Materieellogistiek Commando Project: Huur ISO containers, diverse typen Betreft: meerjaren overeenkomst voor de huur op afroep van diverse typen ISO containers, en toebehoren Aanbestedingsleidraad Europese Aanbesteding Type Procedure Openbaar conform Aanbestedingswet 2012 Organisatie Ministerie van Defensie Aanbestedende Materieel Logistiek Commando Dienst Referentienummer 6000014329 Datum 16-11-2015
Inhoud LEESWIJZER...3 HOOFDSTUK 1 INLEIDING...5 HOOFDSTUK 2 ALGEMENE BEPALINGEN...7 HOOFDSTUK 3 OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT...9 HOOFDSTUK 4 SELECTIE... 11 HOOFDSTUK 5 GUNNING... 15 Bijlage 1 Programma van Eisen... 18 Bijlage 2 Eigen Verklaring... 19 Bijlage 3 Inschrijvingsbiljet... 20 Bijlage 4 Akkoordverklaring... 21 Bijlage 5 Model referentie opdracht... 22 Bijlage 6 Compliance matrix.... 23 Bijlage 7 Etiket met voorgedrukt adres en referenties.... 24 Bijlage 8 ARIV 2014... 25 Bijlage 9 Defensie afwijking ARIV 2014... 26 Bijlage 10 AVWD 1995 editie 1997... 27 Bijlage 11 Concept huurovereenkomst... 28 2
LEESWIJZER Voor u ligt de aanbestedingsleidraad voor de Europese openbare aanbesteding van een 4 jarige huurovereenkomst voor diverse typen ISO containers en toebehoren. Doel van deze aanbestedingsleidraad is om u dusdanig te informeren over de opdracht, dat u een gedegen afweging kunt maken om wel of niet in te schrijven. De aanbestedingsleidraad zal u inzicht verschaffen in de geschiktheidseisen die worden gesteld aan u als ondernemer (selectiefase), de inhoudelijke criteria ter bepaling van de beste aanbieding (gunningsfase) als ook de eisen die worden gesteld aan de uitvoering van de opdracht en de van toepassing zijnde contractuele voorwaarden. Tevens wordt aangegeven welke documenten u dient te overleggen voor deze aanbesteding. Hoofdstuk 1: Hier treft u algemene gegevens aan over de Aanbestedende dienst en de contactgegevens voor deze aanbesteding. Hoofdstuk 2: Hier treft u algemene bepalingen aan die relevant zijn voor deze aanbesteding, met op een aantal plekken voorschriften waaraan uw inschrijving moet voldoen. Hoofdstuk 3: Hier treft u een omschrijving aan van de opdracht, de van toepassing zijnde contractuele voorwaarden en eventuele duurzaamheidsverplichtingen. Hoofdstuk 4: Hier treft u de geschiktheidseisen aan die worden gesteld aan u als ondernemer, in het kader van de selectie. Hoofdstuk 5: Hier treft u de inhoudelijke criteria aan ter bepaling van de beste aanbieding, in het kader van de gunning. BIJLAGEN: De volgende bijlagen zijn onderdeel van deze leidraad: Bijlage 1.: Programma van Eisen (PVE) nr. 0042015 Bijlage 2: Eigen Verklaring (separaat te downloaden van TenderNed) Bijlage 3: Inschrijvingsbiljet Bijlage 4: Akkoordverklaring Bijlage 5: Model referentie opdrachten Bijlage 6: Wensen en Compliance Matrix (Excel separaat te downloaden van TenderNed) Bijlage 7: Etiket met voorgedrukte adressering Bijlage 8: ARIV 2014 (separaat te downloaden van TenderNed) Bijlage 9: Defensie afwijking ARIV 2014 (separaat te downloaden van TenderNed) Bijlage 10: AVWD 1995 editie 1997 Bijlage 11: Huurovereenkomst (in concept) 3
BEGRIPSBEPALINGEN - Aanbestedingsstukken: alle door de Aanbestedende dienst ter beschikking gestelde documenten in deze Europese aanbestedingsprocedure. - Aanbestedingswet: Aanbestedingswet 2012 van 1 november 2012 - Aanbestedende dienst: MATLOGCO - Eigen Verklaring: Eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten AFKORTINGEN en Begrippen - Matlogco: Materieellogistiek Commando - EMVI: Economisch Meest Voordelige Inschrijving 4
HOOFDSTUK 1 INLEIDING De Aanbestedende dienst nodigt u hierbij uit voor het indienen van een inschrijving voor: Een overeenkomst voor de duur van 4 jaar voor het op afroep inhuren van diverse typen ISO containers en toebehoren zoals beschreven in de Aanbestedingsstukken. Uw inschrijving zal worden beoordeeld op basis van de voorwaarden zoals gesteld in deze uitnodiging tot inschrijving, waarbij gebruik wordt gemaakt van de openbare procedure conform de Aanbestedingswet. 1.1 Aanbestedende dienst De Aanbestedende dienst is het Materieellogistiek Commando (MATLOGCO) van de Koninklijke Landmacht -een van de zeven onderdelen van het Ministerie van Defensie, en heeft een gemandateerde verantwoordelijkheid voor de aankoop en instandhouding van modern, veilig en kwalitatief hoogwaardig materieel voor de taakuitoefening van de strijdkrachten. Voor meer informatie over het Ministerie van Defensie en MATLOGCO is de website www.defensie.nl te raadplegen. 