DOSSIER UNIZO MAAKT WERK VAN ONDERNEMEN IN OPGLABBEEK... ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT OPGLABBEEK Ondernemers verwachten geen cadeaus, wel een efficiënt beleid. Opglabbeek
DOSSIER Inhoud 1. Hoe bedrijfsvriendelijk is de fiscaliteit in de gemeente Opglabbeek?... 2. Wat verwacht UNIZO-Opglabbeek van het lokaal fiscaal beleid?... ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT OPGLABBEEK... 3. UNIZO-principes: Praktische stappen naar een ondernemersvriendelijk lokaal fiscaal beleid Op 1 februari 2008 kwam het Lokaal Pact tot stand. Dit is een overeenkomst tussen de Vlaamse Regering en elke Vlaamse gemeente. Het belangrijkste engagement van de Vlaamse ove van de gemeentelijke schuld voor een bedrag van maximum 100 euro per inwoner. Daartegenover staan engagementen van de gemee belangrijk zijn voor ondernemers: de gemeente moet een ondernemersvriendelijk fiscaal beleid voeren én mag de gemeentelijke belastingen niet verhogen in 2009. Hoe de gemeente de term ondernemersvriendelijk zal invullen, is maar de vraag. Bovendien mag zij vanaf 2010 wel nieuwe belastinge bestaande belastingen verhogen. Hierover beslist het gemeentebestuur voor eind 2009. Dit bestuursdossier kwam tot stand naar aanleiding van een evaluatie van de ondernemersbelastingen in de gemeente Opgla Het biedt een inzicht in het fiscaal beleid in Opglabbeek, de verwachtingen van UNIZO-Opglabbeek rond dit beleid en de algem voor een ondernemersvriendelijke fiscaliteit.
1. HOE BEDRIJFSVRIENDELIJK IS DE FISCALITEIT IN OPGLABBEEK? Elke Vlaamse gemeente voert een verschillend fiscaal beleid: andere belastinggronden, andere aanslagvoeten, meer of minder belastingen en retributies. Daarnaast verschillen ook de diensten die geleverd worden aan ondernemers van gemeente tot gemeente. UNIZO-Opglabbeek omschrijft het fiscaal beleid in Opglabbeek als volgt: Dossier Fiscaliteit in Opglabbeek Hierbeneden kan u een lijst terugvinden voor de 9 belastingen + Administratieve verplichtingen die momenteel geldend zijn in Opglabbeek met betrekking tot de ondernemers en de hiermee overeenstemmende bedragen/percentages. 1. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de staat. Deze bedraagt 7%. Dit ligt net onder het Limburgse gemiddelde van 7,4%. 2. Opcentiemen op de onroerende voorheffing van het gewest. 1280 opcentiemen voor Opglabbeek. Het Limburgse gemiddelde is 1346 opcentiemen. Opglabbeek ligt onder het gemiddelde. 3. Opcentiemen op de door het Vlaamse Gewest geheven heffing ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van gebouwen en/of woningen. 100 opcentiemen voor de gemeente Opglabbeek. 4. Gemeentebelasting op de opslagplaatsen van schroot en voertuigen buiten gebruik. Het jaarlijks bedrag van deze belasting wordt vastgesteld per opslagplaats naargelang het deel van de oppervlakte van het terrein waarop de opslagplaats is aangelegd op 1 januari van het belastingsjaar en bedraagt 1,20 euro per m². 5. Gemeentebelasting op speciale handelsuitbatingen. 650 per jaar > 1 dag per week of permanent; 250 per jaar voor 1 dag per week; 160 per jaar voor ½ dag per week; 160 per maand; 140 per dag apart. 6. Belastingen op het openhouden van drankslijterijen na het sluitingsuur. - 300 om gedurende een kalenderjaar ontheffing te krijgen op het sluitingsuur, ieder weekend op zaterdag en zondag van 03.00 u tot 05.00 u.
