leggen OCMW vroeger betrekken dan de LAC-procedure Specifieke doelgroepen individueel benaderen, bijvoorbeeld klanten met groot verbruik 35 april 2016

36 Bijkomende initiatieven Soepeler procedure voor gebruik kortingsbonnen energiezuinige toestellen Opbouw opleidingsaanbod kwetsbare doelgroepen in de energiemarkt voor hulpverleners en voor doelgroepen Energietips Werking sociale leverancier en budgetmeter Energiescan, energielening, sociaal dakisolatieproject Incl. laagdrempelig didactisch materiaal 36 april 2016

37 Bijkomende initiatieven Ondersteuning lokale besturen Visuele voorstelling op kaart van een aantal parameters die gelinkt zijn aan energiearmoede: energiearmoedekaart Budgetmeters Klanten met sociaal tarief Energiescans bij de kwetsbare doelgroep Klanten bij de sociale leverancier» Lokaal hulpmiddel om wijkgerichte acties op te zetten Ondersteuning van acties in wijken op vraag van lokale besturen of andere lokale actoren 37 april 2016

38 Bijkomende initiatieven Monitoring verbruik Idee uit het energiearmoedeprogramma van Minister Turtelboom Onderzoek of we klanten bij de sociale leverancier kunnen sensibiliseren over hun verbruik, ook wanneer ze nog geen budgetmeter hebben Minimale levering aardgas Zoektocht naar eenvoudiger werkwijze zodat participatiegraad kan stijgen 38 april 2016

39 Energiearmoedeprogramma (1) Totstandkoming Regeerakkoord : energiearmoede aan de bron aanpakken Renovatiepact : nood aan ontzorging en ondersteuning van sociaal-economisch kwetsbare groepen Na participatief proces met een brede groep stakeholders 39 april 2016

40 Energiearmoedeprogramma (2) Inhoud situering energiearmoede 34 concrete acties op het vlak van sociale openbaredienstverplichtingen REG-maatregelen voor kwetsbare doelgroepen Stand van zaken principieel goedgekeurd door Vlaamse Regering (4/3/2016) voor advies voorgelegd aan de SERV minister van energie zal proces opzetten voor concretisering 40 april 2016

41 Energiearmoedeprogramma (3) Vragen: Moet de 10 ampèrefunctie in de budgetmeter altijd beschikbaar zijn? Doen we er goed aan om de minimale levering aardgas uit te breiden van drie naar vijf maanden? Op welke manier kan de doelgroep van kwetsbare afnemers best geharmoniseerd worden? Hoe kunnen we kwetsbare afnemers het best bereiken met REG-maatregelen zoals scans, premies en leningen? 41 april 2016

42 Annex Voor de klant (Eandis) (Infrax) Voor de OCMW s (Eandis) (facturatie, betaalplannen, individuele LAC-dossiers, afspraken budgetmeters ) Voor technische ondersteuning bij de oplaadpunten (Eandis) (Infrax) 42 april 2016

43 Dank u De netbeheerder en de OCMW s: samen tegen energiearmoede