1.2 Inlichtingen en contactgegevens Mocht u vragen hebben over de Aanbestedingsstukken dan wel onvolkomenheden, procedurefouten en/of tegenstrijdigheden constateren, dan dient u dit zo spoedig mogelijk, uiterlijk 15 kalenderdagen voor de sluitingsdatum schriftelijk (bij voorkeur per e-mail) bij de Aanbestedende dienst kenbaar te maken. Deze termijn wordt gehanteerd om de Aanbestedende dienst in de gelegenheid te stellen vragen te beantwoorden, een bezwaar te toetsen en de inschrijver(s) een redelijke termijn te geven eventuele aanpassingen te kunnen verwerken. Indien naderhand blijkt dat er onvolkomenheden en/of strijdigheden in deze documenten zitten en deze zijn niet door de inschrijver gemeld, zal dit in het voordeel van de Aanbestedende dienst worden uitgelegd. Kennelijke fouten of omissies in de tekst van de uitnodiging tot inschrijving binden de Aanbestedende dienst niet. Alle vragen en opmerkingen die de Aanbestedende dienst binnen de hier genoemde termijn worden aangereikt, zullen schriftelijk en geanonimiseerd middels een nota van inlichtingen worden beantwoord. Deze nota zal uiterlijk 6 kalenderdagen voor de sluitingsdatum aan alle inschrijvers worden bekend gesteld. Namens de Aanbestedende dienst zijn de contactpersonen voor deze aanbesteding: Dhr. J.F. Ernst. E-Mail: jf.ernst@mindef.nl Het is binnen deze aanbesteding niet toegestaan contact op te nemen met andere Defensiemedewerkers dan de hiervoor genoemde contactpersonen, tenzij uitdrukkelijk anders vermeld in de Aanbestedingsstukken. 5
1.3 Klachtenprocedure Mocht u een klacht hebben over de aanbesteding, dan kunt u deze indienen bij het klachtenmeldpunt, e-mailadres: aanbestedingsklachten@mindef.nl. U dient hierbij duidelijk en gemotiveerd aan te geven op welk aspect van de aanbesteding uw klacht betrekking heeft. De klacht zal zo spoedig mogelijk worden behandeld door een onafhankelijke deskundige binnen Defensie. Voordat u een klacht indient, wordt u wel verzocht gebruik te maken van de termijn om vragen te stellen bij de contactpersoon van deze aanbesteding als bedoeld in par 1.2. Voor nadere informatie over de afhandeling van klachten bij aanbesteden en de werkwijze van de Commissie van Aanbestedingsexperts kunt u terecht op www.pianoo.nl en www.commissievanaanbestedingsexperts.nl. 6
HOOFDSTUK 2 ALGEMENE BEPALINGEN In dit hoofdstuk treft u relevante voorwaarden aan die de Aanbestedende dienst stelt aan uw inschrijving. De specifieke voorwaarden inzake selectie en gunning worden uitgewerkt in de volgende hoofdstukken. 2.1 Publicatie en inschrijvingstermijn De in deze aanbestedingsleidraad vermelde behoefte is gepubliceerd op TenderNed. Voor deze aanbesteding gelden de volgende termijnen en datums: Als sluitingsdatum en tijdstip voor ontvangst van uw inschrijving door de Aanbestedende dienst geldt: 7-1-2016 16:00 uur Uw inschrijving dient geldig te zijn tot en met 3 maanden na sluitingsdatum van de uitnodiging tot inschrijving Gelegenheid tot stellen van vragen: 7-12-2015 De offerte openingscommissie behandelt de inschrijvingen op: 11-1-2016 Uw inschrijving dient in tweevoud te worden aangeboden, waarvan 1 exemplaar digitaal in het MS Office formaat (op USB of CD), en waarvan 1 exemplaar op papier/schriftelijk. Voor de envelop of omverpakking van de inschrijving dient het (groene) etiket met voorgedrukt adres en referenties te worden gebruikt (bijlage 7). De inschrijving dient te worden geadresseerd aan: Commando Landstrijdkrachten Materieel Logistiek Commando Land Postbus 90004 3509 AA Utrecht. Indien de inschrijving per koerier wordt verstuurd, kan deze op werkdagen tussen 07.30 en 15.30 uur worden afgeleverd bij de postkamer van de Aanbestedende dienst, waar voor ontvangst zal worden getekend. Het adres is: Kromhoutkazerne Herculeslaan 1 3584 AB Utrecht Postkamer Gebouw V3. 2.2 Samenwerkingsverband Indien een inschrijver bestaat uit een samenwerkingsverband van ondernemers, dient elke deelnemer aan het samenwerkingsverband afzonderlijk een Eigen Verklaring in te vullen en ondertekend in te dienen, waarbij punten 1.5 en 1.6 worden ingevuld. Hieruit moet tevens blijken wie de leiding heeft van het samenwerkingsverband en als verantwoordelijk gemachtigde jegens de Aanbestedende dienst mag optreden. Door deel te nemen aan een samenwerkingsverband en het ondertekenen van de Eigen Verklaring, verklaart de deelnemer tevens zowel gezamenlijk als hoofdelijk aansprakelijk te zijn voor gestanddoening van de verplichtingen die voortvloeien uit de inschrijving en, indien van toepassing, voor de volledige en juiste uitvoering van de overeenkomst. 