- 200 om van 01 januari tot 30 juni of van 1 juli tot 31 december ontheffing te krijgen op het sluitingsuur, ieder weekend op zaterdag en zondag van 03.00 u tot 05.00 u. - 50 om gedurende een kalendermaand ontheffing te krijgen op het sluitingsuur ieder weekend op zaterdag en zondag van 03.00 u tot 05.00 u - 25 om op een specifieke dag ontheffing te krijgen van 03.00 u tot 05.00 u. Nazien of dit niet reeds is opgenomen in de nachtvergunningen. 7. Gemeentebelasting op tweede verblijven voor de dienstjaren 2008-2013. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 400,00 per jaar en per tweede verblijf. 8. Belasting bij inname van de openbare weg of openbaar domein voor de dienstjaren 2008-2012. De belasting wordt vastgesteld op 0,20 per m² per begonnen bezettingsdag. Voor het plaatsen van materialen, containers, steunpunten van (bouw)kranen, toestellen en/of inrichtingen welke schade zouden kunnen berokkenen aan de openbare weg en/of openbaar domein wordt een bijkomende borg gevraagd van 250,00 euro 9. Belasting op milieuvergunningsplichtige, hinderlijke inrichtingen. VLAREM eerste klasse met MER- of veiligheidsrapport: 1000 euro VLAREM eerste klasse zonder MER- of veiligheidsrapport: 500 euro VLAREM tweede klasse: 50 euro VLAREM derde klasse: 5 euro De belasting op de hinderlijke inrichtingen kennen voor klasse 1 met MER en zonder MER een gemiddeld cijfer. Voor Klasse 3 is dit het 2 de laagste cijfer in Limburg. Dit is natuurlijk positief. Rekeninghoudend met de administratieve vereenvoudiging is het wel belangrijk dat de administratieve kost (papier, personeel, ) niet groter worden dan 5 euro. Anders is dit zeker een nul operatie.
2. WAT VERWACHT UNIZO-OPGLABBEEK VAN HET LOKAAL FISCAAL BELEID? Na de evaluatie van de lokale ondernemersbelastingen door het UNIZO-bestuur van Opglabbeek en op basis van de UNIZO-pr ondernemersvriendelijke fiscaliteit kwam het UNIZO-bestuur tot de conclusie dat een lokaal ondernemersvriendelijk fiscaal be criteria moet voldoen: Conclusie UNIZO-Opglabbeek Na onze studie binnen UNIZO van de geldende belastingen voor ondernemers in Opglabbeek deden wij ook een oproep naar het gem belastingen naar de ondernemers in de komende jaren zeker niet te verhogen. Zeker in deze tijden van financiële en economische crisis vroegen wij om de lokale ondernemers ook alle kansen te geven van behoud ontwikkeling. Opglabbeek is vandaag de dag één van de meest ondernemersvriendelijke gemeenten in Limburg en dat zouden we dan ook graag wi Wij vroegen dan ook hierbij dat het College van Burgemeester en Schepenen van Opglabbeek zich engageert tot maximale inspanning ondernemersvriendelijk fiscaal beleid te voeren zoals voorzien in het Lokaal Pact. Het voeren van een ondernemersvriendelijk beleid is essentieel voor een stimulerend ondernemersklimaat in Opglabbeek. In dit beleid administratieve eenvoud en belastingen en retributies dienen zeker economisch verantwoord te zijn voor de ondernemers. UNIZO-Opglabbeek bevestigt steeds bereid te zijn om in voorafgaand overleg te gaan met de gemeente bij invoering of aanpassing va en de gemeente de nodige adviezen daaromtrent te bezorgen.