2.3 Onderaanneming Het is toegestaan dat een inschrijver gebruik maakt van onderaannemers voor de uitvoering van de opdracht. In geval van onderaanneming wordt de inschrijver verzocht bij zijn inschrijving aan te geven welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is aan derden in onderaanneming te geven en welke onderaannemers hij voorstelt. Deze vermelding van onderaanneming laat de hoofdelijke 7
aansprakelijkheid van de inschrijver, als hoofdaannemer, voor de uitvoering van de opdracht onverlet. 2.4 Taal Alle Aanbestedingsstukken zijn in de Nederlandse taal beschikbaar. De voertaal in de Aanbestedingsstukken, tijdens de aanbestedingsprocedure evenals bij de uitvoering van de overeenkomst is de Nederlandse taal. Door inschrijvers in te dienen stukken moeten in de Nederlandse- of Engelse taal gesteld zijn. 2.5 Afbreken aanbesteding De Aanbestedende dienst behoudt zich te allen tijde het recht voor niet tot gunning over te gaan en de aanbestedingsprocedure tussentijds eenzijdig te beëindigen, zonder gehouden te zijn tot enige vorm van schadevergoeding. Een reden voor afbreken kan bijvoorbeeld zijn dat politiek draagvlak en/of financieel budget komt te ontbreken. Inschrijvers ontvangen schriftelijk bericht van de Aanbestedende dienst over het niet doorgaan van de aanbestedingsprocedure of het niet gunnen. 2.6 Kosten inschrijving Kosten die verband houden met het opstellen en indienen van de inschrijving worden niet door de Aanbestedende dienst vergoed, ook niet ingeval van een tussentijdse beëindiging als bedoeld in par. 2.5. De Aanbestedende dienst zal geen vergoeding vorderen voor het ter beschikking stellen van de Aanbestedingstukken. 2.7 Nederlands recht / geschillen Op deze Europese aanbesteding is het Nederlands recht van toepassing. Alle geschillen in verband met deze aanbesteding en de overeenkomst of overeenkomsten die daarmee samenhangen, worden beslecht door de bevoegde rechter in Den Haag. 2.8 Intellectueel eigendom Het intellectueel eigendom van de Aanbestedingsstukken berust bij de Aanbestedende dienst. Behoudens uitzonderingen door de wet gesteld mag zonder schriftelijke toestemming van de Aanbestedende dienst niets uit de Aanbestedingsstukken worden verveelvoudigd anders dan voor het doel van deze Europese aanbesteding. 2.9 Uitsluiting van uw inschrijving Een inschrijving wordt ongeldig verklaard en uitgesloten van verdere beoordeling binnen deze aanbesteding indien één of meer van de volgende situaties zich voordoen: - De inschrijving is niet tijdig ingediend (zie par. 2.1); - De inschrijving heeft niet de vereiste geldigheidstermijn (zie par. 2.1); - De gevraagde informatie is niet, niet volledig, onder voorbehoud, onder voorwaarden of onjuist verstrekt; - De inschrijving is niet opgesteld door gebruikmaking van de bij de publicatie meegeleverde formulieren dan wel de inschrijver heeft de meegeleverde formulieren eigenhandig gewijzigd; - De inschrijving is niet rechtsgeldig ingediend als bedoeld in punt 9 van Bijlage 2 Eigen Verklaring. 8
HOOFDSTUK 3 OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT In dit hoofdstuk wordt op hoofdlijnen de overheidsopdracht omschreven die onderwerp is van deze aanbesteding. De functionele en/of technische specificaties en de condities waaronder de opdracht moet worden uitgevoerd, zijn inhoudelijk beschreven in het Programma van Eisen (PVE) nr. 0042015 en aan de Aanbestedingsstukken toegevoegd. 3.1 Doel en omschrijving van de opdracht De opdracht betreft een huurovereenkomst met een vaste looptijd van 4 jaar voor de Inhuur van ISO Containers door de Defensie Uitleen Organisatie te Stroe (Gelderland). 3.2 Perceelverdeling Deze opdracht wordt niet verdeeld in percelen. 3.3 Prijzen Inschrijver dient bestek conforme prijzen aan te bieden door Tabblad Inschrijvingsbiljet van Bijlage 6 volledig en zonder voorbehoud in te vullen en bij de inschrijving te voegen, conform Bijlage 3 Inschrijvingsbiljet. De inschrijver dient prijzen aan te bieden in Euro s. 3.4 Contractuele voorwaarden Deze overheidsopdracht zal worden uitgevoerd op basis van een huurovereenkomst [als bijlage in concept] met inachtneming van een aantal relevante bepalingen uit de Algemene Rijks Inkoopvoorwaarden 2014 (ARIV 2014), inclusief de specifieke aanvulling Defensie 2015, en een aantal relevante bepalingen uit de AVWD 1995 editie 1997. 3.5 Technische specificatie De inschrijver dient met zijn inschrijving een technische specificatie mee te sturen, die is gebaseerd op het Programma van Eisen (PVE) nr. 0042015. Dit moet een op zichzelf staand document zijn, dat een volledige beschrijving van het te leveren product en/of de te verrichten dienst biedt. In de beschrijving zullen de technische uitvoering en eigenschappen van de inschrijving zo nauwkeurig mogelijk zijn beschreven. In de regel zal de technische specificatie als bijlage bij de te sluiten overeenkomst worden gevoegd. Dit betreffen de volgende onderwerpen: a. Voorlopig plan van aanpak van inschrijver met betrekking tot schade afwikkeling. b. Voorlopig plan van aanpak van inschrijver met betrekking tot logistiek en administratief concept. Deze voorstellen zijn onderdeel van de gunningsparagraaf en worden inhoudelijk toegepast bij het (sub) gunningscriterium beoordeling voorlopig plan van aanpak. De inschrijver dient zeker te stellen dat er geen misverstand kan ontstaan over de technische specificatie in relatie tot de aangeboden prijs. Bij het opstellen van de technische specificatie zal de inschrijver geen aanwezigheid van eigenschappen of kwaliteiten suggereren die zijn product en/of dienst feitelijk niet bezit; uitgangspunt is dat al hetgeen in de technische specificatie omtrent de uitvoering en eigenschappen staat vermeld en/of wordt gesuggereerd, ook in de aangeboden prijs is verdisconteerd. 3.6 Duurzaamheid en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen 9
De Rijksoverheid stimuleert het Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. Dit wordt gezien als een bedrijfsconcept waarbij naast de factor winst ook de factoren mens en milieu worden meegenomen in de ondernemingsbeslissingen en in de beoordeling van de ondernemingsresultaten. Voor deze aanbesteding zijn de voorwaarden gesteld op het gebied van Duurzaamheid en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen, niet van toepassing. 3.6.1 Milieucriteria Voor deze aanbesteding zijn de voorwaarden gesteld op het gebied van Milieucriteria niet van toepassing. 3.6.2 Sociale voorwaarden Voor deze aanbesteding zijn de voorwaarden gesteld op het gebied van Sociale Voorwaarden niet van toepassing. 3.6.3 Social return Voor deze aanbesteding zijn de voorwaarden gesteld op het gebied van Social Return, niet van toepassing. Social return is verplicht bij alle inkoopopdrachten van diensten met een loonsom van tenminste 250.000,- (excl. BTW) en een looptijd van tenminste 6 maanden. 10
HOOFDSTUK 4 SELECTIE In dit hoofdstuk worden de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen weergegeven, die aan u als ondernemer worden gesteld om zich te kwalificeren voor de gunningsfase. Bij elke eis wordt aangegeven welke documenten u daartoe dient te overleggen bij uw inschrijving. 4.1 Verplichte uitsluitingsgronden De onderneming van inschrijver dient aan te tonen niet in omstandigheden te verkeren zoals genoemd in artikel 2.86 Aanbestedingswet. Hiertoe dient de inschrijver Bijlage 2 Eigen Verklaring rechtsgeldig te ondertekenen. Indien een inschrijver voor gunning in aanmerking komt, dient de inschrijver binnen 10 werkdagen na schriftelijk verzoek van de Aanbestedende dienst de wettelijke bewijsstukken te overleggen. Voor Nederlandse inschrijvers bestaat deze uit een door de minister van Justitie afgegeven gedragsverklaring aanbesteden (art. 2.89 Aanbestedingswet). Buitenlandse inschrijvers dienen bewijsstukken te overleggen overeenkomstig het nationale recht van de lidstaat van vestiging. Ingeval de inschrijver bestaat uit een samenwerkingsverband, dienen alle deelnemers van het samenwerkingsverband Bijlage 2 Eigen Verklaring rechtsgeldig te ondertekenen respectievelijk na schriftelijk verzoek van de Aanbestedende dienst betreffende bewijsstukken te overleggen. 