3. UNIZO-PRINCIPES. Praktische stappen naar een ondernemersvriendelijk lokaal fiscaal beleid Wat is een ondernemersvriendelijke fiscaliteit? Gemeenten leveren heel wat diensten aan ondernemingen. Denk maar aan de inrichting van KMO-zones, initiatieven om de lokale eco enz. Het is maar normaal dat gemeenten deze dienstverlening aanrekenen. Wat UNIZO dus zeker niet wil, is een volledige afschaffing van g UNIZO pleit wel voor een ondernemersvriendelijke belasting. En dat is een belasting die voldoet aan volgende principes: administratief eenvoudig;. economisch verantwoord ;. in verhouding tot de geleverde dienst. Een voorbeeld van administratieve vereenvoudiging vinden we terug in Mechelen. De stad schafte in 2004 zeven kleinere belastin zelfstandigen, tapperijen, drijfkracht, terrassen, lichtreclame, banken en hotels) en bundelde één belasting op bedrijfsruimten, bela oppervlakte
Wat kan u helpen bij het beoordelen van de ondernemersbelastingen in uw gemeente? PRINCIPE 1 Een ondernemers-vriendelijke belasting is administratief eenvoudig Het aantal lokale belastingen waaraan een KMO onderworpen is, verschilt van gemeente tot gemeente. In éénzelfde gemeente vinden we soms meer dan 20 verschillende belastingen terug die betrekking hebben op een KMO. Belastingaangifte en - inning brengen zowel voor de gemeentebesturen als voor de zelfstandige ondernemer veel administratieve lasten met zich mee. En vaak dekt de opbrengst van een gemeentelijke belasting niet eens de administratieve kost ervan. Afschaffing en bundeling van gemeentebelastingen, en een gebundelde aangifte en inning kunnen voor een vereenvoudiging en vermindering van administratieve lasten zorgen. Afschaffing en bundeling van KMOrelevante gemeentebelastingen Bepaalde belastingen afschaffen, betekent zowel voor ondernemers als voor de gemeente een administratieve vereenvoudiging en kostenbesparing. Afschaffing is ook aangewezen wanneer er te veel belastingreglementen zijn in vergelijking tot de diensten die de gemeente levert. Ook allerlei kleine lokale belastingen bundelen, leidt tot een daling van de administratieve lasten (aangifte, aanslag, controle, inning) zowel bij de bedrijven als bij de gemeente. Maar: de afschaffing en bundeling van belastingen mag in geen geval leiden tot een verhoging van de fiscale druk op ondernemingen. Gebundelde aangifte en inning Een ondernemer besteedt veel tijd aan het invullen van verschillende belastingaangiftes. Soms is er zelfs verwarring tussen de aangifte voor de lokale belasting en de aangifte voor de provinciale belasting. De gemeente zou de verschillende aangiftes tot één aangifte kunnen bundelen en vooraf bepaalde gegevens van de aangifte invullen. Resultaat: een verlaging van de administratieve lasten en een tijdsbesparing voor ondernemers, en een daling van de verwerkingskosten van de diverse aangiftes voor de gemeente. PRINCIPE 2 Een ondernemers-vriendelijke belasting is economisch verantwoord Een lokaal fiscaal beleid kan ondernemingen aantrekken, maar kan ook de concurrentie verstoren. Als een belasting in de buurgemeenten niet wordt geheven, is de zelfstandige ondernemer in de heffende gemeente duidelijk slechter af. Bij een KMOvriendelijke belasting houdt de gemeente rekening met: de belastinggrondslag; de hoogte van de tarieven; het al dan niet toekennen van vrijstellingen; de draagkracht van de KMO s; bijzondere plaatselijke omstandigheden. Zo is het economisch onverantwoord dat ondernemers zouden belast worden op het plaatsen van reclameborden wanneer zij getroffen worden door hinder bij openbare werken. Net in die periode moeten ondernemers alle middelen gebruiken om klanten aan te trekken en is het voeren van reclame broodnodig. PRINCIP Tegenover een fiscaal beleid s dienstverlening Er is een ond tussen belastin retributies. B retributie moet duidelijke lin tussen de bet een g prestatie do overheid; bi belasting niet. Toch zijn he KMO-relevante gemeentebelas ook gelinkt a prestatie. Den aan de belastin kosteloze vers van reclamed deze oorspronkelijk kosten dekken gemeentelijke ophalingsverwerkingskos het papier. onderscheid een belasting retributie is d vaak erg klein.
UNIZO MAAKT WERK VAN ONDERNEMEN IN OPGLABBEEK UNIZO-Opglabbeek Opglabbeek