4.2 Facultatieve uitsluitingsgronden De onderneming van inschrijver dient aan te tonen niet in omstandigheden te verkeren zoals genoemd in artikel 2.87 Aanbestedingswet, voor zover de Aanbestedende dienst deze van toepassing heeft verklaard in Bijlage 2 Eigen Verklaring. Hiertoe dient de inschrijver Bijlage 2 Eigen Verklaring rechtsgeldig te ondertekenen. Indien een inschrijver voor gunning in aanmerking komt, dient de inschrijver binnen 10 werkdagen na schriftelijk verzoek van de Aanbestedende dienst de wettelijke bewijsstukken te overleggen. Voor Nederlandse inschrijvers bestaan deze uit: - voor de facultatieve uitsluitingsgrond genoemd onder punt 3.1 van de Eigen Verklaring, een uittreksel uit het handelsregister dat niet ouder mag zijn dan 6 maanden te rekenen vanaf de sluitingsdatum van deze uitnodiging tot inschrijving; - voor de facultatieve uitsluitingsgrond genoemd onder punt 3.2 van de Eigen Verklaring een door de minister van Justitie afgegeven gedragsverklaring aanbesteden - voor de facultatieve uitsluitingsgrond genoemd onder punt 3.3 van de Eigen Verklaring een door de minister van Justitie afgegeven gedragsverklaring aanbesteden - voor de facultatieve uitsluitingsgrond genoemd onder punt 3.4 van de Eigen Verklaring een door de Belastingdienst afgegeven verklaring Buitenlandse inschrijvers dienen bewijsstukken te overleggen overeenkomstig het nationale recht van de lidstaat van vestiging. Ingeval de inschrijver bestaat uit een samenwerkingsverband, dienen alle deelnemers van het samenwerkingsverband Bijlage 2 Eigen Verklaring rechtsgeldig te ondertekenen respectievelijk na schriftelijk verzoek van de Aanbestedende dienst betreffende bewijsstukken te overleggen. 11
4.3 Geschiktheidseisen 4.3.1 Beroepsbevoegdheid De onderneming van inschrijver dient ingeschreven te staan in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd. Hiertoe dient de inschrijver het nummer van inschrijving in het beroeps- of handelsregister aan te geven in de Eigen Verklaring. Indien een inschrijver voor gunning in aanmerking komt, dient de inschrijver binnen 10 werkdagen na schriftelijk verzoek van de Aanbestedende dienst de inschrijving in het beroeps- of handelsregister, dan wel van een overeenkomstig register van het land van vestiging van de onderneming van inschrijver, aan te tonen door overlegging van het papieren gewaarmerkt uittreksel. Dit uittreksel moet rechtsgeldig zijn en mag niet ouder zijn dan 6 maanden te rekenen vanaf de sluitingsdatum van deze uitnodiging tot inschrijving. 1 Ingeval de inschrijver bestaat uit een samenwerkingsverband, dienen alle deelnemers van het samenwerkingsverband het nummer van inschrijving aan te geven op de Eigen Verklaring respectievelijk na schriftelijk verzoek van de Aanbestedende dienst betreffend uittreksel te overleggen. 4.3.2 Financiële en economische draagkracht Aan deze opdracht worden geen eisen gesteld ten aanzien van de financiële- en economische draagkracht van de onderneming. 4.3.3 Technische- en beroepsbekwaamheid 4.3.3.1 Referenties De inschrijver dient aan te tonen dat hij over de volgende (kern-)competenties beschikt om de onderhavige opdracht uit te kunnen voeren: a. Het wereldwijd verhuren van ISO containers en toebehoren tegen een minimale financiële jaaromvang van 500.000,00 (excl. BTW); b. Het verhuren van ISO containers en toebehoren volgens de logistieke grondvorm zoals beschreven in het PVE; of volgens een vergelijkbaar logistiek concept Het voldoen aan de onder a. en b. vermelde (kern-)competentie(s), dient te worden aangetoond door het overleggen van referentieopdrachten. Voor elke competentie dient de inschrijver te beschikken over een referentieopdracht. Een referentieopdracht mag voor meerdere van de hiervoor vermelde competenties worden gebruikt. 1 Let op: een geprinte versie van een digitaal gewaarmerkt uittreksel geldt niet als een rechtsgeldig bewijsstuk. 12
Voorwaarden aan opgave referentie: 1. Indien gebruik wordt gemaakt van een nog niet (geheel) afgeronde opdracht mag alleen het werkelijk behaalde resultaat van het lopende contract worden opgegeven en kan niet worden volstaan met een prognose van het te verwachten resultaat. 2. Een publiek- of private referentie mag slechts één keer worden gebruikt. 3. De referentieopdracht mag niet ouder zijn dan drie jaar gerekend vanaf de sluitingsdatum van deze uitnodiging tot inschrijving. Referentieopdrachten die niet voldoen aan de hierboven gestelde (kern)competenties en voorwaarden, zijn ongeldig en worden niet in de beoordeling meegenomen. De inschrijver dient de referentieopdracht(en) te overleggen door het (per referentie) verstrekken van de informatie conform Bijlage 5 Model referentieopdrachten. Middels ondertekening van dit model door de referent, verkrijgt de Aanbestedende dienst tevens toestemming om de referentie(s) te verifiëren. Indien door de Aanbestedende dienst geen toegang wordt verkregen tot de referent, zal de opgegeven referentie niet worden meegenomen in de beoordeling. Indien de inschrijver ter invulling van de gestelde eisen inzake referentieopdrachten een beroep wenst te doen op de technische bekwaamheid van een derde (concern/holdingmaatschappij waar hij deel van uitmaakt of een andere natuurlijke persoon of rechtspersoon), dan dient inschrijver dat aan te geven op de Eigen Verklaring onder punt 8.2. Ingeval van onderaanneming zal een inschrijver tevens een door de onderaannemer ondertekende terbeschikkingstellingsverklaring dienen aan te leveren, waaruit blijkt dat inschrijver daadwerkelijk over de inzet van de onderaannemer kan beschikken. Ingeval de inschrijver bestaat uit een samenwerkingsverband, dienen alle deelnemers gezamenlijk de technische- en beroepsbekwaamheid aan te tonen, waarbij referenties van de verschillende deelnemers gezamenlijk de vereiste expertise aantonen. 4.3.3.2 Kwaliteitsborging De inschrijver dient aan te tonen dat zijn systeem van kwaliteitsborging voldoet aan het gestelde in de ISO 9001 en/of AQAP 2130 en ISO 14001 norm of gelijkwaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking. Hiertoe dient de inschrijver de Eigen Verklaring (Bijlage 2) rechtsgeldig te ondertekenen. Indien een inschrijver voor gunning in aanmerking komt, dient de inschrijver binnen 10 werkdagen na schriftelijk verzoek van de Aanbestedende dienst ten bewijze van het voldoen aan het gestelde een geldig kwaliteitsborgingcertificaat te overleggen. De Aanbestedende dienst erkent eveneens gelijkwaardige certificaten van in andere lidstaten gevestigde instanties. Ook gelijkwaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking waarmee de gestelde eisen zijn geïmplementeerd, zijn aanvaardbaar, mits dit blijkt uit een door een onafhankelijke instantie opgestelde verklaring. Deze verklaring dient dan tevens als bewijsstuk te worden overgelegd. Ingeval de inschrijver bestaat uit een samenwerkingsverband, dienen alle deelnemers van het samenwerkingsverband de Eigen Verklaring te ondertekenen respectievelijk na schriftelijk verzoek van de Aanbestedende dienst het betreffende kwaliteitsborgingcertificaat te overleggen. 13
4.4 Uitsluiting van inschrijver Het niet voldoen aan één of meer van bovenstaande uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen dan wel het niet, niet tijdig of onvolledig aanleveren van de gevraagde bewijsstukken, kan leiden tot uitsluiting van de inschrijver. 14
HOOFDSTUK 5 GUNNING In dit hoofdstuk worden de criteria en methodiek beschreven die bij de beoordeling van de inschrijvingen zullen worden gehanteerd, ter bepaling welke inschrijver op basis van het gehanteerde gunningscriterium de beste aanbieding heeft ingediend. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen eisen die leiden tot een directe knock-out van een inschrijving indien u daar niet aan voldoet, en de nadere (sub-)gunningscriteria waarmee de uiteindelijke rangorde tussen inschrijvers wordt bepaald. 5.1 Knock-out criteria K1: Voldoen aan het programma van eisen, zoals moet worden aangetoond door en het invullen van de Compliancy/beoordeling matrix als bedoeld in bijlage 3 en het overleggen van de technische specificaties bij uw inschrijving als bedoeld in par 3.5, dit naar oordeel van de Aanbestedende dienst. 5.2 Gunningscriterium Onverminderd alle overige eisen en voorwaarden zoals opgenomen in deze uitnodiging tot inschrijving zal gunning plaatsvinden aan de inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving waarbij de methodiek van Gunning op waarde wordt gehanteerd. Bij Gunning op waarde wordt aan de sub criteria een fictief geldbedrag toegekend. Het totaal toegekend fictief geldbedrag wordt in mindering gebracht op de ingeschreven prijs waarna de opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de laagste fictieve prijs. Onder het begrip prijs wordt verstaan de totale prijs van het inschrijfbiljet. Manipulatieve inschrijving is niet toegestaan, op straffe van uitsluiting. 5.2.1 Sub criterium Levertijd voor uitzonderlijk en voorkomend geval vanwege NATOverplichtingen te leveren aantallen containers cf. PVE para 4.2.1. Inschrijver dient in te vullen in tabblad Fictieve geldwaarde wensen van de Excel Compliance matrix (Bijlage 6) aan welke aantallen en levertijden hij zich verbindt. Door het ondertekenen van de Akkoordverklaring (bijlage 4), accepteert de inschrijver een boeteclausule. Het toekennen van de fictieve geldwaarde wordt naar rato van de ingeschreven aantallen berekend. 5.2.2 Sub criterium Depot locatie Inschrijver dient in tabblad Fictieve geldwaarde wensen van de Excel Compliance matrix (Bijlage 6) in te vullen vanaf welke locatie hij de mogelijkheid voor een afhaaldepot ontwikkelt. Voor het bepalen van de afstand wordt een routeplanner gebruikt die de Afstand bepaalt van postcode in Stroe [3776] tot de postcode van de door de leverancier opgegeven locatie. De fictieve geldwaarde wordt berekend door het bedrag te delen door de afstand in kilometers. 5.2.3 Sub criterium beoordeling voorlopig plan van aanpak a. Voorlopig plan van aanpak van inschrijver met betrekking tot schade afwikkeling. Hieronder wordt begrepen een voorstel van de inschrijver voor de schadeprocedure. In dit voorstel dient opgenomen te worden: de wijze van vaststelling van de dagwaarde, het schade bedrag, de inzet van expertise en contra expertise, een rekenmodel dat duidelijk maakt op welk percentage van de waarde, het nog economisch verantwoord is om de schade te herstellen of dat bij Total loss de dagwaarde wordt vergoed. b. Voorlopig plan van aanpak van inschrijver met betrekking tot logistiek en administratief concept. Hieronder wordt begrepen een voorstel van de inschrijver waaruit het begrip blijkt van de inschrijver voor de meest doelmatige logistieke grondvorm van de huurder tegen laagste 15
administratieve belasting, evenals een afkoopvoorstel voor de verschillende typen containers welke langer in gebruik zijn dan 36 maanden. Voor het beoordelen van de ingediende plannen van aanpak wordt een toetsingskader gehanteerd dat gericht is op de volgende inhoudelijke aspecten. - [U] Uitvoering: beschrijft het voorstel van de inschrijver om aan de gevraagde eis/wens te voldoen. - [O] Organisatie en inzet: beschrijft de capaciteit (mens, organisatie, combinant, onderaannemer) en middelen die betrokken worden bij het realiseren van de functionele-, administratieve- of logistieke eis/wens. - [P] Planning: inschrijver beschrijft hoe en in welke samenhang aan de eisen/wensen wordt voldaan. - [R] Risico Analyse: beschrijft de mogelijke risico s en maatregelen om de risico s te beperken of te vermijden. Om een objectieve en transparante gunning te waarborgen zijn de volgende rollen benoemd als commissieleden. Functionaris Gebruiker Assortimentsmanager Contractmanager Rol Beoordelaar logistieke grondvorm Beoordelaar schade afwikkeling Evaluatie van voorstellen en inschrijving De maximale fictieve waarde toekenning voor elk voorlopig plan van aanpak is vastgesteld op 50.000 en kan worden behaald met een beoordeling (rapportcijfer, afgerond op 1 decimaal) van 0 tot 10 punten. De fictieve korting wordt bepaald naar rato van de behaalde score 2. 2 Als bijvoorbeeld de beoordeling uitkomt op 6,5, dan is de (fictieve) waarde toekenning voor het voorlopig plan van aanpak: 65/10 * 50.000 16
5.3 Mededeling gunningsbeslissing Elke inschrijver wordt door de Aanbestedende dienst gelijktijdig door middel van een mededeling bericht over de gunningsbeslissing, onder opgave van de gronden van de gunningsbeslissing en de naam van de inschrijver waarop de gunningsbeslissing is gevallen. De mededeling van de gunningsbeslissing wordt in ieder geval per fax of per email verzonden. Conform artikel 2.129 Aanbestedingswet houdt deze mededeling van de gunningsbeslissing geen aanvaarding in van een aanbod van een inschrijver. Indien binnen een termijn van 20 kalenderdagen na verzending van de mededeling van de gunningsbeslissing een kort gedingprocedure aanhangig is gemaakt, hetgeen moet blijken uit toezending van een kopie van het exploot van de dagvaarding, zal de Aanbestedende dienst niet tot gunning van de opdracht overgaan voordat in kort geding vonnis is gewezen. Voor zover niet binnen genoemde termijn een kort geding aanhangig wordt gemaakt, vervallen de rechten van inschrijver om nog op te komen tegen de gunningsbeslissing. Indien de Aanbestedende dienst zelf fouten in de aanbestedingsprocedure heeft geconstateerd, dan wel van oordeel is dat een klagende inschrijver in het gelijk moet worden gesteld zonder dat de uitkomst van een eventuele kort gedingprocedure hiervoor behoeft te worden afgewacht, kan de Aanbestedende dienst uit eigener beweging terugkomen op de gunningsbeslissing. In voorkomend geval kan de inschrijver op wie de gunningsbeslissing is gevallen geen aanspraak maken op enige schadeloosstelling. 17
Bijlage 1 Programma van Eisen Programma van Eisen nr. 0042015 en bijbehorende documenten zijn separaat documenten te downloaden van TenderNed 18
Bijlage 2 Eigen Verklaring Separaat document te downloaden van TenderNed 19
Bijlage 3 Inschrijvingsbiljet Page 1 of 1 INSCHRIJVINGSBILJET voor Offerte aanvraag, nr. 6000014329 Van:[Naam leverancier]; [Offerte referentie leverancier] voor de levering van onderstaande goederen, c.q. uit te voeren diensten conform de in de Aanbestedingsleidraad gestelde voorwaarden. Item no. Omschrijving Aantal EH Prijs per EH Prijs Totaal Zie Tabblad Inschrijvingsbiljet van Bijlage 6 Levertijd/schema:[.. ] [week]. Afleveradres: Nederland, DDP Stroe Incoterms 2010 Garantie:[...] maanden. Behandeld door: Telefoonnummer: Email: Keuring/inspectie: DUO, Stroe BTW [.]%; Totaal Firmanaam en adres (of stempel) Datum : Handtekening : 20
Bijlage 4 Akkoordverklaring Door ondertekening van onderstaande Akkoordverklaring verklaart Inschrijver 3 /Hoofdaannemer tevens namens onderaannemer(-s) zich akkoord met alle aangeleverde informatie, de door de Aanbestedende dienst gestelde voorwaarden inclusief ARIV-2014 en dat de gegevens volledig en juist en rechtmatig zijn verstrekt. Tevens verklaart Inschrijver/Hoofdaannemer tevens namens onderaannemer(-s) zich er mee akkoord dat alle gegevens op juistheid kunnen worden gecontroleerd zonder voorafgaande toestemming van Inschrijver. Inschrijver geeft aan (met ja/nee) of hij aan de onderstaande knock-outcriteria voldoet. Indien niet wordt voldaan aan de knock-outcriteria, leidt dit tot uitsluiting. Door ondertekening van de Akkoordverklaring bekrachtigt Inschrijver de juistheid, volledigheid en rechtmatigheid van de door hem verstrekte antwoorden. Inschrijver voldoet aan: Het programma van eisen, zoals moet worden aangetoond door en het invullen van de Wensen/Compliance matrix als bedoeld in bijlage 6 en het overleggen van de technische specificaties bij uw inschrijving als bedoeld in para 3.5, dit naar oordeel van de Aanbestedende dienst. Levertijd en aantallen te huren containers conform ingevulde Compliance matrix Opgave door inschrijver Ja Nee Ja Nee Indien niet binnen de overeengekomen termijn op de overeengekomen plaats zaken zijn afgeleverd of diensten zijn verricht, die aan de Overeenkomst beantwoorden, is de Leverancier aan de Staat zonder aanmaning of andere voorafgaande verklaring een onmiddellijk opeisbare boete verschuldigd. Elke ondertekenaar dient volgens de inschrijving in het handels- of beroepsregister bevoegd te zijn te vertegenwoordigen. Naam Inschrijver : Naam en functie rechtsgeldig ondertekenaar: Handtekening en datum: Naam Inschrijver : Naam en functie rechtsgeldig ondertekenaar: Handtekening en datum: Naam Inschrijver : Naam en functie rechtsgeldig ondertekenaar: Handtekening en datum: 3 Inschrijver of combinatie van inschrijvers 21
Bijlage 5 Model referentie opdracht Referenties ten behoeve van aanbesteding: Huur diverse typen ISO containers 1. Naam opdrachtgever Adres Postcode en plaats Land 2. Naam contactpersoon opdrachtgever Functie Telefoonnummer 3. Soort organisatie (publiek/privaat) Omvang (personeel/financieel) 4. Handtekening opdrachtgever: Gegevens opdrachtgever Opdrachtgegevens 5. Beschrijving en referentienummer van de opdracht 6. Contractwaarde opdracht 7. Looptijd van de opdracht 8. Behaalde resultaten (gerealiseerde levertijden etc.) Competentie 9. Geef aan welke van de gevraagde (kern-)competenties u met deze referentie wilt aantonen: 22
Bijlage 6 Compliance matrix. Separaat document te downloaden van TenderNed 23
Bijlage 7 Etiket met voorgedrukt adres en referenties. De Inschrijver dient dit etiket in kleur uit te printen en deze op de eigen inschrijvingsenveloppe te plakken. Inschrijving 6000014329 Sluitingsdatum: 7-1-2016; 16:00 uur Artikel/omschrijving: Huur diverse typen ISO containers Ministerie van Defensie Kromhoutkazerne Herculeslaan 1 3584 AB Utrecht Postkamer gebouw V3 t.a.v. Commando Landstrijdkrachten (CLAS) Matlogco/Afdeling Logistiek Offerte-openingscommissie Gebouw K9 24
Bijlage 8 ARIV 2014 Separaat downloaden van TenderNed 25
Bijlage 9 Defensie afwijking ARIV 2014 Separaat downloaden van TenderNed 26
Bijlage 10 AVWD 1995 editie 1997 Separaat downloaden van TenderNed 27
Bijlage 11 Concept huurovereenkomst Separaat downloaden van TenderNed 28